建设工程招投标阶段成本规划与控制

• 全费用单价
• 全费用单价综合计算完成分部分项工程 所发生的直接费、非竞争性费用、竞争性 费用，是典型、完整的单价，它包括直接 费、间接费、利润、规费、税金等。
• 备注：
• 根据我国《建设工程工程量清单计价规 范》（GB50500-2008）我国工程量清单 采用综合单价计价，我国工程量清单采用 的综合单价包括完成一个规定计量单位项 目所需要的人工费、材料费、机械使用费、 管理费和利润，并适当考虑风险因素。因 此，我国《建设工程工程量清单计价规范》 中采用的综合单价为不完全费用单价。
影响
• 7.1 影响建设工程成本的
主要招标环节
• 7.2 常用投标报价策略与技巧 • 7.3 建筑安装工程承包合同的选择 • 7.4 常用工程承发包模式及其对成本控制的
影响
7.1 影响建设工程成本的主要招标环节
• 内容要点
• 招标投标制概述 • 影响建设工程成本的主要招标环节 • 招标标段的划分 • 工程量清单及其编制 • 工程量清单计价方法
• 3、工程评标定标方法
• 工程招标投标的核心是标价问题，招标 投标活动的关键环节是评标阶段。
• 掌握正确的评标定标原则和科学的评标 方法，正确选择中标单位，与实现业主质 量、成本控制目标密切相关。
• 符合性评审、技术性评审、商务性评审
• 《招标投标法》第四十一条规定： 中标人的投标应当符合下列条件之一：
• 工程量清单单价的组成形式
• 工料单价
• 工料单价原也称为直接费单价，现应改 称为直接工程费单价或基本直接费单价。 工料单价由人工费、材料费和机械台班使 用费组成，它包含了工程成本要素最核心 的内容。间接费、利润、税金按照有关规 定另行计算。
• 综合单价
• 综合单价不仅包括了人工费、材料费和 机械台班的使用费，还可根据需要包括管 理费、利润、税金等各项费用。综合单价 所综合的内容多少与具体的工程量计量规 则有关，它不一定是全费用单价。
• 在变更增加新项目或索赔时，可以选用 或者参照工程量清单中的单价来确定新项 目或索赔项目的单价和价格。
• 工程量清单质量的高低直接影响到投标 者的报价和招标单位标底的准确性以及施 工过程中的投资控制工作，必须十分重视 工程量清单的编制工作。
• 工程量清单的内容
• 根据我国《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008）我国工程量清单的标准 格式包括封面、填表须知、工程量清单总说 明、分部分项工程量清单、措施项目清单和 其他项目清单。其中分部分项工程量清单包 括项目编码、项目名称、项目内容、计量单 位和工程数量五个部分。
• 工程标底作用和编制 • 工程评标定标方法 • 无标底招标在成本节约上的优点及其实施
• 问题：
• 招标投标阶段，哪些工作影响着工程成本？
• 招标标段的划分 • 招标文件的编制 • 评标定标方法 • 承发包模式的选择
招标方式的选择 工程量清单的编制 合同形式的选择 其他…
• 1、招标标段的划分
• 标段的划分是招标活动中较为复杂的一Βιβλιοθήκη Baidu 工作，应当综合考虑以下因素：
• 对建设成本的影响——直接影响管理费的变化引起 • 招标项目的专业要求 • 招标项目的管理要求 • 工程各项工作的衔接
• 2、工程量清单及其编制
• 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项 目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细 清单。
• （一）能够最大限度地满足招标文件中规 定的各项综合评价标准；
• （二）能够满足招标文件的实质性要求， 并且经评审的投标价格最低；但是投标价 格低于成本的除外。
• 有标底招标
• 评标标底的确定
• 由招标单位或其委托的具备资格的中介机构编 制出的标底，经过主管部门的审定后，可直接作 为评标标底。
• 熟悉常用建设工程承发包模式对成本控制的影响。
本章重点
• 1、影响建设工程成本的主要招标环节； • 2、不平衡报价及其应用； • 3、建筑安装工程承包合同的选择。
教学内容
• 7.1 影响建设工程成本的主要招标环节 • 7.2 常用投标报价策略与技巧 • 7.3 建筑安装工程承包合同的选择 • 7.4 常用工程承发包模式及其对成本控制的
• 是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟 招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量 计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求， 计算拟招标工程的分部分项工程数量的表格。
• 工程量清单的基本作用
• 为投标者作报价和为招标者编标底之用， 为投标者提供了一个共同的竞争性投标的 基础；
• 工程实施过程中，每月结算时可按照表 中序号对已实施的项目，按合同单价和有 关合同条款计算应付给承包商的款项；
第7章 建设工程招标投标阶段 的成本规划与控制
教学目标
• 介绍工程招投标对工程成本的影响，工程招投标 的范围、方式和程序，工程招投标活动中的成本 规划与控制（如招标方式的选择、工程量清单及 其编制、标底的编制与审查、工程评标定标、常 用投标报价策略与技巧）；
• 介绍建设工程施工合同的计价方式及其对工程成 本的影响；
• 工程量清单计价方法
• 工程量清单计价是我国改革和完善工程 价格的管理体制的一个重要的组成部分。
• 工程量清单计价方法相对于传统的定额 计价方法是一种新的计价模式 。
图7.3 我国工程量清单计价的基本过程
统一的工程 量清单标准 格式
国家、地区 或行业的定 额资料
统一的工 程量清单 计价规范
统一的工程 量清单计量 项目设置
招标要求和 施工设计图 纸
工程量清单
工程造价各 种信息、资 料和指数
企业定额
建设工程项 目标底价格
建设工程项 目投标报价
• 工程量清单计价制度的推广对工程 造价管理制度带来的巨大影响
• 国家对计价依据的控制市场双方的自 主定价
• 标底是评标的主要依据无标底招标， 最低价中标成为可能
• 总价合同为主单价合同为主
• 说明常用建设工程承发包模式对成本控制的影响。
基本要求
• 了解工程招投标对工程成本的影响，工程招投标 的范围、方式和程序，工程招投标活动中的成本 规划与控制（如招标方式的选择、工程量清单及 其编制、标底的编制与审查、工程评标定标、常 用投标报价策略与技巧）；
• 熟悉建设工程施工合同的计价方式及其对工程成 本的影响；