专题 遏制校园欺凌暴力 构建平安和谐校园

专题二：遏制校园欺凌暴力构建平安和谐校园

【热点材料】

★近日，一位自称是北京中关村二小的学生家长在网络发帖称，自己的孩子长期遭到同班同学的“霸凌”，被同学用“厕所垃圾筐扣头”。她听完孩子的哭诉后，随即给班主任打电话，要求处理，并表示事发后，孩子出现失眠、易怒、恐惧上学等症状。

★2016年11月11日，教育部、中央综治办、公安部等九部门联合印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。《意见》指出，要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。《意见》强调，对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。对实施欺凌和暴力的学生必须依法依规采取适当矫治措施予以教育惩戒。对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。

★近年来，校园欺凌和暴力事件频发。2016年12月28日，最高人民检察院召开新闻发布会，通报检察机关积极参与防治中小学生欺凌和暴力工作有关情况。2016年1月至11月，全国检察机关共批准逮捕涉嫌校园欺凌和暴力犯罪1114人，起诉2337人。

★2016年11月1日，教育部等九部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》强调，必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。

★2016年11月30日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》。该办法指出，将重点督查和治理教育等相关职能部门、中小学对校园欺凌和暴力行为等重点问题的预防与应对情况。

【理论与实际】

1. 什么是校园欺凌？它的危害有哪些？

(1) 校园欺凌是指一个人或一群人对他人实施的肢体、言语或精神上的伤害和攻击。校园直接欺凌包括肢体欺凌和言语欺凌，间接欺凌指通过散播谣言、利用人际关系、煽动他人恶意对待等方式，将受欺凌者排除在某个团体之外。

(2) 侵害了被害人的生命健康权；侵害了被害人的人格尊严权；破坏了校园和谐、社会秩序；容易使欺凌者成为“问题少年”和“不良少年”；容易使欺凌者走向违法犯罪道路，最终危害社会。

2. 造成校园欺凌和暴力事件频发的原因有哪些？

①受欺凌者缺乏必要的社交能力、内心自卑或性格不合群；②欺凌者受家庭、社会、网络等不良文化及环境的影响，缺少成就感、同情心；③家庭教育中的专制、放任等现象；④学校教育中的成绩最重要，其他无所谓的唯分思想；⑤社会上相关的法律法规还不健全等等。

4. 教育部等九部门集中力量向校园欺凌和暴力说“不”的必要性和重要性是什么？(为什么对未成年人进行特殊保护？)

必要性：未成年人代表着祖国的未来，民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命；未成年人正处在长身体、长知识的重要时期，各方面都不成熟，辨别是非能力差，缺乏自我保护能力，容易受到伤害；现实生活中侵害未成年人合法权益的现象时有发生；等等。

重要性：有利于保护未成年人的合法权益，保护未成年人的健康成长；有利于保护未成年人的生命健康权和人格尊严权；有利于维护社会的公平正义，构建和谐

平安校园等等。

2.2016年1月至11月，全国检察机关共批准逮捕涉嫌校园欺凌和暴力犯罪1114人，起诉2337人。这给了我们什么警示？

要尊法、学法、守法，依法规范自身行为；要尊重他人的合法权益；法律具有强制性和普遍约束力；凡是法律禁止的，我们坚决不做；违法必受惩罚；我国坚持依法治国的基本方略等。

3.避免校园欺凌和暴力，我们在日常生活中应该如何与人为善？

4.如果遭遇校园欺凌和暴力，我们应该怎样维权？（变式设问：如何斩断校园欺凌肆虐的魔爪？请你为创建平安校园出谋划策。）

（1）当自己的生命健康受到他人的侵害时，有权依法自卫和寻求法律保护。（2）当人格尊严受到侵犯时，我们应勇敢地拿起法律武器，如通过采用自行与侵权人协商、请求司法保护等方式，要求侵权人停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。

6为防治校园欺凌和暴力，请你设计两条宣传标语。

示例：远离校园暴力，共建和谐校园；同学相处是缘分，礼让三分解矛盾；小事不计较，大事共商讨，友爱互助团结好；出言吐语勿忘有容乃大，行为举止切记恶小不为；师生之间献真心，校园和谐日渐深。

5. 为避免校园欺凌和暴力事件的发生，国家、社会、学校、家庭、未成年人分别应该怎样做？

国家；健全相关法律法规；严格规范学校办学行为；加大对校园欺凌和暴力事件的违法犯罪行为的打击力度；等等。

社会：相关部门严格审查、监管图书、音像、网络中的“三俗”文化和暴力文化，营造未成年人健康成长的文化环境；加强学校周边环境的治理，为未成年人健康成长提供有力的社会保障；等等。

学校：贯彻落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》；加强对中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育；开展预防欺凌和暴力的专题教育，增强学生的自我保护意识和能力；加强对中小学生开展“珍爱生命、远离暴力”的系列活动；积极对问题学生实施科学有效的跟踪辅导、帮教活动；等等。

家庭：家长要肩负起对孩子的教育和监护职责；掌握科学的家教理念，多与孩子交流，及时了解孩子的表现；自觉发挥榜样的作用，注意自己的言行对孩子的影响；用正确的方法引导孩子处理好人际关系；等等。

未成年人：提高道德修养和法律意识；做到知礼仪、明是非、守规矩，珍爱生命，尊重他人，团结友善，不恃强凌弱；弘扬公序良俗，传承中华美德；与人发生矛盾时，懂得控制情绪，宽容他人；遇到欺凌和暴力时，及时请老师、家长等帮助解决，必要时，依法维权；等等。

6. 请从心理、道德和法律的角度，谈谈如何防治校园欺凌和暴力事件的发生？心理方面：学会调控情绪，克制冲动，做情绪的主人；做到语言文明，态度亲和，举止端庄；增进同学之间的友谊，学会用恰当的方式与人交往。

道德方面：学会尊重他人，理解他人，平等待人；学会宽容他人，换位思考，与人为善；加强修养，践行道德，做一个道德高尚的人。

法律方面:树立法治理念，学法尊法守法用法，依法规范自身行为；从小事做起，谨慎交友，防微杜渐，防患于未然，预防违法犯罪；提高警惕，增强维权意识，学会用智慧和用法律保护自己。