【申论秘籍】社会问答四大要素2012版

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2012年申论社会热点原因与对策整理

申论十大考点预测（一）户籍制度改革存在问题：（1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。

在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场，从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化，降低了经济的效率。

人口不能自由流动，实际上是提高了劳动力的使用成本（2）从结构优化的角度看，户籍制度限制人口自由流动也不利于产业结构的升级。

现行的户籍管理制度限制了劳动力的自由流动。

产业结构的优化需要打破现有的户籍制度，实现人力资源的自由流动。

（3）现行的户籍制度不利于增加农民的收入。

我国目前的户籍制度，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。

这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新，而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。

（4）对城乡区别对待，实行不同的福利待遇。

很多的福利待遇往往是只是针对城里人的，相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。

原因：我国的户籍制度并不仅仅是一个简单的登记制度，它承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别、对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制、和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。

正是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。

对策：当前户籍管理制度中存在的问题，具体来看要注意四个方面的问题：（1）户籍和社会待遇脱钩。

户籍彻底和社会待遇脱钩，恢复户籍的本来面目，消除户籍所引起的社会公平问题，促进城市化的发展。

（2）集中人口管理权，成立统一的管理部门，减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。

加强人口统计，统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。

（3）实行统一的户口，取消城乡的户口差别，取消户籍的区域歧视，解决“人户分离”的问题。

（4）逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。

（二）公平与效率：出现的问题：由于中国经济增长奇迹中的受益者与落后者之间的鸿沟正逐渐拉大，出现了种种不公平，这种不公平尤其在地区之间、城乡之间、性别之间及不同人群之间表现得极为突出。

【申论秘籍】社会问题四大要素2012版

社会问题四大要素：问题、影响、原因、对策。

勾画信息三大线索：①新闻报道、政策文件。

【揭示四大要素】②相关人士看法。

【揭示原因、对策】③相关方面做法。

【揭示对策】梳理原因、对策五大维度：1、制度、体制、机制、法律、法规层面。

2、监管、执行层面。

3、观念层面。

4、技术层面。

5、财政投入层面。

概括题分类：综合式概括（问题、影响、原因、对策）。

单一式概括（1方面即可）。

步骤：三遍阅读概括法。

第一遍——读问题：了解材料主旨。

（5分钟）第二遍——读材料：①画有效信息。

（首尾句、关键词、三大线索）【形成标注习惯】②概括段意。

（特定事实的问题、影响、原因、对策）（40分钟）第三遍——答题。

（45分钟）作文。

（60分钟）如何区分问题和原因：1、做的不好——原因不良状况——问题。

2、五大维度——原因（其余：问题）。

3、与核心问题比较，从逻辑上整合出问题和原因。

分门别类：问题、影响、原因、对策。

节约时间：【先画自然段】边沟画有效信息，边分门别类问题：一段、二段、五段。

影响：二十四段。

原因：四段、七段。

对策：六段、十二段、十三段。

知识产权的保护、高新技术、新工艺、新材料的发明与应用，上升到创新型社会。

资源能源的短缺上升到资源节约型社会。

土地、农村、农民同时出现上升到新农村建设。

衣食住行、教育就业、物价医疗、社会保障同时出现上升到民生问题。

贫富差距、劳资关系、利益矛盾、复杂问题（群体性事件）同时出现，上升到和谐社会的构建。

资源能源、环境保护、人口、城乡建设同时出现，上升到可持续发展或科学发展观。

核心问题：只有1个（或2个）具体表现：可多个原因、对策：五大维度模板：250-400字，分段罗列。

150-200字，整合一段，高度精炼。

概括：习惯用；；；。

分析原因、提出对策：习惯用123。

文章：习惯用一二三。

——————————————————————————————————单一式概括：概括问题：1、表现；2、影响；3、深层次问题（原因）【可分开写；可以一起写】【5-8个采分点】。

第五部分申论

申论第一部分基础知识一、社会问题的四大要素：现象或问题、影响、原因、对策。

二、勾画有效信息的三大主线：1、新闻媒体的报道、调查显示、政府文件、法律规定；有助于揭示社会问题的四大要素，其中政府文件、法律规定尤其有助于揭示对策。

2、相关人士看法；专家、学者的看法只具有参考性，不具有权威性。

出现名字的是准确的。

申论中领导人的讲话一定是对的。

3、相关方面的做法；正确的做法有利于揭示对策；错误的做法有利于提示原因。

面临的不良状况有利于揭示存在的具体问题。

三、分析原因的角度1、分析宏观问题的角度：政治、经济、文化、社会、生态。

2、分析微观问题的角度：思想、利益、素质、制度、技术。

3、五大维度：（1）制度体制机制法律法规层面。

（2）监管执行层面。

（3）观念层面。

（4）技术层面。

（5）财政投入层面第二部分阅读采用“三遍四步法”，合理分配时间，一般用30-40分钟将材料阅读三遍，完成勾画关键词或关键句、总结段落大意、分门别类、概括主要内容这四个步骤。

阅读第一遍：精读全部材料，为段落标号，勾画出关键词或关键句，找出材料关键的信息点。

阅读第二遍：略读材料。

在初将阅读的基础上，把找出的关键信息进行加工处理，去粗存精，根据题目的要求，按照整体性原则和关联性原则概括每一部分的主要内容。

阅读第三遍：略读材料。

在概括段落大意的基础上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之间的逻辑关系，对全部材料进行分门别类。

最后，在分门别类原基础上，对全文的主要内容进行系统化的概括。

第一步：勾画关键词或关键句1、首尾句原则。

2、关联词原则。

3、观点性原则。

4、常见词原则。

（根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等）第二步：总结段落大意。

遵循整体性原则和关联性原则，快速标注各段基本内容，为下一步分门别类打下基础。

第三步：分门别类1、横向原则常见的横向关系，一般有“并列”、“对立”两种。

并列关系可以概括为：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因。

2012年申论热点问题汇编

2012年申论热点问题汇编2012年是中国历史上一个特殊的年份，这一年发生了许多重要的事件和问题，其中有许多也是申论考试的热点问题。

在这篇文章中，我将介绍一些2012年的申论热点问题，并就如何在申论考试中正确应对这些问题，给出一些建议。

一、环境保护在2012年，环境保护是一个非常重要的问题。

全球气温持续上升，地球正在经历着许多气候变化。

在中国，各种环境问题也不断浮现，如污染、生态破坏等等。

因此，在申论考试中，被问及环境保护的问题时，考生可以从几个角度入手，如治理污染、提高环保意识、保护生态环境等。

建议考生能够把问题定位得更具体些，而不是泛泛而谈，同时可以结合一些实际案例进行阐述。

二、教育问题2012年，教育问题也是一个热点话题。

学校严谨的教育体制、教育质量的问题、中小学教育负担过重等等，都是备受关注的问题。

在申论考试中，考生可以在以下几个方面探讨：“新课程标准”能否推动学生更全面发展？学生减负，应该从哪些方面来入手？学校应该如何改进教育质量？这些问题都是可以结合实际案例进行阐述的。

同时，在写作演练中可以多加强练习，增强政策分析的能力，这样在申论测验中就能够准确把握政策要点，合理构建逻辑，阐述观点清楚明了。

三、社会治理社会治理也是2012年的热门事件。

在当年的中国，社会矛盾不断出现，治安问题也逐渐凸显。

因此，在申论考试中，考生经常会被考察中央和地方应如何加强社会治理问题。

对此，可以从警察的管理、社会重点区域的治理、民众参与等方面进行探讨。

同时，在写作中，可以充分发挥个人的想象力，加强逻辑性思维，来分析社会治理的现状、带来的问题与挑战，提出可行的建议和方案。

四、医疗保健在2012年，不仅全球都在关注医疗保健问题，中国内部的医疗体系也面临诸多困难和挑战。

如医患矛盾、医疗不公、医疗服务质量差等等问题。

在申论考试中，考生可以就如何改进医疗服务体系、如何提升公众健康意识、如何扭转公立医院逐步丧失公信力的问题进行论述。

申论考试要抓住四大线索

申论考试要抓住四大线索欢迎阅读公务员考试申论的《支招公务员考试申论答题须抓住四大线索》考试资料，关键词为申论答题公务员考试，本文发表于2012年08月21日 15时01分33秒。

线索是指申论考试的分析资料、解答问题要掌握的主线。

申论答题应抓住的线索主要有：1、政治线索：政治是社会生活中的头等大事之一。

围绕政治线索给定资料、设置问题是申论考试的第一大特点。

政治线索包括：党和国家的路线、方针、政策、法律等。

要围绕政治线索分析、概括资料。

资料反映的社会现象是根据什么政治线索组合的；社会现象符合、违背什么政治线索；政治线索对社会现象有什么指导意义。

要围绕政治线索概括主题。

主题是对资料的高度概括，是资料归纳、总结的精华。

主题一定要反映政治线索的内容，并对社会现象进行理论上升。

要围绕政治线索提出对策措施。

对策措施要符合党和国家的路线、方针、政策、法律，不能与之相违背。

要围绕政治线索进行评论、论证。

评论、论证的观点符合党和国家的路线、方针、政策、法律，不能与之相违背。

2、经济线索：经济是一个国家、民族生存、发展的命脉。

围绕经济线索给定资料、设置问题是申论考试的第二大特点。

经济线索包括：经济政策、经济效益、经济秩序、经济成份、经济动力等。

要弄清资料反映的社会现象是涉及什么经济线索。

例如：诚信问题是经济运行的基础；安全问题影响经济的有效运行，破坏了经济秩序；政府公信力问题影响对经济秩序的监管等。

要弄清资料反映社会现象那些是在经济发展过程中产生的。

例如：环境污染、重大生产安全事故、假冒产品、食品药品安全等。

要对社会现象是涉及的经济线索和经济发展过程中产生的社会现象在答题时一定要予以结合。

3、人本线索。

以人为本是科学发展观的核心和实质，是我们一切工作的出发点和归宿。

围绕人本线索给定资料、设置问题是申论考试的第三大特点。

人本线索包括：人的生存、发展、安全、权利、健康、思想等。

要弄清资料反映的社会现象是涉及什么人本线索。

公务员2012《申论》考试社会热点聚焦

公务员《申论》考试社会热点聚焦第一节和谐社会[参考资料]1、党中央提出构建社会主义和谐社会，深得党心民心。

胡锦涛同志今年2月发表重要讲话，对构建社会主义和谐社会的重大意义、基本特征、重要原则和主要工作等作了全面、系统的阐述，具有重大意义。

我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。

在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。

2、稳定是和谐的前提和基础。

推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。

没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。

惟有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。

构建和谐社会．需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。

3、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。

改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。

这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。

我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。

邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。

没有稳定的环境，什么事都搞不成，已经取得的成果也会失掉。

”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明。

也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。

4、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。

团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。

我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。

2012公务员申论热点

申论万能八条第一条：领导重视，提高认识。

申论万能八条第二条：加强宣传，营造氛围。

申论万能八条第三条：教育培训，提高素质。

申论万能八条第四条：健全政策法规，完善制度。

申论万能八条第五条：组织协调，形成机制。

申论万能八条第六条：增加投入，依靠科技。

申论万能八条第七条：加强监督，全面落实。

申论万能八条第八条：总结反思，借鉴经验。

千万别把申论万能八条的原话写上，要学会在考场上能对万能八条进行相应的变通把其变成自己的话。

其实申论考试对策类的题基本上都不会超出万能八条的范围，要拿准适用哪条对策要灵活运用善于变通。

还有要去中政申论看看自己能打多少分多在他们那而练习。

加油！经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习，结合当前热点问题，对申论第三题写作做如下总结。

拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。

欢迎指正补充！文章主题三段论方式：这样显得条例清楚有层次感。

实际写起来也比较有头绪第一段：政策，提出主题关键词；作用，意义（肯定目前的成果）；显示，引出现象第二段：分析现象第三段：解决方法前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等下面就涉及到可参考的资料一一叙述：★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。

的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）2 随着我国经济持续快速发展，。

问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

（政策）3 近年来，我国。

工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。

但。

现象在一定范围内仍然存在，严重影响。

（现象，政策）4 近些年来，。

蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

但与此同时，。

（现象，政策）5 目前产生的。

问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

（政策）6 。

解答申论试题的四大要点

又快又准解答公务员考试申论试题的四大要点【华图教育阅读提示】公务员考试申论考试是一门择优的测试，它对考生的答题速度和答题质量都有明确的要求。

只有具有很高的申论应试能力的考生才能脱颖而出。

那么如何才能形成答题思路与方法，又准又快地解答申论题？华图公务员考试研究中心提出了对各部分知识进行细致的总结、总结出规律或套路等四步解答公务员考试申论题的方法与技巧。

公务员录用考试中的申论考试主要考查的是考生的阅读理解能力、综合分析能力、总结概括能力、解决问题能力和语言表达能力，其涉及的知识内容十分广泛，而且有很强的现实性。

但是申论考试的每一道题都不是直接涉及某一具体的专业知识。

一般来说每一个考生都可以凭借自己的知识水平和能力答题，而且都“有话可说”。

然而，仅仅能够下笔答题是远远不够的，还要答得快，答得好。

因为，申论考试是一门择优的测试，它对考生的答题速度和答题质量都有明确的要求。

只有具有很高的申论应试能力的考生才能脱颖而出。

因此，高分对策就是反复做题，形成答题思路与方法，解答又准又快。

具体来说要做好如下几点：1.对申论考试各部分知识进行细致的总结在弄清楚公务员考试申论考试的题型和应试能力要求的基础上，对各部分知识进行细致的总结，如申论考试的结构和重要环节，阅读理解能力、总结概括能力、策划方案能力以及语言表达能力的基本要求、应试方法、注意事项等，这些都是有关申论考试的基本知识。

下文华图公务员考试研究中心以阅读理解能力为例进行归纳总结：（1）基本要求：弄清给定材料的思想性、隐喻义、思辨性。

（2）注意事项：注意速度与精读结合、对材料整体把握、阅读时详略结合。

（3）易犯错误：忽视材料实质，理解不全面，错用逆向思维，抓不住重点，思维过度发散而不集中。

（4）步骤与方法：①略读——快速通读全文，注意关键词，把握关键句；②精读——总结材料大意，进行材料归类，提炼中心思想。

2.总结申论考试解题规律或套路公务员考试申论考试虽然比较灵活，但也有规律可循，不同的题型也有不同的技巧和套路。

申论材料问答技巧(最新完整版)

申论材料问答技巧(最新完整版)申论材料问答技巧申论材料问答技巧主要包括以下几个方面：1.提炼要点：在阅读材料时，要注意提炼关键信息，尤其是问题、原因、影响等关键要素。

2.确定题型：在回答问题时，首先要确定题型，根据题干要求，有针对性地组织语言。

3.概括归纳：对于概括归纳题，要仔细阅读材料，找出各部分之间的逻辑关系，用简洁明了的语言进行概括。

4.提出对策：对于对策建议题，要分析问题产生的原因和影响，提出切实可行的对策。

5.论证分析：对于论证分析题，需要结合材料进行论证分析，找到材料中的逻辑关系和规律，并据此提出建议或对策。

6.表达清晰：在回答问题时，要注意语言表达清晰、准确、规范，避免使用过于口语化的语言。

7.层次分明：在写作时要注意*层次分明，将要点按照一定的逻辑顺序排列，使*结构清晰，易于理解。

此外，要注意申论材料的答案并不唯一，考生应当从多角度思考问题，尽可能全面地回答问题。

同时，要注意控制字数和格式等细节问题，确保答案符合要求。

申论材料阅读技巧申论材料阅读技巧如下：1.快速阅读，了解全貌：大体把握材料整体内容及结构。

2.提炼要点，标注关键词：以问题为导向，问题中包含对策，把要点都标记出来。

3.概括要点，分析关系网：同一要点下的表述方式要保留，不同表述要区分。

4.把握材料特点：注意材料主题及重点信息，如开头、结尾、观点句等。

5.注重逻辑关系：注意材料的组合关系，包括总分、分总、总分总等。

6.勾画关键信息：对于材料中的关键信息要全面把握，不可遗漏。

7.把握材料主题：在阅读过程中，要注意把握材料的主题和重点，以便更好地理解材料。

8.合理使用工具书：对于不熟悉的词汇和概念，可以使用申论工具书进行查阅，以便更好地理解材料。

通过以上技巧，可以更好地阅读申论材料，更好地理解材料内容和主题，为后续的申论作答打下坚实的基础。

申论材料语言技巧申论材料语言技巧主要包括以下几个方面：1.提取关键信息：通过阅读材料，提炼出每则材料的关键信息，为后续分析、概括、提炼对策做好准备。

公务员考试 2012年山东公务考试申论答题技巧精品

2012年山东公务考试申论答题技巧★申论题型六种：概述问题、解决问题、评论问题、论述问题、公文化的作答模式、有效性选择（省考）★概述问题下的13个小题型（看着分得挺细、其实都不难区分）1、概述材料反映的主要问题2、概述材料反映的问题3、概述材料反映的主要内容（内容）4、概述材料反映的问题存在的原因5、概述材料反映的问题存在的主要原因6、概述材料反映的问题的措施7、概述解决材料反映的基本思路（层面）8、概述材料反映的主要观点9、概述发展的趋势10、概括事件影响11、概括关键词12、提炼标题小标题13、根据材料作图表图示14、综合概括1、概述材料反映的主要问题方法①找原因（主要问题即主要原因即政府责任）②找提示（开头或结尾）③找大政方针------几届几中全会、省部级以上领导的讲话、主管部门或管理者的看法（不一定完全对，不要原封抄）、记者的话（社会公平等方面与政府观点不同）、专家的意见（一般会采纳）技巧：一般分为四五句话第一句，这是一组关于……的材料。

第二句，它反映的主要问题是……（我们没有建立起……的体系）。

第三句，所以导致了……（搬材料）。

第四句，由此看来，建立一个……的体系、制度……刻不容缓。

2、概述材料反映的问题（多个问题的概括）这是关于……的问题的表述、表现在以下几个方面：（分段分别写第一个问题、第二个问题……）3、概述材料反映的主要内容（内容）一分为二的方法（分三段、四段）第一段：这是一组反映……的材料第二段：一方面…………（通过表象进深入----歌功颂德）第三段：另一方面…………（找到反面挖掘反面现象，减少正面抨击）第四段：结尾。

4、概述问题存在的主要原因——即主要问题——即政府责任5、概述问题存在的原因——多个问题举例①药价居高不下-----医药养医、城乡医疗资源不平等、没有完全建立医疗体系 + 结尾举例②交通拥挤开头：……交通拥挤已成城市发展一大弊病内容：交通设施落后交通管理落后（不科学）对发挥宣传力度不够、民众理解度、参与度大公交系统+结尾6、概述材料反映的问题的措施主要措施向心点————和谐社会概括措施分3-5条，分段写。

2012军转干申论作答“四注意四步骤”助你提出锦囊妙计

2012军转干申论作答“四注意四步骤”助你提出锦囊妙计提出对策是军转干申论考试中的关键环节，重点考察应试者思维的开阔程度、创新意识、应变能力和解决问题的能力。

它给应试者提供了一定发挥的自由空间，应试者可从自身的知识阅历出发，见仁见智。

专家提醒考生需要注意的是，必须结合给定材料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策方案。

提出对策的前提是准确地概括出给定材料所反映的主要问题。

没有对给定材料所反映问题的正确分析与概括综合，提出对策根本无从谈起。

如果说概括部分是提出问题，那么本部分则是解决问题。

考生必须记住的是：本部分的解决方案就是针对前面概括出的问题而言的，前面概括了几个方面或层次的问题，这里就应提出几个方面或层次的解决方案。

提出解决问题的合理方案是建立在对材料综合分析、正确理解的基础之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的问题，然后再进行合理的构思，有针对性地提出解决问题的方案。

在这个过程中，理性思维起着至关重要的作用；同时，也要求考生在日常生活中养成观察问题、思考问题的习惯。

一、申论考试对策题的“四大注意”1.注意个人定位要准确考生应仔细审题，看清命题者为你设定的身份(即“虚拟身份”)。

例如，2011年辽宁军转干申论考试第三题，针对给定的资料所反映的“大学生浮躁”问题，请你以某高校学术主管部门负责人的身份，就如何治理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。

这就是说，你是作为某高校学术主管部门负责人，而不是政府工作人员，更不是法院、检察院等司法机关人员。

你提出的“对策建议”，是供学校学术委员会研究讨论的。

在考生作答的试卷中，就不能出现一些与考生的虚拟身份不相称的“对策”，例如以省政府领导机关的口吻向学校等教育部门下达指令、兴师问罪的，或者替代法院审理学术违法案件的……发生这种情况就是对解决定位不清所致。

身份定位错了，提出的对策和建议一定“走偏”，答题的任务肯定就无法完成了。

再如，2009年河北省军转干申论考试第三题，根据给定资料，就怎样建设宜居城市提出你的建议，以供领导决策时参考。

2012国家公务员面试社会现象类试题答题思路

2012国家公务员面试社会现象类试题答题思路社会现象类试题主要是就社会上出现的一些热点现象或者有教育意义的现象发表看法，阐述深意。

社会现象与时政热点联系较为紧密，回答此类题需要具备一定的时政敏感性和一定的分析问题的能力，对考生的时事观察和分析能力提出了很高的要求。

下面，中公教育专家将从思路和技巧两个层面详细讲解社会现象类试题，以帮助考生快速掌握这类题型，顺路备考2012国家公务员面试。

一、基本思路提出问题——分析问题——解决问题二、解题技巧● 明确自身公务员角色定位对于此种题型，考生需要明确自己的角色定位。

参加国家公务员考试，其立场和对待问题的看法要不同于学生思维，而需要养成从国家的立场思考问题的习惯，站在人民的利益一方看待问题，从国家的角度解决问题，肯定大局的一面，否定不利的一面。

● 兼顾“两分法”和“重点论”切忌对社会现象进行一味支持或者反对，此种题型往往要辩证地看待，也就是对问题进行全面分析，并且突出重点，既得有“两分法”，还要有“重点论”。

下面，中公教育专家将给出一道社会现象类真题，以供考生有针对性地研习。

【例题】现在一些明星捐款，只承诺，不实捐，对此你怎么看？(2010年5月9日下午北京市公务员面试真题)【参考答案】本来捐款做慈善是一件好事，但现在频繁出现明星诈捐事件，导致了普通民众对明星捐款的信任危机。

这一系列诈捐事件不是凭空出现的，而是有一定社会原因和背景的。

一是包括部分明星在内的一些人群缺乏诚信意识，缺乏真正的乐善好施之心，他们承诺捐款只是为了实现自我炒作，表现其自己热衷慈善的一面，在各种捐款活动中出手“大方”，但这个大方只是落实在口头上，并未落实到行动上。

二是缺乏与慈善事业相匹配的完善的规章、体制和法律保障，导致上述诈捐事件的违法成本很低。

我国目前规范捐赠的法律，除合同法外最重要的就是公益事业捐赠法，但该法的调整范围较窄。

这就很容易使一些人钻法律法规的空子，出现诈捐等一系列不道德行为。

申论答题要素

申论答题要素第一篇：申论答题要素总结一第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。

第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。

第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。

总结二题目：试论××××××一、提出问题（1）正面：取得成就“……”转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，…也不例外。

”（2）负面：存在问题（进入主题）“……,但……，比较突出的便是……，表现在：（一）…与…所产生的矛盾。

……。

如……。

（提及所给材料非常必要，避免空谈之嫌）(二)…与…不同步所产生的问题。

……。

……相辅相成的关系：一方面……;另一方面……。

因此……。

然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。

这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。

”二、分析问题“以上两个方面的问题是当前……的表现。

……出现这样的问题，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。

首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。

……这是此问题产生的必然性原因。

其次，……是导致此问题的偶然性原因。

而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。

”三、解决问题“综上所述，解决……问题的关键在于：（1）教育、培训……（2）加大宣传……（3）完善法规制度……结尾：（提出口号）“只要……，采取……，就一定……，从而……！” 总结三一、从思想观念下手分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。

” 接着展开论述。

这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。

2012申论热点焦点问题(整理)

（申论）社会热点、焦点问题热点焦点一：教育问题一、上学难问题（一）、原因1、政府投入不足。

国家投入不足，是教育面临的最大瓶颈。

根据1993 年的社会经济发展纲要，计划到2000年教育投入占GDP 总量应该达到4，但是实际只有3.32，以这个比例，国家累计少投入7000 个亿。

近几年教育投入占GDP 的比例，不但没升反而下降：2000年为 3.32，2004 年为 2.7，2005 年只有 2.16。

政府不投入或投入不足，所有压力就全压到学校身上。

学校职责是办好学校，教书育人，培养合格人才，却还要承担起筹款还贷的任务。

2、教学资源不公平。

3、家长们的期望值太高。

家长“望子成龙”，相互攀比追逐。

“名校” 由于传统文化的积淀和社会用人制度，相互攀比追逐“名校”的导向，家长“望子成龙” ，不但导致期望值过高，同时也是造成学生课业负担过重的根本原因。

许多孩子从一出生，家长就打听上哪个学校，如果自己小区的学校好点，一出生就落户口。

如果差点，就舍近求远。

这样就有了择校费，而且伴随安全、上下班接送、交通堵塞等问题。

4、利益驱使。

5、监督制约机制不健全。

6、查处不严。

7、群众自我保护意识不强。

（二）、措施“十一五”期间，教育如何才能让人民满意？教育部部长周济接受记者采访时表示，必须切实把教育放在优先发展的战略地位，坚持以全面实施素质教育为主题着力完成“普及、发展、提高”三大任务，在制度、投入和环境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

三大任务：一是普及和巩固九年义务教育；二是大力发展职业教育；三是提高高等教育质量。

“上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问题。

对此，周济表示，当前我国教育改革和发展的基本矛盾，是现代化建设事业、人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源供给严重不足之间的矛盾。

当前教育存在的困难和问题，有的是社会深刻变革中矛盾和问题的反映，有的是大发展中伴生并发的问题，有的是社会主义初级阶段长时期存在的问题和深层次矛盾，今后还会出现许许多多新的困难和问题。

2012年公务员考试申论高分技巧：多问题干几个是什么和为什么

2012年公务员考试申论高分技巧：多问题干几个是什么和为什么在公务员考试《申论》试卷中，题目部分显然是考生获取分数第一条线索。

然而题目的作用绝不仅仅是表面所包含的那些内容，要想更快捷更准确的找到答题的方向，就要对题目进行深入的挖掘。

下面来详细的看一下这个技巧。

一、深入挖掘题目的重要作用如果说给定资料是答案的来源，那么题目就是答案方向的决定器。

在公务员申论考试，尤其是在国家公务员考试当中，在很大程度上决定《申论》分数高低的因素，就是答题的方向，即是否准确透彻的理解了题目的要求，如果没有考生对题目没给与高度的重视，并且参透题目的真实目的，那么就非常容易把题目答偏，而一旦在答题的方向上出了偏差，分数必然会降到该题分数的半数一下。

这种情况在历年的众多考生中是一个非常普遍的现象。

再来反观公务员考试《申论》的分数，为什么在国家公务员考试当中，《申论》分数达到50分以上就成为了很有希望的分数（但从《申论》单科来说），这就说明只要能够准确的把握住答题的方向，再加上我们的其他解题技巧，想要进入面试并非难事。

即使在难度相对较低、阅卷标准不那么苛刻的联考、省考当中，《申论》的分数也很难达到70分的大关。

很重要的原因即在于题目理解的不到位，往往是字数答了很多，但是题目所包含的真实问题导向的契合度不够，或者说没有抓住答题的重点，而是答了很多无关紧要的内容。

二、深入挖掘题目的方法那么，如何做到对题目进行深入的挖掘呢，用简单的一句话来说就是：多问题目几个是什么和为什么。

题目包含的真实问题导向和一些解题的捷径都可以通过问几个是什么和为什么来比较容易的获得。

例1、第一道答题第一小题：（2010年国家公务员考试申论省部级试卷）“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后成为“死海”。

这里的死海是什么意思。

（10分）要求：准确、简明。

不超过100字。

面对这样一道题目，在进行包括题型判定在内的常规审题步骤之外，一个新的技巧就是多问题干几个是什么和为什么。

2012年国家公务员考试申论热点问题

2009年国家公务员考试申论热点问题：文化篇十七大报告指出，建设和谐文化，培育文明风尚。

和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。

要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。

重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。

加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。

大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。

动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。

深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。

弘扬科学精神，普及科学知识。

广泛开展全民健身运动。

办好2008年奥运会、残奥会和2010年世博会。

城市和谐文化建设问题的原因分析：一、城市经济发展迅速，工作生活压力的加大，使人们的精神长期处于紧张状态。

二、工作和生活的节奏加快，经济市场化使竞争日益激烈，形成人与人之间的沟通交流欠缺，导致关系冷漠。

三、随着城镇化的进程，淳朴的民风渐渐被多元的社会风气所掩盖，人与人的和谐共处，和善友爱的社会氛围夹杂了更多的不缺定的因素，使人与人之间的多疑、猜忌、戒备心理加强，不利于和谐氛围的形成。

主要对策：一、针对工作生活压力大的情况，应增加更多的缓解精神压力的活动和形式。

二、营造和谐的邻里社区关系，形成互相帮助、和谐友善的邻里关系。

三、树立以“诚信”、“爱心”为核心的社会道德风尚，构建以“诚信友爱”的和谐氛围。

农村和谐文化建设主要问题分析: 一、文化体制不顺、机制不活，农村文化活动形式还不丰富，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏。

二、文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用。

申论九大类型四大维度主要有哪些

申论九大类型四大维度主要有哪些申论答题的四个维度【观点明确】。

作为从事公共事务管理的公务员，对其写作能力的要求最基本的是观点明确。

主张什么、反对什么，必须旗帜鲜明。

有的考生为显示其客观，往往采用所谓“辩证”分析，正反两方面都说，这样的答题思路，用于答高考政治题可以，但用以答申论则不行。

观点明确既可以体现在题目中，如：政府应加强公车制度改革；加大力度改善基层教育环境；也可以体现在文章开头一段。

如：加强信息披露，是建设服务型政府的重要举措。

XX市在面对洪涝自然灾害时，通过网络及时、准确地公布伤亡数据，充分尊重了群众的知情权，树立了负责任政府的良好形象。

【层次分明】。

申论考试对于考生的逻辑思维能力有较强的要求，体现在申论答题中，就是注重答案的层次性。

申论做答的层次有很多种，最常见的有平行式和递进式。

所谓平行式，一般通过列举几个平行的分论点，并进行论证。

如：加强党外代表人士队伍建设是建设社会主义民主政治的需要、是巩固党的执政基础的需要、是发展和巩固多党合作和政治协商制度的需要。

这就是典型的平行式论证。

所谓递进式，一般是通过由浅入深、由表及里的分析，进行论证。

如推进公共事业改革，要重点解决理念与认识的问题、规划和设计的问题、管理制度的问题、运行机制的问题，这四个问题，由认识层面、到设计层面、最终到制度机制层面，由浅入深，层次非常明晰。

【逻辑清晰】。

一篇好的申论，应该具有一种逻辑之美。

本身不是靠华丽的词藻吸引人，而是靠逻辑征服人，可以概括为十二个字：说事实、摆道理、析原因、提建议。

说事实，就是用概括性的语言，说出事情的来龙去脉；摆道理，就是要运用辩证思维，分析这件事情的利弊、好恶等；析原因，就是要准确分析事件的原因，不仅要分析出表面的原因，更要挖掘出深层次的原因；提建议，就是根据所分析的原因，提出有针对性的意见建议。

很多申论文章之所以得分不高，在于其原因分析和对策建议上没有一一对应的关系，对策并非由愿意直接推导出来的，导致“原因”与“对策”两张皮，缺乏应有的逻辑性。