建设项目前期准备工作业务流程

建设项目前期准备工作业务流程
主要内容
一、前期准备工作的意义 二、前期准备工作内容 三、前期准备工作要求 四、前期准备工作费用 五、设计质量考评 六、奖 罚 七、工作中需注意的几个问题
建设项目各阶段工作定义
建设项目：是指按照一个总体设计进行施工， 由一个或若干个具有内在联系的工程组成的、 在经济上能独立核算的工程总体。
二、前期准备工作内容
针对各单位，就是开展好以下工作： 1、建设项目前期准备工作计划。各单位在每年下半
年编制次年框架计划的同时,提出建设项目建议计划。提 出的建设项目要从建设必要性、技术可行性、经济效益 性等方面进行描述，要有主要建设内容。
规划计划处根据各单位（板块部门）的建设项目建议 计划，经汇总、筛选、平衡，认为确有必要、技术成熟、 效益较好的项目，纳入公司建设项目前期准备工作计划， 公司审定后，下发各单位执行。
建设项目各阶段工作定义
初步设计：是根据批准的可行性研究或方案设 计编制的设计文件，是施工图设计和施工组织 设计的基础。初步设计文件由设计说明书（包 括设计总说明和各专业的设计说明书）、设计 图纸、主要设备及材料表和工程概算书等四部 分内容组成。在初步设计阶段，各专业应对本 专业内容的设计方案或重大技术问题的解决方 案进行综合技术经济分析，论证技术上的适用 性、可靠性和经济上的合理性。初步设计文件 深度应符合已审定的设计方案；作为确定建设
年度计划前的全部工作，主要包括：
1、建设项目前期准备工作计划
2、设计委托
3、可行性研究（方案设计）
4、初步设计
编制
审查
批复
二、前期准备工作内容
一、二、三类项目由规划计划处负责，按 集团公司投资管理暂行办法组织开展前期准 备工作。
四类项目按本办法规定的程序开展前期准 备工作。
建设项目分级标准详见公司建设项目前期 准备工作管理办法附件二。
建设项目各阶段工作定义
初步设计概算：是在初步设计阶段，根据初步 设计图纸、概算定额、指标、工程量计算规则、 材料、设备的预算单价、建设主管部门颁发的 有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程 从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经 济文件。
施工图预算：在施工图设计阶段，根据施工图 纸、施工组织设计、工程预算定额、工程量计 算规则、材料和设备的预算单价及取费标准， 预先计算工程建设费用的经济文件ຫໍສະໝຸດ Baidu比概算造
3、设计委托书。建设单位、业务部门签署意见后， 规划计划处审批，对外委托需工程技术研究院（勘察设 计院）同意并签署意见。新建项目或投资超过500万元 以上改造项目，需公司主管领导审签。
建设项目前期准备工作：是指项目从酝酿、提 出到项目初步设计审批后，列入实施计划之前， 按建设项目管理程序所进行的各项工作。包括： 建设项目的提出、调研、论证；设计单位的选 择；可行性研究报告的编制、审批；初步设计 编制和审批等工作。
建设项目前期准备工作计划：就是一定时期内 开展前期准备工作的建设项目的总体安排，包
纳入项目储备库的建设项目待条件成熟时，优先列入公司 年季投资计划，组织实施。
二、前期准备工作内容
建设项目分类：
1、油气田产能建设 2、老油气田调整改造
3、炼油化工
4、安全环保隐患治理
5、节能节水
6、工程技术与生产服务
7、基础设施项目 8、信息化项目
9、矿区建设项目
二、前期准备工作内容
建设项目前期准备工作是指建设项目列入
二、前期准备工作内容
建设单位负责建设项目前期准备工作的具体实施，对建设项目前期准备工作的 质量、进度、投资、安全生产全面负责。具体职责包括：
(一) 贯彻执行国家、行业及上级管理部门关于建设项目管理方面的方针、政 策、法律法规和规章制度。
(二) 负责提出建设项目建议计划。 (三) 负责建设项目前期调研、咨询和论证工作，负责建设项目可行性研究 （方案设计）、初步设计的委托、初审和报批工作。 (四) 负责设计单位的初选，参与建设项目设计招标、勘察设计合同的协商谈 判、签订等工作，负责合同的履行。 (五) 负责设计变更的核实、汇总和报批。 (六) 负责建设项目前期准备工作的资料收集、整理、归档工作，协助做好建 设项目设计质量考评工作。
一、前期准备工作的意义
建设项目前期准备工作是建设项目管理的重要内容，是实 现项目决策科学化、规范化，提高投资决策准确性、体现建 设项目经济效益的关键。
项目前期准备工作是公司年度、季度投资计划安排的重要 依据，是建立公司项目储备库的必要条件。
完成前期准备工作的建设项目，只有公司根据资金情况， 列入年度、季度投资计划的，方可组织实施，未列入年、季 投资计划的建设项目，纳入项目储备库管理。
建设项目各阶段工作定义
可行性研究：在投资决策前，对拟建项目开展的多方案技术、经济等方面 的比较论证，确定项目的必要性和可行性，为项目投资决策提供可靠的科 学依据。可行性研究是建设项目投资决策、编制设计文件、银行贷款、建 设项目与各协作单位签订合同和有关协议的依据；也是地方政府、环保部 门和各级规划部门审批项目的依据；也作为施工组织、工程进度安排及竣 工验收和项目后评估的依据。
二、前期准备工作内容
2、设计单位推荐表。各单位根据公司建设项目前期 准备工作计划，选择1-2家以上设计单位，填报设计单位 推荐表（附设计单位资质文件）。吐哈油田内部设计单 位能承担的设计任务,由内部单位承担。
规划计划处根据项目概况、设计单位资信、在油田公 司的业绩，提出设计单位初步意见，会同企业管理处根 据招投标管理办法，确定是否需设计招标，需招标的进 行招标程序，不需招标的，直接确定设计单位。
方案设计：是在技术可行、经济合理，已决策建设的情况下，依据设计委 托书编制的工程设计文件，侧重于工程设计，可代替可行性研究报告，深 度应符合有关规定的要求。它由设计说明书、设计图纸、投资估算等部分 组成。方案设计必须贯彻国家及地方有关工程建设的政策和法令，应符合 国家现行的建设标准、设计规范、定额和费用标准规定。方案设计一般应 包括总平面、建筑结构、给水排水、电气、采暖通风及空调、动力和投资 估算等专业，除总平面和建筑专业应绘制图纸外，其它专业以设计说明简 述设计内容，但当仅以设计说明还难以表达设计意图时，可以用设计简图 进行表示。