电子商务全产业链生态圈规划v2.0

XX电子商务全产业链生态圈规划

北京有限公司

2019年3月

目录

一、前言 (3)

二、现状分析 (3)

三、总体规划 (5)

(一) 规划依据 (5)

(二) 基本原则 (5)

(三) 总体思路 (6)

(四) 建设意义 (6)

(五) 建设目标 (9)

四、重点任务 (10)

(一) 成立州电子商务服务中心 (10)

(二) 建设高聚集度电子商务产业园 (11)

(三) 加快省级或国家级电子商务示范基地申请 (13)

(四) 加速农村电子商务示范县申请 (13)

(五) 电子商务人才培训 (13)

(六) 加强区域品牌建设 (14)

(七) 建设正品认证和推广平台 (14)

(八) 协助传统企业转型升级 (14)

(九) 搭建自有品牌电商平台 (14)

(十) 建设XX安全支付平台（结算中心） (15)

(十一) 提供金融服务 (16)

(十二) 建立电子商务信用体系 (16)

(十三) 物流配送体系建设 (17)

五、实施计划 (17)

六、保障措施 (18)

(一) 组织领导 (18)

(二) 政策支持 (19)

(三) 资金支持 (19)

(四) 宣传推广 (20)

一、前言

电子商务是推动未来经济社会发展的重要力量，已广泛渗透到社会经济生活的各个领域，成为企业开拓国内外市场、降低运营成本、提高流通效率的新途径，成为消费者获取多元商品、减少购物成本、提高消费便利的新选择，成为政府部门拉动内需、发展经济、优化产业结构的新抓手。为了加速XX电子商务发展，充分发挥电子商务对XX经济发展的作用特制定了本规划。

二、现状分析

XX目前虽然从事网上交易的企业数量不是太多，但增速却非常快，网络销售额也保持在高速增长。大量的传统制造业、农副产品生产加工企业也逐渐在向电商转型。

在电商产业园建设方面，部分区县已经投建如弥勒市电子商务产业园、中国·蒙自农业电子商务产业园区等，但是其规模都比较小，功能不够完善，对当地的电商发展作用不明显。

总体来看，XX在电子商务方面取得了一定的成绩，但是在发展过程中还是遇到了不少问题和障碍，主要表现在一下几个方面：

1、电子商务产业集聚区建设相对滞后

电子商务产业集聚区是城市电子商务产业发展的重要载体，目前虽然XX部分区县已经有电子商务产业园，但是其规模较小，功能单

一对有效降低电商企业经营成本、提升经营效率、促进电子商务发展的作用不明显。缺乏规模较大的电子商务产业园区（集聚区），不利于电子商务产业集聚发展。

2、人才短缺影响电子商务发展。

XX的电子商务企业普遍反映电子商务人才短缺，特别是缺乏既掌握现代信息技术又精通现代商贸实务的复合型中高端电子商务人才。高校现有的教育体制和内容跟社会所需的电商人才之间还是有很大的差距，另外，社会上专业的电商培训机构较少，所以现有的电商人才质量和数量都比较低不能有效满足电子商务企业人才需求，人才培养模式有待进一步改革创新。

3、配套支撑体系尚不健全

XX电子商务服务业的比重较小，信用担保、支付、认证、代运营、物流配送、数据分析、网店装修等服务体系不健全，尤其是整体解决方案提供商偏少，在一定程度上制约了XX电子商务产业的快速发展。

4、缺乏大型电子商务平台。

尽管我州网络零售发展迅速网络零售企业增速较快，但仍然缺乏如淘宝/天猫、京东商城、当当网等有巨大影响力的网上购物平台，也还未形成诸如阿里巴巴、环球资源网、中国制造网等具有全球竞争力的 B2B平台，在电子商务产业链竞争中处于相对不利的地位。

三、总体规划

(一)规划依据

本规划依据《商务部"十二五"电子商务发展指导意见》（商电发〔2011〕375号）、商务部《关于促进电子商务应用的实施意见》（商电函[2013]911号）和《XX省人民政府关于促进电子商务及跨境电子商务发展的实施意见》（政发[2015]90号）等文件要求。

(二)基本原则

政府引导，企业运作

充分发挥政府对电子商务发展的引导、推动和保障作用，着力营造良好的电子商务发展环境，在优化政策环境、完善管理体制、提高服务质量的同时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突出企业在信息化和电子商务应用中的主体地位，建立政府与企业的良性互动机制。

系统建设，集聚发展

本地培育发展与全国资源整合相结合，促进电商孵化、电商培训、运营管理、金融服务和物流服务等电子商务生态体系建设。创建功能齐全的电子商务发展载体，完善产业公共服务，推动电子商务产业集聚、技术和商业模式创新。

突出重点，全面推进

结合XX产业特点，支持重点行业、企业电子商务的率先发展，

创建XX电子商务服务中心、示范基地和示范企业，逐步带动各行业的电子商务应用。

(三)总体思路

采用“一中心多基地”建设模式，即在州政府的引导下，集中优势资源打造一个规模较大、功能齐全电子商务产业聚集园，使其能够对全州的电子商务发展起到示范作用，能够有效带动全州电子商务发展。以该电子商务产业园为中心向其他区县进行辐射，通过模式复用，功能复制的方式在有条件的区县建立电子商务产业基地，根据当地的实际情况可以将电子商务产业聚集园的部分功能如电商培训、物流中心、网商孵化等在当地实施开展，以便带动当地电子商务发展。

(四)建设意义

1.加速电子商务发展，促进产业结构升级

电子商务已经成为推动国家经济发展的新动力，以信息化技术促进我国传统的制造业、旅游行业和农产品行业等各领域产业结构调整，促进当地经济发展，增强传统企业市场竞争力。

通过建设电子商务全产业链生态圈，可以实现电子商务培训、网商孵化、物流服务、金融服务等电商服务功能，进而实现当地电子商务行业的健康发展，带动当地经济发展。

2.实现各区县资源整合