2019年电大公共行政学形考案例分析作答内容参考
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案形考任务1：话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
2019国开公共行政学网上形考试题及答案形考任务三
形考任务三一、名词解释1. 管理层次：也称组织层次，是描述组织纵向结构特征的一个概念，指公共组织内部划分管理层级的数额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章简称规章。
3. 行政决策：是指行政机关为履行行政职能，就面临的需要解决的公共问题，从实际出发，为实现特定的行政管理目标，实现公共利益，制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4. 行政效率：是公共行政活动的起点，也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公共行政活动。
高效率就是低成本，高产出，是实现公共利益的重要方面。
二、单项选择题5. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
梁启超6. 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
官僚制理论7. 高斯发表于1936 年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
《美国社会与公共行政》8. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
垄断资本主义时期9. 委员会制又称合议制，起源于19 世纪中期的（）。
芬兰10. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
决策权力11. 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。
英12. （）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
国开电大行政案例分析(湖南)形考任务一至二参考答案
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1.公共行政学研究的核心问题是( )。
A. 行政决策
B. 政府职能
C. 行政监督
D. 行政体制
【答案】：政府职能
2.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。
A. 在制度建设方面有倡导作用
B.
监督市场
C. 中介作用
D. 维护良好的社会价值
E. 监督政府
【答案】：在制度建设方面有倡导作用；监督市场；中介作用；维护良好的社会价值；监督政府
3.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（）。
A. 组织实施工作
B. 协调控制工作
C. 奖惩教育工作
D. 计划安排工作
E. 检查总结工作
【答案】：组织实施工作；协调控制工作；奖惩教育工作；计划安排工作；检查总结工作
4.市场失效主要表现在（）。
A. 公共物品的提供。
2019年电大公共行政学形考案例分析作答内容参考
2019 年电大公共行政学形考案例分析作答内容参考1、显然不能简单的将舆论矛头指向国民素质低下，小小的“免费手纸”问题揭示出公共管理能力有待加强。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束、自我教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、当公共舆论将矛头指向“国民素质低下”之时，公共管理部门需要反思，管理不规范、不科学、太单一，忽视细节、不善创新，则是这个问题的核心所在。
第一，“公厕使用规定” “手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套等制度来指导国民使用公厕。
导致随意使用、恶意浪费等现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新型，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质公共参与意识需要加强，当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲和占有欲，没有养成适量使用和文明使用等习惯。
3、显然，政府公共管理能力需要进一步加强。
一是健全、完善、细化使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”科学化、制度化、理性化。
可以在醒目处设立“公厕使用规则” “文明如厕须知”等提示性标语，用规定、规则、须知等明文规定规范国民的使用行为。
二是增强创新和细化管理意识，提升公共管理能力。
我们可以借鉴一些国外政府管理的方式方法。
例如为防止免费手纸被过度使用，拉出一定长度就会自己断掉。
应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。
三是做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。
政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对国民行为做好舆论引导，倡导国民自我约束，营造文明、勤俭的良好社会氛围。
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。
公共行政学的研究对象是公共行政现象，包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。
2、简述公共行政学的学科特点。
公共行政学作为一门社会科学学科，具有以下特点：（1）综合性：公共行政学研究的内容广泛，涉及政治、经济、社会等多个领域。
（2）应用性：公共行政学是一门应用性学科，旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。
（3）政治性：公共行政学与政治密切相关，其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。
（4）发展性：公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。
3、简述公共行政学的研究方法。
公共行政学的研究方法主要包括：（1）实证研究法：通过对事实的观察和分析，得出结论。
（2）规范研究法：根据一定的价值判断标准，对事物的好坏进行评判。
（3）比较研究法：对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。
（4）历史研究法：通过对历史资料的研究，了解公共行政的发展历程和规律。
（5）案例分析法：通过对具体案例的分析，了解政府管理的成功经验和失败教训。
二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。
公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分：（1）行政组织理论：主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题，以及人员配备、职责划分等组织问题。
（2）行政制度理论：主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题，以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。
（3）行政决策理论：主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题，以及决策的科学性、民主性等决策问题。
（4）行政伦理理论：主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题，以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。
（5）公共服务理论：主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题，以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。
以上是公共行政学的学科体系的主要内容，这些内容相互、相互支撑，共同构成了公共行政学完整的知识体系。
公共行政学-国家开放大学电大学习网形考作业题目答案
公共行政学形考任务一：话题讨论（请同学们在学完第5章后完成本次任务。
本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。
本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字参考答案：个人讨论提纲：根据《集成电路卡应用和收费管理办法》规定：“事业单位提供经营性业务，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性业务的行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取“为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金……”费用。
”但磨损费不在物价部门定价目录和收费目录范围；磨损费的收取是企业的自主规定，不属于物价部门核定范围。
我认为，公交卡磨损费是不折不扣的霸王条款，严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上dao的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产,且质押期间产生的孳息也归市民。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以每月1元磨损费形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
小组讨论结果：征收公交卡磨损费不合法。
公共行政学 形考二 案例分析
...公共行政学形考任务二案例分析我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
根据以上作答：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。
第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。
当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。
3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。
在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。
国外一些政府管理手段值得我们借鉴。
例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号 2202 ）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。
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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。
D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。
C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心容。
A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。
A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。
B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。
D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。
B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。
A ．11 ．伍德罗· 威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。
A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。
B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。
B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
国开(中央电大)行政管理专科《公共行政学》网上形考试题及答案
国开（中央电大）行政管理专科《公共行政学》网上形考试题及答案一、名词解释1. 管理层次：也称组织层次，是描述组织纵向结构特征的一个概念，指公共组织内部划分管理层级的数额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
行政规章简称规章。
3. 行政决策：是指行政机关为履行行政职能，就面临的需要解决的公共问题，从实际出发，为实现特定的行政管理目标，实现公共利益，制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4. 行政效率：是公共行政活动的起点，也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公共行政活动。
高效率就是低成本，高产出，是实现公共利益的重要方面。
二、单项选择题5. 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
梁启超6. 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。
官僚制理论7. 高斯发表于1936 年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
《美国社会与公共行政》8. 政府由“守夜人” 变成“社会主宰者” 的时期是（）。
垄断资本主义时期9. 委员会制又称合议制，起源于19 世纪中期的（）。
芬兰10. 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
决策权力11. 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。
2019《公共行政学》形成性考核作业答案(全)
《公共行政学》形成性考核作业答案参考《公共行政学》作业1答案参考一、名词解释:1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。
二、单项选择:1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。
A .普耳B .斯密C .欧文D .斯图亚特2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。
A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。
A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。
A 、法B 、美C 、中D 、英5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。
A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。
A .政府职能B .行政监督C .行政决策D .行政体制7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C ) 。
A .内阁制B .总统制C .半总统制D .委员会制8.内阁制,起源于18世纪的( A ) 国,后来为许多西方国家所采用。
A .英国B .美国C .日本D .加拿大9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在( B ) 中提出“我国公卿要学习行政学”。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案形考任务1:话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
|2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
|-3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
1-4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不I 跑题。
-5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
| （一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：I《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定，但只是明确可收取押金和补发工本费，并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为，收取任何费用都须经过法定程序，确定收取的合法性、标准的合理性，实际上,公交卡收取磨损费本质上I 是企业自行收取的。
其次，执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到I 提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务，很多市民只知押。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1参考答案形考任务1：话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
2019年最新电大国家开放大学《公共行政学》和《市场营销学》网络核心课形考网考试题两套合集附答案
2019年最新电大国家开放大学《公共行政学》和《市场营销学》网络核心课形考网考试题两套合集附答案最新电大国家开放大学《公共行政学》网络核心课形考网考作业试题及答案100%通过2018春期电大把《公共行政学》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，针对这个平台，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的题库，并且以后会不断更新，对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
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本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。
考核说明：本课程共有5个形考任务，完整标准答案，一次通过。
形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩 100%形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。
况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。
形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
2019国开公共行政学网上形考试题及答案形考任务三
形考任务三形考任务三一、一、 名词解释名词解释1. 管理层次：管理层次： 也称组织层次，也称组织层次， 是描述组织纵向结构特征的一个概念，是描述组织纵向结构特征的一个概念， 指公共组织内部划分管理层级的数指公共组织内部划分管理层级的数 额。
额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义， 管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低 一级管理组织的各个组织等级。
一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组一个企业的管理层次的多少表明其组 织结构的纵向复杂程度。
织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：行政规章： 是指特定的行政机关根据法律和法规，是指特定的行政机关根据法律和法规， 按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件 的总称。
的总称。
行政规章简称规章。
行政规章简称规章。
3. 行政决策： 是指行政机关为履行行政职能， 就面临的需要解决的公共问题， 从实际出发， 为实现特定 的行政管理目标， 实现公共利益， 制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4. 行政效率：行政效率： 是公共行政活动的起点，是公共行政活动的起点， 也是落脚点。
也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，政府管理国家和社会的各个方面的公共事务， 都必都必 须讲投入产出和成本效益，须讲投入产出和成本效益， 都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公就作为重要的因素来指导公 共行政活动。
共行政活动。
高效率就是低成本，高效率就是低成本， 高产出，高产出， 是实现公共利益的重要方面。
是实现公共利益的重要方面。
电大行政管理本科公共管理学五、案例分析
答：首先我们应该弄明白我们实行计划生育基本国策的根本目的是：控制人口数量，提高人口素质。
由此可见交费就可生育二胎这一政策是与我们国家的的基本国策相悖的，是违反政策规划原则的错误措施。
政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。
政策规划的原则很多，主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则、优化原则。
（1）公正原则是指政策规划时要兼顾政策相对主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益。
坚持公正的原则才能得到被普遍认同的有效政策规划。
受益原则是指政策规划要切合公民实际，有具体的政策目标，使公民能够从中得到益处。
受益有普遍性的，也有局部的。
有的政策规划反映社会上绝大多数人的利益，使他们能够在社会分配中普遍受益。
交费就可生二胎，实现了少数人想多要子女的想法，维护了少数人的利益，却极大地损害了整个国家、社会的利益。
这种受益是少数人的受益，局部的受益，不具备正确政策规划受益的普遍性。
(2)政策规划如果采取短期行为，急功近利，则忽视了事物之间的纵向系统性，如果仅仅注意局部而不顾全局，则忽视了事物之间的横向系统性。
无论哪一种情况都会影响政策规划的科学性。
由此可见交费就可生二胎的政策是违反政策规划的系统原则的，政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。
(3)执行政策的措施不合理，反映出政策问题构建的错误。
如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为。
政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标背道而驰。
措施建议：（1）加大有关计划生育政策的宣传力度，让少生优生的观念深入人心。
（2）计划生育的推进工作应该是依法进行的，不应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的，计划生育国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。
（3）沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，是问题产生的根源，所以政策执行者应大力度宣传，做好群众的解释工作。
2019电大形成性考核册答案附题目共14页文档
【市场营销学】形成性考核册答案【市场营销学】形考作业一：一、判断正误（根据你的判断，在正确的命题后面划√，错误的划×。
每小题1分，共10分）1.赫杰特齐教授编写的第一本市场营销学教科书于1912年出版,它的问世是市场营销学诞生的标志. （√）2．从市场营销学的角度来理解，市场是指买卖之间商品交换关系的总和。
（×）3．市场营销就是推销和广告。
（×）4．制定产品投资组合战略方案，首先要做的是划分战略业务单位。
（√）5．“市场营销组合”这一概念是由美国的杰罗姆·麦卡锡教授首先提出来的。
（√）6．企业可以按自身的意愿和要求随意改变市场营销环境。
（×）7．恩格尔系数越高，人们的生活水平越高；反之，恩格尔系数越小，人们的生活水平越低。
8．国外一些厂商常花高价请明星们穿用他们的产品，可收到显著的示范效应。
这是利用了社会阶层对消费者的影响。
（×）9．生产厂家对皮革的需求，取决于消费品市场上人们对皮鞋、皮包、皮箱等皮革制晶的需求，有人把这种特征称为“引申需求”。
（√）lO．顾客的信念并不决定企业和产晶在顾客心目中的形象，也不决定他的购买行为。
（×）二、单项选择（在每小题的4个备选答案中选出一个最优的，将其序号填入题后括号内。
每小题2分，共２０分）1，市场营销学作为一门独立学科出现是在（B）。
A．世纪50年代 B．20世纪初C．20世纪70年代 D．18世纪中叶2.一种观点认为,只要企业能提高产品的质量,增加产品的功能,便会顾客盈门。
这种观念就是（B）A．生产观念 B.产品观念B．C.推销观念 D.市场营销观念3．市场营销的核心是（C）。
A．生产 B，分配C．交换 D，促销4.营销在公司中最理想的地位是( D )A.营销作为一个比较重要的功能 .B.营销作为主要功能.C.顾客作为一个比较重要的功能.D.顾客作为核心功能和营销作为整体功能. 5．市场营销观念的中心是（B）。
国家开放大学《公共行政学》形考任务2参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务2参考答案形考任务2：案例分析（请同学们在学完第11章后完成本次任务。
本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）答题要点：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）显然不是发达国家国民素质比中国高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并丌完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参不意识需加强。
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题及答案(试卷号2202)
2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号2202 ）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。
D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。
C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心内容。
A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。
A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。
B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。
D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。
B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。
A ．孙中山11 ．伍德罗 ·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。
A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。
B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。
B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案形考任务1：话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
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2019 年电大公共行政学形考案例分析作答内容参考
1、显然不能简单的将舆论矛头指向国民素质低下，小
小的“免费手纸”问题揭示出公共管理能力有待加强。
而是
在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化
与制度化，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束、
自我教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、当公共舆论将矛头指向“国民素质低下”之时，公
共管理部门需要反思，管理不规范、不科学、太单一，忽视
细节、不善创新，则是这个问题的核心所在。
第一，“公厕使用规定” “手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，
但规定实施后却没有相应配套等制度来指导国民使用公厕。
导
致随意使用、恶意浪费等现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新型，细节
化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论
证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质公共参与意识需要加强，当下社会存在
很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲和占有欲，没有养
成适量使用和文明使用等习惯。
3、显然，政府公共管理能力需要进一步加强。
一是健全、完善、细化使用标准，确定手纸使用额度，
使“公厕革命”科学化、制度化、理性化。
可以在醒目处设
立“公厕使用规则” “文明如厕须知”等提示性标语，用规定、规则、须知等明文规定规范国民的使用行为。
二是增强创新和细化管理意识，提升公共管理能力。
我
们可以借鉴一些国外政府管理的方式方法。
例如为防止免费
手纸被过度使用，拉出一定长度就会自己断掉。
应当创新管
理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。
三是做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。
政府部门可以事前做好舆论宣
传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对国民行为做好舆论引导，倡导国民自我约束，
营造文明、勤俭的良好社会氛围。