南京发文推进网络问政 用微博手机报与网友互动
微博潮流,官员随潮不问政
微博潮流，官员随潮不问政——百姓金融网关键词：心灵鸡汤微博官员信息化时代，网络成为了人们生活的必需品，其中微博深受中国老百姓的喜爱，有自己的微博是一件很随潮的事情，微博方便、信息量大，所以很多社区政府也随之建立起了单位微博，便于交流和反应社会动态。
原是一个很好的提议，但是目前来看，官员们却是随潮不问政。
当前，“微博问政”逐渐为大众所接受。
昆明市长李文荣，就是一位新踏入微博世界的官员。
5月17日，他开通个人微博，并在当天回应中石化云南炼油项目。
两天之内，该微博的粉丝数便突破6万人，而其第一条微博更是在3个小时内被转发超过万次。
“网络社会深刻地改变了中国的基本国情、党情和民情，全面地塑造了中国的政治生态和执政环境。
”陕西省公安厅副厅长、管理学博士陈里近期撰文说。
他本人就成功身兼两个舆论场既是副厅级干部，也是网络意见领袖。
但官员个人微博能存活多久？他们究竟是怎样对待微博和网民呼声的？在没有既定规则的前提下，官员们也只能靠自己摸着石头过河。
中国青年报记者逐一盘点考查了官员个人微博的各种“活法”。
“一把手”成了“微博界的菜鸟”“刚才在浏览大家评论的时候，误操作转发了昨晚的微博，还望大家对我这个微博界的菜鸟多多包涵。
”这是“昆明市长”微博至今为止，最个人、“最没市长架子”的一句话。
他说出的，可能正是许多官员的心里话。
截至今年一季度，新浪认证的政务微博总数超过7万，其中各地公职人员达到29228个。
截至2012年年底，腾讯认证的政务微博同样超过7万，其中有25054个属于党政官员个人。
在这么多人当中，下大力气、亲自打理微博的，并不很多。
许多官员不知道如何用微博和网民“打交道”，微博沦为新闻稿的复制粘贴，甚至官员的政绩陈述。
5月17日21时许，“昆明市长”微博出师不利。
它虽然对安宁炼油项目作出了回应，却照搬了5月10日的发布会新闻稿。
对此，不少网友认为市长的回应有失诚意。
网友“罗樨菁”质问：“把5月10日的发言稿贴一遍又转发一遍。
郑州城管：借微博问政与网民良性互动
们 眼前 的大 多是 “ 掀摊 子 ” “ 、 折秤 杆 ” 等 “ 力执 法 ” 暴 的负面 形 象。随着城 市
管理 文 明执 法 的必然 要 求 ， 了改变 为
条微 博后 ， 是 引来 众 多 网友 的 围 还
学习， 勇于 超越 自 己。 他们 积极 与 网 友进 行沟 通 ， 心解 答 网友 的 各种 疑 耐 问， 重视 每 一个 网 友、 一个 “ 丝 ” 每 粉 ，
以朴 实 的语 言 、 情 的态度 与 他们 交 热
流 ， 朋 友一 样 谈 看 法 说 观 点 ， 亲 像 像 人一 样 为网友 出谋 划策 。
就 这样 ， 逐 渐 有市 民开 始试 探 从
年 ８月 １ ６日 ，郑 州市城 管局 官方微 来 找骂 了 Ｉ”“ 秀赶 时髦 ， 人 的把 作 蒙
性地 反 映 问题 ， 慢地 成 为政 府博 客 慢 活 跃度第 一 。至 今 ， 州 市城 管局 已 郑 经 发展 了 ６万 多 的 “ 丝 ” 回复群 众 粉 ， 反 映 的各类 问题 近 ４ Ｏ件 ，其 中咨 １ ０ 询类等 ２０ ７ ０件 ，办 理 实事 １ ０ ０余 ５ 件 。经 历 了被嘲 讽质 疑 到 求助 上 门 ， 在 处理 这 些 问题 的 过程 中 ， 州市城 郑
在质疑中成长的城管微博
过 去 ， 凡 提 起城 管 ， 现 在 人 但 浮
理 能 力。 ” 管理 微博 运 行 的主 要 负责
人 、 州市 城 管局办 公 室 主任 周 英杰 郑
和 、 容 、 智 ， 悲 天 悯 人 的情 怀 宽 睿 有 这个 人有 这样 的品格 ： 执著— — 为 服
以其 自身独 有 的优 势 ， 以让 我 们及 可 时监 控 舆 情 ， 取 主 动 ， 高 应 急 处 争 提
微博问政的有效利用
在 这 场 没 有 硝 烟 的 战 争 中 ，政 府 部 门 的及 时 回 应 ，权 威 媒 体 的 责 任 传
播 ， 时扭 转 了 舆论 局 面 。 络 谣 言 被 及 网 真 相 击 倒 ，越 来 越 多 理 性 的 网友 也 自 觉 加 入 到 拒 绝 谣 言 、传 播 真 相 的 行 列
微博 问政 的有效 利用
◎艾 丹 李 琼
网 为代 表 的 新 兴 媒 体 ，深 刻 地 影 响 着
社 会 舆 论 的形 成 ． 而 影 响 社 会 管 理 进 厅 同时在 人 民 网 （ 博 ）新 华 网（ 微 、 微 博 ）上 线 。 湖 北 政 务 微 博 的 发 展 势 如 “ 度 重 视 和 积 极 引 导 互 联 网 民 高
杂 志 ；超过 １ ０万 ．你 就 是 一 份 都 市
随 着 微 博 客等 “ 自媒 体 ” 的高 速 发
展 ．我 国 的 公 共 舆 论 格 局 已经 发 生 了
博 服 务 厅 正 式 落 户 新 浪 ， 国首 个 省 全
级 民生政务 微博 聚合平 台揭 开面纱 。
报 。 这 十 分 形 象 地 概 括 了 微 博 的 影 响 ” 力 。 是 ， 果 政 务 微 博 想 拥 有 更 多 粉 但 如
这 些 官 方 文 书 的 言 辞 ，让 习惯 了
疏 导 群 众 情 绪 ， 得 肯 定 。政 务 微 博 ” 值 “ 要 良性 发 展 ， 必 须 真 诚 面对 网 友 ， 就 重
企业微博 ， 加上理性 网 民的传播 ， 一张
狙击谣言 的大网紧密织成 。
嬉 笑 怒 骂 的 网 友 难 以接 受 。与 网 民 沟
作 为一 个独 立 的新型 媒体来 运 营 ， 而
浅谈微博问政中的沟通问题及对策
资政:研窆浅谈微博问政中的沟通问题及对策信爱彤，李业旗(长春工业大学经济管理学院，吉林长春130000)【摘要】随着我国政府行政体制改革的推进，政府与公众之间的沟通越来越受到重视。
近年来，微博作为一种新兴的社 会媒介进入人们的生活，并凭借其突出的便捷性、开放性和互动性等特征，迅速占领了网络高地。
政府部门及公务人员开设 微博越来越普遍，政务微博也成了政府与公民进行沟通对话的新渠道，但是其中真正广泛开展问政沟通的并不多。
当前我国 微博问政在极大加强公共沟通的同时，存在着沟通不力的问题，政府及公务人员要与民众之间实现有效的沟通，借助微博提 高问政效率，这还需要在多方面做出努力。
【关键词】微博问政;沟通;对策分析【中图分类号】DM【文献标识码】A【文章编号】1001-〇475(2 * 〇18)〇5 *-0〇72_〇2所谓微博问政就是各级政府和官员通过政务微博及时了解民意,接收民众诉求，妥善解决民众遇到的问 题，为民众排忧解难;及时公布国家新出台的各项法律 法规，做到网上知晓信息，网下完成问题的解决。
网络 的普及程度越来輝有，微博问政使政府与公众之间的 沟通成为常态。
一、微博问政的沟通现状微博的影响力日益扩大，政府也逐步运用政务微 博来进行社会管理,据统计，截至2016年9月，微博月 活跃人数已达到2.97亿，日活跃用户达到1.32亿。
截 至2016年12月，经过新浪平台认证的政务微博达到 164 522个，较2015年底增长8.0%,其中政府机构微博 125 098个。
中国大陆共有31个省、自治区、直辖市开 通政务微博，从领域来看,主要包括政府、公安、团委、交通、司法等机构,统计数据显示，用户对政府、公安、司法信息关注度最高。
(一)微博问政在公共沟通中的优势1. 拓宽了沟通渠道，提高沟通效率和决策的科学 性政府与公众之间传统的沟通方式往往是政府通过 正式渠道发布信息,公众只是服从和执行，缺乏表达自 己意见的渠道。
做有温度的政务微博
发性新 闻的转发 量。张建军总结说 ：经 “ 过我们的转发和价值观 引导 ，这条微博
触动了人们的心灵 。”
大 家往前看 ，而不是纠结于要 不要炸桥
南京 拍摄 电影 ， 她
在 中 华 门 上 发 了
一
的争论上 。 这部微 电影的名字叫《 让梦重 启程》 这条视频微博在当天的所有微博 ， 中是转发最高的 ，所有转发者都共同使 用 了“ 让梦重启程 ” ５ 字。 这 个
条 微 博 ，恰 好
福” 推广到了全 国。
媒体舆 论场之间存在 ‘ 割裂 ’ 现象 ， 这是
ｌ 天前 的 ｓ ２ ５ 月 １日，人民网舆情
量” 这是 “ ， 南京发布 ” 团队负责人 、 南京 市委宣传部新闻处处长张建军接受 《 决 策》 采访 时总结的一句话。 但官方 “ 围脖” 没有太 多经验 ， 织 还
监测室发布政府新闻办微博影响力推荐
随后 ，在 ２ １ 年 ７月 ，五 品 夫 人 ” ０１ “
个核心要素之后 ，南京发布”立即发出 “
之 间忠贞的爱情 。—个忠诚 、 一个 忠贞 ， 恰恰这 两种元素是现代社会 日益稀缺的 东西 ，在 微博 上一 发 布 ，转发 量 超过
１０ ７ ０次 ， 本上相 当于 南京发 生重大突 基
第一条微博 。 由于是第一时间处理 ， 原先
那条“ 地铁 出轨 ” 的微博就被压 下去了 ， 博友还 自动删除了信息 ， 同时声 明以“ 南 京发布 ”的权威信息为准 ，张建军介绍
说 ：这件 事让我们体 会到主动发 布 、 “ 及
民意提升的新路：论网络问政与群众路线
民意提升的新路：论网络问政与群众路线【内容摘要】网络问政是新时期党的群众路线创新发展的表现。
舆论引导权、政府公信力、网络规范等一系列问题使得坚持党的群众路线面临新的挑战。
为此应积极推进信息化进程，提升领导干部网络问政素质，加强政府网站体系建设。
【关键词】网络问政群众路线信息化所谓网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民、用之于民的效果，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。
利用网络问政于民、问需于民、问计于民是新形势下坚持党的群众路线的体现，也是政府工作的一种创新。
熟悉网络、善于运用网络、学会用网民能够接受的语言和方式开展网络交流是现代领导干部必备的素质之一。
网络问政不仅创造了一种网络民意表达的新形式，更为政府利用网络引导舆论、沟通社情民意创造了便利条件。
一、网络问政赋予群众路线新的内涵群众路线是党建设的传家宝，始终坚持群众路线是由党的“两个先锋队”性质和全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。
同时，党的群众路线是客观的、具体的，有它依存的现实环境。
2012年1月16日，中国互联网络信息中心发布《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底，中国网民已突破5亿，占全国总人数的38.3%。
调查表明，互联网在我国的11年中，网站数量已由26.5万个、网民2250万，发展到目前网站数近229.6万个、网民5.13亿人，较2000年相比分别增长近9倍和23倍。
网络已发展成为联系群众的重要载体、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式，成为实现公众有序政治参与、政府汲取民间智慧的重要平台和促进社会主义民主政治进步的建设性力量。
因此，我们党的群众路线的内涵也要与之相适应、相符合。
在网络条件下，要坚持党的群众路线，就要求我们党和政府的工作必须与时俱进。
这既是难得的历史机遇也是严峻的现实考验。
事实上，近些年来从中央最高领导人到地方各级领导干部纷纷利用网络问计于民，切实解决了许多人民群众反映强烈的问题。
“微博问政”的叙事学研究——以北京市公安局官方微博为例
３ ６
３ ６ ６ 表 １ 消息发布类型情 况
９８ ． ４
ｌ ．０ ０Ｄ ０
会显 得更加清晰 、 完整。 由于 问政 的特 殊性 ， 需要现场 的、 真 实的信 息 ， 文字 ＋实物 照片的发布模式 占到 ２ ． ％的比例 。 ４８ ７ 这给不在 场 的、 间接 的 “ 微博 问政 ” 营造 了一个现 场的 、 直观
Ｄ ＧＮＡ ＯＮ Ｎｅ
主 专 题栏 传 与谐 媒 和
— —
“ 博 问政 ” 微 的叙事 学研 究
～
以北京 市公安局 官方微博 为例
何露 东 杰
（南京政 治学院新 闻传播 系 江 苏 南京 ２ ０ ０ １０ ０）
摘 要 ：本 文 收 集 ２ １ 年 ２月 ２ 日到 ２ １ ０１ ８ ０ １年 ３月 ２ 而跟 帖和转帖 的数量基本相 当。消息发布类 型的情况说 明 ， ８ 微 中 其 八成 以上 日期 间北京 市公安局 官方微博 “ 平安北京” ６ ３ ６条微博 消息 ， 北 京市公 安局在 “ 博 问政 ” ， 主体性 非常强 ， 对“ 博 问政” 微 进行叙事 学研 究。结果发现 ，微 博 问政 ” “ 的叙 的信 息 为 主 动 发 布 。 ２“ 安北 京” 博 消 息 的 形 式 ．平 微 事总体上 同其他微博叙事 没有什 么差别 ， 博主北京 市公安局
音球 文字＋ 袭憧
１ ．１ ０ １ ％
前 言 有人说 ， 微博 是手机短信 、 交 网站 、 客和 Ｉ 等 四大 社 博 Ｍ 产 品优 点的集成者 。［ １ １ 凭借 着 自身内容简 短、 微博 发布便 捷 、 资费低 廉、 受众庞大、 即时互动等特点 ， 将推动 整个社会信 息 交 流 的 变 革 。 “ 博 问 政 ” 是 基 于 此 种 具 有 杂 交 优 势 的 信 微 正 息发布平 台， 正发挥着越来 越大 的作用。 它是一种新 型的公 民 个人 与政 务 管 理 之 间 以 话 语 形 式 建 立 联 系 的 方式 。 ［ ２ １ 二 、微博问政” “ 叙事 的要素分析 普 罗 普 研 究 民 间 故 事 采 用 的 把 故 事 分 解 成 各 组 成 部 分 的方法 ， 可以帮助我们理 解故事发 生的情况——情节 如何构 成 ， 同人 物 的角 色 是 什 么 ， 分 之 间 的 相 互 关 系 如 何 ， 不 部 以
网络问政与媒体监督如何有机联动——以中国宁波网民生e点通为例
进入互联网时代以来，不少地方新闻网站开始进行“网络问政”的探索，搭建以网站、微博、微信等为基础的网络问政平台。
2013年，宁波市委市政府依托宁波日报报业集团中国宁波网建立了宁波市网络民生服务平台——民生e 点通。
经过八年多的努力，中国宁波网民生e点通夯实基础、稳步发展，2018年荣获第二十八届中国新闻奖融媒栏目三等奖。
从中国宁波网民生e点通的实践中可以看出，通过建立有效的工作机制，网络问政工作可以与媒体舆论监督进行有机联动，产生“1+1>2”的效果。
一、“网络问政”和“媒体监督”的概念辨析在现实中，“网络问政”常与“媒体监督”产生混淆，认为网络问政是媒体通过网络对政府进行舆论监督的一种具体形式。
其实，两者属于不同的概念。
关于网络问政，有以下几个定义较有代表性。
樊金山认为，网络问政指各级党委、政府以及领导干部通过网络与网民交流，进而收集民意、汇集民智，创新执政方式和提高执政能力的过程。
[1]张尚仁认为，网络问政指通过网络进行党政机关和民间的平等对话，在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为。
[2]上述概念揭示了人民与政府部门是网络问政的参与主体。
不难看出，网络问政是人民与政府部门通过网络进行的双向互动对话，其核心在“问”和“答”。
而媒体监督涉及的参与主体则不相同，应为媒体和监督对象两者。
在本文的语境下，媒体监督主要指媒体对政府的舆论监督行为，其核心在“监督”。
虽然两者属于不同的概念，但随着我国网络问政工作的发展，网络问政的“问”“答”与媒体的“监督”已逐渐形成了一套有机联动工作体系。
媒体作为第三个要素，已成为网络问政工作中的重要一环。
不少城市党媒不仅承担起了搭建本地问政平台的任务，更是作为一个具有主观能动性的主体参与到网络问政的工作中来，对网络问政工作进行有效监督。
二、“网络问政”和“媒体监督”的联动方式（一）网络问政为媒体监督报道点题1.在网友的呼声中发现民生问题舆论监督，本质上是人民的监督，是媒体代表人民对权力和社会不良风气的监督，是人民赋予媒体的一项职责。
微博是推进政治民主化的新渠道
微博是推进政治民主化的新渠道——以２０１０年两会报道为样本李佳丽2010年12月02日16:30 来源：人民网-传媒频道 一、微博的含义 作为一种迷你型博客，微博是最近新兴起的一个web2.0表现，是一种可以即时发布消息的类似博客的系统。
微博这一概念译自于英文单词micro-blogging，用户可以通过手机、IM软件（gtalk、MSN、QQ、skype）和外部API接口等途径，向自己的微博客发布短消息，文本内容通常限制在140个字符（70个汉字）之内。
二、近十年间，中国政治民主化进程在两会报道中的体现 一年一度的全国“两会”是人民政治生活中的一件大事。
“两会”是我国民主政治建设的缩影，务实、高效、亲民、开放的“两会”散发出浓浓的民主政治气息，凸显出政治文明的进步，践行着“以人为本、以民为先”的理念。
中国媒体的政治报道和中国政治民主化是相辅相成的，从2000年至今，传统媒体和新兴媒体对“两会”报道形式的创新推进了中国政治民主化的进程。
媒体，包括以文字作为传播符号的印刷媒体，有以声音画面为转播符号的音像媒体。
作为传播赖以生存的中介，媒体是大众获得各种信息的重要渠道，媒体宣传在一定范围内、一定程度上左右着观众的取向，具有制造舆论、引导公众的特点。
在“两会”报道中，社会主流媒体对传播效果及舆论导向的作用将会被放大很多倍。
1、报纸报道 作为传统媒体，报纸对“两会”的报道引起人民的广泛关注，尤其是党报拥有强大的报道阵容，注重深度剖析。
报纸对“两会”的报道一般是多个版面共同呼应，注重版面的文字和图片编排，内容充满了人性关怀，更体现出人民的两会。
2000年以来，以《人民日报》为首的报刊在各个版面的布置上对“两会”做了很全面的介绍，传播最新政策，重点解读“两会”，多采用头版大标题，大幅图片等报道形式来吸引读者关注。
随着网络的普及和网民力量的强大，2009年，报纸对“两会”报道形式的创新就是“两会”特刊都开设“e两会专版”，把网上“两会”搬上了报纸版面，实现了纸质媒体和电子媒体传播优势的结合，增强了网民政见的影响力。
微博问政的关键是强化官民互动
微博问政的关键是强化官民互动摘要：微博问政作为一种新型的网络问政方式，最大的特点就是官民互动，目前，政务微博发展的现状并没有使这一优势充分发挥出来，因此，强化官民互动无疑对推进微博问政有着重要的现实意义。
关键词：微博问政官民互动近年来，随着网络技术的应用与发展，微博以其简洁、即时、互动等特点迅速成为人们关注的舆论平台，与此同时，各级党政机关及官员通过微博问政也成为时下最流行的官民沟通方式。
微博问政即指通过网络工具微博，运用相关网络技术进行参政议政、处理政务的活动。
作为一种新型的网络问政方式，微博问政已经在信息公开、矛盾化解、体察民情、集中民智，解决民忧等方面发挥了引人瞩目的作用。
但是从现实情况来看，一些政务微博仍存在着”形式化”、”空心化”、”名利化”的特征，以致问政效果不尽如人意。
要持续发挥好微博平台的作用，推动微博问政真正走向实效，关键是要强化官民互动。
一、微博的特点和属性为强化官民互动提供了必要条件。
微博作为一种重要的传播工具和媒介平台，具有两大突出特征：1、强烈的交互性。
微博这种新兴的社会化网络平台，不同于传统的网站，论坛，博客，它的交互性非常强。
微博提供了关注、评论、转发、回复、私信等互动方法，还有话题，投票，微群，微刊等互动功能，传播者和接受者可以通过文字、表情、图片或视频等进行互动，可以平等的就双方感兴趣的话题进行讨论，可以随时对新发生的事情发表看法。
在这个互动的过程中，作为微博问政的主导方，政府官员可以通过高明的交流技巧把自身形象积极的展示给对方，甚至可以把党委政府机构通过微博建设成立体的拟人化形象，与民众建立更有亲和力的关系，提升党委政府的良好形象。
而传统的官方网站、广播电视、论坛博客则往往不具备这样的良好交互性。
所以微博这个工具的最大特色在于互动、沟通，政府官员通过它可以广泛、密切联系身边的老百姓，普通民众通过它可以跟官方、政府进行零距离沟通。
它是架起官民互动的桥梁和纽带，是民意与舆情的”观测站”。
江西“父母官”实名开博 网络问政改变官民关系
当然 ， 于部 分地 方官 员来 说 ， 真正 掌握 这 门宴 对 要 问， 似乎还 需要 经过 一番 努力 。 就在 已经 小有名 气 的Ｅ 生 博客 上 ， 个别 开通 了博 客 的“ 父母 官 ” 或者 以发 布 一 ， 些 官样 文章 应付 了事 ， 或者 长 期不 更新 内容 ， 所谓 的１ ｊ 客， 基本 成 了一种摆 设 。 “ 务实 最关键 ！” 多位 评论 者针 对 网络 问政这 一 ｊ 课 题 ， 约而 同的点 评 。 不
府 、 业 务部 门 ， 凡 有重 大 发 展 问题 ， 各 大 先拿 到 问 计 上 公布 ， 集广大 网 民建议 。到 目前 ， 征 已经先 后抛 出 百三 十 多个 问计 主题 ，重大 事项 先在 网上 “ 问计 民 ” 在这 里成 了一种 执政制 度 。 ，
一
风 气 一 时 先 务 实 是 关键
性。
沟通 互 动 ” 。什 么样 的网 民算 是 网络意 见 领袖 呢 ？据 介 绍 ， 作 为 网 络 意 见 领 袖 一 定 要 有 思 想观 点 、 影响 力 。那 么 二 有 者 如何 互 动沟 通 ？意见 提 出， 要 通 过 聘 请 网络 意 见 领 袖 担
任政风行风监督员、 旁听政府 相 关 会议 、 与政 府 绩效 评 估 参 等 形式 ， 立 长期稳 定 的联 系 建 制度， 发挥 网络 意 见领 袖 在互 联 网 上的示 范 作 用 与影 响 力 。
根 据 工作 需要 ， 可定 或 专 题
这份 意 见 中特 别 提到 ， 突 出政 府 与网络 意见 领袖 “
信息系 统工程ｌ ００１． １． ２ ２ １０
开 展 与 网民 的线 下交 流 ， 绍 介 通 报重 点工 作进 展情 况 ，适 时听 取广 大网 民的意 见 建议。
“微博问政”与党的执政方式创新
以上 这些 表 明 ， 微博 的风 生水起 ， 仅为公 民参 不
与政 治铺 设 了便捷 途 径 ， 发 了网 民空 前 高涨 的参 激
目前 ， 微博 作 为新 兴 的网络 媒体 ， 正迅 速地 进入
政热 情 ， 而且 也越来 越受 到各 级党 委和政 府 的重视 ， 成 为党 和政府 治 国理政 的平 台 。一 些党 政官员 根据
作 为一种新型的执政方式和 民主 形式， 博 问政可 以促使政府 改变施政理 念和施政 方式， 微 促进政务公开 ， 促进政府决策的科学
化、 民主化 ， 最大限度地减 少决策失误。我们在 正视微博 问政 的不足的基础上， 扩大民众的知情权 、 与权、 参 表达权和监督权等各 项权利 ， 推进微博 问政的常态化 、 制度化和规范化 ， 仅有助 于彰显微博 问政的价值 ， 更有助 于推进党的执政方式创新。 ［ 关键词 ］ 网络 问政 ； 党的执政 方式 ； 创新 ［ 中图分类号 ］ ４ Ｆ９ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ ： 文章编号 ］０ ５—３９ （０ １ １ ｏ ２ ０ ［ １０ ４ ２ ２ １ ） ２一 ０ ９— ５ 收稿 日期 ］ ２ １ — ８— ５ ０ １ ０ ２ ［ 作者简介 ］ 陈文胜 ， 河南信 阳人 ， 士， 男， 博 西南科技 大学政 治学院讲师， 主要 研究方 向为党 的学说与党的建设。 ［ 基金项 目】‘ 南科技大 学科研基金 资助成 果” 项 目编号 ：ｌｘ １７ ‘ 西 。（ １ｓ７Ｏ ）
立科 学执 政 的理念 与 创 新 党 的执 政 机 制 ， 当前 党 是
２ ９Biblioteka 执政 方 式创新 的路 径选 择 和 突 破 点 。微 博 问政 ， 作 为 执政 方式创 新 的载 体 和 抓 手 ， 发 了政 治 生 态 的 促 嬗变 ， 给政 党发挥 功能 增添 了新 的变数 。
浅谈问政新工具：微博
个摆 设 。 而一 旦 网 民对 政 务 微 博 失 去信 心 ． 将 动 摇
通方 式 ． 将 其 应用 到参 政 议 政 中 。 自２ ０ １ ０年 以来 微博 政 务 微博 信 息发 布 的 权 威 性 ． 也 将 极 大 地 打 击 到 政 府 的 公信 力 。
（ 二） 易 呈现 偏 激 、 情绪 化 的表 达 倾 向 网 络使 人 们 能 简 易 地 表 达 想法 ． 但 若 对 网 络 运 用 尚。 通过 微 博 问政 ． 政 府 可 以 更 好 地 了解 群 众 的心 声 ， 群众 也 可 以及 时 把 想 法传 达给 政 府 不 当 ．则 容 易 让 有 些 缺 乏 责 任 感 的人 在 网上 肆 无 忌 ２ ０ １ ２年 １ 月 １ ６ 日． 中 国互 联 网络 信 息 中心 （ Ｃ Ｎ ． 惮． 造 成 对 真 实情 况 的歪 曲解 读 微 博 平 台 所 具 备 的 发 言 自 由性 ． 信息发布 的简短性 ． 使 民 众 表 达 更 为 直 Ｎ Ｉ Ｃ） 发 布 了 《 第 ２ ９次 中 国互 联 网 络发 展 状 况 统 计 报 ２墨 Ｈ 鼋 ） （ 情绪更￣ Ｊ Ｈ ＃ ｔ － 显 。而 每 个 人 的 情 绪 都 可 能 带 有 消 极 告》 。截 至 ２ ０ １ １ 年 ｌ ２月 底 。 中 国 网 民数 量 突 破 ５亿 ； 接，
浅谈 问政 新工 具 ： 微 博
王若 丹 孙建 丽
摘 要 ：微 博 问政 成 为 网络 时代 公 民参 政 议 政 新 形 之 ， 约 占３ ％； 政协 、 纪 委 各 １个 ， 人 大 没 开 设 微 博 账 式． 它 以 简单 、 快 速 等 优 点推 动 了公 民参 与 的 发 展 与 号 。这 方 面 ． 官 员 微 博 的 比例 与 机构 微 博 的 比例 较 接
南京市人民政府关于进一步加强和完善政府系统新闻发布会和新闻发言人制度的通知
南京市人民政府关于进一步加强和完善政府系统新闻发布会和新闻发言人制度的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2003.10.22•【字号】宁政发[2003]213号•【施行日期】2003.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于进一步加强和完善政府系统新闻发布会和新闻发言人制度的通知（宁政发[2003]213号)各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市政府新闻发言人制度的建立与完善是建设社会主义政治文明的要求，是建设服务型政府推进政务公开的需要，是政府调节公共关系、处理公共事务的手段，也是政府主动沟通媒体，加强舆论引导的重要途径。
一、新闻发言人的职责在市委市政府的领导下，在市委宣传部指导下，围绕市委市政府中心工作开展工作。
具体工作安排接受市政府秘书长领导。
新闻发言人代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通；加强与境内外新闻媒体的联系，安排好市政府主要领导的专访，为政府工作营造一个良好的舆论环境。
市政府新闻发言人对市政府各部门、区县政府新闻发言人进行业务指导和管理。
二、新闻发布的内容(一)市政府的重大决策、重点工作、重要规定。
(二)本市发生的重大事项事实情况和市政府的处置措施等。
(三)市政府对社会热点问题的态度及处理意见。
(四)对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
(五)其他应予新闻发布的事项。
三、新闻发布的形式(一)新闻发布会；(二)新闻通气会；(三)记者招待会；(四)通过网站发布新闻；(五)邀请新闻媒体参加政府有关工作会议；(六)向新闻媒体发表谈话和接受记者采访。
四、新闻采集的工作机制建立健全信息报送途径，使信息采集工作制度化。
(一)全市性重大、重要事项事件的政务信息采集与报送，由市政府办公厅各对口业务处室或市政府研究室相关处室负责。
政府机构官方微博管理与考核办法
政府机构官方微博管理与考核办法(针对独立官博)政务微博是政府部门和公务人员进行政府信息公开、应对网络舆情、开展政民互动以及网络问政的重要手段和平台，在促进政府与民众沟通、改善政府形象和推进社会管理创新等方面具有重要的作用。
为加强新浪政务微博的规范管理，促进政务微博健康发展，新浪微博现推出《政府机构官方微博的管理与考核办法》，“办法”分“针对独立官博”与“针对微博群”两个版本，此版本将详细解析独立的政务微博官博的管理与考核办法。
第一部分：政府机构官方微博管理办法一、明确组织机构1. 明确政务微博主管领导。
2. 成立政务微博工作小组，明确组长、小组成员。
3. 各部门（单位）分别确定一位微博事务主管领导和一名联络员，具体负责本部门（单位）的微博工作。
4. 建立网评员队伍，网评员为各区县乡镇、各相关部门（单位）的工作人员。
5. 建立专家队伍，专家队伍由行业相关专业人员组成。
6. 建立第三方服务团队。
二、明确各部门（单位）基本职责1. 政务微博主管领导：应当坚持每日阅读本单位政务微博博文，为微博工作总体规划把关，制定改进工作意见，审核涉及重大事件的微博。
2. 政务微博各管理（单位）主管领导：应负责策划针对本部门（单位）的微博话题、内容审核、审查敏感话题回应等。
3. 政务微博小组：负责搜集内容、撰写编排、策划活动、实时审查、发现舆情、掌握动向、问题督办、记录日志、存档备案、参与学习等。
并应同时设置专人专岗，安排内容编辑、形象设计、数据评估、活动策划专职人员。
4. 下属各处室、分局、委属单位联络员：需围绕本部门（单位）工作职责编写微博，协助监测舆情，根据政务微博小组的督办需求开展工作，与相关专家沟通等。
5. 网评员：对本单位已发布的微博进行点评、转发，积极参与各类讨论，并协助监测本单位相关舆情，及时回复。
6. 专家：需经常配合单位的微博及相关工作，参与微访谈，协助处理突发事件等。
7. 第三方服务团队：提供技术支撑，做好图片视频编辑、活动执行、后台技术维护等。
微博问政的利与弊
一、微博问政的优点1. 微博给民众提供了意见表达的理想平台时代的进步让中国公众对公共决策表现出前所未有的热情和明确的参与意识:民众不仅希望对国家事务或涉及政府责任事件有客观的了解，还希望表达个人的思想观点、发出自己的声音、参与社会管理。
现实的民主权利行使呼唤更为实际的实现机制。
孙斯坦教授认为“在经济不平等的情况下，或许技术的进步可以使政治平等这个目标变得更加现实。
”微博问政，给公众提供了平等通畅的沟通与交流平台，从某种程度上打破了身份和权力的藩篱、实现了公共参与的均等化，迎合了公众参与公共事务、共商国是的积极性，各社会群体能关注到各种问题的信息、能利用各种手段进行信息交流。
微博问政使公众参与管理国家事务以及经济、文化事业和社会事务的方式更加直接和有效，使代表着社会各个层面意见的普通民众也能够获得较大关注，有利于公众设置社会公共议题，让每一种声音都不再微薄，对于公民参与政治生活是一种有力的推动。
2．微博问政便于政府征询民意以辅助科学决策微博在了解、收集民情民意方面优势明显，成为政府考察民意的平台。
喻国明认为，微博在巨大商业价值之外，还具有强大的潜在政治功能和社会功能。
官员通过微博倾听百姓的意见诉求、了解百姓的生存状态，对促进民智汇聚、考量社会决策大有裨益。
微博问政开通了全天候的民意通道，成为政府增强决策和执行合法性的重要方式，有助于决策科学化、合理化和公开化。
3. 微博问政便于政府及时、有效地处置事件社会转型期带来的种种现实压力在虚拟世界能汇聚成强大的力量，再反作用于客观世界。
网络审判、网络揭丑、“公民散步” 等就是例证，这些行为给社会的正常秩序造成一定破坏。
微博问政可说是对此链条中间环节的参与。
政府通过微博筛选出公众关注的事件、察觉出现的矛盾端倪，通过引导舆论、疏导网友情绪，做针对性、及时性的回应和处理，将冲突消灭于萌芽状态，避免集体上访、集会、围堵政府机关等群体性事件的突发。
而搭上微博“快车” 后的民意让群众足不出户就把自己的惆怅事发出去，让有关部门看到，节省了群众往返奔波的信访成本。
新媒体下的政府网络问政
新媒体下的政府网络问政摘要：由于微博在传播讯息和舆论生成方面显现出的强大能量，我国各级政府也纷纷开通政务微博并使其成为政府畅通民意，引导舆论，推进公共服务的平台。
但在微博热潮之下，应从四点加强政府微博建设：树立微博服务的政务理念；提高微博掌控能力；建立科学管理机制；要注意协调微博和网络的管理。
关键词：微博传播；政务微博；网络问政中图分类号：d63 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）11-0022-02从web1.0到如今的web2.0，不断成熟的信息发布技术，不仅突破了原有传统媒体的信息传播模式，更广泛而深刻地影响着人们生活的各个方面。
作为新媒体技术发展的成果，微博凭借其信息传播的即时性、便捷性等独特优势，已成为继网站、论坛、博客之后，网络信息传播的重要平台。
自2009年微博进入中国以来，我国微博用户激增，到2011年7月中国微博账户已突破2亿。
随着微博数量不断扩大，其对中国政治社会生活的影响也日益凸现，尤其是在一系列公共事件中发挥的重要作用让人们不得不认真看待微博的潜在能量。
因此，越来越多的政府机构和官员开通微博，通过微博公布政务信息，与网民直接对话，回应民众诉求。
不可否认，微博在推动政府信息公开，加强官民互动，树立政府形象和促进民意表达等方面发挥了强大的力量。
但作为沟通民众，传播讯息的重要平台，我们应当在政务微博迅速发展的同时，对政务微博的传播机制，实际作用和角色有客观理性的认识，并对微博的进一步发展及规范管理做深入的思考。
一、网络微博传播的特点虽然微博和网站、论坛等网络媒体同属于新媒体的范畴，但是与传统的网络媒介相比，微博有着自己的特点和优势。
（一）信息传播的即时性只要在网络允许的情况下，人们可以通过电脑和手机随时随地发布微博，不受限制地随时发送信息，任何人都可以成为传播者。
尤其是在一些突发性的事件中，微博可以用简短的字符将信息通过微博发送出去，同时可以发送图片、视频等讯息。
申论范文之微博问政
申论范文之微博问政申论范文之微博问政来源：半月谈网作者：微博问政范文时间：2012-09-05微博问政贵在平等、可亲微博一般理解为“微型博客”或者“一句话博客”。
博主可以通过网页、WAP页面、手机短信或彩信发布消息或上传图片，也可以把看到的、听到的、想到的事情写成一句话，或发一张图片，通过电脑或者手机随时随地分享给朋友。
这样，微博就成了一个快速传播信息，进行信息互动的平台。
与博客相比，微博具有短小、快速、方便、随时随地，所得即所见等一系列新功能。
用户只要拥有一部可以上网的手机就可以随时了解世界各地的信息，还可以了解博友的各种观点和看法。
微博的这些优点使其迅速成为备受关注的舆论新阵地。
现在已有不少官员也开起了微博，这就为网络问政提供了新的工作方式，在一定程度上推进了我国社会主义民主政治的发展。
首先，微博能够使官员更方便了解民情、民意。
微博为每一个人发表自己的看法提供了客观条件。
微博用户可以凭借自己的手机随时发表自己的意见和看法，其他的用户还可以通过一键转载把信息很快捷地传播出去。
这样，信息会很快传遍所有的微博用户，官员开微博就能够很好地了解民情民意。
其次，微博提供了一个官民良性互动的平台。
针对政府的工作和一些社会问题，微博用户可以通过微博进行咨询，官员也可以通过微博给以回答。
另外，官员可以通过微博把自己的工作情况向大家公开，使广大群众尽快了解相关的信息，做到公开、透明，进一步打造廉洁政府、阳光政府。
再次，快速发布权威信息，积极应对突发事件。
微博是辟谣的有力工具，如果运用得当，及时发布权威信息，就能让谣言没有生存和发酵的空间。
突发事件中，掌握相关信息的官员在调查了解事情的真相之后，可以快速准确地给大众一个权威的回答。
这样就会避免一些谣言的产生，避免不必要的恐慌和损伤。
最后，官员开微博体现了官民平等、以人为本的执政理念。
在封建传统思想残余的影响下，官员往往被认为是权力的象征，是高高在上的。
如今官员开微博体现了官员主动走近群众，与广大博友处于同等的地位。
微博问政的思考
雷 杨
（ 南京航 空航天 大 学 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要： 近 年来 ， 微 博凭借 传统媒 体 无法 比拟 的优越 性和便 捷性 ， 迅速成 为新 宠 。微 博在 中国的迅速 发展 以及 微博 问政 的兴起 ， 为
民 意 表 达 和 公 民 网 络 问政 提 供 了 一 种 新 工 具 ， 构 建 了一 个 信 息 发 布 、 舆 论 引导 、 政 民互动 的新 平 台 ， 在 惩治 腐败 、 社 会 管 理 等 方
面发 挥 了积极 的作 用。同 时， 微 博 问政 也存在 “ 片 面性 ” “ 虚假性 ” “ 攻击性 ” “ 情 绪化 ” “ 形式化 ” 等 问题 。因此 ， 加 强对我 国微博 问 政 的研 究 ， 解决我 国微博 问政存 在 的 问题 ， 积 极探 索规 范微 博 问政 之 策就 变得 非常 重要 。 关键 词 ： 微 博 问政 ； 优势； 缺陷； 措施 中图分 类号 ： Ｆ ２ ２ ４ ． ３ ２ ／ Ｆ Ｉ ８ Ｏ 文献标 识码 ： Ｂ 文章 编号 ： １ ０ ０ ８ － ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３） ０ ３ － １ ０ ２－ ０ ３
之一 ， 微 博即时 、 广泛 、 互动的传 播优 势 ， 一跃成 为网络问政的新
媒介 ， 屡屡 产生力不“ 微” 、 势不“ 薄” 的问政力度 ， 并考验 着执政 党的执政智慧 。 虽然在某种程度 上， “ 微博问政 ” 确实促进执政党 的民主建设 ， 但我们也深知 ， 微博 问政 和党 的民主建设如何实现
“ 今 天你 微 博 了 吗 ？ ” 时 下 最 流 行 的 人 际 交 往 方 式 无 疑 就 是
第一 ，微博问政为政府 开辟 了征集民意 ，问计于民的新通 道， 有助于政 间， 微
南京发文推进网络问政用微博手机报与网友互动
南京发文推进网络问政用微博手机报与网友互动
佚名
【期刊名称】《信息系统工程》
【年(卷),期】2010(000)011
【摘要】@@ "真诚的态度、宽容的风度和平等的姿态,对待网民和网民提出的意见建议,推动网络互动工作形成日常化、常态化."近日,中共南京市委办公厅转发了市委宣传部<关于深化网络发言人制度建设,进一步提升网络互动工作水平的意见>(简称意见).这份意见是对运行将近一年的南京网络问政制度的一个深化和推进.【总页数】1页(P6)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.以网络问政和政务微博作为重要平台推进网络内容建设 [J], 吕晓阳;顾翠芬;张冬梅
2.手机报要靠内容和互动吸引读者——以《滁州手机报》为例 [J], 周万钧;
3.分众时代手机报的编辑特点——以《南京联通手机报》为例 [J], 李筱
4.全媒体时代，“我”要发言——大连晚报“借力”微博、微信与网友互动的经验[J], 唐蓉
5.宫宇峰：微博有助于政府和网友间建立良性互动 [J],
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江西“ 父母 官＂ 实名开博 网络 问政 改变 官民关 系
在江 西 ， 老百 姓要 是遇 到什 么堵 心 事 ， 除了 向有关 部 门反 映 之 外 ， 能直 接 到 自己“ 母 官 ” 还 父 的博 客 上发 帖 子 ， 求解 决 ， 这 个 总 共 有 九 十 九 个 县 （ ） 要 在 区 的省 份， 已经有 六十 多个县 长书 记建 立 了实名博 客 。 通过 网络 ， 父 母 官 ” “ 不仅 收 集百 姓 的要求 ， 常常 也 抛 出发 展 中的难题 、 大事 ， 寻求 大家 出点 子 。在这 个 网 络并 不算 发 达 的中部 省份 ，却 在 引领 一 波 网络 问政之 先风 ，而 这也 正悄 然 改变 着千 百年 来 中国官 民之 间难 以逾 越 的某种距 离 。
南京发文推进网络问政 用微博手机报与网友互动
“ 诚 的 态度 、 容 的风 度 和 平 等 的姿 态 ， 待 网 真 宽 对 民和 网民提 出的意见 建 议 ，推 动 网络 互动 工作形 成 日 常化 、 常态化 。’ 日， ’ 近 中共 南京市 委办公 厅转 发 了市委 宣传部 《 关于 深化 网络 发言 人制 度建 设 ， 一步 提 升网 进 络 互 动工作 水平 的意 见》（ 称意 见） 这份 意见 是对运 简 。 行将近 一年 的 南京网络 问政 制度 的一个 深化和 推进 。 如今 ， 网络 已经 成 为反映 民 意 、 聚 民智 的一 个平 汇 台。 意见 中明确 将 网民 的建议 、 咨询 、 投诉 、 举报 等 内容 适 时融入 日常业务 工作 ， 涉及 公共 事务 、 对 网民整 体性 利益 、重 大 突发性 事件 等 网络 热点 ，引导 网民关 注重 点 、 性参 与 。 网帖处 置方面 ， 见明确 ， 理 在 意 涉及 单位 的 重 大性 、 热点 性 事件 ， 以及 单 位 负 责人 的网 帖等 ， 单位 负 责人 可在 网上 答复 ，提 高 网帖 回复 的权威 性 、直接
根 据 工作 需要 ， 可定 期或 专 题
这份 意 见 中特 别 提到 ， 突 出政 府 与网络 意见 领袖 “
信息系 统工程ｌ ００１． １． ２ ２ １０
开 展 与 网民 的线 下交 流 ， 绍 介 通 报重 点工 作进 展情 况 ，适 时听 取广 大网 民的意 见 建议。
问。 ”
网 民 吐苦 水 官 员 问计 谋
在 当地人 气颇 旺 的江西 文 明网上 ， 一处 叫“ 有 民生 博客 ” 的栏 目 ， 县长 书记 们 的实 名博 客便 安家 于此 。点 开各 个博 主页面 ， 文多为 各 自县 区发展 的话 题 。 博 和普 通博 客一 样 ， 民可 以 自由留言 ， 网 对这 种 直接 与“ 父母 官 ” 沟通 的机 会 ， 家倒 也 不客气 ， 少 网民借 大 不 机“ 苦 ”周 围环 境 被 污 染 无人 管 、 路 规划 不 合 理 、 诉 ： 道 有 关扶持 政策 落实 不到位 等等 。 眼看 着 网民们 反映 的各 类 问题越 来越 多 ，不 少县 长书 记干 脆来 个集 中处 理 ， 门发 出 《 办单》 有 网友 专 督 ， 因此戏称 博客 为“ 二信访 局 ” 第 。 当然 ， 网络 这种 快捷 、 对 直接 的沟 通 平 台 ， 员们 官 也 不甘 心仅仅 被 动接 收信 息 ，一些 官 员借机将 自 己工 作 中遇 到 的 难题 、 大事 ， 通过 博 客公 布 出来 ， 求 公 众 寻 出谋划策 ， 也得 到 了 网民热烈 响应 。 这 种 现 象 很 快 引起 了该 省 高 层 的 注 意 和 认 可 ， ２０ ０ ８年 ， 江西 省 专 门开 通 一 个“ 问计 网 ” 省 内 各级 政 ，
当然 ， 于部 分地 方官 员来 说 ， 真正 掌握 这 门宴 对 要 问， 似乎还 需要 经过 一番 努力 。 就在 已经 小有名 气 的Ｅ 生 博客 上 ， 个别 开通 了博 客 的“ 父母 官 ” 或者 以发 布 一 ， 些 官样 文章 应付 了事 ， 或者 长 期不 更新 内容 ， 所谓 的１ ｊ 客， 基本 成 了一种摆 设 。 “ 务实 最关键 ！” 多位 评论 者针 对 网络 问政这 一 ｊ 课 题 ， 约而 同的点 评 。 不
江西 网络 发 展在 全 国来 讲 并不 算发 达 ， 而 ， 然 江 的 网络 问政 ， 开 了全 国 一 时先 河 ， 一 点 ， 该 省 却 这 与 委 书记苏 荣 的亲 力推 动不 无关 系 。这 位 年过 六旬 的： ｛ 记 带头 上 网聊天 ， 至与 网 民沟通“ 甚 潜规 则 ， ， ， 话题 借壬 大 力倡导 各级 官员 ， 主动利 用 网络施政 。 在这 个泱 泱大 国 ，官 与民之 间却 似乎 总有 某种 ｊ 不掉 的距 离 ， 网络 问政 的形式 ， 而 正在 悄 然使这 种 距ｉ 产生 历史 性 的变化 。 对 官 员们 来 说 ， 话坏 话 ， 必须 去 直接 面 对 ， 好 都 ｊ 解 决 。 在近 日， 荣发 表署名 文章 告诫 大家 ，研 究亮 就 苏 “ 悉 网络 ， 于运 用网 络 ， 会用 网 民接 受的语 言和 方ｊ 善 学 开 展 网络 交 流 ，是 现 代 领 导 干 部 必 须 掌握 的 一 门
性。
沟通 互 动 ” 。什 么样 的网 民算 是 网络意 见 领袖 呢 ？据 介 绍 ， 作 为 网 络 意 见 领 袖 一 定 要 有 思 想观 点 、 影响 力 。那 么 二 有 者 如何 互 动沟 通 ？意见 提 出， 要 通 过 聘 请 网络 意 见 领 袖 担
任政风行风监督员、 旁听政府 相 关 会议 、 与政 府 绩效 评 估 参 等 形式 ， 立 长期稳 定 的联 系 建 制度， 发挥 网络 意 见领 袖 在互 联 网 上的示 范 作 用 与影 响 力 。
府 、 业 务部 门 ， 凡 有重 大 发 展 问题 ， 各 大 先拿 到 问 计 上 公布 ， 集广大 网 民建议 。到 目前 ， 征 已经先 后抛 出 百三 十 多个 问计 主题 ，重大 事项 先在 网上 “ 问计 民 ” 在这 里成 了一种 执政制 度 。 ， 关键