中国领土与边界

论中国领土与边界

中国官方公布的国土面积是约960万平方公里，但是据美国CIA出版的《the world factbook》记载，中国陆地面积为 9,326,410 平方公里，水域面积为 270,550 平方公里。而且另外几部权威的百科全书公布的中国国土面积也都在955－960万之间，只是不知这些数据是否包括麦克马洪线以南（约8万，印度控制）、阿克赛钦（约3万，中国控制）地区。另外，把2003年中国地图出版社出的《分省中国地图集》中的各省数据汇总起来为933.8226万平方公里，大致与CIA公布的陆地面积相当。当然各省面积数据并不很精确，因为各省省界从来没有精确划定过，很多都是约数。

那么960万平方公里的概念是从什么时候流传的呢？1949年9月21日，一代巨人毛泽东在中国人民政治协商第一届全体会议的开幕词中，以震撼五洲的声音宣告：中国人民从此站起来了！就是在这篇载入史册的光辉文献中，一句我们的极好条件是有四万万七千五百万的人口和九百六十万平方公里的国土，成了中国国土总面积的第一次公开宣布。之后，从呀呀学语的幼童到鹤发童颜的寿星，都在沿袭这一说法。教科书是这样写的，广播影视中是这样说的。几十年如一日，人们已经习惯这样的常识：中国的国土总面积是960万平方公里。实际上，这是一个错误的概念和数字。在当时的历史条件下，这是可以理解的一个失误。其实960万平方公里仅仅是中国的陆上国土面积。而一个国家的领土不仅包括陆地、河流、湖泊和内海，还应包括领海及其大陆架。 1949年之后的20多年中，在缺乏实测数据的情况下，我国大陆的海岸线长度一直沿用1.2万公里这样一个数据。那么，中国大陆的海岸线究竟有多长？1972年，中国人民解放军总参谋部把寻找这个答案的任务下达给海军。经过数年的实际测量，答案找到了----18000公里，这一令人振奋的新数据从1975年6月7日开始被正式采用。海岸线一下**出了6000多公里，也就是说原来使用的数据误差之大超过了1∕3。那么，同样是在缺乏精确测算的情况下粗略统计出的国土总面积，会不会也存在令人大惊失色的误差呢？我们说960万平方公里，这个数字充其量只是我国的陆地面积，没有包括辽阔的海洋国土。按照《联合国海洋法公约》的规定，沿海国不仅对12海里的领海，而且对24海里毗连区、200海里专属经济区及大陆架享有主权权利。按照此公约，中国管辖下的海域面积应为300万平方公里。相当于陆地总面积1∕3的这300万，与陆地一样，是中华民族神圣的国土。所以，隶属于中国主权管辖之下的国土总面积的正确数据应该是1260多万平方公里。

说完了国土面积，我们再来看中国的边界。我国领土的四端为：最东端在黑龙江和**里江的主航道中心线的相交处（东经135°），最西端在帕米尔高原附近（东经73°），东西相距约5000千米，最南端在曾母暗沙（北纬4°）、最北端在**以北黑龙江主航道的中心线上（北纬53°），南北相距约5500千米。而我国陆地边境线东起辽宁省**市的鸭绿**，西迤**壮族自治区**市的北部湾泮，总长度约2．2万公里。其间或纵横或穿越着长**、**、蒙古高原、阿尔泰山、天山、帕米尔高原、喀喇昆仑山、喜玛拉雅山、横断山和云贵高原等十几座高大山脉和高原。在这些山脉和高原之间，横卧着巨大的草原、荒漠和森林，还有蜿蜒曲折淌流的鸭绿江、**江、**里江、黑龙江、**河、额尔齐斯河、**河、雅鲁藏布江、**、**江、**等大小数十条边界和出境河流。沿着这条漫长边境线的那一侧，是与我国接壤的朝鲜、俄罗斯、蒙古、**斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、克什米尔地区、印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家和地区。

另外，我国大陆海岸线长达18000多千米，自北向南濒临的近海有渤海、黄海、**和**。

渤海和琼州海峡为我国内海。沿海分布有台湾岛、**岛、**群岛、**诸岛等5000多个大大小小的岛屿。同我国隔海相望的邻国有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚六个国家。

由于中国同14个国家接壤，陆地边界总长22000多公里，是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家，也是边界情况最复杂的国家之一。新中国成立之际，中国与陆上邻国的12条边界有的没有划定，有的虽划定但由于自然和人为的原因而形成一些争议。其中，仅中印边界就长约2000公里，而且从未正式划定，双方有争议地区约12.5万平方公里。另外，中国还在**与**群岛问题上与日本以及东南亚的一些国家有领土纠纷。虽然有这么多的问题，但是建国五十多年来，中国在和平共处五项原则及睦邻友好外交方针的指引下，经过不懈努力，逐步、稳妥地解决了与大多数邻国间历史遗留下来的边界问题。截至2004年底，中国已与12个邻国签订了边界条约或协定，划定的边界约占中国陆地边界线总长度的90%。虽然取得了如此值得庆祝的成就，但也应该看到，目前还有许多国家与中国在海洋领土方面与中国有矛盾，而且随着民族意识的不断增强，各国在领土方面的要求将会越来越强烈。在这种情况下，如何处理好与周边国家的领土纠纷，确实是一道考验各国领导人的难题。