福建龙岩稀土工业园规划环境影响报告书(简本)

福建龙岩稀土工业园规划环境影响报告书(简本)

福建龙岩稀土工业园规划环境影响报告书

（简本）

编制单位：中国科学院南海海洋研究所

广州市环境保护工程设计院有限公司

编制时间：2010-8-23

1.1规划概述

1.1.1规划背景

福建省稀土资源丰富，目前已探明的储量5万多吨，远景储量达400万吨，位居全国第三位。主要集中在龙岩市和三明市，其中龙岩市探明储量4.59万吨，远景储量140万吨，占全省的35%。在全省现有的6个稀土采矿证矿山中，龙岩拥有5个。全省现有长汀稀土分离厂，生产规模为年分离1000吨；此外，福建长汀金龙稀土有限公司开展稀土精深加工，采用国际先进的“模糊萃取”、“非皂化技术”等技术、工艺与设备，形成了年产稀土分离4000吨、稀土金属2000吨、稀土三基色荧光粉1000吨的产能。

伴随着海西经济区建设步伐的加快和沿海地区产业梯度转移的契机，龙岩长汀的稀土产业将迎来难得的发展机遇。稀土作为一个战略性产业和新兴产业，得到了福建省委省政府领导高度重视。为充分发挥龙岩市拥有的资源和产业优势，合理有序地发展稀土产业，延伸稀土产业链，将龙岩市打造成中国海峡西岸经济区重要的稀土加工与应用产业基地。

福建龙岩稀土工业园位于长汀县城以南6公里，园区南倚东华山，北接长汀工业新区，目前尚处于规划建设起步阶段，园区现状内以农用地、林地为主。其定位为绿色科技人文创新园区，中国海西稀土之都，主要发展以稀土精深加工为主，形成“矿山勘探－矿山开采－冶金分离－金属及合金－稀土功能材料－稀土应用器件”的完善稀土工业体系。园区远景规划建设面积为13.37km2，工业生产总值5亿元。于稀土工业园西北部红江村及位于稀土工业园南部的策武乡附近布局居住用地。结合未来麻陂规划新火车客货运站集中设置仓储物流区。结合策武乡发展现状布置公共服务中心，布置福建龙岩稀土工业园管委会，并设置公安、环保、安全、工商、税务等职能单位派出或办事机构建设一站式综合行政办公服务中心。

本评价重点是对福建龙岩稀土工业园区总体规划定位、功能区分、发展目标、空间布局、资源环境承载力等方面进行合理性分析，提出环境可行性方案。

1.1.2 规划目标和定位

高起点规划、高标准建设、专业化布局、功能化开发、循环式设计、生态

式发展、多元化投资，将园区规划成为引领稀土产业发展的一面旗帜和航标。

建立“矿山勘探-矿山开采-冶金分离-金属及合金-稀土功能材料-稀土应用器件” 的完善的稀土工业体系，逐步形成开放有序、布局合理、自主创新、成龙配套的产业发展格局。

1.1.3 规划范围与规模

福建龙岩稀土工业园远景规划建设面积为13.68km2，工业生产总值5亿元。于稀土工业园西北部红江村及位于稀土工业园南部的策武乡附近布局居住用地。结合未来麻陂规划新火车客货运站集中设置仓储物流区。结合策武乡发展现状布置公共服务中心，布置福建龙岩稀土工业园管委会，并设置公安、环保、安全、工商、税务等职能单位派出或办事机构建设一站式综合行政办公服务中心。

(1) 人口规模

远期规划总人口约47720万人。

(2) 规划年限

本次规划年限为：近期：2009－2015年；远期：2015－2030年。

1.1.4 规划结构与功能分区

福建龙岩稀土工业园规划形成“三轴一环，两心四区”的布局结构。

三轴：东西向一期策武大道发展轴、二期中心大道发展轴，南北向黄馆路发展轴。

一环：双边服务的外环路。

两心：策武公共服务中心、火车站综合服务中心。

五区：铁路站场综合服务区、东部红江居住区、北部精深加工片区、南部厦钨工业片区、西部稀土分离片区。

1.1.5 相关基础设施规划

（1）道路

规划采用方格网状的道路系统，道路等级分为主干道、次干道、支路三级，其中主干道系统“两横一纵”。次干道、支路与快速路避免直接相连。工业区

内次干道采用减小宽度和增加密度的方式，即缩小次干道宽度和路网间距，形成矩形网格，利于灵活划分街区和设置出入口。

（2）给排水

目前区内供水设施建设发展较为落后，没有完善的给水管网。待远期充分利用濑溪水库水源，在河梁麻陂城区西北侧设地表水厂，供水规模可达5.5万m³/d以上。

工业节水和废水回用：规划区的工业用水预计达4.1万m³/d，占总用水量的77﹪，应该鼓励工业企业实现水的循环利用，充分节约水资源。

（3）电力

保留现状220KV长汀变电站（策武变电站），远期增容至2*120MVA以上。

（4）电讯

现状电信端局位于规划区南侧的策武乡。现状电信管线多数为架空，电信、移动、联通各自为政。随着稀土工业园区的开发，网络容量将呈现严重不足的状况，预计

在规划区内增设1座电信局所，位于规划火车站附近。

（5）绿化

规划绿地系统布局主要由两个层次组成：

第一层次即“道路绿廊”：依托黄馆路和中心大道两条主干路和各条防护绿带，联系各类点状、片状绿化，建立绿化网络。

第二层次即“组团绿地”：以火车站场绿地、会展中心绿地以及街头绿地等绿地为基础，强化绿地布局的均衡性和可达性。

以“组团绿地”为基础，以“道路绿廊”为网络，互为交融、有机联系，形成“点、线、面”相结合的多层次绿地系统总体布局。

1.2区域环境、资源现状与制约因素分析

1.2.1水环境质量现状

汀江河流上游现状水质监测断面均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅳ类标准，现状水质较好，下游监测断面的水质均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准，均符合相应的标准要求，说明水质状况较好。

1.2.2 大气环境

福建龙岩稀土工业园大气环境现状较好，各项污染物的监测结果均未超过评价的二级标准。

1.2.3 声环境

福建龙岩稀土工业园所调查各工业企业的昼夜厂界噪声均能达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准(标准值：昼间65dB，夜间55dB)。各居民点噪声环境均达到1类区标准。交通主干道319国道两侧的昼间和夜间监测噪声值都达到4类区标准值。

1.2.4 陆域生态环境

福建龙岩稀土工业园内现有植被主要包括农田植被、林地植被和园地植被，以人工林为主，植物群落结构较为稳定。区内未发现陆生珍稀或濒危野生动植物分布。区内主要植被类型可划分为防护林、荒坡灌草丛、海岸塘埂植被。现有陆地土地利用是以林地为主，其次是农用耕地，其中有部分耕地为基本农田，水土流失相对较轻。

1.2.6 制约因素分析

周边区域资源储量较高，与信丰县资源类型相同，探明储量为其6.3%；长汀稀土产业起步较晚，周边区域产业已成规模，产业链已现雏形；长汀稀土产业尚未明确制定与周边区域竞合策略，有待实质性工作的开展；周边区域均打造产业集群，竞争压力巨大；

基础条件薄弱，内生发展动力不足。长汀经济发展刚起步，虽然打造“2+2”的产业发展模式，但目前仍以轻纺为主，稀土产业只有3家企业，分离与深加工能力较为缺乏，龙头企业数量较少，同时人才、技术与设备等方面的竞争力较弱。