检维修作业风险识别

检维修作业风险识别

炼化装置具有高温、高压、易燃、易爆、有毒有害等安全特点，而其日常检维修作业通常是处于“边生产、边检修”的状态，期间稍有不慎即可能引发重大事故，给企业带来巨大损失。对这些过程的有效风险识别和控制，可大大降低事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。

危险识别和风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE工作的基础。本文针对检、维修作业过程中存在的风险重点从人员影响方面进行识别，对识别出的风险如何有效控制展开分析，从而为检、维修作业过程中有效控制风险，降低事故的发生起参考作用。

（1）违章指挥，违章作业

首先要认识到违章指挥就是一种很大的安全风险，不按规章制度、操作规程和作业程序执行，就必然会出现安全隐患，遇到触发因素，就必然会导致事故的发生。这样的案例已经发生的太多了。例如：2006年2月20日，某单位发生的一起重大工业生产员工伤亡事故，造成3人死亡。原因是甲方管理不善，未设置明显标识，对乙方施工人员监管失控；乙方施工人员未办理有限空间作业票，未做有毒有害气体采样分析，也未采取有效的防护措施，盲目进入罐内，属于典型的违章指挥、违章作业，从而导致3人氮气窒息死亡。

（2）无规范、完整的作业指导书

在检、维修专项作业前，没有编制专项作业指导书，或虽然编制了作业指导书，但在编制的作业指导书中，对风险没有进行识别，或虽然对风险进行了识别，但识别不全面，对存在的一些重大风险没有识别出来。另外，作业指导书编写人员缺乏现场经验，或作业指导书的编制人员少，仅为一个人编制，编制出的作业指导书没经过讨论、审核，审批人把关不严格，对风险认识不够，从作业开始就埋下隐患。

（3）有作业指导书，风险识别比较全面，但执行不严格

作业指导书编写出来后，经过了审批，但没有组织施工作业人员和监护人员认真学习，施工作业人员和监护人员对作业过程中存在的风险认识不足，在施工作业过程中，施工人员不清楚存在的安全风险，监护人员又不到位，整个施工作业过程失控，容易导致安全事故的发生。

（4）人的心理因素影响

检、维修作业具有复杂、多工种同时作业、立体交叉作业多的特点，特别是直接作业

环节容易发生事故。统计数据显示，集团公司近年来超过88%的生产事故与违章有关。而且90%以上的责任事故都是责任人心存侥幸、有令不行、有禁不止、安全措施未做到位而造成的。

从石化行业各类事故的特点来看，属于“三违”事故的每年都要占绝大部分，而“三违”事故的根源都可追溯到人的不安全行为的影响。人的不安全行为往往是受消极被动的因素影响而产生，也包括人员工作时的心理影响，人员的心情、情绪、是否休息好等，所以安全管理中强调激发人的内在动力，施加对人的主动影响是非常重要的。

完善的安全制度、明确的监督机制，无疑将会对公司今后的安全生产奠定坚实的基础。但是，也应该清醒地认识到再好的制度和机制，也要靠具体的人员来落实。因此，不断提高各级人员的安全意识、安全素质以及安全责任心，就能更加发挥制度和机制的作用，这也是公司需要长期开展的一项重要安全工作。公司已经建立了有效的加强现场检维修施工作业的安全管理模式，我们相信，通过安全管理模式的有效运行，一定会确保企业实现长周期安全生产。

结论

对石油和天然气加工过程的检、维修作业，必须有效的进行风险识别，提高风险识别人员的安全技术素质，加强对操作人员和施工人员的安全培训，并对识别出的风险按风险控制措施严格实施，规范作业，杜绝违章，并在严、细、实上下功夫，才能保证检、维修作业的安全，大大减少事故的发生。

参考文献

1 彭力, 李发新.危害辨识与风险评价技术.北京:石油工业版社,2001.4

2 高维民.石油化工安全技术.北京：中国石化出版社；2005.293-305

3 中国石油天然气集团公司安全环保部.反违章禁令学习手册.北京.2008.9

4 炼油厂和石油化工厂生产事故预防.北京：中国石化出版社.1998.7

研究院：陈波

2011.06.15