桂林市中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见 .doc
“县管校聘”方案
“县管校聘”工作实施方案为了深入贯彻落实县委、县政府关于推进教师“县管校聘”工作的会议精神，深化教师队伍管理体制改革，根据县委、县政府相关文件的要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，从战略高度深刻认识新时代教师工作的极端重要性，以体制、机制改革为动力，以立德树人、促进公平、提高质量为目的深化教育体制机制改革，全面落实教职工“以县为主”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人的用人机制，增强教师队伍内在活力。
（二）基本原则坚持统筹兼顾、优化配置、科学规范、自主用人的原则，坚持因事设岗、按岗聘用、人事相宜、事职相符的原则，坚持公开公正、竞争择优、平等自愿、以人为本的原则。
二、人员范围及时间全校公办在编在岗教职工；20XX年秋季开学如期完成。
三、聘用办法和程序（一）定岗坚持按需设岗、因事设岗的原则，各处室严格按照工作量标准及实际情况核定本处室工作岗位，并经学校班子讨论后报通过。
（二）定责以岗定责，明确每一个岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。
（三）定人（直聘和竞聘）直聘：1、组织部门任命的干部。
2、本年度临退人员。
3、工人。
4、请产假人员（已生产）须向学校提出申请和相关证明。
竞聘：1、本人申请，填写20XX—20XX学年聘任表及承诺书；（包括校内竞聘、跨校竞聘、支教交流），填表时必须写明申请类别，在规定时间内不提交个人申请的教师，视为自动放弃竞聘资格。
2、人员聘用①年级组长岗位聘用年级组长通过竞选产生，报名——演讲——民主评议——班子研究。
②教师岗位聘用a、聘用方式：年级组长负责制年级组长根据学校核定编制聘用年级副组长、干事、班主任、教研组长、任课教师并报相关处室审核。
b、聘用顺序聘用教师顺，教导处牵头组织协调，先聘用高三年级、复习班、其次高二年级、最后高一年级。
c、相关审核教研组长由教研室审核；班主任由政教处审核；教师由教导处审核。
有关深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见
有关深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施意见为深入贯彻落实党的十九大和省委十届三次全会精神，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）《中共__省委__省人民政府印发关于加快教育事业发展的实施意见的通知》《__省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》、__省教育厅等四部门《关于深入推进中小学教师“县管校聘“管理体制改革的实施意见》以及《中共__市委__市人民政府印发关于加快教育事业发展的实施意见的通知》等文件要求，现就我市深入推进中小学教师“县管校聘“管理体制改革工作提出如下实施意见。
一、指导思想和工作原则（一）指导思想认真贯彻党的十九大及十九届三中全会精神，按照《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，全面落实中小学教师“以县为主“的管理体制，按照“总量控制、统筹使用、合理配置、激发活力“的原则，加强县域内中小学教师统筹管理，打破校长教师交流的管理瓶颈，为促进校长教师科学调配、合理流动提供制度保障。
（二）工作原则坚持统筹兼顾。
着眼县域实际，整体推进教师“县管校聘“综合改革，将“县管校聘“管理改革与县域内中小学校长教师交流轮岗、职称制度改革、教师资格制度改革协同配套、联合推进。
坚持正向引导。
充分落实学校的用人自主权，发挥政策的正向激励作用，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，促进县域内教育和师资水平均衡发展。
坚持妥善推进。
试点先行，稳步推进,把办人民满意的教育作为改革的出发点，充分尊重基层学校和教师的意见，切实维护教师合法权益，保护和调动广大校长和教师工作积极性。
坚持部门联动。
构建教育、编制、财政、人社等相关部门职责明确、权责分明、协同推进的工作机制。
二、实施范围县级教育行政部门所属公办中小学校（幼儿园）在编在岗教职工。
__市市直公办中小学校（幼儿园）在编在岗教职工。
“校管校聘”实施方案
***学校教职工“县管校聘”工作竞聘上岗实施方案根据《中共***市委办公室 ***市人民政府办公室关于印发<***市教师“县管校聘”管理改革工作实施方案>的通知》（古办发〔2020〕13号）要求，为尽快推进落实“县管校聘”管理改革工作，深化教师队伍管理体制改革，结合我校实际，特制定本方案。
一、工作目标：按照“以人为本、总量控制、统筹调配、竞聘上岗、合同管理”的原则，实行教职工全员竞聘，择优上岗，从而化师资结构，健全学校内部用人机制，进一步调动教职工积极性。
落实“县管校聘”人事管理机制，强化制度建设，促进教育发展。
二、竞聘原则：（一）坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。
（二）坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则。
（三）坚持公开、公平、择优的原则。
三、竞聘条件（一）师德表现：遵守国家法律和校纪校规，爱岗敬业，为人师表，具有良好师德。
（二）教学业绩：身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务。
（三）工作态度:团结同事，有协作精神，积极钻研，主动完成学校各项工作。
（四）资格考核：专任教师应具备相应学段教师资格证，上年度考核结果为合格及以上。
四、竞聘类型（一）直接聘用直接聘用条件：处于孕期、哺乳期或严重恶性肿瘤、重大脏器手术、重度精神疾病等重大疾病治疗期情况人员（已按规定请假并报教科局备案并出具县级以上三甲医院证明），近三年退休在一线且满工作量人员、交流未期满人员、校级领导调研人员。
符合直接聘用条件教师，符合一人一岗且具备相应岗位任职条件者，经个人申请、校务会通过、校内公示报教科局审批通过后可直接聘用并签订聘用合同，不再参与其他岗位竞聘。
（二）校内竞聘学校公布竞聘岗位，教职工根据自己实际工作能力竞聘相应岗位，可按照先竞聘教学岗位，再竞聘非教学岗位的顺序，实施分轮竞聘，从而优化教师结构，做到人岗相宜。
校内竞聘注重工作实绩和业务能力，竞聘者成绩由工作业绩和演讲答辩或讲课考试成绩两部分构成，各占总成绩的50%。
教师“县管校聘”工作实施方案
****镇中心学校“县管校聘”工作实施方案为深化教师管理体制机制改革，优化教师资源配置，根据《****教育局中共****委机构编制委员会办公室 ****财政局 ****人力资源和社会保障局关于加快推行中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》殷教发〔2022〕20号文件精神，结合我镇教育实际，特制定****镇中心学校教师“县管校聘”工作实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全国、全省、全市、县教育大会精神，改革完善“以县为主”的中小学教师管理体制，以转换用人机制和创新用人制度为核心，加大教师统筹管理力度，促进教师合理流动，优化资源配置，推动区域内城乡教育优质均衡发展，推进教师队伍治理体系和治理能力现代化，努力办好人民满意的教育。
二、领导小组及工作职责成立****镇中心学校教师“县管校聘”工作小组，成员如下：组长： ****（****镇中心学校校长）副组长：****（****镇中心学校党总支书记）（****镇中心学校副校长）（****镇中心学校副校长）（****镇中心学校副校长）（****镇中心学校副校长、****镇一中校长）成员：****小学学区校校长、人事专干及中心校人事专干主要职责：领导小组负责研究制定中心学校“县管校聘”工作实施方案，负责统筹、协调、指导、推进“县管校聘”工作。
各小学也要成立专门工作小组，制定本校实施方案，建立校内联动工作机制，共同做好教师聘用各项工作。
三、工作原则(一)坚持统筹兼顾，平稳推进。
把教师“县管校聘”改革与教育综合改革协同配套，统筹推进、稳步实施。
(二)坚持以人为本，激发活力。
突出校长、教师的主体地位，充分调动校长和教师的主观能动性，激发校长和教师队伍活力。
(三)坚持公正公平，规范有序。
依法依规公开实施方案、工作流程和动态信息，规范程序，严肃纪律，强化监督。
（四）坚持民主与集中相结合、学校需求与个人意愿相结合的原则。
教师“县管校聘”管理改革试点征求意见
关于进一步推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案为进一步深化中小学教师管理体制机制改革，加强教师统筹管理，促进县域内教育均衡发展，根据文件精神，结合我县实际，现就进一步推进我县中小学教师“县管校聘”管理改革制订以下方案。
一、指导思想全面贯彻落实省、市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，切实加强我县中小学教师的统筹管理，努力破解教师交流轮岗工作中遇到的困难和问题，为促进校长教师合理流动、优化教师资源配置提供制度保障，促进教育公平和教育均衡优质发展，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则（一）坚持统筹兼顾，平稳推进。
在县委、县政府统一领导下推进实施，充分发挥政策的引导作用，推进“县管校聘”管理改革与城乡义务教育一体化改革发展、校长教师交流轮岗、完善学校治理结构改革等政策措施联动实施，促进县域内教师资源的均衡配置。
（二）坚持以人为本，激发活力。
突出校长、教师的主体地位，充分调动校长、教师的主观能动性，激发校长、教师队伍活力。
（三）坚持公正公平，规范有序。
依法依规公开实施办法、工作流程和动态信息，规范操作程序，严肃工作纪律，强化监督，切实防止不规范、不公平的情况发生。
三、对象范围全县公办中小学在岗教职工。
四、主要内容（一）深化中小学教职工编制管理改革。
实行“县管编制总量，学校按岗配备”。
按照“总量控制、统筹兼顾、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，逐步建立教师编制县级“总量控制、动态管理”机制。
县编办加强对中小学教职工编制的总量管理，会同县教科局和县财政局根据学校布局结构调整、班额、生源（含外来务工人员子女）等情况变化进行动态调整，对学生规模较小的村小学、教学点，按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定。
原则上县域内中小学教职工编制总额每两年核定一次，如因特殊情况需临时增加调整次数，由县教育部门会同县编办部门共同研究决定。
县教育部门在核定的编制总量内，按照教育教学规模和教师队伍结构要求统筹提出各学校教职工编制的分配方案以及动态调整意见，报县编办和县财政部门备案。
县管校聘实施方案及意见
县管校聘实施方案及意见一、背景介绍近年来，随着教育事业的不断发展，县级教育局对学校管理和教师聘用工作提出了更高的要求。
为了更好地落实县管校聘政策，制定和实施一套科学、合理的方案，本文档旨在提出县管校聘实施方案及意见。
二、实施方案1.明确责任县级教育局应当明确责任，建立健全县管校聘工作的组织领导体系。
具体而言，应当成立专门的工作小组，负责研究制定县管校聘的具体方案，并监督实施情况。
同时，要明确教育局、学校和教师的职责分工，确保责任落实到位。
2.建立评价体系县级教育局应当建立完善的教师绩效评价体系，包括教学水平、科研能力、师德师风等方面的评价指标。
通过定期的考核评估，对教师进行分类管理，激励优秀教师，促进教师的专业成长。
3.加强培训为了提高教师的教学水平和专业素养，县级教育局应当加强对教师的培训工作。
通过举办各类教育教学研讨会、专题讲座等形式，提升教师的教学能力和专业知识水平。
4.优化聘用程序在县管校聘工作中，要简化聘用程序，减少繁琐的手续和流程。
同时，要加强对教师资格的审核和评估，确保聘用的教师具备相应的专业能力和师德素养。
5.完善激励机制为了激励优秀教师，县级教育局应当建立健全的激励机制，包括奖励、晋升、职称评定等方面的政策。
通过激励机制，吸引更多优秀人才加入教育事业，推动教育教学工作的发展。
三、意见建议1.加强沟通协调县级教育局应当加强与学校和教师的沟通协调，充分听取他们的意见和建议。
通过多方参与，形成共识，推动县管校聘工作取得更好的效果。
2.注重公平公正在县管校聘工作中，要注重公平公正，严格按照政策规定和程序要求进行操作。
避免出现人情、关系等因素对聘用结果的影响，确保聘用工作的公开透明。
3.加强监督检查县级教育局应当加强对县管校聘工作的监督检查，建立健全的考核评估机制。
对于存在问题的地方，要及时发现并纠正，确保县管校聘工作的顺利进行。
4.推动教育改革县级教育局应当积极推动教育改革，不断完善县管校聘政策和制度。
2024中小学校教师“县管校聘”工作实施方案
2024中小学校教师“县管校聘”工作实施方案嘿，大家好！今天我们要聊聊的是2024中小学校教师“县管校聘”工作实施方案。
这个方案可是咱们教育改革的大动作，下面我就用最接地气的方式给大家捋一捋。
一、目标1.实现教师队伍的规范化管理，提高教师队伍整体素质。
2.优化教师资源配置，促进城乡教育均衡发展。
3.激发教师活力，提高教育教学质量。
二、实施步骤1.调查摸底各地教育局要对辖区内的中小学校教师队伍进行摸底调查，了解教师数量、结构、教学能力等方面的情况。
同时，收集学校对教师的需求，为下一步教师招聘提供数据支持。
2.制定招聘计划根据调查结果，各地教育局要制定详细的教师招聘计划，包括招聘数量、岗位、专业要求等。
同时，要确保招聘计划的科学性和公平性。
3.组织招聘招聘工作要坚持公开、公平、公正的原则，通过考试、面试等方式选拔优秀教师。
招聘过程中，要充分发挥学校的作用，让学校参与到招聘工作中来。
4.签订合同招聘成功的教师要与学校签订劳动合同，明确双方的权利和义务。
合同期限一般为3年，期间教师要服从学校管理，认真履行教育教学职责。
5.培训提升新招聘的教师要参加岗前培训，提高教育教学能力。
同时，各地教育局要组织定期培训，帮助教师不断提高业务水平。
6.考核评价建立完善的教师考核评价体系，对教师的教学业绩、师德师风等方面进行评价。
考核结果作为教师职称评定、工资待遇等方面的重要依据。
三、保障措施1.政策支持各级政府要高度重视“县管校聘”工作，出台相关政策，为教师队伍改革提供有力保障。
2.经费保障各地教育局要积极争取经费支持，确保教师招聘、培训、考核等工作的顺利进行。
3.宣传引导四、预期效果1.教师队伍整体素质得到提升，教育教学质量明显提高。
2.城乡教育资源得到优化配置，教育均衡发展取得显著成效。
3.教师活力得到激发，教育事业焕发出新的活力。
注意事项：1.招聘过程的公平性。
得注意，招聘教师的时候一定要做到公开透明，不能有任何暗箱操作，那样不公平，也影响教师队伍的士气。
“县管校聘”方案
“县管校聘”方案“县管校聘”方案是指，县级人民政府直接管理县区内的公办中小学校，并对校长、教师等教育人员实行公开招聘。
这一方案旨在提高公办中小学教育质量，促进教育公平，加强教育管理和监督。
一、方案实施背景我国教育发展已经取得了长足的进步，但是在公办中小学教育领域，仍然存在着一些问题，例如：教育教学质量不高、社会评价不高、教育资源分配不均等。
其中，教师队伍建设是解决以上问题最为核心的关键。
但是，传统的教师招聘方法受到了很大的限制，没有真正达到公平公正的效果。
在这样的情况下，为了提高公办中小学教师招聘的效率和公正性，县管校聘方案应运而生。
二、县管校聘方案的内容1、公开招聘校长县级人民政府直接管理县区内的公办中小学校，校长的聘用将重新采用公开招聘的方式，评审委员会将会由县政府、学校、专业人士和家长代表等信任的人组成。
校长的选拔全程公开，凭借考核表现，满足基础条件的学校教师及外部人员均可参加招聘考试。
2、公开招聘教师为了提高教师的专业素养和竞争力，县管校聘方案还将改变传统的招聘方式，对教师开展公开招聘，教师通过招聘择优录用，提高职称等级或者获得福利待遇的岗位将根据考试成绩和岗位需求来选择人员。
同时，教师聘用的过程也将进行公开、透明和严格的程序，增加了筛选和招聘中的公平性。
三、县管校聘方案的优势1、提高教师队伍素质县管校聘方案将通过公开招聘严格选拔优秀教师和校长，有效提高教育人员的专业素养，为学校提供更好的教育和教学质量保证。
这样，学校的吸引力和影响力将进一步增强，促进学科建设和学术研究的开展。
2、促进教育公平县管校聘方案能够公平、公正地招聘人才，减少了口头议价的成分，招聘依据的评价标准也更加科学、合理和公正，减少了偏见和不公正的问题。
通过这样的方法，越来越多的优秀教师会来到乡村，更好地为教育公平作出贡献。
3、加强教育管理和监督县级人民政府直接管理县区内的公办中小学校，方便了政府对校园进行管理和监督。
通过此项运作，可以保证校区对教育的质量和质量监管力度更加高效和全面，在教师管理、校区人员分类、教育基低费用控制、校区良好规范等方面得到更好的保障和支持。
县管校聘实施方案县教师“县管校聘”竞聘上岗工作实施方案(试行)
“县管校聘实施方案县教师‘县管校聘’竞聘上岗工作实施方案（试行）”嘿，各位亲爱的教师朋友们，今天咱们要聊一聊一个新鲜出炉的实施方案——县管校聘！这可是咱们教育系统的一次大改革，为了让每一位教师都能在这个平台上发挥自己的才华，我要给大家详细讲解一下“县教师‘县管校聘’竞聘上岗工作实施方案（试行）”。
咱们来明确一下县管校聘的定义。
简单来说，就是县教育局将全县的教师资源进行统一管理，打破学校之间的界限，让教师们根据自身能力和学校需求，通过竞聘上岗的方式，实现人才的合理配置。
一、竞聘上岗的原则1.公平公正：确保每一位教师都有平等的竞聘机会，不受学校、地域等因素的影响。
2.能力优先：以教师的专业能力、教学成果为主要竞聘标准，让优秀人才脱颖而出。
3.自愿参与：教师可根据个人意愿和职业规划，自愿报名参加竞聘。
二、竞聘岗位及条件1.竞聘岗位：全县范围内的教师岗位，包括小学、初中、高中各学科教师。
2.竞聘条件：a.具有相应的教师资格证。
b.在编在岗教师，身体健康。
c.近三年内教学成果显著，年度考核合格。
三、竞聘程序1.报名：符合条件的教师向所在学校提出报名申请，填写《县教师竞聘上岗报名表》。
2.审核筛选：学校对报名人员进行初步审核，筛选出符合条件的人员名单，报县教育局备案。
3.竞聘演讲：通过审核的教师参加竞聘演讲，介绍自己的教育理念、教学成果和竞聘意愿。
4.评审打分：评委根据竞聘演讲内容，对竞聘人员进行打分。
5.确定拟聘人员：根据评审结果，确定拟聘人员名单，并进行公示。
6.聘用：公示无异议后，县教育局与拟聘人员签订聘用合同，明确聘用岗位、职责及待遇。
四、竞聘上岗后的管理1.聘用合同：聘用合同期限一般为三年，期间双方可续签或解除合同。
2.考核管理：聘用期间，教师需接受所在学校的日常管理和年度考核，考核结果作为续聘、解聘的依据。
3.培训提升：鼓励教师参加各类教育培训，提升自身专业素养，为学校发展贡献力量。
五、其他事项1.竞聘上岗期间，教师原有编制、工资待遇不变。
2024年小学教师“县管校聘”工作实施方案
一、背景和意义在建设学习型社会的过程中，教育是关键。
小学教师是培养下一代的首要力量，他们的素质和能力直接影响学生的发展和成长。
为了提高小学教师队伍的整体素质和教学水平，我县决定实施小学教师“县管校聘”工作。
通过“县管校聘”工作，可以实现小学教师队伍的专业化、职业化和高素质化，促进教育教学，提高学生的综合素质和学习能力，推动小学教育的全面发展。
二、工作目标1.提高小学教师队伍的整体素质和能力水平。
2.推进小学教育的和发展。
3.培养具备专业素养和创新能力的小学教师。
三、工作内容1.制定小学教师评估标准：根据学校教学工作的实际情况，结合教学的要求，制定小学教师评估标准，包括教学能力、教育教学素养、教学实践等方面的指标。
2.开展小学教师评估：设立小学教师评估组织机构，组织对小学教师进行评估工作。
评估内容包括教学观摩、课堂教学观察、教学设计评审等环节。
评估结果作为聘用和晋升的重要依据。
3.组织小学教师培训：根据小学教师评估结果，有针对性地组织小学教师培训，提升他们的教育教学能力和素养水平。
培训内容包括课堂教学方法、学科知识更新、教育教学理论等方面。
4.提供多元化的发展途径：为小学教师提供多种学习和发展的机会，如参加国内外学术研讨会、教育教学比赛和示范课活动等。
通过参与这些活动，小学教师可以拓宽眼界、提高能力，与其他优秀教师进行交流和学习。
5.加强小学教师激励机制：制定明确的激励政策，给予优秀小学教师应有的荣誉和奖励，通过提高工资、职称评定等方式，激励小学教师积极进取、不断提高专业能力。
四、实施步骤和计划1.2024年4月至6月：制定小学教师评估标准，并成立小学教师评估组织机构。
2.2024年7月至9月：开展小学教师评估工作，完善评估流程和方式。
3.2024年10月至12月：根据评估结果，制定小学教师培训计划，并组织相关培训。
4.2024年1月至3月：开展小学教师专题讲座和学术研讨会，提供多元化的发展途径。
教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案校聘
教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案校聘教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案为进一步深化管理体制改革，切实调动教职工工作积极性和主动性，实现优师优教，根据《##市推进教师“县管校聘”管理改革试点工作实施意见》、《##市教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》及《##市教师退出教学岗位实施细则》的通知精神，结合我学区工作实际，特制定本实施方案。
一、竞聘目标通过竞聘上岗，实施教师全员聘任制，优化师资结构，健全学校内部用人机制，充分调动教职工的积极性和创造性，为实现“学有良教”的目标创造良好的人才成长环境。
二、竞聘原则1.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。
2.坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则。
3.坚持公开、公平、择优的原则。
三、竞聘对象塘下教育学区中小学、幼儿园（以下简称学校）在编在岗教职工。
四、竞聘条（一）师德表现：遵守国家法律和校纪校规，爱岗敬业，为人师表。
年度师德考核结果合格及以上。
（二）教学业绩：身体健康，能坚持正常工作，服从组织安排，能胜任岗位职责。
年度考核结果合格及以上。
（三）工作态度：团结同事，有协作精神，积极钻研，主动完成学校的各项工作。
专任教师具有相应教师资格证和学历。
五、组建机构（一）学区成立“县管校聘”工作领导小组。
领导小组负责本学区教师“县管校聘”工作。
（二）各校成立竞聘上岗领导小组和人事争议仲裁小组。
视学校规模由3-11人组成。
竞聘工作领导小组和人事争议仲裁小组名单需经集体研究并征求广大教职工意见，在校内公示后报学区审核，并报市教育局备案。
1、竞聘工作领导小组由本校行政领导、工会、教师代表若干名组成，负责审查竞聘人的竞聘资格和本校竞聘组织实施工作。
2、人事争议仲裁小组由本校党支部书记、工会主席、教师代表若干名组成，书记任组长，如书记和校长兼任的，一般由副书记或工会主席担任组长。
负责本校教职工意见的收集和反馈，依法监督程序的公开公正，对竞聘工作中出现的矛盾和纠纷进行调解。
中小学教职工“县管校聘”竞聘上岗工作实施方案(代拟稿) (1) - 副本
平桂区黄田镇中心学校教职工“区管校聘”竞聘上岗工作实施方案根据《中共平桂区委员会平桂区人民政府关于印发<平桂区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案>的通知》（试行）精神，制定本实施方案。
一、竞聘原则（一）坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。
（二）坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则。
（三）坚持公开、公平、择优的原则。
二、实施范围、对象及时间（一）竞聘范围1.平桂区黄田镇各小学2.镇外竞聘人员由区教科局统筹安排（二）竞聘对象全镇公办小学在编在岗教职工。
（三）竞聘时间2021年9月1日三、竞聘基本条件（一）遵守国家法律，具有良好师德。
（二）身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务。
（三）竞聘专任教师应具备相应学段或以上教师资格证，竞聘与教师资格证书不一致学段岗位应具有两年以上该学段教学经历且考核合格。
四、竞聘方式竞聘上岗以学校为单位，按校内竞岗、跨学校竞聘双向选择竞聘顺序，采取逐级竞聘方式进行。
学校竞岗工作实行校长负责制。
五、竞聘程序（一）宣传动员学校组织召开教职工大会，认真学习《关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见》（桂教规范[2019]11号），以及平桂区中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案，统一思想认识，部署竞聘上岗相关工作，确保政策宣传到位知晓率达100%。
（二）组建机构学校成立教师竞聘上岗工作领导小组。
领导小组由校长、班子成员、优秀教职工代表等5-11人组成（单数）。
校长任组长；组成人员名单在校内公示无异议后，报上级部门审核备案。
（三）制定竞聘方案学校方案由各学校依据本方案制定，根据区委编委核定的编制数，结合学校实际需要，科学合理设置岗位，明确各个岗位的职责和任职条件，经学校教代会或全体教职工三分之二以上通过，公示5个工作日无异议后，报主管部门批准实施。
各学校要坚持“因需设岗、保证一线、严控教辅”的原则，科学设置教学、教辅等岗位，配齐配强教研组长、备课组长、年级组长、班主任等关键岗位。
中小学教师“县管校聘”改革工作实施方案
中小学教师“县管校聘”改革工作实施方案中小学教师“县管校聘”改革工作实施方案一、背景随着我国基础教育的快速发展，中小学教师队伍的构成和管理方式亟待改革和完善。
为了提高教师的专业素养和教学水平，适应新时代的教育需求，我县决定启动中小学教师“县管校聘”改革工作。
二、目标1. 建立全县统一的教师管理体制，提高教师管理效能。
2. 通过竞聘选拔的方式优化教师队伍，提升教师的专业素养和教学能力。
3. 加强师德建设，塑造高素质教师形象。
4. 提高学校管理效能，促进教育均衡发展。
三、实施举措1. 建立“县管校聘”工作机构成立教育局牵头，教师工作领导小组负责具体实施的工作机构。
由教育局主任担任组长，相关教育部门、学校代表等组成的工作小组负责具体工作推进。
2. 制定“县管校聘”方案及相关政策根据教师队伍的现状和发展需求，制定《中小学教师“县管校聘”改革方案》，明确教师选聘的条件、程序和标准等。
同时，制定相关政策，包括岗位职责、薪酬制度、晋升机制等方面的规定。
3. 教师选聘和评价机制改革（1）实行公开、公平、公正的教师选聘制度，将教师职称评定与教师晋升挂钩，注重教师的实际教学效果和专业能力。
（2）鼓励优秀教师参加中小学教师资格考试，取得教师资格证书并享受相应的待遇。
（3）加强教师考核评价工作，建立全面、科学的教师绩效考核体系，重点考察教师的教学水平、课堂管理能力、专业发展等方面的表现。
4. 提供培训和发展机会（1）加强教师培训工作，注重教师职业发展和专业素养提升，提供相应的培训课程和学习机会。
（2）建立健全教师发展和成长的评价体系，推动教师的终身学习和不断进步。
5. 加强学校管理（1）优化学校管理体制，建立现代化的学校管理模式，提高学校自主权和管理效能。
（2）推进学校教育质量评估工作，加强对学校的监管和指导，促进教育均衡发展。
四、组织实施该实施方案由教育局牵头，教育系统各相关部门协同推进。
实施过程中，建立完善的工作机制，制定明确的时间节点，确保改革工作的顺利进行。
关于加强中小学教师队伍建设有关问题的意见
关于加强中小学教师队伍建设有关问题的意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各高等院校：中小学教师是我省人才队伍的重要组成部分，是推进教育改革创新，实现教育现代化，办好人民满意教育的重要力量。
为进一步加强中小学教师队伍建设，经省政府同意，现提出以下意见：一、合理配置中小学教职工编制1.健全中小学教职工编制管理机制。
按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，建立县域内中小学教职工编制总量控制、动态调整机制。
县级机构编制部门会同财政、教育行政部门根据生源变化和教育教学改革需要，每3年核定一次教职工编制总量。
教育行政部门每年在核定的编制总量内，按照班额、生源以及师资结构等情况具体分配到各学校，实行动态调整，并到机构编制和财政部门备案后实施。
2.完善中小学教职工编制标准。
中小学年级学生数达到标准班额数的，仍按照《AA 省人民政府办公厅转发省编委办公室等三部门关于调整中小学教职工编制标准的意见的通知》（鲁政办发〔2011〕44号）规定的教职工与学生比例核定编制；年级学生数达不到标准班额数的，小学按照年级（教学班）配备2.4名、初中按照年级（教学班）配备3.7名教职工的标准核定编制。
承担示范、实验、双语教学任务的中小学，举办民族教学班或有寄宿学生的中小学，安排教师脱产进修、现代化教学设备达到一定规模的中小学，承担教学点管理任务的乡镇中心小学，以及育龄女教师较多的中小学，可按不超过教职工总量5%的比例增加教师编制。
严格控制学校专职管理人员、教学辅助人员和工勤人员占教职工的比例，高中一般不超过15%、初中一般不超过12%、小学一般不超过9%。
3.重新核定中小学教职工编制。
2016年上半年，各县(市、区)要按照鲁政办发〔2011〕44号文件规定程序, 由县级教育行政部门提出中小学教职工编制方案，机构编制部门会同财政、教育行政部门组织重新核定中小学教职工编制。
现有中小学教职工编制总量达不到新核定总量的，要加大编制统筹力度，在县域事业编制总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师；县域内难以调剂的，由设区市在事业编制总量内调剂解决。
县管校聘(区管校聘)实施方案
某某小学2018-2019学年教职工岗位竞聘实施方案为进一步推进学校人事制度改革，逐步建立学校自主用人，人员自主择业，科学分类管理科学化机制，使我校教师结构与教学岗位达到最合理的配置，最大限度的激发人力资源活力，依据上级相关人事政策，结合我校实际，特制定我校教师岗位聘任办法。
一、指导思想建立岗位管理制度，创新管理体制，改革用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动学校各类人员的积极性和创造性，促进学校全面依法自主办学。
二、竞聘原则1.责权利一致原则，实现岗位职责与权利对等一致的目标。
2.双向选择原则。
聘任遵循学校和教职工“平等自愿、协商一致”的原则，学校可以聘任或不聘任，教职工可以应聘或拒聘。
3.按需设岗原则。
根据区教育局人事部门核定的编制限额，科学合理设置岗位，按岗聘任，按岗定责，按责考核，保证重点，充实教学一线。
4.优化组合原则。
坚持合理组合、优势互补，提高整体效益，岗位竞聘要有利于学校整体教学工作的优化。
5.公正公开原则。
方案经教代会通过，教师委员会全程监督，公开编制、岗位设置、岗位职责、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果，对申报岗位人员择优聘任。
6.统筹兼顾原则。
既任用年富力强的中年教师，又重视培养使用青年教师，同时维护老年教师的权益。
对五年内退休的老教师、孕产哺乳女职工、长期病假等特殊情况，落实上级相关政策,对落聘人员支持关怀待岗培训。
7.循序渐进原则。
先管理育人、再教书育人、后服务育人。
三、竞聘范围学校全体在编（未正式提前离岗和退休）教职工四、岗位竞聘条件1.承认学校章程、熟知规划、信奉学校办学理念及行动纲领，熟知学校课程改革目标思路，服从学校岗位调剂。
2.无安全责任事故，师德合格、无体罚变相体罚现象。
3.能履行岗位职责。
对上年度优秀教师、教育工作者、优秀班主任、师德先进个人、教学先进个人、优秀党员优先聘用。
五、岗位设置及聘期（一）岗位设置1.教书育人岗+管理育人岗：10个正职：办公室主任、德育处主任、人事秘书、总务处主任副职：办公室副主任、教导处副主任3个、大队辅导员管理育人课时量标准：正校级16；副校级14；中层正职12；中层副职10，中层工作经历等同于班主任经历。
关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案
关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案为进一步深化教师队伍管理改革，促进县域内学校教师资源合理配置，根据《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《X省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（X政发〔201X〕14号）和《X市人民政府办公厅印发关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案的通知》（X政办发〔201X〕92号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党和国家教育方针，深化教育体制机制改革，全面落实中小学教师“县管校聘”管理体制，以县域内教师统筹使用、合理配置、有序流动为目标，以按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理为原则，强化县域统筹功能，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进县域内教师均衡配置，加快实现教育公平，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则（一）统筹兼顾，均衡发展。
充分发挥改革政策的导向功能，积极引导优秀校长、教师向农村学校、薄弱学校流动，不断优化教师队伍学科、职称和年龄结构。
（二）协同推进，联动实施。
将“县管校聘”管理改革与校长教师交流轮岗、完善学校治理结构等协同推进，有序实施。
（三）以人为本，民主协商。
把办人民满意教育作为推进教师“县管校聘”管理制度改革的出发点和落脚点，充分尊重基层学校校长、教师意见，切实维护教师权益，充分调动中小学校长、教师的积极性。
三、实施范围全市公办中小学校和教育事业单位。
四、改革内容（一）创新教师编制管理机制1.科学核定编制。
建立中小学教师编制“总量控制、动态管理”机制，实行中小学教师与教育事业单位编制互通互用办法。
编制部门会同人社、财政、教育等部门，根据生源变化、政策变化和教育教学改革需要，坚持生师比和班师比相结合的方式，每三年对教职工编制核定一次，确定编制总量。
2.统筹使用编制。
教育部门在核定的编制总量内，对编制进行统筹安排，实行动态调整。
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桂林市中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见（征求意见稿）根据《关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见》（桂教规范〔2019〕11号）精神，为进一步深化我市中小学教师管理体制机制改革，加强教师统筹管理，促进县域内义务教育均衡发展，结合我市实际，现制定桂林市中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见。
一、工作目标（一）通过改革，建立县域内中小学教师编制“总量控制，动态调控”机制，努力破解编制总量不足与结构性矛盾并存、以校为单位核定编制的固化与学校办学规模的动态变化不相适应、中小学特有的编制核定滞后和教师补充不及时等问题。
（二）通过改革，完善县域内中小学校长教师交流轮岗管理“合理流动、均衡配置”机制，努力破解校长教师交流轮岗难、校际间城乡间教师资源配置不均衡问题。
（三）通过改革，完善县域内中小学教师管理“竞争择优、人岗相适”机制，努力破解干多干少一个样、干好干坏一个样、能上不能下、能进不能出的问题。
二、工作原则（一）坚持目标导向与问题导向。
要紧盯工作目标，围绕存在的主要问题，有针对性的制定落实相关改革措施，什么问题突谢谢观赏出，就着力解决什么问题。
（二）坚持政策引领与部门联动。
要认真贯彻执行国家和自治区出台的有关教师队伍建设管理的法律法规和政策，加强教育、编制、人社、财政、自然资源、住建等部门的协同联动，形成改革的合力。
（三）坚持积极稳妥与规范有序。
既要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，排出时间表和路线图，又要循序渐进、稳扎稳打，避免盲目冒进；既要“敢”字当头，又要“善”字托底；既要务实推进，又要确保稳定。
三、实施对象县域内公办中小学在编、在岗教职工（含使用聘用教师控制数教师）。
服务期内的小学全科教师只限在乡村学校层面交流，服务期内的特岗教师不参与交流。
对五年内即将退休的教师、经组织选派参加支教的教师、处于孕期、哺乳期的教师以及患有较为严重疾病经当地教育行政部门指定医院诊断不宜交流的教师，原则上在原聘用学校续聘。
四、实施时间按照“试点先行、以点带面”的原则，各县（市、区）和市直属学校实施“县管校聘”管理改革的时间安排如下：第一批（2019年秋季学期起）：在荔浦市先行开展试点工作。
第二批（2020年秋季学期起）：在临桂区、七星区、灵川县、兴安县、资源县、灌阳县、龙胜县、永福县、恭城县、阳朔县推开。
谢谢观赏第三批（2021年秋季学期起）：在象山区、秀峰区、叠彩区、雁山区、全州县、平乐县推开。
五、工作举措（一）规范中小学教职工编制管理1．编制三年一核定。
市、县（市、区）机构编制部门会同教育行政部门根据在校学生数变化情况、新建学校启用情况和教育教学改革需要，按照以生师比为主体、班师比为补充、兼顾寄宿制学校和农村教学点的编制需求、确保开齐开足课程的要求，每三年核定一次教职工编制总量。
2．编制每年一微调。
教育行政部门在每年初根据当年秋季学期在校学生数预测情况，向编制部门提出教师编制微调意见，并根据微调意见由编制部门调整当年用编计划。
3．教育行政部门对核定后的编制总量和微调后的编制增量进行统筹管理。
按照班额、在校学生数以及师资结构等情况，统筹提出所辖各学校教职工编制的分配方案以及动态调整意见，报同级机构编制部门备案。
教育行政部门依据报备方案，制定当年各校用编用人计划，及时足额配备教师。
4．提高编制使用效率。
建立一般性教学辅助岗位、后勤服务人员控制数不再纳入编制管理范围的实施办法，把有限的编制用于教学岗位。
采取教师编制配备和购买服务相结合方式，原则上一般性教学辅助岗位、后勤服务人员只退不进，在核定的后勤服务人员总额内缺口部分通过购买服务解决，所需经费由地方同级财政负担。
严禁非教育教学部门从学校抽调借用人员，一经发现，谢谢观赏追究抽调部门主要领导责任。
（二）完善中小学教职工岗位统筹管理1．统一核定各类岗位的总量。
将县域内学校分为驻地在县城及以上的学校和乡村学校两类，在此基础上，由县（市、区）人力资源和社会保障部门会同教育行政部门按照“统一标准、岗位统筹、分类核定、职数统管”的原则，采取区分学段、打包核定的办法，将县域内同学段学校岗位进行整合，分别对照现行中小学管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位结构比例控制标准，统一核定县域内不同类型不同学段的专业技术岗位高、中、初级岗位数。
建立中小学校“特设岗位”，有效缓解评聘矛盾。
积极实行校长职级制。
鼓励有条件的地区实施离法定退休年龄不足5年的高级职称教师，其高级岗位续聘至退休，但不占总岗位职级数；离法定退休年龄不足5年的教师，其岗位职级自动往前调一级，且不占总岗位职级数。
2．打破岗位资源校际壁垒，实行集中管理。
建立县域内各类中小学教师分布和岗位职数使用情况台账，实现县域内各类中小学教师职称评审与岗位聘任的有机结合。
教育行政部门在核定的不同类型学校岗位总量内，根据各学校上报的岗位设置方案拟定具体分配意见，报同级人力资源和社会保障部门备案后实施，原则上以学年度为周期实行动态调整，逐步实现县域内中小学校岗位结构比例无显著差异。
根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）精神，乡村学校核定的高、中级岗位结构比例应不低于县城所在地同类学校，乡村学校核定谢谢观赏的岗位不能调剂到县城所在地学校使用。
3．落实乡村教师职称评聘倾斜政策。
在乡村学校任教累计满5年、10年的中小学乡村教师，符合职称申报条件的，不受岗位结构比例限制直接对应申报中、副高级职称。
通过评审的，按程序聘用到本单位相应层级专业技术岗位的最低等级岗位，并兑现相关待遇。
（三）优化教师资源的统筹使用管理1．实现区域内教师资源的均衡配置。
教育行政部门根据实际情况制定所辖学校校长教师交流轮岗实施方案并组织实施,通过多种交流轮岗形式，逐步实现学校之间专任教师学历结构、职称结构、岗位结构、年龄结构和骨干教师比例大体相当。
学校须服从教育部门在校长教师交流工作上的整体安排，按照实施方案择优选派。
2．加强对交流轮岗校长教师的保障和服务，引导优秀校长教师向农村学校、薄弱学校有序流动。
切实落实乡村教师生活补助政策，有条件的县（市、区）可安排一定的资金“提标扩面”，并根据学校远近和艰苦程度实行差异化补助。
根据县城（城区）、乡镇、学校的实际需求，建设教师公寓、教师周转房，切实解决教师安居问题和交流校长教师的后顾之忧。
（四）落实中小学按岗聘用管理制度1．落实学校用人自主权，全面实行中小学教师聘用合同管理。
学校根据教育行政部门核定的编制和岗位，具体制定本校岗位设置管理方案，择优聘任岗位人员，依法依规做好聘用合同的签订、谢谢观赏履行。
2．建立竞聘上岗制度。
各县（市、区）要积极采取校内竞聘、片区竞聘、跨片区竞聘等多种竞争上岗形式和组织统筹调剂相结合的教师资源配置模式，形成竞争择优、能上能下的良好用人机制。
3.对五年内即将退休的教师、经组织选派参加支教的教师、处于孕期、哺乳期的教师以及患有较为严重疾病经当地教育行政部门指定医院诊断不宜交流的教师，原则上在原聘学校续聘。
（五）强化聘期考核和考核结果运用1．实行聘期管理。
以学年度为期，市直属学校每三个学年度为一个聘期。
县域教师的聘期由县（市、区）教育行政部门自行确定。
2．规范聘期考核。
坚持公开、公平、公正的原则，以岗位职责为依据，以师德、能力、业绩、贡献为核心，建立不同工作岗位的分类考核指标和考核办法，建立学校、教师、学生和社会多方参与的教师考核评价机制。
教育行政部门制定基本评价标准，学校结合实际细化标准确定具体考评实施办法。
聘期考核重点突出师德表现、工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度，实行师德考核“一票否决制”。
3．强化聘期考核结果运用。
聘期考核的结果作为事业单位人员年度考核等级评定、评先评优、职称评审、岗位聘任、绩效分配等工作的依据。
聘期考核中工作表现和业绩优秀的教师允许越级竞聘，首次聘用到专业技术高、中级岗位的，应当聘用到相应谢谢观赏层级的最低级岗位。
工作表现和岗位业绩与所聘岗位任职条件不匹配、考核评定为不合格的，当年不得评先评优，并予以低聘或转岗到其他岗位。
逐步建立以竞聘上岗为核心的教师退出机制，对于考核不合格教师，如无正当理由不同意变更岗位的，或者虽同意调整岗位，但到新岗位后聘期考核仍不合格的，或待岗期超过12个月仍不服从统筹安排的，学校可按规定程序依法解除聘用合同，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）规定，自聘用合同依法解除、终止之日起，学校与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
（六）健全教职工合法权益保障机制1．保障教职工的知情权、参与权和监督权。
学校制定的教职工竞聘方案、考核办法等，须经教职工代表大会审议通过后实施。
涉及年度考核、评先评优、职称晋升、岗位竞聘等重要信息应予以公开，并实行回避制度。
2．畅通教职工诉求反映渠道。
人力资源社会保障部门、教育行政部门要完善劳动人事争议仲裁制度和教职工维权服务机制，让教职工有畅通的诉求渠道。
对学校违背政策和程序的聘任行为，坚决予以查处。
六、工作要求（一）提高认识，加强领导。
中小学教师“县管校聘”管理改革事关教育发展大局，是深化教师管理体制改革的一项重要举措。
市成立中小学教师“县管校聘”管理改革工作领导小组（见附件），负责全市层面的统筹推进。
各县（市、区）要充分认识谢谢观赏实施“县管校聘”管理改革的重要意义，进一步增强改革工作的自觉性和主动性，结合本地实际，制定“县管校聘”管理改革实施方案，建立以主要领导为组长，相关领导为副组长，相关部门主要领导为成员的“县管校聘”管理改革领导小组，明确时间节点，压实工作责任，不折不扣抓好落实。
市、县两级领导小组成员单位要明确职责，细化分工，机构编制部门负责教职工编制的核定和管理；人力资源社会保障部门负责核定各类学校岗位结构比例，建立健全教职工劳动人事争议仲裁制度；教育行政部门负责辖区内教职工统筹调配和管理，指导学校具体做好教职工的日常管理工作，也可结合本地实际，成立专门的教师管理服务机构，承办教师集中管理的事务性工作，安排专人具体负责；财政部门负责落实本级学校教师的工资、国家和自治区规定的相关待遇；自然资源和住建部门负责教师周转房和教师公寓的用地、规划、建设保障。
（二）创新工作思路，打破利益蕃蓠。
要认真落实自治区党委十一届六次全会的精神，坚持“六破六立”，不僵化、不保守、不空转，敢担当、尚实干，真正把改革的各项措施细化实化。
相关部门要树立大局观，克服本位主义，落实“放、管、服”改革措施，大力支持“县管校聘”管理改革工作。
（三）强化督查指导，严格工作考评。
市直相关部门要加强对“县管校聘”管理改革工作的督查指导，及时研究解决改革中遇到的困难和问题，注重总结推广“县管校聘”管理改革工作先进经验。
要将“县管校聘”管理改革工作纳入县（市、区）政府履行教育职责督导考核内容。