合同能源管理项目申报流程资料
合同能源管理业务流程
合同能源管理 编 码 受控状态 控制部门
技术部 采购生产 财务 总经理办 公会
执行核心部门
客户 合同能源管理事业部
初步意向
初步探访与考察
能源审计和节能评估
项目 评估
通过 节能改造放方案设计
方案 不通过 审批
通过 方案洽谈 合作意向确定
确定技术和商务方案
合同 签订节能服务合同 同意 记账、材料 项目开始实施 生产提出领料单 项目验收 项目资料整理 生产提出领料单 节能计量和效益分享 审核 资金回收 运行维护和持续改进 项目总结 项目核算 项目施工和调试 安装成本核算 物料计划 采购加工 成
合同能源管理项目流程
合同能源管理项目流程合同能源管理项目流程合同能源管理项目流程与用能单位接触节能服务公司与用能单位进行初步接触，了解用能单位的经营现状和能耗系统运行情况。
向用能单位介绍本公司的基本情况、节能技术解决方案、业务运作模式及可给用能单位带来的效益等。
向用能单位指出能耗系统具有节能潜力，解释合同能源管理模式的有关问题，初步确定改造意向。
初步诊断节能服务公司对用能单位能耗系统及其运行情况进行监测，将能耗设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案。
翻阅和复印用能单位照明设备运行日志，已备以后核定节能量时继续采用。
审核能源成本数据，估算节能量根据用能单位保留的能耗历史记录及其它记录，结合本公司所要采用的节能技术改造方案，估算潜在的节能量。
综合评估项目风险节能服务公司对于潜在项目的投资额、可能的节能效益和公司可能分享的收益、预期的回收期、潜在风险(包括技术风险、商务风险、运营风险等)进行综合评估，确认进一步进入业务洽商工作的可能性和必要性。
提交简要节能项目建议书基于上述工作，节能服务公司起草并向用能单位提交一份简要的项目建议书，描述所建议的项目概况和估算的节能量。
节能服务公司与用能单位共同审查项目建议书，并回答用能单位提出的各项问题。
用能单位承诺并签署节能项目意向书到目前为止，用能单位无任何费用支出，也不承担任何义务。
节能服务公司将开展上述工作中发生的`所有费用支出，计入公司的成本。
如用能单位决定继续该项目的工作，需要与节能服务公司签署一份项目意向书，以使双方明确认可这一项目。
意向书中应约定节能服务公司开展详尽诊断及出具改造方案的费用，如合同正式签署且节能改造正常开展，前期费用应计入合同成本;如未能如期签署正式合同，用能单位应支付前期费用。
详尽诊断并出具节能改造方案节能服务公司对用能单位的设备及运行情况进行详尽诊断，确定能耗“基准线”，出具节能改造方案，并对该项目的预期节能量进行更加精确的分析计算。
合同准备节能服务公司与用能单位协商后，就拟议中的项目准备一份节能服务合同。
合同能源管理流程
合同能源管理项目实施流程2 引用文件国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发[2010]25号财政部国家税务总局关于《促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》财税[2010]110号财政部国家发展改革委关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建[2010]249号）国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（发改办环资[2010]2528号）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T24915-2010合同能源管理技术通则GB/T 2587-2009 用能设备能量平衡通则GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则GB/T 3484-2009 企业能量平衡通则GB/T 13234-2009 企业节能量计算方法GB/T 15316-2009 节能监测技术通则GB/T 17166 -1997企业能源审计技术通则3 术语和缩略语3.1 术语3.1.1 合同能源管理节能服务公司与用能单位以契约形式约定项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.1.2 合同能源管理项目以合同能源管理机制实施的项目。
3.1.3 节能服务公司提供用能状况诊断、项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。
3.1.4 能耗基准由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
广东省合同能源管理财政奖励资金项目申报指南
广东省合同能源管理财政奖励资金项目申报指南背景随着我国工业和城市化进程的加快，能源问题日益成为我国经济发展中的瓶颈问题。
为此，可持续能源管理得到越来越多的关注。
在实现节能减排、减轻对环境的污染方面，合同能源管理是一种高效的手段。
合同能源管理是指政府、企业或组织向专业服务机构外包能源管理服务的一种方式。
该方式通过外包的形式，将能源管理交由专业化的服务机构，以实现企业与专业机构合作、优化能源使用，从而降低企业所产生的能源成本。
为了鼓励广东省内企业实施合同能源管理，省财政厅发布了《广东省财政奖励资金管理办法》。
本文将介绍合同能源管理申报指南。
申报对象广东省内企业及其他单位，包括中央和省政府驻粤机构及国企、民企、外企等，均可以申请合同能源管理财政奖励资金项目。
申报条件按照广东省财政厅要求，以下条件必须都符合才可申请：•实施对象：具有合法的生产经营资格，年营业额不少于 2000 万元人民币；•项目资金：项目资金应以合同能源管理服务费为基础，由企业与服务机构依据市场化原则签订合同，并明确结算方式，服务费不低于 10 万元人民币；•项目规模：项目实施期不少于 12 个月，年节约能源量不少于 500 吨标准煤，年节约能源费用不低于 100 万元人民币；•资质要求：合同能源管理服务机构应具有合法注册、行业资质等方面的基本条件，且前三年内未曾因违法违规被责令关闭，未曾因质量问题受到重大罚款或其它行政处罚；•申报时间：每年 1 月 1 日至 9 月 30 日为申报时间，逾期不予受理。
符合以上条件的企业和单位均可以向广东省财政厅申请合同能源管理财政奖励资金项目。
申报材料1.申报表：申请合同能源管理财政奖励资金项目的申请表必须按照规定格式填写，表格内容应真实、完整地反映了项目的各项情况；2.合同：应当提供企业和服务机构之间签订的合同能源管理服务合同及其附件。
合同应具有法律效力，且明确了各项服务内容、费用、结算方式等重要内容；3.证明材料：应当提供主管部门核发的企业经营许可证或其他相关证明材料，服务机构提供组织机构代码证书、营业执照、知识产权证书、技术标准证书等相关证明材料；4.报价文件：应当提供服务机构对合同能源管理服务费报价的有效报价文件；5.其它材料：为了满足申请资格的认定和申报需要，申请人必须提交广东省财政厅规定的其它材料。
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合同能源管理项目实施流程2 引用文件国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发[2010]25号财政部国家税务总局关于《促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》财税[2010]110号财政部国家发展改革委关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建[2010]249号）国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（发改办环资[2010]2528号）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T24915-2010合同能源管理技术通则GB/T 2587-2009 用能设备能量平衡通则GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则GB/T 3484-2009 企业能量平衡通则GB/T 13234-2009 企业节能量计算方法GB/T 15316-2009 节能监测技术通则1GB/T 17166 -1997企业能源审计技术通则3 术语和缩略语3.1 术语3.1.1 合同能源管理节能服务公司与用能单位以契约形式约定项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.1.2 合同能源管理项目以合同能源管理机制实施的项目。
3.1.3 节能服务公司提供用能状况诊断、项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。
3.1.4 能耗基准由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
合同能源管理项目申报条情况补充说明及节能申请报告申请广东省节能专项资金的相关附
附件1合同能源管理项目申报条件情况补充说明一、本次支持的合同能源管理项目是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润的节能效益分享型合同能源管理项目。
节能服务公司，是指能提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
范围包括工业、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等方面，内容主要为电机系统节能、锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能技术改造完工项目，且采用的技术、工艺和产品先进适用。
二、申请奖励资金的项目主体应稳定运行2年以上；节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；节能改造完工后应稳定运行3个月以上，满足节能量审核的条件，并取得执行合同以来节能效果分享收益；用能单位能源计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，实施后可实现单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）。
三、属于下列情形之一的项目不予支持：新建、异地迁建项目；以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目；改造所依附的主体装置不符合国家产业政策；改造主体属违规审批或违规建设的项目；太阳能、风能利用类项目；以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目；煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目；热电联产类项目；添加燃煤助燃剂类项目；2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目；已获得国家或省其他相关奖励或补助的项目。
附件2广东省节能降耗项目申请报告（2016年）申报单位名称：_（单位公章）______________申报资金类别：□园区分布式光伏发电应用□园区循环化改造□示范试点□伙伴计划联系人：_________________ _联系电话：___________________ ____ __二〇一五年X月附件3园区分布式光伏发电应用项目基本情况表申请单位：（盖章）申请时间：年月日一、申报单位基本情况包括单位节能循环经济工作管理架构，规章制度建设及人员构成，已有工作基础和取得的成果，获得相关称号情况等。
上海市合同能源管理操作指南(2)
上海市合同能源管理操作指南2.合同能源管理的定义2.1合同能源管理合同能源管理（EPC—Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化动作节能机制。
本指南所指的合同能源管理是指：节能服务公司和客户以契约的形式，对节能项目约定节能目标和商业动作模式，并主要通过以节省能源费用或节能量，支付项目成本、取得收益的一种投资经营方式。
2.2节能服务公司节能服务公司（EMCo—Energy Management Company.以下简称EMCo）。
又称能源管理公司。
EMCo主要是提供能源服务，通过合同能源管理机制动作、以赢利为目的、具有独立法人资质的专业化服务公司。
EMCo与客户签订节能服务合同，向客户提供能源诊断、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、运行、维护和管理一整套的系统化服务，交通过与客户分享项目实施后产生的节能效益。
2.3合同能源管理项目客户合同能源管理项目客户是指合同能源管理项目实施对象，即通过合同能源管理机制接受节能服务，有节能潜力，具有良好信誉的用能单位。
3.合同能源管理的商业模式随着合同能源管理的发展，客户和EMCo作为两个平等的市场主体，商业动作模式由双方共同协商确定，可根据需要进行创新和演变，逐步探索新商业发展模式，以实现权利与义务共存，共担风险、共享效益。
目前成熟的商业模式主要有以下几种：3.1节能效益分享型在项目期内客户和EMCo双方分享节能效益。
节能改造工程的投入和风险由EMCo承担，项目建设施工完成后，经双方共同确认节能率后，节能效益首先保证EMCo收回投资成本，然后双方按比例分享节能效益。
项目合同结束后，节能设备无偿移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。
3.2节能量保证型客户和EMCo双方都可以投资，而客户作为主要投资方，EMCo向客户承诺一定比例的节能量，达不到承诺节能量的部分，由EMCo负担；超出承诺节能量的部分，双方分享；直至EMCo 收回全部节能项目投资和收益后，项目合同结束，节能设备移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。
合同能源管理项目申报条件情况补充说明及节能申请报告(申请广东省节能专项资金的相关附件)
合同能源管理项目申报条件情况补充说明一、本次支持的合同能源管理项目是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润的节能效益分享型合同能源管理项目。
节能服务公司，是指能提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
范围包括工业、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等方面，内容主要为电机系统节能、锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能技术改造完工项目，且采用的技术、工艺和产品先进适用。
二、申请奖励资金的项目主体应稳定运行2年以上；节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；节能改造完工后应稳定运行3个月以上，满足节能量审核的条件，并取得执行合同以来节能效果分享收益；用能单位能源计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，实施后可实现单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）。
三、属于下列情形之一的项目不予支持：新建、异地迁建项目；以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目；改造所依附的主体装置不符合国家产业政策；改造主体属违规审批或违规建设的项目；太阳能、风能利用类项目；以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目；煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目；热电联产类项目；添加燃煤助燃剂类项目；2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目；已获得国家或省其他相关奖励或补助的项目。
— 1 —广东省节能降耗项目申请报告（2016年）申报单位名称：_（单位公章）______________申报资金类别：□园区分布式光伏发电应用□园区循环化改造□示范试点□伙伴计划联系人：_________________ _联系电话：___________________ ____ __二〇一五年X月附件3园区分布式光伏发电应用项目基本情况表申请单位：（盖章）申请时间：年月日一、申报单位基本情况（一）屋顶资源提供方单位名称单位地址单位性质□国有企业□民营企业□其他营业执照注册号码联系人联系电话手机（二）建设单位单位名称单位地址企业性质□国有企业□民营企业□外资企业□其他营业执照注册号码联系人联系电话手机— 2 —二、项目基本情况项目名称建设地址总装机规模（兆瓦）预计年发电量（千瓦时）利用屋顶面积（平方米）项目总投资（万元）建成时间项目备案文号并网时间验收时间电量消纳模式□ 全量上网□ 自发自用，余量上网三、主要设备情况（一）光伏组件类型□单晶硅□多晶硅□薄膜功率型号组件转换效率供应商（二）逆变器功率转化率型号供应商附件4园区循环化改造项目申请报告编制参考大纲一、申报单位基本情况包括单位节能循环经济工作管理架构，规章制度建设及人员构成，已有工作基础和取得的成果，获得相关称号情况等。
合同能源管理流程
合同能源管理流程合同能源管理是一种通过签订合同，将能源消耗管理外包给专业服务提供商的方式。
在合同能源管理流程中，服务提供商将负责对能源的采购、使用和节约进行全面管理和优化，以实现能源效益的最大化。
本文将介绍合同能源管理的流程，并探讨其在能源管理领域的重要性。
一、合同能源管理的流程1. 需求分析：在开始合同能源管理流程之前，首先需要进行需求分析。
这包括对能源消耗和使用情况进行评估，确定潜在的节能和能源管理需求。
同时，还需要明确合同能源管理的目标和指标，以便为后续的合同签订和执行提供参考。
2. 合同签订：根据需求分析的结果，制定合同内容，并与合适的能源管理服务提供商进行洽谈。
合同签订包括协商合同的期限、服务内容、责任和义务等方面的细节，并确定相应的合同费用和付款方式。
一旦双方达成一致，签订正式的合同文件。
3. 数据收集与监测：在合同能源管理流程中，数据的收集和监测是至关重要的环节。
服务提供商需要收集能源使用数据，对能源消耗进行监测和分析，以便发现潜在的问题和改进空间。
这些数据可以通过自动化的系统进行收集，也可以进行定期的人工数据采集。
4. 能源优化和节约措施：根据数据的分析结果，服务提供商将制定相应的能源优化和节约措施。
这些措施可能包括设备的升级和改造、工艺的优化、能源消耗的监管和控制等。
服务提供商会与用户进行密切的合作，确保措施的实施和效果的达到。
5. 绩效评估与报告：服务提供商会定期对能源管理的绩效进行评估和报告。
这些报告旨在向用户展示节约成果和能源效益的提升情况。
同时，也提供了改进建议和下一步的合作方向，以便进一步优化和提高能源管理的效果。
二、合同能源管理的重要性1. 降低能源成本：通过合同能源管理，企业可以将能源的采购和管理外包给专业服务提供商，从而降低能源成本。
服务提供商可以利用其专业知识和经验，通过优化能源使用和节约措施，帮助企业实现节能降耗，降低能源支出。
2. 提高能源效率：合同能源管理流程中，服务提供商会对能源的使用情况进行全面监测和分析，发现潜在的问题和改进空间。
资料清单——合同能源管理
河南省建筑领域地源热泵应用规划类CDM项目
项目申报材料清单
（合同能源管理）
河南亿佳禾节能科技有限公司
申报建筑节能规划类CDM项目——材料清单
（合同能源管理）
1.项目基本信息资料
2.地源热泵专项资料
表格1 3.地源热泵数据资料
表格2
表格3
附件1
地源热泵空调系统安装工程备案表
（报批表）
项目名称：
建设单位（盖章）：
编制日期：年月
附件2
建设项目环境影响登记表
（报批表）
项目名称：
建设单位（盖章）：
编制日期：年月
国家环境保护部制
附件3
主要设备及性能参数
一、热泵系统设备
二、系统主要设备及其性能参数
（一）地下水源热泵项目（具体设备可根据具体项目有所调整）
（二）土壤源热泵项目（具体设备可根据具体项目有所调整）。
合同能源管理备选材料
附件1：合同能源管理财政奖励备选项目申报材料编制提纲一、封面二、正文部分1.合同能源管理财政奖励备选项目申报承诺表2.合同能源管理财政奖励备选项目申报表3.合同能源管理财政奖励备选项目基本情况表4.用能单位能源计量器具的配备及管理情况5.项目概述（可附图表）5.1开竣工日期5.2项目改造前的工艺流程和边界范围（项目实施涉及的设备、设施的范围、地理位置界限、规模和运行情况；能源消耗的种类、数量；能源计量措施；产品种类、数量和统计方法）5.3主要改造内容5.4项目改造后的工艺流程和边界范围（项目实施涉及的设备、设施的范围、地理位置界限、规模和运行情况；能源消耗的种类、数量；能源计量措施；产品种类、数量和统计方法）6.技术原理阐述该项目采用的主要节能技术、产品的节能原理和技术特点，及与原设计或原产品能效对比说明等（500-1000字，含在行业、国内、国际领先程度说明）7.项目节能量计算方法7.1项目节能量计算依据和基础数据7.2项目节能量计算公式、折标系数和计算过程（必须提供计算公式、并说明公式中每个参数的数据来源）8.项目投资额及回收期简要说明项目主体设备费用、工程费用等，回收期按照年节能效益（含相关年经济效益）予以计算9.商业模式请说明能源管理合同的合同期，节能服务公司的服务内容，节能效果测定和验证，效益分享的比例和方式，节能量保证，款项支付的方法、数量及时间、项目（设备）所有权归属/转移等10.融资渠道请说明实施本项目的资金来源、构成比例及使用情况二、附件部分1.合同双方的工商营业执照复印件2.合同原件3.项目的备案、核准或审批文件（立项申请主体应为用能单位）4.环保部门对项目环境影响出具的初审意见或说明（立项申请主体应为用能单位）5.项目改造前后用能设备和能源计量设备清单备注：1.节能服务公司申请年节能量超过1000吨标准煤（含）的合同能源管理财政奖励备选项目，还需附项目可行性研究报告；2.节能服务公司申请年节能量超过5000吨标准煤（含）的合同能源管理财政奖励备选项目，项目可行性研究报告应由具有乙级以上资质的咨询设计单位编制。
合同能源管理备案申请流程
合同能源管理备案申请流程1.申请条件：《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定，符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。
节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。
国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。
根据《办法》规定，申请审核备案的节能服务公司须符合以下四个条件：(1)具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务;(2)注册资金500万元以上(含)，具有较强的融资能力;(3)经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全;(4)拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
备案主管部门审核备案申请，亦主要围绕以上条件进行。
这也意味着申请人应围绕上述规定，准备相关材料，以证明企业满足要求。
2.申请时间从此前各批节能服务公司备案申请的组织情况看，节能服务公司的备案申请并不是随时受理，而是先由国家发改委和财政部办公厅下发通知，由各省级发改委会同财政部门组织本地区的节能服务公司备案申请和审核工作，然后向国家发改委和财政部报送初审名单。
3.申请材料（后面附有各个材料的注意事项及说明）从前四批备案通知的要求看，对申请材料的要求，基本一致。
通知要求节能服务公司申请审核备案需要提供的材料为：（1）节能服务公司备案申请表;（2）企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等;（3）企业开展的节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重;（4）合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，自主研发和获得专利的节能技术及产品情况;（5）专职技术人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等;（6）企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件;（7）企业注册资金、银行信用等级等证明材料;（8）已实施项目合同、用户单位的反馈意见及项目运营状况证明等;（9）与《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。
合同能源管理基本流程
合同能源管理基本流程1. 引言合同能源管理是一种通过合约方式来实现能源管理目标的方法。
它可以帮助组织节约能源、降低能源成本、减少环境影响，并提高能源效率。
合同能源管理基本流程是指在进行合同能源管理项目时所需遵循的一系列步骤和流程。
2. 流程概述合同能源管理基本流程通常包括以下主要步骤：2.1 确定目标和需求在开始一个合同能源管理项目之前，首先需要明确项目的目标和需求。
这包括确定组织希望实现的能源管理目标，以及对合同能源管理项目的具体要求和期望。
2.2 能源审核和评估进行能源审核和评估是为了确定当前能源消耗情况，找出能源浪费和节能潜力。
这可以通过收集能源使用数据，分析能源消耗模式和趋势来完成。
通过能源审核和评估，可以为合同能源管理项目提供有用的信息和决策依据。
2.3 制定合同能源管理计划在完成能源审核和评估后，需要制定合同能源管理计划。
合同能源管理计划是一个详细的行动计划，包括具体的节能措施、时间表、责任分配以及预期的节能效果和成本收益分析。
2.4 寻找合适的能源服务公司在制定合同能源管理计划后，组织需要寻找一家合适的能源服务公司来执行计划。
能源服务公司通常具有丰富的经验和专业知识，可以为组织提供全方位的能源管理服务，并在合同期内为组织实现节能目标。
2.5 签订合同当找到合适的能源服务公司后，需要与其签订合同。
合同应包括合同期限、节能目标、责任和补偿机制等内容，确保双方在合同期内履行各自的义务。
2.6 实施和监控在合同签订后，能源服务公司将开始执行合同能源管理计划。
组织需要对实施过程进行监控和评估，确保节能措施按计划实施，并达到预期的节能效果。
2.7 绩效评估和改进在合同期满或合同结束后，需要对合同能源管理项目进行绩效评估。
这将评估节能目标的达成情况，分析节能措施的有效性，并提供改进建议。
3. 注意事项在进行合同能源管理项目时，需要注意以下事项：•确保目标明确：在开始项目前，确保组织对能源管理目标有清晰的认识，并将其明确地纳入合同中。
合同能源管理基本程序
EMC业务活动的基本程序是：为客户设计开发一个技术上可行、经济上合理的节能项目。
通过双方协商，EMC与客户就该项目的实施签订节能服务合同，并履行合同中规定的义务，保证项目在合同期内实现所承诺的节能量，同时享受合同中规定的权利，在合同期内收回用于该项目的资金并获合理的利润。
一、合同能源管理项目开发过程大致分为商务谈判和合同实施两大部分。
1、合同能源管理项目开发商务谈判的主要步骤（1）与客户接触EMC与客户进行初步接触，就客户的业务、所使用的耗能设备类型、所采用的生产工艺等基本情况进行交流，以确定客户重点关心的能源问题。
向客户介绍本公司的基本情况、业务运作模式及可给客户带来的利益等。
向客户指出具有节能潜力的领域，解释合同化节能服务的有关问题，确定本公司可以介入的项目。
（2）初步审计通过客户的安排，EMC对客户拥有的耗能设备及其运行情况进行检测，将设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案。
同时，一定要留意客户没有提出的、但可能具有重大节能潜力的环节。
（3）审核能源成本数据，估算节能量采用客户保留的能耗历史记录及其它历史记录，计算潜在的节能量。
有经验的EMC项目经理可以参照类似的节能项目来进行这一项工作。
（4）提交节能项目建议书基于上述工作，EMC起草并向客户提交一份节能项目建议书，描述所建议的节能项目的概况和估算的节能量。
EMC与客户一起审查项目建议书，并回答客户提出的关于拟议中的节能项目的各种问题。
（5）客户承诺并签署节能项目意向书到目前为止，客户无任何费用支出，也不承担任何义务。
EMC将开展上述工作中发生的所有费用支出，计入公司的成本支出。
现在，客户必须决定是否要继续该节能项目的工作，否则EMC的工作将无法继续下去。
EMC必须就拟议中的节能服务合同条款向客户解释，使客户完全清楚他们的权利和义务。
通常，如果详尽的能耗调研证实了项目建议书中估算的节能量，则应要求客户签署一份节能项目意向书，以使他们明确认可这一项目。
能源工程项目手续办理流程(全)
能源工程项目手续办理流程(全)
1. 项目立项阶段
* 申请能源工程项目立项并提交相关材料。
* 项目评审，包括技术、经济、环境等方面的评估。
* 审查立项申请，确定是否批准项目立项。
2. 筹备阶段
* 成立项目组织机构，明确项目各职责。
* 进行可行性研究，包括项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性等方面的评估。
* 确定项目融资方案，包括资金来源和投资机构等。
* 准备项目申请材料，包括项目基本信息、施工设计、环境影响评价等。
3. 批准与签约阶段
* 提交项目申请材料给能源主管部门，等待审批。
* 审批机构进行项目评估与审查。
* 审批通过后，签订项目协议和合同。
4. 设计与施工阶段
* 编制项目的详细设计图纸。
* 筹集施工资金，包括融资、银行贷款等。
* 开展施工过程中的监督和质量验收。
* 完成工程竣工验收，取得相关证书与手续。
5. 运营与维护阶段
* 完成工程竣工验收手续后，运行能源工程项目。
* 进行定期的设备维护与保养工作。
* 监测能源工程项目的运营情况，及时发现和解决问题。
* 定期进行能源效率和环境影响评估。
6. 项目验收与结算阶段
* 完成运营一段时间后，进行项目验收。
* 审核验收结果，结算项目款项。
* 归档项目相关文件和资料。
以上为能源工程项目手续办理的主要流程，具体操作可根据实际情况进行调整和完善。
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二、具体操作流程
1、所得税减免申请流程
（1）项目备案
形审未通过，返 回企业修改
与用能企业签订完合同后， 杭州地区项目填写《杭州 市合同能源管理项目备案 登记表》，外地项目填写 《实施杭州市外合同能源 管理项目情况证明书》
此表连同合同书一式两份 （均为原件）在签订合同 一个月内报送杭州市节能 协会专业委员会作形式审 核，主要对合同文本是否 符合要求做审核
三、需注意事项
1、公司在与用能企业签订项目改造合同之前，必须要对用能企业的能耗情况 作出记录、整理能耗台账，并经双方签字确认；
2、合同中约定的节能率以相对低调为好，有利于顺利完成合同的履行过程；
3、改造前后必须对现场设备情况进行拍照留底，以备后用； 4、必须在双方签订合同一个月内进行项目备案；
5、合同必须按照国家规定的合同文本签约；
合同能源管理项目申报流程
January, 2014
一、支持条件概述
• 合同能源管理项目分类
① 节能效益分享型
② 节能量保证型
③ 能源费用托管型
④ 融资租赁型
⑤ 混合型
一、支持条件概述
• 国家财政支持对象
节能效益分享型
节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后， 客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由项目产生的节能效益。具体节能 项目的投资额不同节能效益分配比例和节能项目实施合同年度将有所有不同。
合同能源管 理财政奖励 资金项目申 请表
财政奖励 资金申请 报告
项目可 行性报 告
《合同能源管 理节能技改工 程验收单》
合同副 本
改造前后设 备照片对比 图，及能源 统计表
项目备 案文件 复印件
项目备案文件或 项目计划复印件
节能服务公司资质备 案文件复印件
二、具体操作流程
2、财政奖励资金申请流程 同时申请财政奖励资金的项目须符合下述条件： ① 节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；
② 单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准
煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；
③ 用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、
可监测、可核查。
二、具体操作流程
财政奖励资金是以年节能 量为单位给予的一次性奖 励，申请需到项目实施所 在地节能主管部门进行办 理，每年可申请两次
（杭州市享受所得税减免政策的节能服务公司还必须符合以下条件：公司有专
职专业中级以上（含）技术人员3人以上（含3人）；公司以合同能源为主营业 务；获国家、省级备案的节能服务公司；获杭州市备案的节能服务公司）
一、支持条件概述
• 企业申请财政奖励资金所需符合的条件
① 具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业 务，并通过国家发展改革委、财政部审核备案； ② 注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力； ③ 经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全； ④ 拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和 稳定运行的能力。
二、具体操作流程
申报减免税到节能服务公 司纳税所在地经信委进行 办理，每月可申请办理一 次
二、具体操作流程
2、财政奖励资金申请流程
（1）项目备案
流程同减免税流程
二、具体操作流程
2、财政奖励资金申请流程
（2）项目审行三个月以上， 按要求准备资料 将资料装订成册， 一式三份通过项目 所在地经信部门和 财政部门盖章后上 报市经信委 市经信委根据项目情况（备案、节能量）， 达到省级备案要求及节能量要求的，上报 省级；达到市级要求以上的，由经信委委 托第三方进行节能量审核，符合条件的可 享受市级财政奖励
本地项目提供《杭州 市合同能源管理项目 备案登记表》，外地 项目提供《实施杭州 市外合同能源管理项 目情况证明书》
节能服务公司基 本概况及项目总 结报告
项目可 行性报 告
《合同能源管 理节能技改工 程验收单》
项目合 同复印 件
改造前后设 备照片对比 图
节能服 务费收 入发票
外地项目提交项目所在地的项 目备案文件或项目计划复印件
一、支持条件概述
• 财政支持方式
① 所得税减免
自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企 业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。 ② 财政资金奖励 中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标 准煤。
一、支持条件概述
• 企业申请所得税减免所需符合的条件
形审通过，节能协会 报市经信委备案
二、具体操作流程
1、所得税减免申请流程
（2）项目审核
项目完工后，并 经过双方验收后， 按要求提供资料
将资料装订成册， 一式三份报节能 协会专委会初审，
然后报市经信委资源 处审核后出具《关于 确认合同能源管理项 目为效益分享型的函》
节能服务公司 凭此函到当地 税务部门申请 减免税
① 具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供服务； ② 实施的相关技术应符合《合同能源管理技术通则》规定的技术要求； ③ 合同格式和内容，应符合《合同能源管理技术通则》等规定；
④ 节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%；
⑤ 拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和 稳定运行的能力。
THANKS