工作研究:加强水污染防治专项资金管理使用的建议
生态环保专项资金建议
生态环保专项资金建议
随着环境污染和生态破坏的加剧,生态环保已成为全球关注的焦点。
为了实现可持续发展,生态环保专项资金已成为政府重要的财政手段。
建议一:加大生态环保投资的力度
生态环保需要大量资金的支持。
因此,政府应该加大生态环保投资的
力度,提高生态环保专项资金的比例。
政府可以通过政府财政和专项
基金等多种途径来筹集资金,以解决资金紧缺的问题。
建议二:设立生态保护税、环保费等税收制度
通过建立生态保护税、环保费等税收制度,可以更好地调节社会的生
态环保行为。
此外,税收制度还可以给予环保行业制造商更多的经济
激励,鼓励他们在环保技术上进行探索和研究。
建议三:优先支持生态环保企业
政府需要优先支持那些生态环保意识强、技术先进的企业。
这些企业
的经营模式和管理模式更加健康、环保、可持续,需要得到政府的更
多关注和政策的支持。
通过扶持这些企业,政府可以实现较为理想的
环境保护和经济发展的统一。
建议四:加强生态环保专项资金的监管和改进
政府需要加强对生态环保专项资金的监管,防止出现私分公款等问题。
此外,政府需要进一步改进生态环保专项资金的使用方式,借助现代
技术手段,提高生态环保专项资金的管理效率,确保生态环保专项资
金的使用效果。
以上是本人的一些建议,希望可以对政府制定相关政策和规划有所帮助,达到更好的生态环保和可持续发展。
水利专项资金管理措施及建议
用合法、合规。
加强项目储备和前期工作
做好项目储备
01
在项目实施前,应进行充分的项目储备,包括对项目背景、必
要性、可行性等方面的研究和论证。
加强前期工作
02
在项目实施前,应加强前期工作,包括对项目设计、工程地质
勘察、环境影响评估等方面的细致准备。
提高项目决策的科学性
03
在项目决策过程中,应注重科学性和民主性,充分听取各方意
研究意义
加强水利专项资金管理对于保障水利设施建设、促 进水利事业发展具有重要意义,可以为我国经济社 会发展提供有力支撑。
02
水利专项资金现状及问题分析
Chapter
水利专项资金来源及使用情况
政府财政拨款
水利专项资金主要来源于政府财政拨款,包括中 央和地方各级财政的投入。
银行贷款
部分水利项目还通过银行贷款来筹集资金,政府 提供担保并承担利息支出。
社会投资
鼓励社会资本参与水利建设,通过股权投资、发 行债券等方式筹集资金。
存在的问题及原因分析
01
02
03
资金使用效率不高
由于项目管理不规范、监 管不到位等原因,部分水 利专项资金使用效率不高 ,存在浪费现象。
资金筹集难度大
水利项目往往投资大、周 期长,而地方财政压力大 ,资金筹集难度较大。
资金分配不公平
对于不同地区和不同类型的水利项目,资金管理措施和方案还需要进一步细化和优 化。
在研究过程中,数据采集和处理方面还存在一些不足,需要进一步完善和改进。
THANKS
感谢观看
在资金分配方面,存在不 公平现象,一些贫困地区 和农村地区的水利项目得 不到足够的资金支持。
03
水利专项资金管理措施
水利资金管理措施及建议
水利资金管理措施及建议随着我国国家经济的发展,水利建设已成为经济建设的重要组成部分。
水资源是实现经济可持续发展的基础资源和保障环境资源的保障性资源。
然而,水利资金管理问题一直是水利建设中面临的重点难点问题。
本文将对当前水利资金管理存在的问题和应对措施进行分析并提出建议。
一、当前水利资金管理存在的问题1、资金缺口严重。
我国水利事业具有巨大的建设需求,但长期以来资金来源主要依赖政府资金。
与之相应,由于投资规模大、周期长,水利工程建设的回收期较长,所以资金需求更为巨大。
2、财务管理存在不足。
由于水利资金过程较为复杂,存在一定的风险,为此,需要加强对资金的财务管理和监管。
但事实上,当前水利资金的财务管理存在不足。
尤其是在大型水利工程建设项目中,部分管理者出于私利而忽视财务管理的重要性,导致资金管理混乱,效果失控。
3、内部管理机制不够完善。
当前水利资金的管理机制不够完善,对于项目的实际管理效果不力。
对于一些重大项目缺乏全面的内部管理机制,对于项目的进度、资金使用情况等的监督不力,导致资金的浪费。
二、应对措施与建议1、增加水利资金投入。
要增加水利投入是最根本的解决办法,可以引导社会资本参与水利基础设施建设,吸引外部资金的投入,使资金更为充足,从根本上解决水利资金缺口问题。
2、加强水利资金的财务管理和监管。
建立健全水利资金财务管理体系,严格落实责任制,对水利工程项目建设和维护过程中的各项花费都要实施科学、规范的财务管理和监督。
建立投资核算和信息公开制度、严格设立专门部门、明确相应岗位职责、落实管理责任not only 监督推进水利项目的进度和成本,也可以提高资金使用效率,提高水利建设质量。
3、建立有效的内部管理机制。
引入先进的、科学的管理理念和方法,建立健全的内部质量管理体系、过程管理、风险控制和监督管理制度,为水利项目的建设和运营提供有力的保障。
总之,水利资金管理是水利建设过程中需要重视的问题,要全面掌握这个问题的各种影响因素,有选择性地制定具体的措施,针对性地提出相应的建议,对我国水利事业的进一步发展将起到积极的作用。
关于进一步加强水环境治理工作的建议 及方案
关于进一步加强水环境治理工作的建议及方案
建议:
1.加强监管力度:建立合理的法律法规体系,落实责任主体,
加强监督执法力度,对违反规定的企业和个人进行有效处罚。
2.推行环境税收政策:对污染排放的企业征收环境税,通过经
济手段引导企业主动减少排放,提升水质环境。
3.促进科技创新:鼓励科技创新,发展高效、低污染的水环境
治理技术和设备,实现水资源的高效利用和减少污染物排放。
4.重视宣传教育:加强公众和企业的环保意识,增强环保意识,提高人们的环保意识和主动性,号召全社会共同参与水质环境治理。
方案:
1.建立全面的水环境监测网络,实时监测水质情况,及时发现
问题并采取措施。
2.加强污水收集和集中处理,采用高效处理设备和技术,系统
治理污水排放问题。
3.大力发展生态环境,加强河湖湿地的保护和修复工作,提高
水环境生态系统的稳定性和健康程度。
4.推进水资源的综合治理,建立完善的行政管理体系,强化治理效果的监督和评估机制。
5.注重政策引导,为水环境治理提供财政支持和政策优惠,鼓励企业和个人参与水环境治理,切实提升水环境质量,建立美丽中国的基础。
加强环保专项资金管理的几点建议
4 、专项资金监管力度不够 , 绩效考核不到位。专项资金的监管 方式方法落后 , 力度不够 , 没有完整地建立绩效监管机制。实际工 作 中容易出现突击 陛、专项性检查多 , 日常监管少 , 事后检查多, 事 前、事 中监管少; 对某一事项和环节检查多, 全方位跟踪监管少。容 易出现要钱时大家积极争取 , 资金到位后却疏于管理 , 专项开展进度 缓 陵, 不按预算执行或随意改变支出用途 , 出现导致年初资金紧、年
P u b l i c A d mi n i s t r a t i o n I 公共 管理
加强环保专项资金管理的几点建议
冯 燕 陈 云 奇 四川 省环 境 保 护科 学研 究 院 四川 成都 6 1 0 0 4 1 四川 财经 职 业 学 院 四川 成 都 6 1 0 1 0 1
摘要 : 环 境 保 护 处 于越 来 越 重 要 的 战 略 位 置 , 国 家 、 地 方各 级 财 政 对 环 保 支 持 力度 也 不 断 增 强 , 这 就 容 易 在 环 保 专
项 资金 的 申报 、使 用与管理等方 面出现一 些不足 , 需要我 们加 强对环 保专项 资金进行科 学化 、规 范化管理 , 提 高资 金 的使 用 效 益 , 促 进 经 济持 续 发展 。 关键词 : 环境 保护 ; 专项 ; 资金 管理
随着我国经济可持续发展战略的顺利实施 , 环境保护被放在越 二 、加强环保专项资金 管理 的建议 来越重要的战略位置, 国家、地方各级财政不断加大对环境保护的 1 、建立完善专项管理制度 , 提高思想认识 , 增强管理水平。建 支持力度 , 逐年增加财政拨款用于污染防治、生态保 护、节能减排 立完善专项管理的各项制度 , 项 目组成员包括业务人员和财务人员 生评价 、项 目预算、资 等, 取得了显著成效。环保项 目 涉及的广度和深度不断扩大 , 鉴于 以 应根据各 自分工对项 目申报 、立项、可行 l 全面 、重点的了解和 往其他领域专项资金在 申报 、使用、管理等方面 中容易 出现的问 金管理 、项 目实施 、监督等相应环节的规定 , 题, 我们在环保专项资金的管理上要坚决避免, 进一步加强环保专项 学习, 从思想上增强对专项资金管理的认识 , 规范工作方式 , 完善工 资金管理的科学化、规范化 , 提高资金的使用效益 , 促进经济持续发 作方法。 展。 2 、加强专项资金项 目管理。全面了解 、掌握政府总体宏观规 划, 结合单位长远发展 目标, 拟定下一年度工作思路、目标和工作计
水污染防治的建议和措施
水污染防治的建议和措施第一篇:水污染防治的建议和措施水污染防治的建议和措施巢湖,古称焦湖,位于江淮之间,是中国著名的五大淡水湖之一。
它地处合肥、巢湖二市和肥东、肥西、庐江三县境内,西有大别山屏障,因地理位置险要,历为兵家必争之地。
总面积820平方公里,东西180里,水域辽阔,四周河沟渠道360多条,纵横交错,曲折回环;沿岸山矶耸立,沙滩众多,湖中有山,山中有水,湖光山色,交相辉映。
巢湖不仅风景秀美,帆樯如画,而且沿湖周围名胜古迹众多,姥山、中庙、四顶山、半汤温泉、王乔洞、银屏仙人洞、银山猿人遗址、神墩文化遗址、楚歌岭等,犹如众星拱月,环绕巢湖。
巢湖水产资源丰富,银鱼、虾米、螃蟹被誉为“三珍”闻名遐迩。
姥山,卓立湖心,矗立水面,面积约100公顷,海拔115米。
岛上三山九峰,林木葱郁,四季常青,如青螺浮水,为800里巢湖的“湖上绿洲”。
姥山岛人文景观丰富。
南麓,有一天然避风良港,旧称“南塘”,是元末抗元将领俞通海、廖永安等率水师屯寨姥山里修建。
山腰,望湖而建的圣妃庙,祭祀主湖女神,始建于晋朝。
山巅的文峰塔建于明崇祯四年,塔身为条石垒砌而成,高51米,七层八角,共135级。
塔内砖雕佛像802尊,石匾25幅。
郭沫若当年游湖时曾挥毫写下了“遥看巢湖金浪里,爱她姑姥发如油”的诗句。
姥山旅游业前景广阔,总投资3000多万元的巢湖水上乐园项目,对外招商引资开发,其子项目姥山岛综合娱乐城开工兴建。
中庙位于巢湖北岸的凤凰矶上,与湖中心的姥山岛隔水相望。
岸矶形如栖凤,赤碛朱砂;庙宇赭墙碧瓦,飞阁流丹。
中庙始建于东吴赤乌二年,先时祭祀主巢湖波涛的太姥,后来祭奉传为泰山玉女的碧霞元君。
历史上几经毁坏,后至清光绪十五年(1889年),北洋大臣李鸿章倡募重修,修葺完善前中后三殿,计70余间。
一进大殿供神龛,琳琅满目;二进大殿为佛事活动场所;后殿为藏经阁,三层结构,庄重质朴。
银屏仙人洞口的峭壁上,一株牡丹破石而生,婷婷玉立,每逢谷雨,嫣然盛开,游人只可仰视其仙姿,却不可触其玉体,被誉为“天下第一奇花”。
环保专项资金的管理探索
环保专项资金的管理探索近年来,随着环保意识的提升和环境问题的日益凸显,各国纷纷推出环保专项资金,用于支持环保项目和政策。
环保专项资金的管理问题也逐渐引起人们的重视。
如何确保环保专项资金的有效使用和管理,成为了一个亟待解决的问题。
本文将对环保专项资金的管理进行探索,并提出一些建议。
一、环保专项资金的管理现状1.环保专项资金来源广泛环保专项资金来源于政府、企业和个人的捐赠,以及国际组织的资助等多种渠道。
这些资金的来源多样性为环保项目的资金来源提供了保障,但也增加了管理的复杂性。
2.环保专项资金管理存在问题目前,环保专项资金的管理存在一些问题,例如资金流向不透明、监督机制不完善、资金使用效率低等。
这些问题严重影响了环保专项资金的使用效果,需要采取相应的措施加以解决。
1.建立健全的管理制度针对环保专项资金管理存在的问题,需要建立健全的管理制度。
这包括建立透明的资金流向机制,建立有效的监督机制,加强对资金使用效果的评估和考核等。
只有建立健全的管理制度,才能保障环保专项资金的有效使用。
2.提高资金使用效率为了提高资金使用效率,可以加强对环保项目的筛选和评估,确保资金投向有效的项目。
在资金使用过程中,还可以采取一些激励措施,激发各方的积极性,提高资金使用效率。
3.加强对资金使用的监督和管理4.促进社会各界参与为了更好地管理环保专项资金,需要促进社会各界的参与。
政府应当鼓励企业和个人参与环保项目,提供相应的支持和激励措施。
还可以建立相关的公益基金会和组织,推动各方共同参与环保事业。
5.加强国际合作环保问题是全球性的,需要加强国际合作,共同应对。
在环保专项资金管理方面,可以加强国际组织的支持和合作,借鉴国际经验,提高资金使用效率和管理水平。
环保专项资金的管理是一个复杂而严峻的任务,需要政府、企业和社会各界共同努力。
只有建立健全的管理制度,提高资金使用效率,加强监督和管理,促进社会各界参与,加强国际合作,才能更好地管理环保专项资金,推动环保事业的发展。
我国水污染防治资金项目成效、管理经验与优化实施建议
我国水污染防治资金项目成效、管理经验与优化实施建议陈强;董姣;赵少延;赵丽;姜霞【期刊名称】《环境工程技术学报》【年(卷),期】2024(14)2【摘要】水污染防治资金自2015年设立以来,中央和地方政府部门在加强与规范资金项目管理方面开展了大量工作,为提高资金使用效益发挥了重要作用。
但目前针对水污染防治资金项目管理的研究较少,也缺少相关经验做法总结。
基于环境状况公报、绩效评价等数据,分析了项目在推动水质改善、促进生态修复、建立长效机制、带动社会投入等方面取得的成效;从资金投向、项目谋划、资金分配、资金使用、绩效评价等方面梳理总结了水污染防治资金设立以来的项目管理经验,并通过调研提炼了部分省(区)在制度建设、项目谋划、过程监管、绩效管理等方面的典型做法;同时,分析了现阶段水污染防治资金项目管理存在的资金支持范围有待拓宽、项目谋划系统性有待提升、技术保障有待加强、绩效管理有待优化等问题。
为进一步提升资金项目管理水平、提高资金使用效益,提出如下建议:结合新时期水生态环境保护重点任务和地方实际需求,合理拓宽资金支持范围;坚持流域统筹,提升项目谋划系统性;制定完善技术指导文件,强化技术保障;完善绩效管理制度,加强成效监管。
【总页数】9页(P672-680)【作者】陈强;董姣;赵少延;赵丽;姜霞【作者单位】生态环境部;中国环境科学研究院【正文语种】中文【中图分类】X52【相关文献】1."水污染防治行动计划"实施背景下我国水环境管理优化对策研究2.我国地下水污染修复试点对策建议--对《水污染防治行动计划》的解读3.中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目的进展及今后实施内容的建议4.夏津县水污染防治工作成效及建议5.都匀市鼠害防治“揭榜挂帅”项目实施措施、成效与建议因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
财政部关于印发《水污染防治资金管理办法》的通知
财政部关于印发《水污染防治资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2019.06.13•【文号】财资环〔2019〕10号•【施行日期】2019.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治,专项资金管理正文财政部关于印发《水污染防治资金管理办法》的通知财资环〔2019〕10号各省、自治区、直辖市财政厅(局)、生态环境厅(局),新疆生产建设兵团财政局、生态环境局:为加强水污染防治资金使用管理,我们制定了《水污染防治资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:《水污染防治资金管理办法》财政部2019年6月13日附件水污染防治资金管理办法第一条为规范和加强水污染防治资金管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国水污染防治法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中央对地方专项转移支付管理办法》等规定,制定本办法。
第二条本办法所称水污染防治资金(以下称防治资金),是指通过中央一般公共预算安排的,专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金,包括流域上下游横向生态补偿机制奖励、长江经济带生态保护修复奖励等,由财政部会同生态环境部负责管理。
第三条防治资金的管理和使用应当遵循以下原则:(一)坚决贯彻党中央、国务院决策部署,突出支持重点。
(二)符合国家宏观政策和生态环境保护相关规划。
(三)按照中期财政规划的要求,统筹考虑有关工作总体预算安排。
(四)坚持公开、公平、公正,主动接受社会监督。
(五)实施全过程预算绩效管理,强化资金监管,充分发挥资金效益。
(六)坚持结果导向,防治资金安排时统筹考虑相关地区重点领域重点任务完成情况及水环境质量改善情况,突出对资金使用绩效较好和水环境质量改善较好地区的奖励。
第四条防治资金实施期限至2020年。
期满后根据法律、行政法规和国务院有关规定及水污染防治工作形势的需要评估确定是否继续实施和延续期限。
关于水利专项资金使用与管理的几点建议
统计与管理 二○一六·四企业管理摘 要:水利专项资金的科学管理和合理使用,对加强水利设施建设,提高防洪抗旱能力和保护人民生命财产安全,促进农业生产发展都发挥着重要的作用。
随着水利投资力度的不断加大,涉水领域已成为腐败高发区域。
本文从工作实际出发,有针对性的提出了几点应对措施。
关键词:水利专项资金 管理DOI:10.16722/j.issn.1674-537X.2016.04.059水利专项资金是指中央、省及市预算安排,支持水利事业发展的具有专门用途的经费,包括防汛费、岁修费、小型农田水利费、水土保持专项经费等。
主要用于本辖区内的骨干河道、重点水库的治理、维护和建设,跨县(市、区)的灌溉、排捞等重点工程及城市防洪设施建设、水利防汛、抗旱工程设施建设、农村饮水安全工程、节水灌溉工程、小流域治理和水土保持工程建设等。
2011年中央1号文的出台,让水利事业迎来了前所未有的发展机遇。
随着水利投资力度加大,建设项目增多,涉水领域已成为腐败高发领域。
尽管各级财政、水利部门在规范预算进行编制[5]。
例如,如果建筑施工单位有意向投资新的项目,那么财务管理人员应该首先分析该项投资项目的可行性,将投资预算作为预算的侧重点,并编制现金流、筹资等多方面的预算以及控制措施等。
而对于正在经营的项目而言,需要在总预算的前提下对各个阶段进行预算分析,将实现总预算的目标作为工程预算编制的侧重点。
除此之外,建筑施工企业应该对财务管理体系进行完善,对财务的行为进行严格的规范,严加控制成本,对本单位实行的财务管理体制进行改善,将绩效考核落实到财务管理工作中,使建筑施工单位的核心竞争力得到真正的提高。
(四)加强资产管理建筑施工单位加强资产管理首先就要增强员工资金时间价值的观念,对现金收付管理进行强化,通过尽可能的早收迟付来获得更多的利息;要重视收账款的管理管理工作,对呆账、坏账进行定期的分析,加大对账龄比较长的账款的催收力度,使企业的利益得到最大程度的保障;安排专人对固定资产进行管理,并将固定资产加入到统一核算中。
浅析加强水利专项资金管理的措施及建议
理论探讨137产 城浅析加强水利专项资金管理的措施及建议张颖摘要:在当前时代,为了保证水利工程的各项工作能够有序地实施,相关工作人员要加强对水利专项资金管理的重视程度,从而使得水利工程管理效果和质量能够得到有效提高,但在当前水利专项资金管理工作中还存在一些问题需要解决,因此相关管理人员需要明确自身的工作职责,结合实际情况制定有效的专项资金管理措施以及方案,从而灵活的应对在水利专项资金管理工作中所存在的问题,提高实际工作效率和水平。
关键词:水利工程;专项资金;管理在进行水利工程专项资金管理工作中,相关管理人员需要结合以往工作模式以及存在的问题提出有效的解决措施,并且结合新时期的新思想,对水利工程专项资金管理模式进行不断调整以及优化,不仅更加满足实际工作需求和要求,还有助于提升水利工程的整体效益,因此在水利工程中进行专项资金的管理非常重要,相关管理人员要加强对这一问题的重视程度。
1 水利专项资金管理存在的问题1.1 地方配套资金不到位在进行水利专项资金管理工作中,离不开各地区政府部门和管理部门的有效支持,水利建设项目中的大部分内容都要求地方各级财政部门进行配套设施和配套资金的完善,对于不能落实配套资金的项目,中央投资将不予安排。
一些地方在申报项目时,在投资概算中既要包含中央投资的内容,也要包含地方配套方面的内容,并且严格的按照承诺全面落实配套资金,但在投资计划实施的过程中,由于地方财政非常紧迫,一些配套资金并没有严格按照相关规定落实,或是一些管理人员没有全面的落实配套资金,再加上地方财政收入增幅放缓,配套资金不到位的问题已经成为社会上广泛关注的问题,导致在进行实际中央资金管理工作中,并不能按照标准实现有效的增幅,容易出现水利专项资金管理效果的降低。
1.2 政府采购政策执行不严在进行水利专项资金管理工作中,在招投标方面存在着不严格的问题,比如在实际工作过程中,将建设任务和设计任务托给没有资质的建设单位或设计单位,部分项目的设计工作并没有严格的按照要求进行招标,或出现规避招投标的现象。
水污染防治的建议和措施
水污染防治的建议和措施水污染是一个全球性的问题,无论是发达国家还是发展中国家都面临水资源紧缺和水污染问题。
随着城市化和工业化的快速发展,水污染问题变得越来越严重。
为了解决这个问题,以下是一些水污染防治的建议和措施。
制定更加严格的法规制定更加严格的水污染预防法律和政策可以用来惩罚违反污染规定的企业和个人,促进环保措施和服从监管。
必须加强惩罚机制和处罚力度,确保法律能够让直接或间接导致污染的责任者得到合理的惩罚。
同时,应该建立举报机制,以便于公众对污染行为的举报并监督执法部门。
加强水资源管理加强水资源的管理可以缓解地下水、河流和湖泊的水污染问题。
实施以水为中心的资源管理,可将水资源使用的影响降低到最低点,并保证可持续发展。
我们应该愿意付出更高的代价,或许是税收、费用或更高的水价,以限制过度使用、浪费和污染。
这样可以推动生产者和消费者减少不必要的浪费并提高对水资源的重视。
统一监管和管理不同的行业和区域之间存在巨大的监管差异,这助长了监管漏洞和不当行为。
因此,需要加强监管的科学性和统一性,制定防护措施,建立恰当的污染治理和恢复体系,增强受污染水体的治理能力。
同时,也需要进行监督检查,并对未能遵守规定的企业进行严格的罚款和法律制裁。
推动技术创新和研发水污染治理可以通过技术创新和研发,来持续地提高治理水平。
如减少废水排放,实现废物的有用化利用等。
政府可以提供一定的资金支持、鼓励和奖励技术创新和研发,以鼓励相关企业和个人参与相关领域的技术研发,促进行业技术更新升级,提高水污染治理技术的实力,保障水环境的长期保护。
加大宣传教育力度水污染防治需要公众的参与和支持。
政府应该积极开展宣传教育,加强普及和提高公众环保意识。
同样,企业也应该承担起其环保责任,不仅仅是在治理废水方面,还要充分发挥其在环保教育中的作用,倡导环保理念,共同促进水污染防治。
总结水污染防治是一个复杂的问题,需要政府、企业和公众的共同努力。
我们需要从源头控制或治理水污染,促进环保技术研发和普及,加强监管,加大宣传教育力度,从而保障水环境长久的安全和可持续利用。
水利专项资金管理措施及建议-最新范文
水利专项资金管理措施及建议摘要:水利专项资金是中央、省级等各部门拨付给需要水利工程建设地区的专项资金,确保专项资金的合理使用,搞好预结算审查,合理制定相关措施和政策,更好地发挥其作用,真正地从根本上解决人民群众的实际困难,使各项工程项目真正发挥应有的更大的价值和作用,才能更好的促进经济的发展,服务于百姓。
关键词:水利专项资金;管理;措施;建议合理使用水利专项资金在加强水利基础设施建设,改善农村耕地使用面积,促进城乡社会事业发展,有效提高防灾抗灾能力,改善农业生产、农村人口饮水节水安全等方面发挥了重要的作用。
因此,加强水利资金的投入力度、强化资金的使用和管理,进一步提高资金的使用效益,建立规范、科学、高效的资金分配管理体系是一项很迫切、很必要的工作。
1水利专项资金在使用中存在的问题1.1专项资金拨付手续不健全一些村在帐务处理、票据规范性、大额支出手续不健全等方面存在问题。
一些工程款项的支出用的是现金支领单,没有正规的票据手续。
附件不健全,没有协议、合同、监理施工进度证明、工程拨款证明、工程材料结算清单等。
水利项目资金的支出和其他项目资金的支出混在一起的各种问题。
1.2水利建设重视新项目的建设、忽视老项目的管护现如今,水利工程建设已具备了一定的规模,但通过相关部门及各方面消息报告对水利建设投入、使用、绩效等的评价分析报告显示,绝大多数的资金都投入到新的建设项目上,对旧项目及其设施很少安排专项资金进行维修与养护的情况,旧设施由于超期服役、人为破坏、设施落后或地陷等原因,都存在不同程度的损坏,有的甚至已经报废,无法达到其预期的使用效果,更无从谈起还会有什么效益。
1.3存在虚报工程资金投入、工程规模夸大虚报的情况水利专项资金需要各地方自己配套一部分来弥补专项资金的不足,但有些配套资金多是为了取得上级专款而虚报的数字,在具体工程建设中则多是以自有材料充数、少数义务工来代替,价值远低于上报审批的配套资金数,使其配套自筹资金落实不到位,水利资金的效益不能全面发挥,没有达到预期的规模。
关于加强水污染防治与科学利用水资源的建议
关于加强水污染防治与科学利用水资源的建议水是地球上最重要的资源之一,对人类和整个生态系统都具有重要意义。
然而,近年来水污染问题日益严重,对水资源的科学利用也存在不足。
为了保护水资源、减少水污染并实现科学利用,我提出以下建议。
首先,要加强水污染防治。
水污染是导致水资源短缺和生态环境恶化的主要原因之一、为了解决这个问题,应加强对污水处理厂的建设和管理,提高污水的处理效率,减少排放。
此外,还需要建立水污染监测体系,及时发现和处理水污染事件。
政府应制定更加严格的水污染防治法律和政策,推动企业、农田和城市居民减少对水环境的污染。
其次,要加强农业面源污染治理。
农业是重要的水污染源之一,农业面源污染主要来自化肥、农药和养殖废水等。
为了治理农业面源污染,政府可以通过出台政策来鼓励农民采用有机肥、生物农药和科学养殖方法,减少对水环境的污染。
此外,还应加强农田水土保持工作,减少土壤流失和养分流失,保护水资源。
另外,要加强工业污染治理。
工业是重要的水污染源,工业废水中含有大量的有毒有害物质。
为了治理工业污染,政府应加强对工业企业的监管,推动工业企业采用清洁生产技术,减少对水环境的污染。
同时,还应加大对工业废水的处理和回用力度,提高废水处理的效率。
此外,要加强农村和城市居民的环境意识和节水意识。
农村地区和城市居民的生活方式对水资源的使用和污染有着重要影响。
政府应加强对农村和城市居民的环境教育,提高他们的环境意识和节水意识。
同时,可以通过加大对水资源的价格和税收调节,引导农村和城市居民减少对水资源的浪费。
最后,要加强水资源的科学利用。
水是人类生活和生产的基础,科学利用水资源对于可持续发展至关重要。
政府应加大对水资源科学利用技术的研发和推广,鼓励企业和农户使用节水农业技术和高效用水技术,减少对水资源的浪费。
同时,还可以通过加大对水资源的投资和管理,提高水资源的利用效率。
综上所述,针对水污染防治与科学利用水资源的问题,我们可以通过加强水污染防治、治理农业和工业污染、提高农村和城市居民的环境和节水意识以及加强水资源的科学利用来解决。
水利资金管理措施及建议
02
01
提出加强水利资金管理的措施和建议,提高水利资金使用效益。
目的
本报告重点关注水利资金的筹措、分配、使用和监管等环节,涵盖中央和地方各级水利资金管理部门。
范围
02
CHAPTER
水利资金管理措施
确保水利资金来源的多元化,包括政府拨款、社会投资、国际援助等,以减轻财政压力并促进资金稳定流入。
多元化资金来源
建立完善的水利资金管理制度,确保资金的收入、支出、存储等环节规范有序,降低资金风险。
资金管理制度
设立水利资金专项账户,实现资金的专款专用,避免资金挪用和浪费。
资金专项账户
制定详细的水利资金预算,并严格按其执行资金支出,确保资金的有效利用。
预算编制与执行
建立严格的资金支出审批程序,确保每一笔支出都经过合规性审查,防止不合理支出。
经济社会发展
水利工程的建设与运营,对农业、工业、民生等领域的发展具有重要推动作用,水利资金的有效管理有助于经济社会可持续发展。
当前水利资金管理涉及多个部门和层级,缺乏统一的管理体制和协调机制。
管理分散
监管不足
使用效益不高
对水利资金的监管力度不够,容易滋生腐败和浪费现象。
部分水利资金使用存在盲目性,项目论证不充分,导致资金使用效益不高。
水利资金使用情况公开透明度不高,不利于社会监督和舆论监督。
一是拓宽融资渠道,吸引社会资本参与水利建设;二是优化支出结构,平衡建设与管理、维护等方面的投入;三是完善监管机制,加强水利资金使用的监督和管理。
监督力度不够
信息不透明
针对以上问题,建议采取以下措施…
04
CHAPTER
改进水利资金管理的建议
03
水资源费收入
加强专项资金使用的建议
加强专项资金使用的建议一、背景介绍专项资金是指用于特定领域或特定项目的资金,在我国发展中起着重要的作用。
然而,由于各种原因,专项资金的管理和使用存在一些问题,影响了其发挥作用的效果。
因此,加强专项资金使用是当前亟待解决的问题。
二、问题分析1. 资金管理不规范(一)资金来源不明确:专项资金的来源应该明确规定,避免不合理、不规范的资金流转。
(二)资金使用不透明:在专项资金的使用方面,需要加强透明度,避免资金被挪用、浪费等问题。
2. 资金使用效果不佳(一)项目选择不当:在使用专项资金进行特定项目时,选择合理、具有发展潜力的项目非常重要。
(二)项目管理不到位:专项资金的项目管理需要加强,确保项目能够按计划完成,并达到预期的发展效果。
三、加强专项资金使用的建议1. 规范资金管理(一)明确资金来源:制定明确的规定,确保专项资金的来源合法、合规,避免资金来源不明确的问题。
(二)加强资金使用监督:建立专项资金使用的监督机制,确保资金使用的透明度和合规性。
2. 提高资金使用效果(一)优化项目选择机制:加强对专项资金项目的评估,合理选择有发展潜力的项目,提高项目的针对性和可持续性。
(二)加强项目管理:建立完善的项目管理制度,确保项目能够按计划实施,达到预期的效果。
(三)加强项目后期评估:对专项资金使用的项目进行后期评估,了解项目的实际效果,为改进提供依据。
四、结论加强专项资金使用是推动我国发展的重要举措。
通过规范资金管理和提高资金使用效果,可以更好地发挥专项资金在经济和社会发展中的作用。
同时,建议政府加大对专项资金的监督和管理力度,确保资金的合理使用,实现更好的发展效果。
水利专项资金管理措施及建议
水利专项资金管理措施及建议引言水利专项资金是国家专项资金的重要组成部分之一,也是推进我国水利工作的重要保障。
然而,在水利专项资金的管理和使用中,仍存在不少问题,如管理不规范、审批流程繁琐等。
本文将就水利专项资金管理措施及建议进行探讨。
管理措施1.规范管理制度对于水利专项资金的管理,需要建立一套完整的、规范的制度和流程。
具体包括以下几个方面:•建立资金管理规章制度,明确资金的申请、审批、使用和监管等环节的具体要求和流程。
•建立财务管理制度,健全财务管理机构和管理人员,推行财务集中统一管理和核算。
充分发挥财务管理的监督和控制作用,提高资金的使用效益和管理水平。
•建立绩效管理制度,加大对资金使用效益和社会产出等绩效指标的评估力度,及时开展对项目的绩效评估工作。
2.加强审批和监管在资金的申请、审批和监管过程中,需要建立起有效的监控措施和配套制度。
具体包括以下几点:•建立涵盖项目全过程的监督检查机制,加强对项目的实施情况和资金使用情况的监控,及时发现和纠正问题。
•建立严格的资金审批制度,遵循规范流程和程序,实行分级管理,确保审批结果合法、合规。
•建立多元化的监管手段,如定期开展专项审计工作、开放查询公示制度等,增强监督力度,提高管理效率。
3.推行信息化管理在资金管理和监管过程中,还可以推行信息化管理手段,以提高工作效率和管理水平。
具体有以下几个方面:•建立电子化审批和监管系统,实现资金流程的全过程电子化和信息化,提高工作效率、规范操作流程。
•开发信息平台及数据管理系统,实现信息共享,提高决策效率和管理水平。
建议除了上述管理措施外,我们还可以从以下几个方面来进一步推进水利专项资金的管理水平:1.加强对地方管理的引导和支持可以通过加强咨询指导和技术支持,提高地方使用和管理水平。
同时还可以加强监督和督导力度,确保地方实施情况符合要求。
2.引进市场化管理机制可以通过引进市场化管理机制,如公开招投标、PPP等方式,引入社会资本,引导社会力量参与水利建设和运营管理,提高水利资金使用效益和社会效益。
加强水污染防治专项资金管理使用的建议
加强水污染防治专项资金管理使用的建议为进一步提高水污染防治资金管理使用水平,提升资金使用绩效,提出以下建议。
(一)切实做好项目库建设工作。
项目库的设立初衷是为了好钱花在刀刃上,使得资金用在按规定入库的前期工作准备充足且符合支持范围的项目上,避免钱等项目。
项目库的合规性是资金管理的最基础性保障。
为避免今后出现调研发现的项目进展缓慢及预算执行慢的问题,建议进一步完善项目入库和调整机制,确保入库项目具有良好的前期工作,使得资金下达后即能开展项目建设。
一是严格落实资金管理办法中对各级主管部门在中央项目库建设过程中的责任追究机制,对确实干扰公平公正公开确定支持对象的,按规定追究责任。
二是借助定期调整机制,及时发现并剔除不符合入库条件的项目,同时经过专家评审挑选新的合适项目充实项目库。
三是中央级资金分配与项目库质量挂钩,对发现基层部门分解的资金所支持项目违背入库原则的,及时追回资金,并在下一年度资金分配时适当削减问题地区的规模。
(二)建立项目建成后运行维护管理制度。
水污染防治项目三分建设,七分运维,关键是运维。
建议从以下方面入手,建立项目建成后运行维护管理机制。
一是在项目立项时就确定好运维主体和资金来源等关键事项,确保项目建成后正常运转,持续发挥效益。
二是确定项目建成后的运维主体,明确责任主体,按照谁的资产由谁负责运维的原则,将主体责任落到实处,对于由政府部门负责建设的项目采取委托社会方等方式妥善解决运维主体。
三是落实运维资金来源,统筹考虑事权划分和项目公益性情况,根据运维主体资金实力和地方财力现状,按照依靠责任主体、财政适当补助的原则,解决资金渠道。
四是中央财政适当补助运维。
考虑到运维环节对项目效益持续发挥的重要性,建议考虑中央专项资金适当拿出一部分额度,专项用于补助水污染防治项目建成后运行维护,为确保项目长期正常运转,持续防治水污染和改善水生态环境,提供长久续航动力。
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加强水污染防治专项资金管理使用的建议
为进一步提高水污染防治资金管理使用水平,提升资金使用绩效,提出以下建议。
(一)切实做好项目库建设工作。
项目库的设立初衷是为了好钱花在刀刃上,使得资金用在按规定入库的前期工作准备充足且符合支持范围的项目上,避免钱等项目。
项目库的合规性是资金管理的最基础性保障。
为避免今后出现调研发现的项目进展缓慢及预算执行慢的问题,建议进一步完善项目入库和调整机制,确保入库项目具有良好的前期工作,使得资金下达后即能开展项目建设。
一是严格落实资金管理办法中对各级主管部门在中央项目库建设过程中的责任追究机制,对确实干扰公平公正公开确定支持对象的,按规定追究责任。
二是借助定期调整机制,及时发现并剔除不符合入库条件的项目,同时经过专家评审挑选新的合适项目充实项目库。
三是中央级资金分配与项目库质量挂钩,对发现基层部门分解的资金所支持项目违背入库原则的,及时追回资金,并在下一年度资金分配时适当削减问题地区的规模。
(二)建立项目建成后运行维护管理制度。
水污染防治项目三分建设,七分运维,
关键是运维。
建议从以下方面入手,建立项目建成后运行维护管理机制。
一是在项目立项时就确定好运维主体和资金来源等关键事项,确保项目建成后正常运转,持续发挥效益。
二是确定项目建成后的运维主体,明确责任主体,按照谁的资产由谁负责运维的原则,将主体责任落到实处,对于由政府部门负责建设的项目,采取委托社会方等方式妥善解决运维主体。
三是落实运维资金来源,统筹考虑事权划分和项目公益性情况,根据运维主体资金实力和地方财力现状,按照依靠责任主体、财政适当补助的原则,解决资金渠道。
四是中央财政适当补助运维。
考虑到运维环节对项目效益持续发挥的重要性,建议考虑中央专项资金适当拿出一部分额度,专项用于补助水污染防治项目建成后运行维护,为确保项目长期正常运转,持续防治水污染和改善水生态环境,提供长久续航动力。
对基层人大规范化建设的思考
人大规范化建设工作是基层人大工作的有效机制和重要抓手。
我区人大换届以来,以开展“基层规范化建设年”活动为契机,全面加强基层人大工作,取得良好成
效,进一步推进乡镇(街道)人大规范化建设工作向纵深发展。
推进乡镇(街道)人大规范化建设工作,规范化履职是基础。
只有做到履职规范,才能做到“履职不失职、用权不越位、到位不缺位”。
一是制度要规范。
推进规范化建设,必须建立一套完善的制度体系,用制度推动工作。
要健全乡镇人大及主席团议事规则、乡镇人大讨论决定重大事项、乡镇人大主席团成员守则等制度,实现议事决策科学化、民主化、制度化。
要进一步完善报告审议、视察调研、执法检查、工作评议等监督制度,增强监督工作的实效性。
要完善代表履职监督、代表履职保障等制度,进一步增强代表工作效能。
二是会议要规范。
乡镇人大是一级权力机关,举行会议是依法履行职权的基本形式。
各乡镇要严格按照法定程序办事,依法组织好乡镇人民代表大会和开好主席团会议,保证会期和会议质量。
要严格按照有关规定,依法筹备和召开好年中人代会,严格规范会期、议程安排、会议程序等。
要严格按照闭会期间“主席团会议每三个月至少举行一次”的规定,定期召开主席团会议,精选会议议题,规范日程安排,完善归档资料等。
三是工作要规范。
要进一步规范主席团工作、规范代表活动,充分发挥好代表履职的积极性和主动性。
要进一步规范代表密切联系群众工
作,让代表更多的深入群众、走访群众、联系群众,发挥好代表的桥梁纽带作用,为经济社会发展建言献策。
推进乡镇(街道)人大规范化建设工作,常态化活动是关键。
开展代表活动、代表小组活动,目的是充分发挥好人大代表的作用,如果活动不丰富、不经常,规范化建设就失去了应有的意义。
一是联系群众常态化。
代表密切联系群众,努力为人民群众服务,既是代表的法定责任,更是代表的履职需要。
积极引导代表利用各种形式、各种途径、各种机会,走访联系人民群众,促进代表联系群众更加深入、更加广泛、更加密切。
二是代表活动常态化。
要抓实代表小组活动,认真落实代表接待站规范化建设内容,健全代表日常管理考核机制,以代表主题活动为载体,创新活动内容,拓宽活动平台,使代表活动贯穿履职“全过程”。
三是服务工作常态化。
要建立常态化代表培训机制,注重培训效果,通过学习辅导、专题培训、以会代训等方式,着力增强代表素质、提高代表履职能力。
加强代表建议的交办、转办、督办工作,确保代表建议真正成为代表促进经济社会发展的履职成果。
(弘利教育)。