低碳城市评价指标体系

低碳城市评价指标体系（中国标准化研究院资源与环境标准化研究所，付允等）2009-2020年中国低碳生态城市发展战略目标

Low carbon city evaluation system

(China National Institute of Standardization Institute of Resource and Environment Standardization, pay

Yun, etc.)

2009-2020 China low-carbon eco-city development strategy

For QINGDAO, which is one of the top 100 cities in china, in Low carbon city evaluation index system (2009-2020)

∙Renewable energy should account for 20% +.

∙High-efficiency heating, cooling, and power-generating facilities is well encouraged

∙Low energy consuming building should account for 70%

∙Distance to BRT should be less than 500m.

∙ Greenery ratio: area of greenery / total area, should be above 40%

Green roof and vertical green is not include.

∙Greenery cover ratio: Horizontal projection area of greenery / total area, should be above 45%

国家生态园林城市标准

National ecological garden city standards

（一）城市生态环境指标

绿地率

指地块内各类绿地的面积总和与地块用地面积的比率（%）

计算方法：绿地率=绿地面积总和÷地块用地面积×100%

绿地面积不包括屋顶、天台绿地和垂直绿地，但包括地下建筑和半地下建筑上面的绿地面积。

绿化覆盖率

指地块内全部绿化种植的水平投影面积之和占地块用地面积的比率（%）

计算方法：绿化覆盖率=绿化种植的水平投影面积之和÷地块用地面积×100%

在建筑节能方面，目前国内城市建筑的运行能耗占城市能耗的20%左右，与发达国家相比，我国普遍存在能耗高、效率低（如单位建筑面积采暖能耗在同样气候条件下比发达国家高3倍以上），保温隔热技术水平落后等问题。旧老房也就算了，但近年大量新房建筑节能不够，就是发展的问题了。推广绿色建筑，从建筑设计到运行使用的全寿命期间，最大限度节能减排是低碳城市的一个重要标志。目前中国的城市建设是经济增长的重要环节，基本上是一个增量市场，建筑节能是城市化进程给中国整体节能提供的一个最好的机会，不能错过。需要指出的一点是，追求利润最大化的房地产商为节约投资，可能不会遵守建筑节能标准，能源审计是有效监管的基础。因此，节能建筑的真正落实还需要严格的监管和能源审计。

低碳城市化进程的另一个方面是分布式能源的发展。大体可以分为三类：一是用户侧小型天然气冷热电一体化，它的综合能源效率能够达到70%以上；二是分布式风电、分布式光伏发电，后者可以与节能建筑一起来做；三是利用工业余热等进行发电。这些分布式的能源利用可以替代或减少不可再生且污染严重的煤炭消费，减少二氧化碳的排放。但是目前分布式能源多是自用，社区、开发区使用，或者在偏远地区，且价格偏高。电价阶梯会有作用，但目前不明显，电网公司也没有动力对电力高买低卖支持分布式能源，这是目前分布式能源发展面临的最大障碍。因此配套的电价政策或补贴是目前分布式能源发展的关键。