工作安全分析法主要
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
能存在程序未明确的危害； ➢ 可能偏离程序的非常规作业； ➢ 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。
什么情况下使用JSA
举例:
➢ 临时用电的工作
➢爆破作业
➢ 高压清洗
➢挖掘作业
➢ 受限空间进入
➢潜水作业
➢ 管线打开
➢放射性作
➢ 高空作业
业
➢ 吊装作业
➢ 动火工作 (火焰 /火花)
➢ 偏离HSE 的程序和标准程序
分数 值
Ｅ值
暴露于危险环境 的频繁程度
分数 值
Ｃ值
发生事故产生的 后果
10 连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5 非常罕见地暴露
100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护
第三步：评估风险
❖风险 = 暴露频率 × 严重性 × 可能性 ❖暴露频率: 每单位时间某事件发生的(或估计发
生）次数
❖严重性: 可能引起的后果的严重程度 ❖可能性: 后果事件发生的几率。
分数 值
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
Ｌ值
事故发生的可 能性
完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能
▪ 谁审核 ? ➢ 基层单位负责人
▪ 要做哪些工作 ? ➢ 基层单位负责人判断是否需要做JSA ➢ 明确执行JSA的人员 ➢ 明确工作计划
符合下列情况之一, 应进行JSA：
➢ 无程序管理、控制的工作； ➢ 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施
的工作)； ➢ 有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可
❖ 例：换灯泡作业
1. 搬梯子 2. 支好梯子 3. 上梯子 4. 换灯泡 5. 下梯子 6. 把梯子放回原处
第二步： 观察工作流程，识别每一步骤的危害
你不需要是科学家或者教授来做!
对危险的认识很多时候 依赖经验 ——请有经验的 师傅帮助
危害和风险的例子：经过拥挤的马路
危害 = 被撞到和受伤 风险 = 实际被撞到和受伤的机会 暴露的频率: - 你是每年, 每月, 每天, 每小时都过吗? 严重性: -可能的严重的伤害或致死 可能性: - 发生的实际的机会
JSA应用的领域
❖工作安全分析应用于下列作业活动： ➢ 评估现有的作业 ➢ 新的作业 ➢ 改变现有的作业 ➢ 非常规性的作业 ➢ 承包商作业 ➢ 培训或再培训的工具
JSA的管理流程
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
工作任务初步审查
▪ 谁提出 ? ➢ 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务
JSA的好处
➢ 消除重大的危害，减少事故； ➢ 风险管理细化到每一具体作业； ➢ 由作业者本人管理自己作业中的风险； ➢ 通过参与对JSA 的编写, 讨论, 沟通, 遵守及
修订等, 提高员工对作业中危害的识别和风 险及控制的能力； ➢ 确保正确的“控制措施”到位并落实； ➢ 持续的改善安全标准和工作条件。
JSA的实施过程
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
作业过程中的现场监控
❖ ——办理许可证的作业：应指定相应的监护人， 负责整个作业过程的监护，监护内容：
✓要注意作业人员的变化 ✓作业场所出现的新情况 ✓未识别出的危害因素
成立JSA小组
❖ JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是 由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术 或设备负责人担任；
❖ JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作 等人员组成；
❖ JSA小组要具备的能力： ➢ 熟悉JSA方法 ➢ 了解工作任务、区域环境和设备； ➢ 熟悉相关的操作规程。
JSA的实施过程
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
作业许可和风险沟通
▪ 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的 作业活动，作业前应获得相应的作业许可， 才可开展工作。
▪ 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当， 原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。
▪ 具体执行《作业许可管理规范》。
▪ 作业前应对参与此项工作的 每个人，进行有效的沟通。
评估危害因素的风险
对高风险的危害因 素采取控制措施
第一步： 把工作分解成具体工作任务或步骤
分解步骤时应注意： ❖ 从头到尾列出每一作业步骤; ❖ 不可过于笼统或过于细节化； ❖ 每一作业步骤应是“做什么”而不是“如
何做什么” ； ❖ 如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同
的作业。
第一步： 把工作分解成具体工作任务或步骤
工作任务的审查
总结和反馈
Fra Baidu bibliotek
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
JSA的工作步骤 选定作业活动
❖第一步: 把工作分解成 具体工作任务或步骤
❖第二步: 观察工作的流 程, 识别每一步骤相关 的危害
❖第三步: 评估风险
❖第四步: 确定预防风险 的控制措施
将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤
对每个工作步骤， 识别危害因素
Ｄ值
危险程度
>320 160-320 70-160 20-70
<20
极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受
D = L×E×C
第四步：确定预防风险的控制措施
通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统
➢ 安全规则, 程序和手册 ➢ 操作程序 ➢ 许可系统(LTCT, 受限空间, 动火工作等) ➢ 监控和取样 ➢ 审核 ➢ 培训/信息/指导 ➢ 监督 ➢ 应急计划 ➢ 个人防护装备(PPE)
如果目前的安全控制措施不足以控制危害，要采 取进一步的安全控制措施，直到风险可以接受
控制措施的防护层次
1.消除: 消除风险 2.取代: 减少源头的风险或移除源头 3.工程控制: 采取技术的防护措施 4.管理控制: 培训 + 程序 + 指导 5.PPE: 使人们配备PPE
JSA的实施过程
工作任务的审查
工作安全分析法 （JSA）
工作安全分析（JSA）
工作安全分析是针对一项具体的作业， 通过有组织的过程对作业中所存在的危害进 行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制 措施，降低风险，从而将风险降低到可接受 的程度。
JSA的管理流程
工作任务 的审查
总结和 反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和 风险沟通
什么情况下使用JSA
举例:
➢ 临时用电的工作
➢爆破作业
➢ 高压清洗
➢挖掘作业
➢ 受限空间进入
➢潜水作业
➢ 管线打开
➢放射性作
➢ 高空作业
业
➢ 吊装作业
➢ 动火工作 (火焰 /火花)
➢ 偏离HSE 的程序和标准程序
分数 值
Ｅ值
暴露于危险环境 的频繁程度
分数 值
Ｃ值
发生事故产生的 后果
10 连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5 非常罕见地暴露
100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护
第三步：评估风险
❖风险 = 暴露频率 × 严重性 × 可能性 ❖暴露频率: 每单位时间某事件发生的(或估计发
生）次数
❖严重性: 可能引起的后果的严重程度 ❖可能性: 后果事件发生的几率。
分数 值
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1
Ｌ值
事故发生的可 能性
完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 很不可能,可以设想 极不可能 实际不可能
▪ 谁审核 ? ➢ 基层单位负责人
▪ 要做哪些工作 ? ➢ 基层单位负责人判断是否需要做JSA ➢ 明确执行JSA的人员 ➢ 明确工作计划
符合下列情况之一, 应进行JSA：
➢ 无程序管理、控制的工作； ➢ 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施
的工作)； ➢ 有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可
❖ 例：换灯泡作业
1. 搬梯子 2. 支好梯子 3. 上梯子 4. 换灯泡 5. 下梯子 6. 把梯子放回原处
第二步： 观察工作流程，识别每一步骤的危害
你不需要是科学家或者教授来做!
对危险的认识很多时候 依赖经验 ——请有经验的 师傅帮助
危害和风险的例子：经过拥挤的马路
危害 = 被撞到和受伤 风险 = 实际被撞到和受伤的机会 暴露的频率: - 你是每年, 每月, 每天, 每小时都过吗? 严重性: -可能的严重的伤害或致死 可能性: - 发生的实际的机会
JSA应用的领域
❖工作安全分析应用于下列作业活动： ➢ 评估现有的作业 ➢ 新的作业 ➢ 改变现有的作业 ➢ 非常规性的作业 ➢ 承包商作业 ➢ 培训或再培训的工具
JSA的管理流程
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
工作任务初步审查
▪ 谁提出 ? ➢ 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务
JSA的好处
➢ 消除重大的危害，减少事故； ➢ 风险管理细化到每一具体作业； ➢ 由作业者本人管理自己作业中的风险； ➢ 通过参与对JSA 的编写, 讨论, 沟通, 遵守及
修订等, 提高员工对作业中危害的识别和风 险及控制的能力； ➢ 确保正确的“控制措施”到位并落实； ➢ 持续的改善安全标准和工作条件。
JSA的实施过程
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
作业过程中的现场监控
❖ ——办理许可证的作业：应指定相应的监护人， 负责整个作业过程的监护，监护内容：
✓要注意作业人员的变化 ✓作业场所出现的新情况 ✓未识别出的危害因素
成立JSA小组
❖ JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是 由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术 或设备负责人担任；
❖ JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作 等人员组成；
❖ JSA小组要具备的能力： ➢ 熟悉JSA方法 ➢ 了解工作任务、区域环境和设备； ➢ 熟悉相关的操作规程。
JSA的实施过程
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
作业许可和风险沟通
▪ 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的 作业活动，作业前应获得相应的作业许可， 才可开展工作。
▪ 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当， 原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。
▪ 具体执行《作业许可管理规范》。
▪ 作业前应对参与此项工作的 每个人，进行有效的沟通。
评估危害因素的风险
对高风险的危害因 素采取控制措施
第一步： 把工作分解成具体工作任务或步骤
分解步骤时应注意： ❖ 从头到尾列出每一作业步骤; ❖ 不可过于笼统或过于细节化； ❖ 每一作业步骤应是“做什么”而不是“如
何做什么” ； ❖ 如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同
的作业。
第一步： 把工作分解成具体工作任务或步骤
工作任务的审查
总结和反馈
Fra Baidu bibliotek
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
JSA的工作步骤 选定作业活动
❖第一步: 把工作分解成 具体工作任务或步骤
❖第二步: 观察工作的流 程, 识别每一步骤相关 的危害
❖第三步: 评估风险
❖第四步: 确定预防风险 的控制措施
将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤
对每个工作步骤， 识别危害因素
Ｄ值
危险程度
>320 160-320 70-160 20-70
<20
极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受
D = L×E×C
第四步：确定预防风险的控制措施
通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统
➢ 安全规则, 程序和手册 ➢ 操作程序 ➢ 许可系统(LTCT, 受限空间, 动火工作等) ➢ 监控和取样 ➢ 审核 ➢ 培训/信息/指导 ➢ 监督 ➢ 应急计划 ➢ 个人防护装备(PPE)
如果目前的安全控制措施不足以控制危害，要采 取进一步的安全控制措施，直到风险可以接受
控制措施的防护层次
1.消除: 消除风险 2.取代: 减少源头的风险或移除源头 3.工程控制: 采取技术的防护措施 4.管理控制: 培训 + 程序 + 指导 5.PPE: 使人们配备PPE
JSA的实施过程
工作任务的审查
工作安全分析法 （JSA）
工作安全分析（JSA）
工作安全分析是针对一项具体的作业， 通过有组织的过程对作业中所存在的危害进 行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制 措施，降低风险，从而将风险降低到可接受 的程度。
JSA的管理流程
工作任务 的审查
总结和 反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和 风险沟通