食品安全协管员培训讲义
2017年协管员培训讲义
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三、镇(区)食品安全办公室
镇(区)食安委下设办公室,由分管负责 人兼任主任,辖区市场监管分局和农产品安全 监管站主要负责人兼任副主任,至少明确一名 专职人员具体负责食品安全工作。其中大中镇 在黄海、金丰两街道办事处同时设立食品安全 办公室。镇(区)食安办可采取挂靠或单设的 形式设置,对外挂牌,实体运作,负责统筹协 调辖区内食品安全工作和食安委日常工作,日 常工作经费由镇(区)承担,业务上接受市食 安办的指导。
(五)组织或配合食品安全监管部门查处辖区内无 证无照食品生产经营等违法行为;
(六)做好农村家宴申报备案和现场指导工作,督 促家宴厨师办理健康证;
(七)预防群体性食品安全事件发生,及时上报并 协助处理食品安全事故;
(八)负责推荐、管理、培训、考核辖区内各行政 村(社区)协管员;
(九)开展食品安全宣传教育工作,确保建立一个 食品安全科普宣传站;
信息报送的方式
1、报送对象:镇(区)食安办和辖区市场监管 分局;
2、普通家宴、摊贩基础信息等一般工作每月一 报,每月5号之前报告;200人以上的家宴、违 法行为、突发事件及时上报。
协助执法
1、对本辖区食品生产经营单位进行日常巡查, 做好记录;
2、配合相关部门做好本辖区食品生产经营单位 的监督检查;
三要多与群众交谈,从群众身边收集各种食品安 全信息。
四要多关注时事,关注“食安大丰”微信公众号, 对曝光的不合格食品要在辖区巡查,一旦发现及 时上报。
第四章 食品摊贩监管
公告
第40号 《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》 已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议于2016年3月30日通过,现予公布, 自2016年7月1日起施行。
2016年9月13日, 经过区政府第52次 常务会议,研究出 台《关于实行食品 摊贩备案管理的通 知》,要求各镇, 两区对辖区食品摊 贩进行备案管理。
各镇食品安全协管员业务培训讲义
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金湖县镇村食品安全协管员业务知识培训讲义第二章协管员、信息员工作职责乡镇政府履行属地食品安全管理职责,对辖区食品安全工作负总责,应该认真落实与县人民政府签定的年度食品安全工作目标责任书。
乡镇食品药品安全协管站属于乡镇政府领导,接受县食品安全委员会办公室、县食品药品监管局业务指导。
乡镇政府应该适时督促或检查乡镇食品药品安全协管站的工作运行情况.一、协管站及协管员职责1、制定本乡镇食品安全工作计划.2、建立健全规章制度.3、协调组织开展全镇(乡)食品安全工作。
4、负责全镇(乡)食品安全监管信息收集、综合、报送。
5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
7、督促涉食单位加强自律,配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。
8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉,并根据情况及时或随时报告。
9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作.10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。
二、村信息员职责1、掌握本村涉食单位数及基本情况(包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等).2、负责本村涉食单位的日常检查工作,对存在问题提出整改建议,并作好记录.3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动,通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识.4、负责本村食品安全信息月报工作。
发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患,随时向乡镇食品药品安全协管站报告。
5、完成乡镇食品药品安全协管站交办的其他工作。
第三章协管员、信息员工作内容一、宣传培训1、宣传:一是向社会及人民群众的宣传,宣传食品安全常识和自我保护及维护自身权益知识。
增强群众自觉抵御不安全食品和不卫生食品的意识和能力,长期坚持工作,逐步使不安全食品和不卫生食品没有市场。
二是对食品生产经营单位进行宣传,宣传国家的食品法律法规,宣传生产销售不安全食品和不卫生食品的严重后果和由此承担的巨大责任,督促当事人守法经营,增强责任感,树立食品安全第一责任人的观念和责任。
食品安全协管员培训内容(仅供参考)
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食品安全协管员培训内容(仅供参考)食品安全协管员培训内容1、食品安全协管员的职责是什么?1.1、积极参加食药监部门组织的业务培训,接受当地食药监部门的业务领导。
对协管区域内的食品安全监管工作负有协调、配合、巡查、报告等责任。
1.2、建立协管区域食品生产加工企业和小作坊档案,及时掌握食品生产加工食业和小作坊数量、生产状况、产品种类、使用原料、生产条件、生产规模、厂名厂址、出厂检验等变动情况。
1.3、积极向协管区域内食品生产加工企业和小作坊主、从业人员及当地群众宣传食品安全有关法律法规及相关基础知识,督促协管区域内食品生产加工企业、小作坊依法、规范生产。
1.4、协助食药监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊进行巡查和对产品质量进行监督抽查、定期检验,对拒查、拒检企业进行说服、教育。
1.5、定期对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊进行巡查访问。
1.6、发现制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品生产加工食品等违法行为时,及时向当地食药监部门报告。
1.7、配合当地食药监部门对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊的违法违规行为进行调查处理,对问题和隐患的整改情况进行同访确认。
1.8、向本级政府定期报告协管区域内的食品质量安全状况,协调有关力量支持配合食品安全监管工作。
1.9、协助并积极参与食品安全事件的应急处置工作。
1.10、认真完成食药监部门交办的其他工作。
2、食品安全协管员的主要工作是什么?2.1、建立档案调查摸底,建立并及时更新协管区域内食品企业和小作坊档案,内容包括:企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)。
2.2、报告情况定期向当地食药监部门报告协管区域内的以下情况:2.2.1、食品企业和小作坊数量的变动情况,如食品企业和小作坊的转产、倒闭、新增;2.2.2、食品企业和小作坊停产、开工等生产状况变动情况;2.2.3、食品企业和小作坊生产加工产品品种变动情况;2.2.4、食品企业和小作坊生产条件变动情况,如厂区周边、厂区环境及生产车间内的卫生条件是否恶化,生产设备的增减,生产规模的扩大,生产车间的搬迁;2.2.5、产品出厂检验情况。
食品安全协管员培训
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某次食品安全协管员培训中,学员们学习了食品安全法律法规、餐饮服务环节的监管要点、食品抽样检验及风险评估等课程,通过实际操作训练,提高了协管员的业务水平和监管能力。
食品安全协管员的培训案例
06
食品安全协管员未来发展
我国食品安全协管员的发展现状
要点三
已形成较完整的协管员队伍
我国食品安全协管员队伍已经形成了一定的规模,覆盖了各级监管部门和乡镇、社区等基层组织。
职责更加重要
随着食品安全问题日益严峻,食品安全协管员的职责将更加重要,需要不断提高自身素质和能力。
社会认可度不断提高
随着公众对食品安全问题的关注度不断提高,食品安全协管员的社会认可度也将不断提高。
我国食品安全协管员未来发展前景广阔
谢谢您的观看
THANKS
案例二
对某餐饮企业进行检查时,发现该企业存在食品卫生和安全生产方面的问题,包括食品加工环节不规范、餐具消毒不彻底、食品留样不规范等问题,存在较大的食品安全风险。
食品安全协管员的检查案例
对某食品生产企业进行执法检查时,发现该企业存在严重的食品安全问题,包括使用过期原料、添加非食用物质等违法行为,协管员依法进行取证、立案调查,并及时将案件移交给执法部门处理。
食品安全协管员还可以为政府提供专业的技术支持和协助,促进食品安全管理水平的提升。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
02
食品安全协管员培训内容
详细介绍了食品安全法及实施条例的基本内容和要求,包括食品生产经营者、食品添加剂、食品相关产品、食品生产经营许可、食品安全风险监测和评估等方面的规定。
食品安全法及实施条例
对国家食品安全监管政策进行了梳理和解读,包括食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管重点和要求,以及食品安全监管体制改革等方面的内容。
食品安全协管员培训讲义
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3.工作存档,报告记录纸质至少2年,电子版应长期 留存。
五、协助做好所在镇(街)及村(社区)的食 品安全宣传工作。
1.按要求将食品安全宣传资料发放到村(居)民手中, 张贴到公共场所的显著位置。
第四章 协管员工作纪律
一、工作纪律要求
1.保守秘密,不得泄露有碍食品安全监督执法工作的 信息。
2.严守职责,不得利用职权从事食品生产经营活动, 不得瞒报、虚报、漏报食品安全事故、食品安全隐患、食 品违法违规信息。
3.廉洁奉公,不得索要和接受食品生产经营单位(者) 馈赠的礼品、礼金、有价证券和宴请,不得接受涉案单位 (个人)可能有碍食品安全监管的馈赠和宴请。
2.出具协管员工作证件,向对方说明来意,按照检查 表格逐项查看相关项目,对照上次检查时发现的问题,检 查整改情况。检查结果如实记录,并经对方签字确认,对 于不接受或不配合检查的食品生产经营单位,将拒绝检查 的情况和单位名单在每次集中检查结束前,统一向所在镇 (街)食安办或食品安全监管相关部门报告。检查记录一 式三联,分别由协管员、镇(街)食安办和被检查单位收 存(附录3)。
花菜、金针菇(秋水仙碱)、发芽马铃薯(龙葵素)、 四季豆(植物凝血素)、家畜肝脏、腌菜(亚硝酸 盐)、不明野生菌(毒蕈)等,
二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法 规?
目前我国共有《食品安全法》 《餐饮服务食品安全监督管理办法》 《农产品质量安全法》 《产品质量法》 《消费者权益保护法》 《刑法》 《生猪屠宰条例》 《盐业管理条例》 等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章,另有100 多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。
食品安全协管员培训讲稿
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三一文库()〔食品安全协管员培训讲稿〕食品安全协管员培训讲稿(质监篇)同志们:今天我根据XXX市食品安全协调委员会的安排,代表XXX质量技术监督局在这次培训会上发言,希望通过今天的会议,大家了解支持质量技术监督工作,携起手来抓好XXX市食品质量安全工作,让每一位公民吃上放心安全的食品,共同打造有质量的生活!今天,我将从我局担负的工作职责、XXX市食品安全现状、政府采取的措施及如何鉴别生产、销售假冒伪劣食品的行为四个方面来进行讲解,共大家参考。
一、质量技术监督局工作职责质量技术监督与经济监督、政纪监督一样,是国家行政监督体系的重要组成部分。
改革开放以来,特别是从90年代至今,经过十余年的快速发展,我国的质量技术监督工作取得了显著成绩,建立起一套包括行政管理、法律法规、技术保障和咨询培训等方面在内比较完整的质量技术监督体系。
XXX质量技术监督局担负着《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》和国务院《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》等法律法规宣传贯彻执行,是以上法律的执法主体;是政府主管质量、计量、标准化、认证认可、食品安全、特种设备安全监察等工作并行使监督和行政执法的部门;是以标准为依据,以技术检验、计量检测为手段,对产品质量进行规范和监督管理的行政部门。
质量技术监督包括标准化、计量、质量、特种设备等方面内容,它们各有其独立性,但又相互联系。
标准是质量的依据,计量是质量的保证,没有高标准,没有准确一致的计量保证,便没有高质量产品。
我局日常工作有以下六个方面:1、宣传贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规、规章;组织实施有关质量技术监督的宣传、教育、培训、信息等活动;2、积极推进“以质取胜”战略,组织企业争创名牌产品;对企业生产加工行为进行有效的监督与管理;3、对全市生产加工的产品质量实施监督管理;严厉查处生产和经销假冒伪劣产(商)品活动的违法行为;积极处理群众投诉;4、负责管理标准化工作,积极推进企业采用国际标准和国外先进标准,指导企业进行产品标准备案登记;监督标准的贯彻实施,管理全市组织机构代码和商品条码工作。
食品安全村居协管员培训-精选文档
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2019年11月中旬,严某购买约250克无牌 且成分不明的粉末状添加剂(瘦肉精),掺入猪饲 料中。同年12月5日,他将自己饲养的25头生猪 卖给叶某。当晚,该批生猪被送至永嘉千石屠 宰场屠宰。随后,生猪被抽ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ出“瘦肉精”莱 克多巴胺。 永嘉法院以生产、销售有毒、有害食品罪, 判处严某有期徒刑一年二个月,并处罚金7万元。
沈阳毒豆芽事件
2019年4月,沈阳警方查获25吨 “毒豆芽”。生产豆芽过程中是不允许 使用任何添加剂的。而豆芽黑加工点在 豆芽加工中使用了至少4种添加剂,其中 尿素最高含量每千克达到540毫克,严重 超标。恩诺沙星是一种兽用药,6-苄氨 基腺嘌呤是一种激素。加入尿素和6-苄 氨基腺嘌呤可使豆芽长得又粗又长,而 且可以缩短生产周期,增加黄豆的发芽 率。 长期食用“胖大”豆芽,残留的毒 性化学物质在体内积蓄过多,超过肝脏 解毒功能极限,就会抑制细胞生长并产 生组织变异,从而诱发多种疾病。 罪魁祸首:尿素,恩诺沙星,6苄氨基腺嘌呤,无根剂等
• 舌尖上的安全:人们心中的痛!
有毒食品
使用变质过期肉——笑称“吃不死人”
• 东方卫视披露,记者卧底两个多月发现 ,麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名 快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜 食品有限公司存在大量采用过期变质肉 类原料的行为。 记者调查发现,2019年6月18日,18吨 过期半个月的冰鲜鸡皮和鸡胸肉被掺入 原料当中,制成黄灿灿的“麦乐鸡”。 记者还获悉,这些过期鸡肉原料被优先 安排在中国使用。另外,肯德基的烟熏 肉饼同样使用了过期近一个月的原料。 记者还发现,供应给百胜的冷冻腌制小 牛排过期7个多月仍照样使用,小牛排已 经发霉发绿。2019年6月11日和12日, 该公司加工的迷你小牛排使用了10吨过 期的半成品,这些材料原本都应该作为 垃圾处理掉。但是,经过处理,保质期 又重新打印延长了一年。 20日晚间,上海市食药监部门表示,已 经连夜行动查封该企业,要求上海所有 肯德基、麦当劳问题产品全部下架。
食品安全管理员培训讲义
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食品安全法律法规
第五十四条 食品经营者应当按照保证食品安全的要求 贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过 保质期的食品。
食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的 名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及 联系方式等内容。
第五十五条 餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制 要求,不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导 餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源 等信息。
食品安全法律法规
致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒 素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康 的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食 品添加剂、食品相关产品;
腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、 混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、 食品添加剂;
超范围、超限量使用食品添加剂的食品; 有关部门责令召回或者停止经营不符合食品安
未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活 动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品 添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品 药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经 营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营 的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的 食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并 处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万 元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下 罚款。
食品安全法律法规
《食品安全法》第三十四条 禁止生产经营下 列食品、食品添加剂、食品相关产品:
用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂 以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质 的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;
病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产 动物肉类及其制品;
未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或 者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
食品安全管理员培训ppt课件(精)
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《中华人民共和国进出口食品 安全管理办法》等。
食品安全管理体系
STEP 02
STEP 01
HACCP体系(危害分析 和关键控制点)
STEP 03
确定关键控制点并制定预 防措施;
识别食品生产过程中的潜 在危害;
食品安全管理体系
1
建立监控程序和纠偏措施 。
4
包括食品安全方针、策划 、实施和运行、检查、管 理评审等方面要求。
实践操作
组织现场观摩、模拟演练 等活动提高实际操作能力 。
网络学习
利用网络平台进行在线学 习和交流。
食品安全管理员的培训与考核
STEP 02
STEP 03
综合评价
结合学员的学习态度、表 现等方面进行综合评价。
STEP 01
理论考试
实践操作考核
组织现场操作考核,检验 学员的实际操作能力。
采用闭卷形式,考察学员 对理论知识的掌握程度。
提升国家形象和国际竞争力。
重要性
维护社会稳定和经济发展;
保障公众身体健康和生命安全;
食品安全法律法规
《中华人民共和国食品安 全法》
确立食品安全监管体制;
明确食品安全标准和要求 ;
食品安全法律法规
01
02
03
04
规定食品生产经营者的义务和 责任。
其他相关法律法规
《中华人民共和国农产品质量 安全法》;
食品添加剂的使用与管理
食品添加剂种类
了解常见的食品添加剂种类及其 作用,如防腐剂、色素、增味剂
等。
使用原则
遵循食品添加剂的使用原则,确 保添加剂的使用符合国家标准和 法规要求,不超范围、不超量使
用。
管理措施
食品安全管理员培训课件
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食品安全管理员需要制定并更新食品安全政策,确保政策符合法律法 规和行业标准。
制定食品安全标准
根据食品安全政策和法律法规,制定适合企业实际情况的食品安全标 准,包括食品采购、加工、储存、运输和销售等环节的标准。
制定食品安全操作规程
根据食品安全标准和实际情况,制定食品安全操作规程,包括食品加 工、储存、运输和销售等环节的操作规程。
事故调查
对食品安全事故进行详细调查, 查明事故原因、经过和后果,并 收集相关证据。
食品安全事故应急预案制定与实施
制定应急预案
根据食品安全事故的特点和实际情况 ,制定相应的应急预案。
预案实施
在食品安全事故发生时,按照应急预 案迅速采取应对措施,控制事态发展 。
食品安全事故责任追究与处理
责任追究
根据事故调查结果,对相关责任人员 进行追究和处理。
反馈与改进
收集消费者对食品安全的意见和建议,及时反馈给相关部 门和企业,针对问题采取改进措施,促进食品安全水平的 不断提升。
THANKS
感谢观看
食品安全风险控制
总结词
食品安全风险控制是根据风险评估的结果,采取相应的措施来预防和控制风险的 过程。
详细描述
食品安全风险控制包括制定和实施相应的控制措施,如制定食品安全管理制度、 加强食品生产过程的监管、提高食品检测频次等。控制措施应根据风险评估的结 果进行制定,并定期进行评估和调整。
04
食品生产过程安全管理
制定食品安全培训计划
根据食品安全标准和操作规程,制定食品安全培训计划,确保员工了 解并掌握食品安全知识和技能。
确保食品质量安全
监督食品采购
监督食品加工过程
监督食品采购过程,确保采购的食品符合 食品安全标准,避免采购不合格有害的 食品。
村居食品安全协管员安全知识宣传培训课件PPT(55张)
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• 一、食品安全问题现状及产生原因 • 二、乐清食品安全监管情况
• 三、村居食品安全协管员队伍的组建 及承担的职责
• 四、食物中毒及处理
食品安全
• 中国人的食谱:早起,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯 三聚氰胺奶。中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和 注水牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。下班,尿素豆 芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂加吊白 块和硫磺馒头。
长期食用“胖大”豆芽,残留的毒 性化学物质在体内积蓄过多,超过肝脏 解毒功能极限,就会抑制细胞生长并产 生组织变异,从而诱发多种疾病。
作坊生产“硼砂粉干”
• 2011年10月起,袁某、龚某在龙 湾一作坊内,采取在大米、淀粉里添 加硼砂及若干脱氢乙酸钠、铵明矾、 焦亚硫酸钠的方法,生产粉干并销售。 同年11月25日,执法人员到该作坊购 买约6公斤粉干。经检验,粉干中检出 硼砂和二氧化硫残留,硼砂为国家禁 止添加的非食品添加剂。
硫磺熏蒸的食物虽然外表光鲜,但闻起来会 有稍刺激的酸味,吃起来不像食物原来那样可口, 食物的营养价值也被破坏。其次,残留在食物中 的二氧化硫,吸入人体,会对呼吸道、气管等呼 吸系统造成刺激。经常吃硫磺熏蒸的食品还会危 害消化系统,导致呕吐、腹泻、恶心等症状,严 重的甚至会危害人的肝脏、肾脏。经硫磺熏蒸食 物中的有毒物质长期慢性刺激会致癌,给人体造 成很大危害。
早在2002年,农业部、卫生部、国家食品 药品监督管理局就发布公告,明令禁止在饲料 和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴 胺等7种 “瘦肉精”。2008年,最高人民检察 院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准, 对使用“瘦肉精”养殖生猪,以及宰杀、销售 此类猪肉的,将以生产、销售有毒、有害食品 罪追究刑事责任。
食品安全协管员培训讲义
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食品安全协管员培训讲义食品安全信息员、协管员培训讲义各位领导、各位同志们:大家好!刚才农业、畜牧、卫生等部门从各自角度很好的介绍了食品安全方面的很多知识,现在呢,我从食安办、食药监局的这个角度,来和大家做一个探讨希望通过今天的会议,让大家了解食品药品管部的监管工作及食安办工作职能职责,携起手来抓好食品安全工作,让每一位老百姓吃上放心安全的食品,共同打造有品质的生活!我将从食品安全问题现状、基本常识和主管部门工作职责、监管员信息员职责任务及实际生活中常见的食品问题这四个角度进行介绍,希望能给大家带来有益的参考第一章、食品安全问题现状食品,是人安生立命的根本,自古以来我们就说:“民以食为天”,现在又加了一句“食以安为先”,可见,食品问题已经成为社会热点,舆论群众对食品安全的关注前所未有李克强说:食品问题无小事,保障安全是大事典型食品安全事故介绍:1、中国人的食谱:早起,买两根地沟油油条切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶下班,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂馒头……网络调侃,群众不满和担忧 2、地沟油上餐桌不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有至万吨一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性则是砒霜的倍 3、三聚氰胺奶粉之祸XX年x月x日东方早报记者简光洲发表《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》,三鹿问题奶粉事件开始浮出水面,并引起广泛关注XX年x月x日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定截止到XX年x月x日,全国累计报告患儿近万人各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起,抓获犯罪嫌疑人名,逮捕60人“三鹿问题奶粉事件”发生至今已近三年多,三聚氰胺的阴影依旧不散XX年7月,在青海省一家乳制品厂,检测出三聚氰胺超标达余倍,而原料来自河北等地4、造假葡萄酒不含葡萄汁XX年12月,中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕在这些造假葡萄酒厂,用水、色素、酒精和香精,便勾兑出“葡萄酒”当地的假葡萄酒业存在多年,形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家这些假葡萄酒因为有害物质会进入并污染饮品,轻则会引起肠胃疾病,重则会对人体肝肾造成损害,有的甚至不含一点葡萄原汁 5、双汇瘦肉精猪肉央视在消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目,披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”,这一消息爆出后,迅速掀起轩然大波双汇市值5天蒸发亿“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂饲料中添加“瘦肉精”,可以增加动物的瘦肉量相关科学研究表明食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害,常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状,特别是对心脏病、高血压患者危害更大长期食用则有可能导致染色体畸变,会诱发恶性肿瘤 6、上海染色馒头 XX年4月初,《消费主张》节目指出,在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头上海工商部门连夜查扣只涉嫌“染色”馒头生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施这些染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害全国各地开展馒头检测行动,严厉打击食品生产经营违法行为7、毒豆芽可致癌XX年x月x日凌晨,沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点,在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨,半成品8吨,老板称这种豆芽“旺季每天可售出斤为了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率,这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂其中尿素用量超标27倍;恩诺沙星是一种抗生素,一般用在动物身上;6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐以上问题的原因不外乎几点:道德缺失,监管缺位,意识淡薄第二章、食品安全基本常识和*主管部门职责一、定义食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规?目前我国共有《食品安全法》,XX年x月x日实施;《流通环节食品安全监督管理办法》《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《农产品质量安全法》等个涉及食品安全的法律法规、部门规章,另有多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准三、履行食品安全监管职责的部门主要有哪些?履行食品安全监管职责的部门主要有:卫生局、农业局、质监局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局、食品药品监督管理局以及其他食品药品安全委员会成员单位四、各食品安全监管部门的职能职责和监管内容是什么?依照有关法律法规,食品药品监管局,县农业局、质监局、卫生局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局具体实施食品的日常监管和违法行为的查处工作根据我国食品安全监管实行以“分段监管为主、品种监管为辅”的工作原则,按照食品监管环节和品种划分具体到县工商局:负责食品流通环节的监管负责食品行业工商登记注册工作,查处无照生产经营食品;开展流通领域食品质量的监督检查,查处销售不合格食品及其他质量违法行为;查处食品虚假广告受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报,主要就是我们的平台,也负责调解消费纠纷五、哪些食品被禁止生产经营?1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;2、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品; 8、超过保质期的食品;9、无标签的预包装食品;10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品; 11、其他不符合食品安全标准或者要求的食品六、发现违法生产经营食品或食品违法行为向哪些部门投诉举报?涉及集贸市场、副食品店、百货店、超市等流通环节销售过期、有毒有害、伪劣食品的,病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”猪肉的,向县工商局投诉举报电话:或者第三章协管员、信息员工作职责一、协管员职责1、制定本乡镇食品安全工作计划2、建立健全规章制度3、协调组织开展全镇食品安全工作4、负责全镇食品安全监管信息收集、综合、报送5、协助做好对协管员、信息员的培训工作6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动7、督促涉食单位加强自律,配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训 8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉,并根据情况及时或随时报告9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作10、完成上级和乡镇*交办的其他食品安全工作二、信息员职责1、掌握本村涉食单位数及基本情况2、负责本村涉食单位的日常检查工作,对存在问题提出整改建议,并作好记录3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动,通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识4、负责本村食品安全信息月报工作发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患,随时向乡镇食品安全协管站报告5、完成乡镇食品安全协管站交办的其他工作第四章实际生活中的食品安全问题一、消费者角度1、尽量购买有以下认证标志的食品2、不要到无证、无照摊点上购买食品,要到正规的商店、超市和标准化的市场购买食品3、查看食品包装的保质期、预包装食品合格证等标注,正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有规定内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址二、判断哪些行为属于生产、经销假冒伪劣的食品行为,有以下7点:1、食品经营企业的证照上判断:正规的企业有营业执照、卫生许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证、企业代码等证照;生产加工假冒伪劣的企业就不具备这些证照 2、从食品经营企业的经营环境条件上判断:正规的企业具备满足生产产品要求额厂房、设备、检验仪器、相关技术人员等条件,而假冒伪劣企业则往往加工地点偏僻,生产条件恶劣,设备简陋3、从产品外观上判别:正规企业生产的产品包装整洁具有该产品应有的色泽、形状、香味等,假冒伪劣企业的产品存在许多问题:如白酒用其它物质沟兑的则酒液颜色发浑,酒中有沉淀;沟兑酱油颜色发黑,不具有正常酱油的红棕色 4、从标识上判别:正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有八个内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址实行生产许可证的28类食品上,还有许可证编号和食品安全标识QS 5、从企业使用的原材料、添加剂判断:正规的企业使用的是合格的原材料,如酱油厂,正规厂家酿造酱油使用的是黄豆、胡豆经过发酵酿造出来的;生产假冒伪劣的酱油厂用的是毛发水、氨基酸、苯甲酸、食盐、焦糖色素等沟兑出来的正规企业使用的是国家允许在食品加工中使用的食用防腐剂、着色剂、调味剂等添加剂而生产假冒伪劣的企业使用的是工业添加剂或是不允许使用的着色剂,如在茶叶生产中添加铅铬绿染色,在面包加工中添加溴酸钾增重,在米线中添加吊白块增白,在食醋中添加冰醋酸调味等三、乡村发现食品安全问题时,如何投诉举报?首先,认清产品是一种什么东西,是药品、医疗器械、食品、保健食品主要看产品包装、标签和说明书上标明的批准文号如一般情况是这样:药品批准文号为“国药准字”;医疗器械批准文号为“食药监械字”;保健食品批准文号为“国食健字”;化妆品批准文号为“国妆特字”;消毒用品批准文号为“消准字”二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理三是认清是否存在虚假或夸大宣传如果存在,工商部门查处四、督促检查主要检查内容:一查证照;二查人员资质;三查内外环境;四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等;五查相关设施使用、维护、缺损等情况,流程、操作是否符合相关要求;六查库房通风、照明、防鼠情况,原辅料、成品是否分库存放,摆放是否符合相应要求;七查食品质量;八查基础台帐检查举例:商店的基本卫生要求: 1、内外环境;2、进货渠道;3、食、用分架摆放;4、散装食品要有防护措施;5、二次分装应规范五、经营者角度,《食品安全法》要求经营者必须建立和执行的经营制度依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,市场开办者、食品经营者必须建立和执行以下八项经营制度:1、生产经营许可制度凡从事食品销售,以及为销售而进行的采购、贮存、运输活动的,必须依法取得食品流通许可及营业执照后,方可从事经营活动2、食品安全管理制度依法从事食品生产经营活动,经营者要加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动3、执行从业人员健康管理制度患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作4、建立索证索票制度食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件5、建立食品进货查验记录制度食品经营企业应当采取电子记录或票据粘贴式的形式建立食品进货查验记录,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容食品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年6、执行食品退市制度食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品7、执行食品召回制度食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况食品生产者认为应当召回的,应当立即召回《个体工商户条例》无固定经营场所摊贩的管理办法,由省、自治区、直辖市人民*根据当地实际情况规定。
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食品安全信息员、协管员培训讲义各位领导、各位同志们:大家好!刚才农业、畜牧、卫生等部门从各自角度很好的介绍了食品安全方面的很多知识,现在呢,我从食安办、食药监局的这个角度,来和大家做一个探讨。
希望通过今天的会议,让大家了解食品药品管部的监管工作及食安办工作职能职责,携起手来抓好食品安全工作,让每一位老百姓吃上放心安全的食品,共同打造有品质的生活!我将从食品安全问题现状(什么样)、基本常识和主管部门工作职责(什么人)、监管员信息员职责任务及实际生活中常见的食品问题(怎么办)这四个角度进行介绍,希望能给大家带来有益的参考。
第一章、食品安全问题现状食品,是人安生立命的根本,自古以来我们就说:“民以食为天”,现在又加了一句“食以安为先”,可见,食品问题已经成为社会热点,舆论群众对食品安全的关注前所未有。
李克强说:食品问题无小事,保障安全是大事。
典型食品安全事故介绍:1、中国人的食谱:早起,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶。
中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。
下班,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂馒头……网络调侃,群众不满和担忧2、地沟油上餐桌不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。
他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。
据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。
一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。
“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。
3、三聚氰胺奶粉之祸2008年09月11日东方早报记者简光洲发表《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》,三鹿问题奶粉事件开始浮出水面,并引起广泛关注。
2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。
截止到2009年1月9日,全国累计报告患儿近29.6万人。
各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起,抓获犯罪嫌疑人142名,逮捕60人。
“三鹿问题奶粉事件”发生至今已近三年多,三聚氰胺的阴影依旧不散。
2010年7月,在青海省一家乳制品厂,检测出三聚氰胺超标达500余倍,而原料来自河北等地4、造假葡萄酒不含葡萄汁2010年12月,中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。
在这些造假葡萄酒厂,用水、色素、酒精和香精,便勾兑出“葡萄酒”。
当地的假葡萄酒业存在多年,形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。
这些假葡萄酒因为有害物质会进入并污染饮品,轻则会引起肠胃疾病,重则会对人体肝肾造成损害,有的甚至不含一点葡萄原汁。
5、双汇瘦肉精猪肉央视在3.15消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目,披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。
“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”,这一消息爆出后,迅速掀起轩然大波。
双汇市值5天蒸发170亿。
“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。
饲料中添加“瘦肉精”,可以增加动物的瘦肉量。
相关科学研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害,常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状,特别是对心脏病、高血压患者危害更大。
长期食用则有可能导致染色体畸变,会诱发恶性肿瘤。
6、上海染色馒头2011年4月初,《消费主张》节目指出,在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。
上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。
生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施。
这些染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。
全国各地开展馒头检测行动,严厉打击食品生产经营违法行为。
7、毒豆芽可致癌2011年4月17日凌晨,沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点,在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨,半成品8吨,老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤。
为了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率,这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂。
其中尿素用量超标27倍;恩诺沙星是一种抗生素,一般用在动物身上;6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐。
以上问题的原因不外乎几点:道德缺失,监管缺位(法制空白),意识淡薄(农村宣传)第二章、食品安全基本常识和政府主管部门职责一、定义食品安全(food safety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。
二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规?目前我国共有《食品安全法》,2009年6月1日实施;《流通环节食品安全监督管理办法》《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《农产品质量安全法》等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章,另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。
三、履行食品安全监管职责的部门主要有哪些?履行食品安全监管职责的部门主要有:卫生局、农业局、质监局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局、食品药品监督管理局以及其他食品药品安全委员会成员单位。
四、各食品安全监管部门的职能职责和监管内容是什么?依照有关法律法规,食品药品监管局,县农业局、质监局、卫生局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局具体实施食品的日常监管和违法行为的查处工作。
根据我国食品安全监管实行以“分段监管为主、品种监管为辅”的工作原则,按照食品监管环节和品种划分。
⏹具体到县工商局:负责食品流通环节的监管。
负责食品行业工商登记注册工作,查处无照生产经营食品;开展流通领域食品质量的监督检查,查处销售不合格食品及其他质量违法行为;查处食品虚假广告。
⏹受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报,主要就是我们的12315平台,也负责调解消费纠纷。
五、哪些食品被禁止生产经营?⏹1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;⏹2、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;⏹3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;⏹4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;⏹5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;⏹6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;⏹7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;⏹8、超过保质期的食品;⏹9、无标签的预包装食品;⏹10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;⏹11、其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
六、发现违法生产经营食品或食品违法行为向哪些部门投诉举报?涉及集贸市场、副食品店、百货店、超市等流通环节销售过期、有毒有害、伪劣食品的,病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”猪肉的,向县工商局投诉举报,电话:6162315或者12315.第三章协管员、信息员工作职责一、协管员职责⏹1、制定本乡镇食品安全工作计划。
⏹2、建立健全规章制度。
⏹3、协调组织开展全镇(乡)食品安全工作。
⏹4、负责全镇(乡)食品安全监管信息收集、综合、报送。
⏹5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
⏹6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
⏹7、督促涉食单位加强自律,配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。
⏹8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉,并根据情况及时或随时报告。
⏹9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作。
⏹10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。
二、信息员职责⏹1、掌握本村涉食单位数及基本情况(包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等)。
⏹2、负责本村涉食单位的日常检查工作,对存在问题提出整改建议,并作好记录。
⏹3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动,通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识。
⏹4、负责本村食品安全信息月报工作。
发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患,随时向乡镇食品安全协管站报告。
⏹5、完成乡镇食品安全协管站交办的其他工作。
第四章实际生活中的食品安全问题(怎么办)一、消费者角度1、尽量购买有以下认证标志的食品2、不要到无证、无照摊点上购买食品,要到正规的商店、超市和标准化的市场购买食品3、查看食品包装的保质期、预包装食品合格证等标注,正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有规定内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。
二、判断哪些行为属于生产、经销假冒伪劣的食品行为,有以下7点:1、食品经营企业的证照上判断:正规的企业有营业执照、卫生许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证、企业代码等证照;生产加工假冒伪劣的企业就不具备这些证照。
2、从食品经营企业的经营环境条件上判断:正规的企业具备满足生产产品要求额厂房、设备、检验仪器、相关技术人员等条件,而假冒伪劣企业则往往加工地点偏僻,生产条件恶劣,设备简陋。
3、从产品外观上判别:正规企业生产的产品包装整洁具有该产品应有的色泽、形状、香味等,假冒伪劣企业的产品存在许多问题:如白酒用其它物质沟兑的则酒液颜色发浑,酒中有沉淀;沟兑酱油颜色发黑,不具有正常酱油的红棕色4、从标识上判别:正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有八个内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。
实行生产许可证的28类食品上,还有许可证编号和食品安全标识QS。
5、从企业使用的原材料、添加剂判断:正规的企业使用的是合格的原材料,如酱油厂,正规厂家酿造酱油使用的是黄豆、胡豆经过发酵酿造出来的;生产假冒伪劣的酱油厂用的是毛发水、氨基酸、苯甲酸、食盐、焦糖色素等沟兑出来的。
正规企业使用的是国家允许在食品加工中使用的食用防腐剂、着色剂、调味剂等添加剂。
而生产假冒伪劣的企业使用的是工业添加剂或是不允许使用的着色剂,如在茶叶生产中添加铅铬绿染色,在面包加工中添加溴酸钾增重,在米线中添加吊白块增白,在食醋中添加冰醋酸调味等。
三、乡村发现食品安全问题时,如何投诉举报?⏹首先,认清产品是一种什么东西,是药品、医疗器械、食品、保健食品。