关于申报合肥市物流标准化试点项目的通知

关于申报合肥市物流标准化试点项目的通知各县（市）、区、开发区商务、财政和市场监督主管部门，有关企业：2016年7月，我市正式被确定为国家物流标准化第三批试点城市。

为做好试点工作，现就物流标准化试点项目申报有关事项通知如下：一、项目资金支持范围（一）支持围绕标准托盘（含托盘笼、周转筐）、周转器具及其循环共用进行的相关物流配套设施设备升级改造。

支持与标准化托盘（1.2m×1.0m）相配套的设施设备更新和改造，仓库、配送中心、零售门店等配送设施的标准化改造，货架、叉车、笼车、周转筐、运输车辆等标准化更新。

（二）支持建立托盘共用体系。

支持使用方租赁标准托盘（不支持购买），支持盘活存量标准托盘开展社会化租赁共用服务。

鼓励第三方物流企业建立社会化托盘共用体系，支持托盘服务市场及网点建设。

支持标准托盘应用与供应链、共同配送、多式联运、甩挂运输相结合，发展单元化物流，提高流通效率。

（三）支持推进标准化物流运营和服务体系建设，辐射带动合肥都市圈乃至安徽省，推动“物联网+托盘”共用系统平台改造建设，推广共同配送、共享物流，完善标准化的智慧物流服务体系建设。

（四）支持围绕物流包装标准化、减量化及其循环利用进行的新型包装推广、设施设备更新改造。

二、项目支持标准及内容（一）支持标准试点项目支持标准为不超过投资额的30%，最多不超过500万元。

投资额不包括土地及房产购置、拆迁、办公设备、人员经费等与物流标准化无关的费用。

（二）支持内容1.支持标准托盘循环共用体系建设。

（1）推广普及标准化托盘使用。

以供应链主导企业为突破口，推动相关企业租赁标准托盘、笼车（不支持购买），以出售、出租等方式盘活存量标准托盘、笼车，支持非标准托盘改造更新；鼓励企业内部、企业间以托盘（笼车、周转箱等）为单元进行订货、收发货，逐步扩大标准托盘使用范围。

（2）打造社会化的托盘共用系统。

引进或培育1-2家大型托盘租赁运营商，支持其在重要交通节点设立标准托盘、周转器具的租赁、回收、维护和更新的服务站点，构建“基地+网点”的托盘公共服务网络；围绕标准托盘和周转器具的循环利用，支持第三方企业建立质量检测和认证机制，提供标准托盘质量认证、减量包装认证、物流包装安全测试等服务，提升专业化服务水平。

（3）推进物流一贯化运输。

支持物流企业带托运输，提高一贯化物流作业效率。

支持标准化托盘与供应链、共同配送、多式联运、甩挂运输相结合的新模式，提升社会化物流服务效能。

（4）推动物流包装标准化。

引导上游生产制造或流通企业采用符合GB/T2934-2007规格的标准托盘；鼓励生产制造或流通企业，按商品特点分类探索“周转箱（筐）+托盘”的单元包装和无包装模式，减少流通过程的二次包装；支持包装生产企业推广可重复使用包装、标准化精准包装；鼓励上下游相关企业按包装物材质分类探索利用配送渠道回收、社区便利店回收等模式，促进包装绿色化发展。

2.支持标准托盘共用服务平台建设。

围绕提高标准托盘使用社会化水平，支持企业建设“互联网+托盘”共用服务平台，拓展标准托盘租赁、回收、流转、监控等功能，逐步做到与其他信息平台互通共享。

支持标准托盘共用服务平台创新经营模式，探索以众筹、众包等方式整合托盘及包装等市场资源，探索交易、租赁、回收可自由转换的市场流通机制，逐步推进托盘社会化共用。

充分发挥标准托盘共用服务平台的作用，推动电商、快递领域包装减量化。

3.支持物流设施设备标准化建设。

（1）推动仓储配套设施的标准化。

支持企业对标准托盘（笼车、周转箱等）相关配套的设施设备（包括仓库、货架、叉车、管理信息系统等）进行更新改造，推广条形码系统、射频识别（RFID）、自动搬运车（AGVS）、自动化立体仓储等托盘相关现代物流技术，促进上下游设备的衔接，提高仓储运行效率。

（2）推动运输配套车辆的标准化。

以适应标准托盘（笼车、周转箱等）使用为原则，支持企业更新改造物流车辆，鼓励企业使用飞翼车、折翼车等便于装卸的车型，引导企业使用安全、节能、环保的物流车辆。

支持对不适合标准化托盘、周转箱、笼车一贯化运输的物流配送车辆更新。

4.支持重点领域物流标准化水平提升。

（1）促进快速消费品物流标准化。

支持快速消费品在生产、运输、储存、销售等环节广泛应用标准托盘，鼓励带托作业，推进供应链上下游物流配送标准化，实现物流方式现代化。

（2）促进农产品物流标准化。

鼓励和支持大型农产品流通、生产企业广泛应用标准的可折叠周转筐（周转箱）和标准托盘，做到农产品在采摘和配送环节不翻筐、不倒筐，降低农产品损耗和包装成本，重点解决农副产品流通领域配送标准化水平低、损耗率高等问题，提高物流效率。

（3）促进冷链物流标准化。

重点支持药品、农副产品等领域冷链物流标准应用，提高冷库、冷藏车辆标准化水平，建立温度控制、保质时间限定等运营制度，做到全程温控和可追溯。

（4）促进智慧物流配送标准化。

鼓励和指导快递物流企业应用物联网、大数据、智能包装等先进技术，建设标准化的智慧物流园区、智慧仓储配送中心、智慧末端配送站、智慧物流车队，推广共同配送、共享物流等先进配送模式，提高物流配送综合服务能力和整体发展水平。

5.支持绿色包装标准化体系建设。

支持快消品、药品等工业企业从生产源头进行标准化包装，减少流通过程的二次包装。

支持电商及快递企业利用配送渠道、收取押金等对电商物流包装物回收、重复使用。

支持仓储配送企业与电商、物回企业合作，对包装物再利用，推广易降解包装材料，研发创新技术，促进仓储配送和包装绿色化发展。

支持绿色包装生产企业生产符合国家标准的高质量绿色包装。

6.支持合肥市物流标准体系建设。

（1）推广应用物流标准。

引导企业贯彻执行国家、行业和地方标准，尤其是城市配送、托盘共用、物流包装、物流信息平台等重点标准。

推动标准托盘（笼车、周转箱等）相关的仓储、包装、分拣、装卸、配送等作业环节的标准化，提高物流作业单元化和一体化水平。

（2）建立企业物流标准体系。

发挥企业主体作用，鼓励和支持试点企业与在肥大专院校以及物流业研究机构合作，参与地方标准和行业标准的制订。

支持试点企业在执行国家标准和行业标准的同时，建立完善自自己的物流标准体系，形成核心竞争力。

三、试点单位及项目申报条件（一）在合肥市依法登记、经营和纳税的企业，具有独立法人资格，有独立、健全的财务核算和管理制度，财务管理规范、信誉及财务状况良好，无不良记录或违法违规事项。

（二）申报企业应为物流标准化试点项目的实际投资人，且单个项目投资须在500万元以上。

（三）试点项目实施条件已经具备或已经开工，资金筹措到位或有确定的资金来源，原则上2018年6月底前完工。

（四）申报企业承诺接受试点工作推进部门的监督管理。

及时上报工作进度及统计报表，接受相关部门的审计监督和绩效考核。

四、项目申报材料（一）合肥市物流标准化试点项目申报书及申请表(见附件1);（二）申报单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证书)及法人代表身份证复印件;（三）合肥市物流标准化试点项目承诺书模板(见附件2);（四）项目可行性报告（参考提纲见附件3）；（五）项目实施方案（参考提纲见附件4）;（六）项目资金来源有关证明；（七）项目建设资金投入预算明细表（见附件5);以上申报材料均须统一采用A4纸打印，按上述材料内容顺序编写目录装订成册(胶装，不要使用非纸类封皮和夹套)，一式四份，并盖申报单位公章。

申报材料文字使用规范说明见附件6。

五、项目申报程序（一）报名。

企业根据申报通知，在2017年1月15日前向所在县（市）、区、开发区商务部门申报。

（二）初审。

各县（市）、区、开发区商务、财政、市场监督部门负责审核申报项目的材料，并出具意见在2017年1月20日前推荐上报至市商务局。

（三）复审。

市商务、财政、质监部门按照有关规定对推荐项目进行复审。

（四）筛选。

市商务、财政、质监部门经过专家评审、会议研究、网上公示等环节，确定支持项目。

六、注意事项（一）各项目申报单位要确保申报材料内容真实、准确、完整，保证项目各项建设手续合规、项目建设资金落实到位、项目按时保质完成。

（二）请各县（市）、区、开发区商务、财政和市场监督主管部门要积极组织企业进行申报，对申报项目材料的规范性、完整性及真实性等进行具体指导和审核，严格把关，认真做好项目征集、审核等相关工作。

附件：1.合肥市物流标准化试点项目申请表2.合肥市物流标准化试点项目承诺书模板3.项目可行性报告参考提纲；4.项目实施方案参考提纲;5.项目建设资金投入预算明细表6.申报材料文字使用规范说明联系人：张震63538368 邮箱：1150549116@合肥市商务局合肥市财政局合肥市质量技术监督局2017年1月3日项目主要建设内容（可另文附后）项目预期绩效（可另文附后）项目总投项目已完成投资额（万元）项目起止年限合肥市物流标准化试点项目承诺书对（项目名称）申报物流标准化试点项目的有关事宜，我单位郑重承诺：一、对提交物流标准化试点项目的各项申请材料的真实性、有效性负责，复印件与原件是一致的。

申请人隐瞒有关情况或提供任何虚假材料，愿意承担一切法律后果，并同意有关部门记录入相关的企业征信体系中。

二、若申报项目获得专项资金扶持，自觉按照国家财务、会计制度有关规定，资金实行专账管理、专款专用，自觉接受监督检查。

如有挪用、截留资金和项目未能按期完成的，接受有关部门的处理，并将已收到的财政资金归还国库。

三、配合各级政府对项目的实施进度、资金使用、验收、绩效评价等工作的跟踪管理和会计师审计机构对资金项目进行审计检查。

四、同一项目投资未取得过或者谋求取得其他各级政府财政资金支持。

五、保证试点项目在年月至年月按期建成并投入运营，且项目工程质量或效果按申报内容和目标达到验收合格要求。

申请企业（盖章）：申请企业法人代表（签名）：年月日附件3项目可行性报告参考提纲一、项目承担单位在实施本项目的优势二、项目成熟程度三、市场需求情况和风险分析四、投资估算及资金筹措五、项目融资估算六、投资使用计划七、经济效益和社会效益附件4项目实施方案编写提纲一、企业基本情况（一）项目单位基本情况（二）物流标准化已开展情况1.现有物流设施设备情况（含标准、非标）。

2.企业建立标准体系情况（设施标准、管理标准、技术标准、服务标准等）。

二、推进物流标准化的总体思路及目标（一）总体思路要对推进物流标准化的工作路径进行简单描述。

（二）总体目标要以量化指标描述项目实施前后情况以及变化趋势，如试点前后标准托盘使用周转情况应包括：试点前标准托盘使用周转率、试点后标准托盘使用周转率、试点后标准托盘使用周转率提高比例。

建议围绕以下指标设定：标准托盘使用周转情况、标准托盘占托盘总量（包括标准和非标托盘）的保有率和租赁率情况、物流成本/营业收入比值、包装耗材减少比率、包装规格型号按国标行标精简情况；服务平台会员数量、服务平台功能和产品情况、服务平台是否可复制及与其他系统平台互通互联情况；实施推广国家、行业标准的数量，参与制定并推广的地方规范标准数量等。