鄱阳湖上饶湖区水体达标方案

鄱阳湖上饶湖区水体达标方案（2018~2020）

上饶市人民政府

2018年5月

目录

第1章总则 (1)

1.1 目的意义 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.2.1 法律法规 (1)

1.2.2 技术标准与规范 (2)

1.2.3 规范性文件 (2)

1.2.4 其他材料 (3)

1.3 工作范围和时限 (4)

1.3.1 工作范围 (4)

1.3.2 时限 (4)

1.4 阶段性目标要求 (4)

1.5 技术路线 (5)

第2章区域概况 (7)

2.1 地理位置 (7)

2.1.1 鄱阳湖总体概况 (7)

2.1.2 方案编制范围 (8)

2.2 自然概况 (9)

2.2.1 地形地貌 (9)

2.2.2 水系特征 (9)

2.2.3 水文水资源状况 (11)

2.2.4 气候气象条件 (12)

2.2.5 植被覆盖情况 (12)

2.2.6 土壤特征 (13)

2.2.7 自然资源 (14)

2.3 社会经济概况 (15)

2.3.1 行政区划 (15)

2.3.2 人口分布与密度 (16)

2.3.3 产业类型 (17)

2.3.4 经济发展水平 (18)

2.3.5 土地利用特征 (21)

第3章水环境现状调查分析评估与预测 (23)

3.1 土地利用状况调查 (23)

3.2 水文水资源现状调查 (25)

3.3 污染源排放现状调查 (27)

3.3.1 入湖排污口现状调查 (27)

3.3.2 工业污染源调查 (27)

3.3.3 城镇生活污染源调查 (27)

3.3.3 面污染源调查 (27)

3.3.4 污染物排放量汇总 (29)

3.4 水环境质量状况评估 (30)

3.4.1 湖区水质现状 (30)

3.4.2 鄱阳余干入湖河流水质现状 (31)

3.4.3 饮用水源环境质量现状 (32)

第4章主要水环境问题诊断和识别 (34)

4.1 不达标断面水环境问题诊断 (34)

4.1.1 总体情况 (34)

4.1.2 不达标断面主要原因分析 (34)

4.2 主要水环境问题识别 (35)

第5章水体达标系统分析 (38)

5.1 水体达标系统分析思路与方法 (38)

5.1.1 常用水体达标系统分析基本思路与方法 (38)

5.1.2 鄱阳湖上饶湖区水体达标系统分析思路与方法 (39)

5.2 入湖河流水环境容量分析 (39)

5.2.1 水质模型选择 (39)

5.2.2 参数确定 (40)

5.2.3 设计水文条件的确定 (41)

5.2.4 计算单元划分 (42)

5.2.5 模型计算结果 (43)

5.3 鄱阳湖上饶湖区水环境容量分析 (45)

5.3.1 余干县湖区断面分析 (46)

5.3.2 鄱阳县湖区断面分析 (46)

第6章主要任务 (47)

6.1 推动经济结构转型升级 (47)

6.1.1 产业结构调整 (47)

6.1.2 空间布局优化 (47)

6.2 控制污染物排放 (49)

6.2.1 工业污染源排放 (49)

6.2.2 城镇生活污染处理系统建设 (50)

6.2.3 稳步推进农村环境综合整治 (50)

6.2.4 加强船舶港口污染控制 (52)

6.3 节水及水资源保护调度 (52)

6.3.1 控制用水总量 (52)

6.3.2 提高用水效率 (53)

6.3.3 水资源保护调度 (53)

6.4 开展水生态环境综合治理与保护 (53)

6.4.1 开展污染河道综合整治 (53)

6.4.2 全面开展农村环境综合整治 (53)

6.5 严格环境执法监管，加强水环境管理 (54)

6.5.1 严格环境执法监管 (54)

6.5.2 完善监测网络 (54)

6.5.3 加强水环境管理 (54)

第7章重点工程和投资匡算 (55)

7.1 余干县重点工程 (55)

7.2 鄱阳县重点工程 (57)

第8章目标可达性分析 (60)

8.1 经济技术可行性分析 (60)

8.2 水质改善效果分析 (60)

第9章保障措施 (61)

9.1 强化责任主体，加强组织保障 (61)

9.2 加强监督检查，强化考核问责 (61)

9.3 加强能力建设，提高执法水平 (61)

9.4 健全投入机制，推进联防联治 (61)

9.5 加强宣传引导，推动全民参与 (62)

第1章总则

1.1 目的意义

鄱阳湖，古称彭蠡、彭蠡泽、彭泽，为长江流域的重要一个过水性、吞吐型、季节性的浅水湖泊，是我国第一大淡水湖，也是中国第二大湖，地处江西省的北部，长江中下游南岸，在调节长江水位、涵养水源、改善当地气候和维护周围地区生态平衡等方面都起着巨大的作用。湖区面积，在平水位（14～15 m）时湖水面积为3150 km2，高水位（20m）时为4125 km2以上，但低水位（12 m）时仅500 km2。自2016年以来，鄱阳湖上饶湖区及其入湖河流断面水质时有超标现象，在一定程度上影响了鄱阳湖总体水质。

根据《重点流域水污染防治“十三五”规划编制工作方案》（环办函〔2015〕1781号），我省列入水污染防治“十三五”规划重点流域。《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行）第二十八条规定“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标”。《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）规定“未达到水质目标要求的地区要制定达标方案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限”。根据以上法律法规要求，上饶市需编制水体达标方案，制定限期达标规划。

科学编制鄱阳湖上饶湖区水体达标方案，对于有效指导鄱阳湖上饶湖区水污染防治工作、提升鄱阳湖区水环境质量、保护鄱阳湖“一湖清水”、维护区域生态环境安全具有重要意义。

1.2 编制依据

1.2.1 法律法规

[1]《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）

[2]《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）

[3]《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日）

[4]《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）