第六章福利国家的社会福利理论案例
案例分析英国的社会福利
案例分析英国的社会福利第一篇：案例分析英国的社会福利第一组演讲内容一、英国的社会福利二战后，欧洲国家普通建立了从摇篮到坟墓的高福利制度，那些民主国家，他们把富人的一部分所得通过福利形式分发给没有劳动能力或劳动能力低下的人们，让部门人将他们养好，而并不是养活，因此这个地区变成了一个养懒汉的好地方。
其中，英国就是一个典型的例子。
英国懒汉这样的寄生虫的存在有赖于国家的福利制度。
英国的社会福利制度大致分为七类：儿童和孕妇福利，伤残或者疾病福利，退休福利，寡妇福利，失业福利，低收入人士福利和社会基金。
由于这样的福利，因此，个人和家庭所得的补助、津贴和救济金种繁多。
结合书上的案例，一方面，沃克本身是一名失业人员，他可以享受每周65英镑(104美元)的救济金，再加上他子女众多，或者再找其他名目就可获得更多的津贴；另一方面，英国政府只规定申请救助必须符合条件，符合救助条件的人政府肯定给办理，而且经办人只按程序办事情，其他情况他不会过问，监管审查的力度不够，因此，使得沃克可以长期的领取高额的救济金和津贴。
二、改革的方向对于这样保障范围和项目繁多且监管审核不足的高福利制度，提出了以下改革方向：第一、弱化政府在社会福利制度中的作用，努力让政府的社会福利责任逐渐向私营部门转移，尽量缩小政府干预社会福利范围和项目，把其交给非志愿政府机关、工人合作社和其它社会团体承担。
让福利“市场化”、“私人化”、“资本化”。
第二、增收节支、开源节流。
可以采取增收社会保障所得税，提高退休年龄，限制保证金增长等措施。
第三、引入工作福利制度，努力减少非正常性失业人口。
工作福利制度指凡接受政府补助者，必须接受工立法规定的与工作有关的特定义务，也就是要变“无偿给付”为“有偿领取”。
比如，澳大利亚就有这样的规定：失业救助领取人必须努力寻找就业机会，并接受政府安排的再培训计划，否则剥夺救助金领取资格。
第四、改善社会福利管理。
部门要严格审查福利发入的资格和条件，缩小覆盖面，比如，养老金支付的年限工求，疾病、失业的带天数要求等。
老人社会福利的典型案例
老人社会福利的典型案例
随着人口老龄化的加剧，老人社会福利已经成为一个受关注的话题。
下面将介绍几个老人社会福利的典型案例。
第一个案例是日本的“银发社会”，日本是一个老龄化社会，老年人口比例已经达到了28%，政府为了照顾老人的福利，制定了一系列政策措施，比如提供免费医疗、护理保险、养老金等等。
此外，日本政府还设立了“银发文化中心”，为老年人提供文化娱乐等服务，以便老年人能够更好地融入社会。
第二个案例是中国的“养老金制度”，中国的养老金制度始于20世纪80年代，经过多年的发展和改革，已经成为一个完善的社会福利体系。
中国政府对于老年人的福利给予了很大的关注，除了养老金外，政府还提供了医疗、护理等服务，以便老年人能够过上更加安心的生活。
第三个案例是瑞典的“福利国家”，瑞典政府一直致力于为老年人提供更好的社会福利。
政府为老年人提供了养老金、医疗、护理等服务，并且不断提高福利水平。
此外，瑞典政府还注重老年人的精神生活，为老年人提供文化娱乐等服务。
这些典型案例表明，老人社会福利是一个需要政府和社会共同关注的问题，只有政府和社会共同发力，才能为老年人提供更好的福利和服务。
- 1 -。
《社会福利理论》课件
米尔顿·弗里德曼
主张个人权利和个人责任，提倡以负 所得税和商品券等方案来改革社会福 利体系。
自由主义福利理论的优缺点分析
优点
强调个人权利和个人责任，有利于激发个人的积极性和创造性；主张有限政府角色和市场机制，有利 于提高社会福利体系的效率和效益。
缺点
过于强调个人自由和个人责任，可能导致社会福利体系的不公平和分化；忽视政府在社会福利体系中 的重要角色，难以应对大规模的社会问题和挑战；对市场机制的过度依赖可能导致资源分配的不均衡 和效率低下。
社会福利的分类
根据不同的标准，社会福利可以分为不同的类型。例如，根据提供主体，社会福利可以分为国家福利、社会福利 和混合福利；根据享受对象，社会福利可以分为普遍福利和特殊福利。
社会福利理论的发展历程
早期的社会福利思想
早期的社会福利思想可以追溯到 人类文明初期，当时的社会已经 有了救济贫困和孤寡的观念和实 践。
03
社会主义福利理论
社会主义福利理论的基本观点
社会福利是社会成员的基本权利
社会主义福利理论认为，社会福利是每个社会成员都应该享有的基本权利，而不是基于 个人能力或社会地位的特权。
社会福利的目的是促进社会公平和福祉
社会主义福利理论强调，社会福利的目的是提高全体社会成员的生活质量和福祉，缩小 社会贫富差距，实现社会公平和共同富裕。
04
国家干预下的福利理论
国家干预下的福利理论的基本观点
01
国家应该承担提供福利服务的责任，以满足公民的 基本需求。
02
国家通过制定和执行福利政策，可以调节社会经济 不平等，促进社会公平和稳定。
03
国家干预下的福利理论强调政府在福利服务中的主 导作用，但也重视社会各界的参与和合作。
考研《社会保障理论与制度》读书笔记 第六章 社会保障体制比较
第六章社会保障体制比较复习延伸：解释以下概念：制度、体制、机制、模式、路径的含义，它们在学术上用法有什么不同？第一节“福利体制”比较路径一、福利体制（welfare regime）内涵1、福利体制的内涵[1]（1）从“社会政策体制”的定义来看：“福利体制”不仅是指国家制定和执行的各种政策的总和，而是指总体上的社会政治解决方案。
（2）从政府、市场、家庭三个福利支柱来看：“福利体制”不仅局限于政府的公共福利，更不是限于单一、特定的福利政策与方案，而是包括政府、市场与家庭的总体福利生产。
（3）从对福利国家的分析来看：“福利体制”的概念不仅是从公共支出的规模、范围或福利资格权对资本主义国家的福利进行比较，而且进一步从决策过程、阶层形成的潜在模式与政治结构来剖析福利国家。
福利制度与一国的政治、经济、历史、社会制度有紧密复杂的互动关系。
2、福利体制分析框架A、“福利国家”是一种支持公民权的概念。
[2]（而不是对英国、瑞典这些国家的一个称谓）B、使用非商品化和分层化两个概念作为度量福利水平和效果的指标。
复习延伸：（社会）福利制度、（社会）福利体制、社会保障制度、社会保障体制的含义是相同的吗？3、艾斯平－安德森对福利体制的研究方法——用非商品化、分层化研究社会福利政策（1）艾斯平－安德森认为非商品化（资本主义社会中劳动力的商品化是最重要的制度标志，社会福利能够减少劳动力商品化的程度）是来衡量资本主义福利政策水平的重要指标。
（2）艾斯平－安德森认为社会权利与非商品化程度是呈正相关的，即社会权利越宽泛，非商品化程度越高，反之亦然（因为社会权利以公民身份为基础的，靠的是非市场的方法来改善生活，显然社会权利会削弱公民作为“商品”的处境。
）（3）艾斯平－安德森认为一个福利国家（就是指与公民权有关的社会福利政策及方案）影响社会阶级、等级的形成，福利体制可用从福利国家对社会公民权利安排的结构差异来进行研究，进而得到福利体制对分层化的影响。
社会福利案例
社会福利案例近年来，社会福利发展迅速，各国纷纷推出一系列福利政策以保障社会弱势群体的权益，并促进社会公平公正。
以下将介绍一个关于社会福利的案例。
某国政府推出了一项针对贫困家庭的福利政策。
在该政策中，政府将提供经济的援助，以改善贫困家庭的生活条件。
同时，政府还将提供培训和就业机会，以帮助这些家庭摆脱贫困。
该政策主要面向低收入家庭，特别关注单亲家庭、残疾人家庭和失业家庭等弱势群体。
政府根据家庭收入和生活状况，提供不同等级的经济援助。
这些援助可以用于购买食品、支付房租和医疗费用等基本生活开支。
此外，政府还为这些家庭提供了免费的医疗保健服务，以保障他们的身体健康。
政府并不仅仅提供经济援助，还鼓励这些家庭参加培训和就业计划。
政府为他们提供就业指导和求职技能培训，以提高他们的就业竞争力。
同时，政府还与企业合作，为贫困家庭提供就业机会，为他们创造更好的就业环境。
通过这项福利政策，政府帮助贫困家庭改善了生活条件，提高了生活质量。
这些家庭得到了经济援助，不再为基本生活开支发愁，生活变得更加稳定和可持续。
政府的医疗保健服务也保障了他们的身体健康。
此外，政府的培训和就业计划为他们提供了就业机会，帮助他们摆脱贫困，实现自我发展。
该福利政策的实施带来了很多积极的影响。
首先，它帮助减轻了贫困家庭的经济负担，有助于推动社会的公平与公正。
其次，政府为贫困家庭提供了医疗保健服务，为他们创造了一个更健康的生活环境。
最后，政府的培训和就业计划为贫困家庭提供了更多的机会，有助于改善他们的生活状况。
然而，这项福利政策也存在着一些问题。
首先，经济援助的分配可能存在不公平现象，某些家庭可能无法得到应有的援助。
其次，政府的培训和就业计划并不能确保所有家庭都能成功脱贫，因为就业市场的竞争仍然存在。
此外，这项福利政策的实施需要大量的财政支出，可能对国家的经济造成一定压力。
综上所述，该国政府推出的社会福利政策为贫困家庭提供了经济援助、医疗保健和就业机会，帮助他们改善生活条件，摆脱贫困。
社会福利理论(全套课件458P) ppt课件
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四、社会福利思想的研究方法 历史研究
多角度研究
思想流派的研究
系统性和完整性研究
PPT课件
传统的国家干预主义仍有巨大影响
社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现
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第三节 社会福利基本理念与实践模式
一、不同历史时期西方社会福利理念 1、社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区 在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既 受到社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思 想的影响。
PPT课件
6
经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
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在国外，社会福利是一个比社会保 障含义更为宽泛的概念，作为主要 保证收入安全的社会保障制度只是 大社会福利制度体系中的一个组成 部分。但在中国，社会福利仅是社 会保障体系的一个组成部分，属于 狭义的社会福利范畴。 为什么会不同呢？
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社会救助
社会保障 社会保险
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17世纪中-19世纪中：西方福利思想开始形成
古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会 福利思想快速兴起
(完整word版)现代社会福利思想教案(教学文件全)
东北农业大学文法学院社会工作系本科课程教学文件（2015—2016学年第一学期）课程名称：现代社会福利思想撰写教师：马永方2016年2月东北农业大学文法学院教学日历（2015—2016学年第一学期）整理人:马永方审定人：马永方2015年8月教学日历课程名称现代社会福利思想英文名称Modern Social Welfare Thought 课程编号12600067Z学时数48 学分数3任课教师马永方授课对象社工14级学年 2015-2016 学期第一学期2015年 7 月 25 日订东北农业大学本科生课程教学大纲现代社会福利思想Modern Social welfare thought课程编号：12600067z适用专业：社会工作专业总学时数：48总学分： 3开课学期：3课程类型：专业必修课先修课程：社会学概论、社会保障学大纲主撰人：马永方内容简介《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。
本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张,掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。
该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。
社会福利思想是本课程的教学重点,包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。
西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展,到了近代而蓬勃兴盛。
教学大纲课堂讲授部分(一）分章节列出标题、各章节要点及授课时数绪论4学时第一节社会福利与社会福利制度第二节社会福利思想及其历史渊源（难点）第三节现代社会福利的思想特征与流派（重点）第四节研究社会福利思想的意义与方法第一章工业革命时期的社会福利思想6学时（重点）第一节现代社会福利思想产生的社会背景第二节空想社会主义的社会福利思想（难点）第三节古典经济学的社会福利思想第四节功利主义的社会福利思想（重点）第五节马克思主义的社会福利思想第二章 19世纪末、20世纪初期的社会福利思想 6学时第一节欧洲的社会民主主义思潮（难点）第二节德国历史学派（重点）第三节费边社会主义的社会改良主义（重点）第四节新古典经济学的社会福利思想第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响4学时第一节福利经济学的内涵和基本概念第二节早期的(或旧的）福利经济学第三节新福利经济学（重点）第四节福利经济学对现代社会福利思想的影响第四章凯恩斯主义的社会福利思想4学时第一节凯恩斯主义产生的历史背景第二节凯恩斯主义的理论体系及其发展演变（难点）第三节凯恩斯经济学中的社会福利思想（重点）第四节凯恩斯主义社会福利思想的影响第五章福利国家的社会福利理论4学时第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度（重点）第二节蒂特马斯的社会福利理论第三节马歇尔的公民权利理论（重点）第四节福利国家社会福利理论分析第六章苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观4学时（重点）第一节苏东国家社会主义建设的模式第二节苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观第三节苏东社会主义国家集体主义福利观的分析（难点)第七章新自由主义思潮中的社会福利思想 4学时（重点）第一节新自由主义的兴起及其主要观点第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观第三节布坎南的公共选择理论第四节罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论第八章新社会民主主义社会福利思想4学时第一节全球化与当代社会福利思想的发展第二节社会民主主义的社会福利思想第三节新社会民主主义的社会福利思想（重点)第九章新马克思主义的社会福利思想4学时第一节高夫的“整合的马克思主义"的社会福利思想第二节奥菲对“福利国家矛盾”的批判第三节奥康纳的“国家财政危机”理论第十章女性主义福利思想2学时第一节社会福利及其性别属性第二节女性主义的社会福利思想第十一章当代中国社会福利理论探讨 2学时第一节中国传统社会福利制度与社会福利思想（难点）第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想第三节改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想（重点）第四节进入新世纪以来我国社会福利思想的发展（二)选用教材及参考书:钱宁主编:《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年教学大纲说明一、教学目的、课程性质及教学任务本课程作为一门专业基础理论课，通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往;深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。
福利社会学第六章家庭中社会资源的获取与扩展
家庭结构对家庭社会资源的获取与扩展也具有重要影响。独生子女家庭和非独生子女家庭 在获取教育、医疗等社会资源方面存在差异，独生子女家庭更容易获得优质的教育和医疗 资源。
对未来研究的展望
深入研究不同地区和不同类型家庭的差异
未来研究可以进一步深入探讨不同地区和不同类型家庭在社会资源获取与扩展方面的差异，为政策制定提供更有针对性的建 议。
家庭社会资源的历史与发展
家庭社会资源的获取和占有状况随着历史的发展不断发生变化 。
随着社会经济的发展和改革的深入，家庭社会资源的获取和占 有状况也不断发生变化，这既包括家庭经济资源的获取和占有 ，也包括家庭社会、文化等资源的获取和占有。
家庭社会资源的获取和占有状况的变化也反映了社会福利水平 的变化和社会发展的进程。
维护社会稳定
公平与平等的家庭社会资源分配有助于减少社会不公和家庭间的矛盾，对维护社会稳定具 有积极意义。
培养社会信任
公平与平等的家庭社会资源分配可以增强家庭成员之间的信任和互助，提高社会整体信任 水平。
影响家庭社会资源公平与平等的因素
01
政策因素
政府的福利政策和法律法规对家庭社会资源的公平与平等分配具有重
要影响。
02
社会经济地位
家庭的社会经济地位决定了其获取社会资源的能力和机会，也影响了
其对社会资源的利用效率。
03
文化因素
不同地域和民族的文化传统和价值观对家庭社会资源的分配和使用具
有影响。
家庭社会资源公平与平等的实现途径
完善福利制度
规范市场秩序
建立健全的福利制度，确保每个家庭都能公 平地享受到基本的福利保障。
04
家庭社会资源与个人发展
家庭社会资源对个人发展的影响
第六章--苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观
社会发展越到高级阶段，生产与需要之间的联 系就更加复杂。为发展生产，就应不断刺激消 费。在发达社会主义阶段，人一方面作为生产 者在发展，另一方面又作为消费在发展。在这 两个方面的结合，就形成推动社会生产发展的 主要促进因素。
二、苏联和东欧七国的 “发达社会主义”的基本特征
（三）苏联、南斯拉夫 对社会主义发展道路的理论探索
（3）国家经济管理机关同党的领导机关融为一体， 常常导致经济管理中的一切问题都由党委决定的局面 。这样，就会经常出现懂业务的管理者没有决定权， 而某些有决定权的党的领导人又常常不懂业务的现象 ，从而使管理中的官僚主义和瞎指挥现象在所难免（ 外行管内行）。
起着重要作用。 4)苏联掌控东欧各国联合政府及共产党在联合政府的地位。 在新政府的领导下，东欧各国开展民主改革： 一、自上而下地进行土地改革，结束了农村的封建剥削。 二、废除君主专制统治，建立民主国家机构。
（二）东欧八国建立社会主义政权 的“冷战”背景和1948的苏南冲突
1946-1947年，反法西斯联盟破裂，东西方两大阵营对 峙的“冷战”格局形成。
A第一阶段是国家社会主义阶段 B第二阶段是自制社会主义阶段 这是社会主义发展的客观规律。
（三）苏联、南斯拉夫 对社会主义发展道路的理论探索
在国家社会主义或国家集权性社会主义阶段， 经济上有如下基本特征：
第一，国家是整个社会经济生活的强有力的调节者。 第二，国家主要靠行政手段调节社会经济生活。即 各种指令、条例规定和指令性计划指标加以实施的。 第三，国家集中式的计划是整个经济制度的骨干。 计划经济为主。 第四，分配上的平均主义色彩（“大锅饭”）。实 行全国固定的工资制度。
三 南斯拉夫的“自治社会主义”的基本特征
现代社会福利思想教案(教学文件全)
东北农业大学文法学院社会工作系本科课程教学文件（2015-2016学年第一学期）课程名称：现代社会福利思想撰写教师：马永方2016年2月东北农业大学文法学院教学日历（2015-2016学年第一学期）整理人：马永方审定人：马永方2015年8月教学日历课程名称现代社会福利思想英文名称Modern Social Welfare Thought 课程编号12600067Z学时数48 学分数3任课教师马永方授课对象社工14级学年2015-2016 学期第一学期2015年7 月25 日订东北农业大学本科生课程教学大纲现代社会福利思想Modern Social welfare thought课程编号：12600067z适用专业：社会工作专业总学时数：48总学分： 3开课学期：3课程类型：专业必修课先修课程：社会学概论、社会保障学大纲主撰人：马永方内容简介《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。
本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。
该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。
社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。
西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。
教学大纲课堂讲授部分（一）分章节列出标题、各章节要点及授课时数绪论4学时第一节社会福利与社会福利制度第二节社会福利思想及其历史渊源（难点）第三节现代社会福利的思想特征与流派（重点）第四节研究社会福利思想的意义与方法第一章工业革命时期的社会福利思想6学时（重点）第一节现代社会福利思想产生的社会背景第二节空想社会主义的社会福利思想（难点）第三节古典经济学的社会福利思想第四节功利主义的社会福利思想（重点）第五节马克思主义的社会福利思想第二章 19世纪末、20世纪初期的社会福利思想 6学时第一节欧洲的社会民主主义思潮（难点）第二节德国历史学派（重点）第三节费边社会主义的社会改良主义（重点）第四节新古典经济学的社会福利思想第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响4学时第一节福利经济学的内涵和基本概念第二节早期的(或旧的)福利经济学第三节新福利经济学（重点）第四节福利经济学对现代社会福利思想的影响第四章凯恩斯主义的社会福利思想4学时第一节凯恩斯主义产生的历史背景第二节凯恩斯主义的理论体系及其发展演变（难点）第三节凯恩斯经济学中的社会福利思想（重点）第四节凯恩斯主义社会福利思想的影响第五章福利国家的社会福利理论4学时第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度（重点）第二节蒂特马斯的社会福利理论第三节马歇尔的公民权利理论（重点）第四节福利国家社会福利理论分析第六章苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观4学时（重点）第一节苏东国家社会主义建设的模式第二节苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观第三节苏东社会主义国家集体主义福利观的分析（难点）第七章新自由主义思潮中的社会福利思想 4学时（重点）第一节新自由主义的兴起及其主要观点第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观第三节布坎南的公共选择理论第四节罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论第八章新社会民主主义社会福利思想4学时第一节全球化与当代社会福利思想的发展第二节社会民主主义的社会福利思想第三节新社会民主主义的社会福利思想（重点）第九章新马克思主义的社会福利思想4学时第一节高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想第二节奥菲对“福利国家矛盾”的批判第三节奥康纳的“国家财政危机”理论第十章女性主义福利思想2学时第一节社会福利及其性别属性第二节女性主义的社会福利思想第十一章当代中国社会福利理论探讨 2学时第一节中国传统社会福利制度与社会福利思想（难点）第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想第三节改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想（重点）第四节进入新世纪以来我国社会福利思想的发展（二）选用教材及参考书：钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年教学大纲说明一、教学目的、课程性质及教学任务本课程作为一门专业基础理论课，通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。
社会福利思想(丁建定) 第四 五 六章
(2)凯恩斯主义产生的标志 )
1936年《就业利息和货币通论 》的出版 针对古典经济学放任自由的主张,凯恩斯总 针对古典经济学放任自由的主张,凯恩斯总 结了他此前发表的关于防止经济危机的论点 并加以系统化, 并加以系统化,摈弃了他原先所承袭的传统 经济学思想,提出了一套新的理论体系来取 经济学思想,提出了一套新的理论体系来取 代旧的理论. 代旧的理论.主要体现在以当代资产阶级经 济学代替传统的资产阶级经济学, 济学代替传统的资产阶级经济学,以国家干 预经济的理论代替自由经营理论上面. 预经济的理论代替自由经营理论上面.他的 理论成为罗斯福新政和福利国家的经济学基 础.
第一节 新古典学派社会福利思想 P162 一,新古典学派的出现 时间:19世纪末20世纪初 世纪末20 时间:19世纪末20世纪初 代表人物:马歇尔, 代表人物:马歇尔,庇古
马歇尔生平: 1842-1924, 1. 马歇尔生平 : 1842-1924 , 英国新 古典学派( 剑桥学派)创始人, 古典学派 ( 剑桥学派 ) 创始人 , 出 生于伦敦的一个职员家庭, 生于伦敦的一个职员家庭 , 祖辈都 是商人. 1861年在其叔父支持下考 是商人 . 1861 年在其叔父支持下考 入剑桥数学专业, 入剑桥数学专业 , 毕业后留校做研 究员,后担任数学讲师. 不久, 究员 , 后担任数学讲师 . 不久 , 他 的兴趣发生转变,从数学到物理学, 的兴趣发生转变 , 从数学到物理学 , 再到哲学和伦理学, 再到哲学和伦理学 , 最后定向经济 1885年受聘剑桥大学经济学教 学 . 1885 年受聘剑桥大学经济学教 一直到1908 年退休. 1908年退休 授 , 一直到 1908 年退休 . 他系统阐 述了斯密和李嘉图的古典经济学, 述了斯密和李嘉图的古典经济学 , 并因此而著称于世. 并因此而著称于世.
社会福利 效率 公平案例
社会福利效率公平案例社会福利是指通过政府或社会组织的行动，为全社会提供基本的保障和帮助，以满足人们的生活需要和发展需求。
社会福利的实施需要考虑效率和公平两个因素。
效率指的是社会福利的分配和使用要达到最优化的状态，最大化社会福利的总量。
公平则是指社会福利的分配要根据个人和群体的不同需求和贡献程度，以达到资源的合理分配和社会公义。
以下是一些社会福利效率和公平的案例：1. 医疗保险制度医疗保险制度是一种社会福利，旨在保障人民的健康和医疗需要。
在医疗保险制度实施的过程中，需要考虑效率和公平。
为了提高效率，医疗保险制度需要建立一套完善的管理体系，确保医疗资源的合理分配和使用。
为了保证公平，医疗保险制度需要根据个人的经济状况和健康需求，建立不同的医疗保险方案，以满足不同人群的需求。
2. 社会救助制度社会救助制度是一种社会福利，旨在为那些经济困难的人提供基本的生活保障和帮助。
在社会救助制度实施的过程中，需要考虑效率和公平。
为了提高效率，社会救助制度需要建立一套完善的管理体系，确保救助资源的合理分配和使用。
为了保证公平，社会救助制度需要根据个人的经济状况和需求，建立不同的救助标准和救助政策，以满足不同人群的需求。
3. 教育补贴政策教育补贴政策是一种社会福利，旨在为那些经济困难的家庭提供教育补贴，帮助其子女接受良好的教育。
在教育补贴政策实施的过程中，需要考虑效率和公平。
为了提高效率，教育补贴政策需要建立一套完善的管理体系，确保补贴资源的合理分配和使用。
为了保证公平，教育补贴政策需要根据家庭的经济状况和子女的学习成绩，建立不同的补贴标准和补贴政策，以满足不同人群的需求。
以上是几个社会福利效率和公平的案例，表明社会福利的实施需要综合考虑效率和公平两个因素，以达到最优化的状态，最大化社会福利的总量。
社会福利案例
社会福利案例社会福利是指国家或社会组织为了保障人民的基本生活和发展权利而提供的各种福利服务和保障措施。
在现代社会，社会福利已经成为一个国家发展和人民生活的重要组成部分。
下面我们将通过一个具体的案例来掐掉社会福利的现状和意义。
某市的老人福利服务中心是一家致力于为本地区老年人提供生活照料、健康保健、文化娱乐等服务的机构。
该中心通过政府拨款和社会捐赠等方式筹集经费，为老年人提供免费或低价的福利服务。
在该中心的帮助下，许多孤寡老人、失能老人和贫困老人得到了温暖和关怀，他们的生活质量得到了显著提高。
首先，社会福利案例体现了国家对弱势群体的关怀和保障。
老年人是社会的重要组成部分，他们在年老体衰之后，需要更多的关爱和帮助。
而社会福利服务中心的出现，为这部分人群提供了一个温馨的家，让他们感受到社会的温暖和关怀。
这不仅是国家责任的体现，也是社会文明程度的体现。
其次，社会福利案例也反映了社会的公平和正义。
通过政府拨款和社会捐赠等方式筹集经费，为老年人提供免费或低价的福利服务，让那些生活困难的老人能够得到应有的帮助和关怀。
这种公益性质的服务，体现了社会的公平正义，让更多的人能够分享社会发展的成果。
最后，社会福利案例也体现了社会的文明和进步。
一个国家或地区的文明程度，不仅仅体现在经济的繁荣和科技的发达，更需要关注弱势群体的生活状况和福利保障。
通过社会福利服务中心的努力，让更多的老年人享受到了福利服务，他们的生活质量得到了显著提高，这也是社会文明程度的一种体现。
综上所述，社会福利案例不仅仅是一种福利服务的提供，更是对国家责任、社会公平、文明进步的体现。
希望社会各界能够共同努力，为弱势群体提供更多的福利服务，让社会更加和谐、文明、进步。
列举社会福利的多层次和多内涵事例
列举社会福利的多层次和多内涵事例摘要：一、社会福利的概述二、多层次社会福利事例1.基本生活保障2.教育福利3.健康福利4.住房福利5.就业福利三、多内涵社会福利事例1.社会保障体系2.社会福利服务3.社会救助政策4.公共福利事业5.特殊群体福利正文：一、社会福利的概述社会福利是指国家和社会为保障人民基本生活和提高人民生活水平，通过各种制度和措施向全体成员或特定群体提供的一系列经济、生活和社会保障。
它是社会保障体系的重要组成部分，包括多层次和多内涵的事例。
二、多层次社会福利事例1.基本生活保障基本生活保障是社会福利的基石，主要包括最低生活保障、特困人员救助、受灾人员救助等，以确保困难群体基本生活的需求得到满足。
2.教育福利教育福利包括免费义务教育、助学金、奖学金、教育救助等，旨在保障全体公民受教育的权利，提高国民素质。
3.健康福利健康福利涵盖公共卫生、医疗服务、医疗保障等方面，如新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险等，以保障人民身体健康。
4.住房福利住房福利包括住房公积金、住房补贴、经济适用房、廉租房等，旨在解决住房问题，改善居民居住条件。
5.就业福利就业福利包括失业保险、就业培训、职业介绍、创业扶持等，以保障公民的就业权利，提高就业水平。
三、多内涵社会福利事例1.社会保障体系社会保障体系包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，为全体成员提供全面的经济保障。
2.社会福利服务社会福利服务包括养老服务、残疾人福利、儿童福利、妇女福利等，以满足不同群体的生活需求。
3.社会救助政策社会救助政策包括临时救助、灾害救助、医疗救助等，对陷入困境的家庭和个体提供及时的救助。
4.公共福利事业公共福利事业包括文化、体育、科技、教育等方面的公共设施和服务，以满足人民日益增长的美好生活需要。
5.特殊群体福利特殊群体福利包括优抚对象福利、农民工福利、退役军人福利等，以保障特定群体的权益。
综上所述，社会福利具有多层次和多内涵的特点，体现了国家和社会对全体成员的关爱和责任。
社会福利 效率 公平案例
社会福利效率公平案例社会福利、效率和公平是现代社会中不可或缺的三个重要要素。
在实践中，它们经常会相互冲突，怎样在保障社会福利的前提下实现效率和公平是一个需要思考和解决的问题。
下面通过案例来探讨如何在实践中有效平衡这三个要素。
案例：某国讨论加强社会福利的同时提高工作效率和公平性。
步骤一：明确社会福利的概念社会福利是指国家为保障人民权益和提高民生水平而采取的各种政策和措施，旨在满足人们的基本需求和提高生活质量。
社会福利主要包括社会保障、卫生保健、教育、住房、就业、文化、体育等各方面。
步骤二：理解效率的重要性效率是指在有限资源的条件下，尽可能地实现经济和社会的最大效益。
提高效率可以增加生产能力、提高劳动生产率，从而实现经济发展的目标。
步骤三：探讨公平性的实现公平是指在生产和分配中确保每个人都享有平等机会和公正权益。
在实践中，公平往往要通过制定合理的政策和规定来实现。
步骤四：如何平衡社会福利、效率和公平在加强社会福利的同时提高工作效率和公平性是一个比较复杂的问题，需要综合考虑各个方面的因素。
以下是一些可行的措施：1. 加强技术创新，提高劳动生产率，减少生产成本，实现效率的提升。
2. 制定合理的税收政策，适当调节财富分配，实现公平的目标。
3. 加强社会保障体系建设，为弱势群体提供足够的保障，提高社会福利。
4. 建立有效的教育和培训机制，提高人才素质和劳动力的技能，促进经济和社会的发展。
通过合理的社会福利政策，提高效率和实现公平性，可以帮助国家不断发展，使人民生活水平得到进一步的提高。
综上所述，社会福利、效率和公平是相互关联、相互作用的三个方面，需要在实践中进行平衡，才能够有效地促进经济和社会的发展。
在制定政策和措施时，需要从多个角度进行全面考虑，综合运用各种手段，在实践中不断完善和调整，才能更好地满足人民的需求和提高社会福祉。
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四、蒂特马斯的贡献
• 对于社会福利理论的贡献
–从社会的角度来分析政府提供个人福利的必要 性。
–区分了社会福利的三种类型：“补救型”福利 模式、“工业成就型”福利模式、“制度再分 配型” 。
–影响社会福利发展的因素多种多样，政治、经 济、社会、文化和价值观念共一）国家的社会福利职能 提出英国战后社会重建的任务 ——革除“五恶” ，即贫困、疾病、无知、 肮脏和懒惰。
➢ 《贝弗里奇报告》为英国设计了一个福利国家的 框架。
➢ 《贝弗里奇报告》设计的福利国家基本目标是充 分就业，不断扩大社会国家的责任范围，提高人 民的福利水平。
（二)贝弗里奇报告的内容
1、第一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协 调委员会的工作过程和整个报告的主要内容
• 9种社会保险待遇分别为：失业、伤残和培 训保险金，退休养老金，生育保险金，寡 妇保险金，监护人保险金，抚养补贴，子 女补贴，工伤养老金，一次性补助金（结 婚、生育、丧葬和工伤补助金4种）。
• 社会保险的六个基本原则 1、保险给付一律平等的原则 2、缴纳保险费一律平等的原则 3、统一管理的原则 4、保险给付要符合受益人的基本需求的原则 5、社会保险的全面性原则 6、社会保险的分类原则
（3）在就业水平方面，英国政府开始把维持充分就业 作为政府的一项责任确定下来。
• 对西欧社会福利制度的影响
• 从某种意义上讲，战后西欧的“福利国家”制度 事实上是以《贝弗里奇报告》为蓝图而构造起来 的。
第二节 蒂特马斯的社会福利理论
一、蒂特马斯与费边社会主义 二、个人需求与社会需求 三、社会福利的构成及其所承担的责任 四、蒂特马斯的贡献
（二）英国的社会政治基础 1、贫困和收入差距扩大成为突出的社会
矛盾 2、社会政治的变化 3、国家干预主义思潮的兴起
第一节《贝弗里奇报告》 与福利国家制度
➢《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景 ➢对福利国家的制度设计 ➢实施社会保障的三种方法 ➢《贝弗里奇报告》对英国社会福利制度的
影响
二、对福利国家的制度设计
2、第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多 问题，详细论述了报告所建议的二十三项改革的 理由及具体建议
➢ 对当时社会保障的批评：
（1）、制度设计缺乏系统性和整体性，各种福利政 策之间缺乏联系。
（2）、社会保障的覆盖率低，社会保障内容不完善。 （3）、保障标准太低，机构杂乱。
3、第三部分重点讨论待遇标准和房租问题、老年 问题以及关于伤残赔偿的途径问题
蒂特马斯强调，利他主义和给予陌生人是社会服务和社 会主义社会的真正本质。
➢ 民主参与和人文主义
二、个人需求与社会需求
• 个人需求与社会需求
➢两者的矛盾：谁（以及为什么）应该满足个 人需求？个人需求应该得到什么样的满足？
➢矛盾的解决：社会有机体论——需求的社会 性。
➢解决矛盾的前提条件：由社会来界定为个人 提供什么样的帮助。
• 蒂特马斯的主要贡献
• (1)社会行政主题的广泛观点； • (2)对社会科学中价值观的强调； • (3)强调实证研究的重要性； • (4)毫无保留地全盘接受费边社的价值观
念和立场。
第三节 马歇尔的公民权利理论
公民权利（citizenship），又称为公民资格： ➢民事权利（civil rights），又称为公民权或市民 权 ➢政治权利（political rights） ➢社会权利（social rights）
➢主要著作：《社会政策问题》(1950)， 《福利国家论集》(1958)，《收入分配与 社会变迁》(1965)，《福利的承诺》 (1968)，《赠与关系》(1970)，《社会政 策导论》(1974)
一、蒂特马斯与费边社会主义
• 蒂特马斯与费边社会主义
➢简要回顾费边社会主义的特征及理论渊源 ➢费边社会主义的核心价值 平等、自由、博爱，加上两个衍生的价值观
➢社会对个人需求的满足是有限度的
二、个人需求与社会需求
• 对自由放任的批判 • 假设每个人都有平等的获取市场资源的机会； • 假设每个人都有足够理智做出最有利于自己的决定
➢自由放任主义把个人和社会简化了，人是“经济人： 社会是经济活动
➢蒂特马斯对市场福利提供的批评：一是扩大和强化社 会不平等；二是私营福利制度不仅削弱和损害公共服 务，而且私营福利缩小和削弱总体性社会责任感；三 是私营福利并不能提供选择的自由；四是私营福利加 剧两极分化，使权力集中在少数人手中
➢《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景 ➢对福利国家的制度设计 ➢实施社会保障的三种方法 ➢《贝弗里奇报告》对英国社会福利制度
的影响
第一节《贝弗里奇报告》 与福利国家制度
➢《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景 ➢对福利国家的制度设计 ➢实施社会保障的三种方法 ➢《贝弗里奇报告》对英国社会福利制度的
影响
一、《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景
（一）贝弗里奇 ✓ 1879年出生印度 ✓ 1908加入贸易部，1909任劳工干预部 主席。 ✓ 1908-1911老年退休金和国家保险 规划顾问 ✓ 1919年 伦敦政治经济学院院长 ✓ 1937年 牛津大学学院院长 ✓ 1941年任社会保险及相关事业各部 联合委员会主席 ✓ 1942年《社会保险及相关服务的报告》 公开发表
（二）国民补助
用来满足所有没有被社会保险覆盖的国民的 需求，是基于需求和收入调查的收入保障。 将三个资产调查交由一个政府部门负责。 （1）主要功能是补充那些不符合条件领取合适保险
的人和那些在非正常的情况下个人的特殊需要。 （2）覆盖人群
(三）自愿保险
第一节《贝弗里奇报告》 与福利国家制度
➢《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景 ➢对福利国家的制度设计 ➢实施社会保障的三种方法 ➢《贝弗里奇报告》对英国社会福利制度的
影响
四、《贝弗里奇报告》对战后英国社会福利 制度的影响
在贝弗里奇报告的基础上，英国政府于1944年发 布了社会保险白皮书，基本接受了贝弗里奇报告 的建议，并制定了国民保险法、国民卫生保健服 务法、家庭津贴法、国民救济法等一系列法律。
1948年，英国首相艾德礼宣布英国第一个建成了 福利国家。贝弗里奇也因此获得了“福利国家之 父”的称号。
➢职业福利：以职业为基础的货币工资以外的 各种福利提供。
三、社会福利的构成及其所承担的责任
• 社会福利制度承担的责任 ➢(1)社会福利以各式各样方式在不同群体间分 配和再分配资源； ➢(2)社会服务既是社会整合的积极性力量， 又是社会控制的负面力量； ➢(3)社会福利目标在于补偿个人的非福利状 况。这是蒂特马斯的独特贡献； ➢(4)社会福利促进个人福利； ➢(5)社会福利对个人和国家都是一种经济投 资形式。
第二节 蒂特马斯的社会福利理论
一、蒂特马斯与费边社会主义 二、个人需求与社会需求 三、社会福利的构成及其所承担的责任 四、蒂特马斯的贡献
一、蒂特马斯与费边社会主义
• 蒂特马斯的地位
➢理查德·M·蒂特马斯(1907-1973)既是英 国和欧美国家社会政策体系与福利理论奠 基人，又是经验性社会福利政策研究开山 鼻祖，他的思想与理论体系达到了福利哲 学的层次。
-----郑功成
• “它具有经典的学术价值，字里行间可以 触摸到人类文明的积淀；它具有重要的现 实意义，作为一个模式的出发点，可以听 到当今世界改革步伐前进的声音；它具有 深刻的启发作用，作为一个福利制度的终 极样板，可以看到当今我们的历史位置。 ”
--------- 郑秉文
第一节《贝弗里奇报告》 与福利国家制度
（一）社会保险
分类原则：正式的雇员、其他有工作收入者(包括 雇主、商人以及各种各样的自由职业者)、家庭 主妇、其他无职业收入的劳动力人口、儿童和退 休人员。
英国社会保险制度 A.失业保险（第一类） B.疾病津贴及残障津贴（第一、二类） C.培训津贴（第二、三、四类失去谋生手段者） D.对妇女婚姻需求的补助。 E.丧葬补助（退休年龄以下的社会成员） F.年金（退休者)
第六章 福利国家的社会福利理论
• 福利国家：
福利国家是一种国家制度，它强调国家应该承 担满足国民基本的教育、健康照顾、经济和社 会需求。
福利国家超越了社会福利、社会保障的范围而 成为了一种国家制度。
福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形 态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种 国家形态突出地强化了现代国家的社会功能 。
4、第四部分主要涉及社会保障预算问题。
5、第五部分为社会保障计划。首先论述了社会保 障计划所赖以存在的三个假定，提出通过社会保 险、国民救助和自愿保险三个层次保障人们不同 需要的重要观点。
6、第六章为社会保障和社会政策。详细讨论了子 女补贴、全方位医疗康复服务和维持就业问题， 提出把消除贫困作为战后的基本目标
➢经济政策与社会政策关系本质是市场与政府的关系。
二、个人需求与社会需求
• 国家福利的作用
➢国家的作用：国家需要对人们在自由市场制 度中遭受的不公正予以补偿。并且应该提供 普及性而非剩余性的社会福利。
➢原因：工业化社会和社会变迁带来纷繁复杂 和无处不在的“负福利”(diswelfare)与“社 会成本”议题 。
第一节《贝弗里奇报告》 与福利国家制度
➢《贝弗里奇报告》产生的社会历史背景 ➢对福利国家的制度设计 ➢实施社会保障的三种方法 ➢《贝弗里奇报告》对英国社会福利制度的
影响
三、实施社会保障的三种方法
✓ 福利国家体系：社会保险 国民补助 自愿保险 贝弗里奇对社会保障的定义:
社会保障是指为人们提供一种收入保障，以 保证人们的收入不受失业、疾病或意外事件、退休、 供养人死亡以及例外支出，如与出生、死亡和结婚 有关的支出而中断。
• “这是一部饱含公平与智慧光芒的政策研究报告， 它构建了福利国家的理论蓝图并被许多国家变成 了现实。尽管福利国家在发展中也出现了某些问 题，但《贝弗里奇报告》与贝弗里奇本人却在社 会保障史上占有着无可争辩的不朽地位，他倡导 的理念、原则、方法乃至所确立的福利制度框架， 仍然对社会保障的发展具有深远影响。”