国家宏观调控

收回。
行政手段
（4）逐步增加经济适用房的供给，由政府投资兴建廉 租房，满足广大中低收入家庭住房的需要。 经济手段
（5）进一步完善《房屋产权交易管理办法》，用法律
进一步打击交易过程中的违法、违规行为。 2021/3/4
法律手段
近期，以农产品为代表的消费品价格不断上涨，中央 接连出招稳定消费价格，打出政策“组合拳”，力度为历 年所罕见。
2021/3/4
不定项选择：
我国是一个水资源严重缺乏的国家，面对严重
缺水的现实，北方一些大城市实行累进收费制
度，大幅度提高水价。从经济学的角度看，大
A、C 幅度提高水价的做法（
）
A、是运用经济手段对资源配置进行调控
B、是利用行政手段对资源配置进行调控
C、是运用价格杠杆调节资源配置
D、不符合市场经济发展的要求
1、国内生产总值增长8%左右； 促进经济增长
2、城镇新增就业900万人以上； 增加就业
3、居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；
稳定物价
4、国际收支状况改善。
2021/3/4
保持国际收支平衡
3、国家宏观调控的手段
经济政策：价格政策；财政政策； 税收政策；利率政策
（1）经济手段
(货币政策）；扶贫 政策等。
D、我国连续7次提高成品油价格
2021/3/4
楼市调控新政
（1）对个人购买住房不足5年转手交易，统一按销售
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收入全额征税。
经济手段
（2）贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低 于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；经济手段
（3）国家建设部、国土资源部联合发文规定，对于划
拨的建筑用地在2年内还未开发使用的，国家有权无偿
财政政策
2、为缓解通货膨胀的压力，中国人民银行决定，从
2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款
准备金率0.5个百分点。
货币政策（利率政策）
3、今年6月30日，全国人大常委会通过了修改个人所 得税法的决定，将个税起征点从2000元提高到3500元。
税收政策
4、国家发改委2010年2月20日宣布，提高稻谷最低收
滞后性
调
控
经济手段
手段 法律手段
（怎样做） 行政手段
课堂小结
2021/3/4
练习
下列选项中，属于国家运用行政手段进行 宏观调控的是：
A、国务院制定《国民经济和社会发展第十 一个五年计划》
B、国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传 销经济活动
C、国家决定对浪费资源、技术落后、污染严 重的小煤矿、小炼油 、小水泥等 “五小” 企业实行破产、关闭
①产生不正当经济行为 结果 ②易引起收入差距扩大
不利于经济和社会的健康发展
(2)盲目性：原因、结果— 造成经济波动和资源浪费
(3)20滞21/3/4后性：原因、结果— 导致经济波动和资源浪费
2021/3/4
赶不上趟
2021/3/4
市场调节 （基础）
+
国家宏观调控 （弥补）
手拉手 向前走
无形的手 （市场调节）
2.实施的特点不同
2021/3/4
经济手段的调节具有间接性，它 是国家运用经济政策和计划，通 过对经济利益的调整而影响和调 节社会经济活动的。 行政手段具有直接、迅速的特点。 但不能过多使用
重点
市场的调节作用不是万能的
国 必要性
自发性
家 （为什么） 市场的弱点和缺陷 盲目性
的
宏 观
含义和任务（是什么）
2021/3/4
机关干部高价买番茄
2021/3/4
去年8月，在番茄销售市场疲软的情况下，贵州省贵 阳市白云区下发红头文件，要求辖区各单位干部职工每 人购买100斤番茄。有人说，这是为农民挽回损失的爱 心工程，有人则指责这是行政乱摊派。
据介绍，前年白云区番茄批发价最高每斤1.6元，亩 产高达1万多斤。种1年番茄，收益相当于种10年水稻。 去年白云区农户扩大种植4000余亩，全市种植面积增 加2万余亩。然而，番茄却卖不起价，价格跌至每斤 0.15元。而番茄的成本价在每斤0.3元。 （1）运用经济学知识分析说明番茄为什么会降价？ （2）你认为当地政府的做法对吗？为什么？ （3）请你为番茄生产提一些合理化建议。
国家宏观调控
温故知新
●什么是市场经济？它的一般特征有哪些？ ●市场经济有什么优越性？ ●市场的调节作用是万能吗？
2021/3/4
二、国家的宏观调控
（一）国家的宏观调控的必要性（主观题常考点）
1、市场调节作用不是万能的
2、市场存在固有的弱点和缺陷
含义:生产者和经营者在价值规律的
(1)自发性
自发调节下追求自身利益
为稳定奶牛养殖基础，促进奶业健康发展，财政部对倒 奶严重地区特别困难奶农实施临时救助补贴政策。中央财 政已紧急拨付了奶农救助补贴资金3亿元。
经济手段
公安机关决定对三鹿集团原董事长、总经理田文华刑事
拘留。
法律手段
2021/3/4
经济手段和行政手段的区别
1.实施的依据不同
经济手段是国家运用经济政策和 经济计划来实施的。 行政手段是国家凭借政权的力量, 采取强制措施(如行政命令、指示、 指标、规定等）来实施的。
2021/3/4
有形的手 （国家宏观调控）
2、宏观调控的含义极其目标
含义：指国家运用各种手段对国民经济进 行的调节和控制。
宏观调控的主要目标
促进经济增长（最主要） 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡
2021/3/4
国务院总理温家宝在今年十一届全国人大三 次会议上作政府工作报告时，提出了２０10年 国民经济和社会发展的预期目标是：
购价格，早籼稻、中晚籼稻、粳稻提价幅度分别为
3.3%、5.4%、10.5%。
价格政策
2021/3/4
“三鹿奶粉事件” 曝出后，各地工商部门下发紧急通知
要求立即将三鹿问题奶粉全线撤柜。
行政手段
国家质检总局通告，决定撤销石家庄三鹿集团股份有限
公司免检资格和名牌产品称号。并从即日起，停止所有食
品类生产企业获得的国家免检产品资格。 行政手段
国务院日前下发通知，自2010年12月1日起，所有收费 公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，各地 区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。
财政部：对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象 发放价格临时补贴；增加对大中专院校家庭经济困难学生 和学生食堂补贴。
工商总局：严厉打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及 合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件。
经济计划：年度计划，五年计划等
（2）法律手段— 制定、运用经济法规
（3）行政手段— 国家通过行政机构，采取行政命
令、指示、指标、规定等行政措
施来调节和管理经济的手段。
2021/3/4
特点：直接、迅速
1、为抵御国际经济环境对中国的不利影响，中国政府
计划在两年内投资4万亿元人民币，扩大内需，促进经
济增长。