贵州省新医药产业发展规划

贵州省新医药产业

发展规划

贵州省新医药产业发展规划

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新医药产业是由生物、信息和材料领域新技术所激发,并在健康领域新需求牵引之下产生的新产业模式。加快推进新医药产业发展，既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要，也是我省实现后发赶超的战略选择。为深入实施工业强省战略，结合我省实际，特编制本规划。规划期为 - 。

一、发展背景

(一)发展现状。

经过多年发展，我省医药产业已形成中成药、中药饮片、化学原料药及制剂、生物制品、医疗器械、药用包装材料和卫生材料、中药种养殖业等七大门类。全省医药工业企业已达254户，其中药品生产企业155户，医药高新技术企业36户，建立医药科研平台38个，涌现出益佰、百灵、信邦、汉方、神奇、同济堂等一批重点企业。总体来看，具备以下优势：一是药材资源好。我省是中药材资源大省，是全国中药材四大主产区之一。现有中药材品种资源4802种，占全国中药材种类总数的40%，居全国第2位。中药材种植面积达到458万亩，居全国第3位。二是民族医药优。具有自主知识产权的民族药独家品种154个，占全省药品

品种总数16%。，全省苗药销售产值达到150亿元，是全国销售额最大的民族药。三是医药品种多。药品生产批准文号2317个，其中中药1205个，化学药1092个，生物制品20个。药品品种1327个，独家品种336个。进入国家基本药物目录的品规567

个。单品种销售上亿药品36个，其中10亿元以上药品1个，5

亿元以上药品7个。四是产业发展快。，全省规模以上医药工业总产值实现294.61亿元，同比增长28.5%，占全省工业比重3.7%;工业增加值68.45亿元，同比增长14.4%，占全省工业比重

2.5%。

近年来，我省医药产业与全国的差距拉大，位次靠后，规模

仅为山东1/15、江苏1/13、广东1/6、四川1/4，排全国24位。突出表现在四个方面：一是大企业不强，小企业不活。缺乏龙头

带动企业，产值上亿元的企业仅45户，产值过10亿元的企业仅

5家，32%的医药企业资产不足500万元，20%企业亏损。二是产

品结构单一，品种利用率低。中药、民族药占比超过90%，化学药、生物制品、医疗器械发展严重滞后。化学药品种批号资源与

产值贡献背离，有超过一半的药品批号闲置，47.4%的批号产值贡献率仅为3.6%。三是核心技术缺乏，创新能力不足。新药研发、专利药首仿和关键共性技术自主创新能力水平较低，产品更新换

代和技术升级慢，缺乏在全国有影响力的医药知名品牌和优势品种。四是经营理念滞后，缺乏整合动力。省内制药企业普遍存在“小富即安”的观念，市场意识和危机意识不够，对产业政策、

市场信息分析研究不足，互补合作意识不强，经营模式僵化，管理水平较低，缺乏做大做强的动力。

(二)发展环境。

——国际方面。国际药品市场年均增长速度7%，高于世界经济3%的增长速度。全球医药行业核心技术掌握在世界制药50强企业手中，50个大品种药年销售额达到2103亿美元，占世界药物销售总额20%。跨国医药巨头在全球掀起并购重组热潮，外企进军国内步伐加快。新药研发难度加大，“重磅炸弹”新药增长缓慢，仿制药呈快速增长态势。

——国内方面。医药持续快速增长，全国规模以上医药工业企业7150户，全行业主营收入达2.17万亿元，增长17.9%。大医药集团、大品种药、高端药以及技术、资金、人才等产业要素资源配置主要集中在东部省区。新版GMP提高门槛、医保品种基药品种定价机制调整、原材料成本居高不下、部分医药行业结构性过剩等导致市场竞争日趋激烈，医药行业进入并购重组高峰期。

二、指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、国发〔〕2号文件和省委十一届四次全会精神，紧紧围绕主基调、主战略，抢抓医药新需求、新技术激发新产业模式的重大机遇，以扩大总量、优化结构为主线，以打造大企业、培育大品种为目标，坚持走特色化、差别化、精准化发展路子，聚焦龙头企业、知名品牌、高新品种和制造环节，推进中西医结合、医药服务与大数据结合、医药流通与物联网结合、食药结合、养生与休闲旅游结合，巩固壮大以中药民族药为主的传统优势产业，培育扩张生物制品、化学药和医疗器械产业规模，大力突破新医药衍生产业，努力做到人无我有、人有我优，形成具有贵州特色的新医药产业体系，把我省建成全国重要的医药产业集聚区和增长极。

(二)基本原则。

——坚持突出优势、特色发展。充分发挥我省生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等优势，大力发展民族药、药食两用等特色优势产业。

——坚持科技兴药、创新发展。建设公共技术平台，加强创新药、专利药、抢仿药研发，突出中西医结合，推动生物技术、化学工艺在民族制药中的应用，改造提升传统制药产业。