化工企业安全风险分级管控实施细则
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
化工企业安全生产风险分级管控实施细则
(起草版)
2016年10月
前言
本标准按照GB/T 给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口，山东省安全生产监督管理局负责日常管理。本细则是第一次编制，鉴于其政策性和技术性强，涉及面广，希望各单位结合工作实践和科学研究认真总结经验，注意积累资料，在执行过程中如有意见、建议和问题，请寄山东省安全生产监督管理局危化处（地址：济南市闵子骞路15号，邮政编码：250011），以便今后修订时参考和组织相关单位作出解释。
本标准起草单位：
本标准主要起草人：
引言
本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规程，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和来自化工生产经营单位（以下简称化工企业）的安全生产风险（以下简称风险）管理成功经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省安全生产实际编制而成。
本标准起草目的是规范和指导山东省化工企业开展风险管控工作，达到降低风险，杜绝或减少各种隐患，降低生产安全事故的发生。
本细则介绍了化工企业确定风险点、危险源辨识、风险分析、风险控制措施和风险分级管控的常用方法以及工作流程等。
目录
1范围.................................................... 错误!未定义书签。
2规范性引用文件.......................................... 错误!未定义书签。3术语与定义.............................................. 错误!未定义书签。4程序和内容.............................................. 错误!未定义书签。一般流程............................................... 错误!未定义书签。风险判定准则........................................... 错误!未定义书签。风险点确定............................................. 错误!未定义书签。危险源辨识分析......................................... 错误!未定义书签。风险评价............................................... 错误!未定义书签。控制措施............................................... 错误!未定义书签。风险管控分级........................................... 错误!未定义书签。
5 档案记录.............................................. 错误!未定义书签。6效果与持续改进.......................................... 错误!未定义书签。附录：风险判定准则举例 ................................... 错误!未定义书签。
化工企业安全生产风险
分级管控体系建设细则
1范围
本细则规定了山东省化工企业安全生产风险分级管控体系建设的基本要求，用于指导山东省化工企业安全生产风险分级管控体系建设。
2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）
《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）
《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）
《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）
GB6441 企业职工伤亡事故分类标准
GB/T28001 职业健康安全管理体系规范
GB/T13861 生产过程危险和有害因素分类与代码
AQ3013 危险化学品从业单位安全标准化通用规范
DB 企业安全生产风险分级管控体系建设通则
3术语与定义
DB 企业安全生产风险分级管控体系建设通则确立的术语和定义适用于本标准
4程序和内容
一般流程
化工企业实施风险管控工作，一般程序包括：
成立组织机构明确组织目标和风险等级判定标准实施培训编制作业指导书和有关台账、记录样表采用合适方法对危险源进行辨识分析分析现有风险控制措施有效性判定风险等级提出改进的控制措施填写分析记录逐级评审并审核、审定、批准形成台账或控制清单组织全员学习本岗位的风险落实风险控制措施实施风险分级管控定期评审、更新风险信息信息传递与更新持续改进。
风险判定准则
企业在对风险点进行风险评价时，应考虑人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度的影响，并结合自身实际，明确事故（事件）发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则,以便于准确的进行风险分析评估，并认定风险等级。风险等级判定一般遵循从严从高的原则。
制定风险判定准则时，应依据以下内容
有关安全生产法律、法规；
设计规范、技术标准；
本单位的安全管理标准、技术标准；