1075.深圳低碳生态城市指标体系构建初探
中国低碳生态城市指标体系的构建
中国低碳生态城市指标体系的构建
李爱民;于立
【期刊名称】《建设科技》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】本文利用德尔菲法构建了低碳生态城市指标体系。
重点介绍了指标体系
构建的原理、原则、目标、技术路线、方法和校正手段，结果表明低碳生态城市指标体系涌盖资源节约、环境友好、经济持续和社会和谐4大目标和30项指标。
其中，资源节约指标有7项指标、环境友好共有9项指标、经济持续共有4项指标、社会和谐共有10项指标。
【总页数】6页(P24-29)
【作者】李爱民;于立
【作者单位】中国城市科学研究会;中国城市科学研究会
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
【相关文献】
1.深圳市低碳生态城市指标体系构建及实施路径 [J], 陈晓晶;孙婷;赵迎雪
2.《兼顾理想与现实——中国低碳生态城市指标体系构建与实践示范初探》出版[J],
3.多维视角下低碳生态城市指标体系构建——以东营市为例 [J], 朱洪祥;雷刚;吴先华;邵大伟
4.基于CAS理论的低碳生态城市指标体系构建——以南京为例 [J], 陶许;陶怡;杨
文娟;王玮
5.低碳生态城市建设指标体系构建与分析 [J], 卜向英
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深圳市低碳生态示范城市建设
境 友 好 的 激励 约 束 机 制 和 适 应 经济 增 长 的生 态 发展 模 式 ，加 快
建 设 国 家 生态 文 明示 范 城 市 ”作 为 国家 综 合 配 套 改革 的重 要 内
经 济 转 型 、社 会 进 步 等 问题 的背 景 下 ．深 圳 市 必 须 坚持 走低 碳 生 态转 型 发展 之路 。
市发 展 转型 的 重大 战 略选 择 。２ １ 年 １ ００ 月 国 家住房 和城 乡建设
部 与 深 圳 市 签 署 共 建 国 家 低 碳 生 态 示 范 市 合 作 框 架 协 议 ， 共 同 探 索 在 城 市 发 展 转 型 和 南 方 气 候 条 件 下 的 低 碳 生 态 城 市 规 划 建
点 发 展 内 容 提 出 了 定 量 的 数 量 指 标 （ 表 １） 。 见
资源 来源 ： 《 房 和城 乡建 设 部与 深 圳 市人 民政 府共 建 国 住 家低 碳 生态示 范市 工作 方 案》
标 为 坚 持 经 济 、社 会 、人 口 、环 境 和资 源 相协 调 的 可 持续 发
（ ）加强近 海海域主要陆源污染的排污管理，减 少和控制入海河流携带的污染量 ，防冶重点海域氮 、磷 、石油类和重金属 ３ 污 染 ，保 障 海洋 生 态 环 境 的 健 康 。 （ ）实施生活垃圾分类收集 ，建设完善回收网络体 系，建成现代化城 市生活垃圾压缩式收运 系统 ； １ （ ）实施源头控制管理 ，大力促进企业清洁生 产，实现生产环节生态化，减 少固体废物的产生，同时拓展工业垃圾 资源化 ２
２９ ２ 公里
公 交 专 用道
城市生态系统评价指标体系构建及分析研究
城市生态系统评价指标体系构建及分析研究随着城市化进程不断加快，城市生态环境受到了越来越多的关注。
城市生态系统是由自然生态系统和人工干预的有机结合体，是城市可持续发展的基石。
因此，如何评估城市生态系统的健康状况，成为了城市生态环境保护的一个重要问题。
城市生态系统评价指标体系是评价城市生态系统健康状况的工具，在城市生态环境保护领域具有重要意义。
因此，本文将从城市生态系统评价指标体系的构建和分析两个方面进行研究。
一、城市生态系统评价指标体系构建城市生态系统评价指标体系的构建是先要确定评价指标，然后通过指标权重设置和方法应用，进行城市生态系统健康状况的评价。
因此，本文将从以下几个方面进行论述。
1. 城市生态系统评价指标的构成城市生态系统是由各种有机结构和功能关系组成的系统，其评价指标也应该综合考虑多个方面的因素。
通常，可以从城市生态环境、资源利用和经济社会三个维度来构成城市生态系统评价指标。
在城市生态环境方面，可以考虑空气、水、土壤质量，以及噪声、光污染等生态环境指标。
在资源利用方面，可以考虑水资源、土地利用、能源消耗等指标。
在经济社会方面，可以考虑城市人口、经济发展水平、社会治安等指标。
通过适当的组合，形成城市生态系统评价指标体系。
2. 指标权重的设置方法城市生态系统评价指标体系中，各个指标的重要程度不同，需要通过权重设置来确定各个指标对总体评价结果的影响大小。
一般可以采用层次分析法、熵权法等多种方法进行权重设置。
层次分析法是一种定量分析方法，能够将不同层次、不同类型、不同特征的因素有效地结合起来，定量地进行权重分配。
熵权法则是利用信息熵原理来确定权值，通过对信息量度量，得出每个指标的权值。
通过权重设置，可以更加准确地评价城市生态系统的健康状况。
3. 方法应用城市生态系统评价需要采用一定的方法，对各个评价指标进行计算和综合评价，得出城市生态系统的健康状况。
目前，主要采用主成分分析、模糊综合评价法等方法进行应用。
深圳低碳生态城市规划编制和实施管理探索和实践
深圳低碳生态城市规划编制和实施管理探索和实践一、绪论A.研究背景和意义B.研究目的和内容C.研究方法论二、低碳生态城市规划编制A.深圳低碳生态城市规划现状分析B.深圳低碳生态城市规划编制的基本思路与原则C.深圳低碳生态城市规划的实施步骤与方法三、低碳生态城市实施管理探讨A.深圳低碳生态城市实施管理的现状分析B.低碳生态城市实施管理的难点和挑战C.深圳低碳生态城市实施管理的对策和建议四、低碳生态城市规划实践案例A.深圳湾区低碳生态城市规划实践B.海绵城市建设中的低碳生态城市规划实践C.深圳市绿道系统的低碳生态城市规划实践五、低碳生态城市规划实施管理的相关政策研究A.我国低碳城市建设政策的现状分析B.深圳市低碳城市建设政策的现状分析C.深圳市低碳城市建设政策的推进策略六、结论A.主要成果与启示B.主要贡献与不足C.未来研究展望一、绪论A. 研究背景和意义随着全球气候变化、环境污染和资源短缺等问题的突出，低碳生态城市建设已经成为区域发展和可持续发展的重要方向和目标。
深圳作为中国特色社会主义先行示范区，致力于成为“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展的先导城市。
如何在城市发展中统筹经济、社会和环境利益，大力实施低碳生态城市建设，是深圳这个超级城市的一项重要任务，也是推动全球“碳中和”目标的重要实践。
B. 研究目的和内容本文旨在以深圳为例，探讨低碳生态城市规划编制和实施管理的探索和实践。
具体内容包括：1. 对深圳低碳生态城市规划现状进行分析，总结经验和问题，为后续规划工作提供参考；2. 探讨深圳低碳生态城市规划编制的基本思路、原则、步骤和方法，为规划实施奠定基础；3. 分析深圳低碳生态城市实施管理的现状、难点和挑战，提出对策和建议，为规划实践提供支持和保障。
C. 研究方法论本文采用文献研究、案例分析和专家访谈等方法，深入调研深圳低碳生态城市规划和实践情况，分析其经验和问题，总结规律和特点，为深圳及其他城市的低碳生态城市建设提供参考和借鉴。
“双碳”目标下绿色城市评价指标体系的构建路径探讨
“双碳”目标下绿色城市评价指标体系的构建路径探讨摘要：在可持续发展的背景下，需要以实现双碳目标为重点，积极开展绿色城市评价，构建完善的评价指标体系。
这样才可以有效反馈绿色城市发展的实际情况，并将其量化成数据进行对比和分析，为之后的城市治理提供必要的信息数据基础。
绿色城市评价指标体系的构建是促进城市可持续发展的重要手段，同时也是实现国家碳中和碳达峰任务的关键一环。
本文基于双碳目标，针对绿色城市评价指标体系的构建路径进行分析和讨论。
关键词：双碳；绿色城市；评价指标；构建路径基金项目：皖江工学院城乡人居可持续与生态环境规划工程技术研究中心资助（WGGCZX19001）2021年度安徽省高校自然科学研究重点项目（KJ2021A1213）、安徽省马鞍山市2022年社科规划课题项目资助。
作者信息：施艺（1989年11月生），女，江苏扬州，讲师，毕业于南京艺术学院，从事环境艺术设计方向教学与研究。
随着全球化进行推进，环境不断被污染破坏导致全球气温变暖，城市生态环境迫切需要改进。
而这则需要打造绿色低碳领域，对其进行科学评价，减少碳排放，实现人与自然的和谐发展。
绿色城市评价指标体系应该包括可持续、低碳、绿色等不同主题。
在社会经济发展以及自然生态系统发展直接达到平衡，实现人与自然的和谐相处。
一、双碳目标下绿色城市评价指标体系构建发展（一）全球绿色发展意识形成绿色健康一直以来都是各个国家研究的重点内容。
而在20世纪90年代开始，国际层面围绕绿色、低碳以及可持续发展的评价指标体系进行了研究和实践，比如美国LEED认证体系以及欧洲绿色之都评选活动等等。
所有的研究都将绿色发展分成了不同领域和不同维度，并针对不同的主题设置了相应的权重。
从而实现在区域内的城市横向排名比较，利用证书颁发和认证等形式，提升评价指标体系的社会影响力和权威性。
这在推动全球绿色城市发展的过程中做出了卓越贡献。
（二）我国开始上下衔接构建评价指标体系我国在开展绿色低碳环保的过程中，实现了上下的衔接，基于自上而下和自下而上开展了研究与实践，构建评价指标体系。
低碳生态城市控制性详细规划的指标体系构建与分析_王云_陈美玲_陈志端
4］ 资料来源： 参考文献［
低碳生态城市控制性详细规划案例指标选用表 指标 唐山湾 生态城 √ √ √ 万年长兴 国际生态城 √ √ √ 苏州独墅湖 无锡太湖国际 北京未来 科教创新区 科技生态园区 科技城 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 正定 新城 √ √ √
Carbon EcoCity ） 是将低碳 低碳生态城市 （ Low目标与生态理念相融合， 实现“人—城市—自然环 境” 和谐共生的复合人居系统， 它是生态城市实现 过程中的一个阶段， 是以减少碳排放为主要切入点 的生态城市类型
［1 － 2 ］
。近年来， 低碳生态城市的建
； 关键词为生态城市与控制性详细规划的研 篇 ［10 ， 11 ］ 。 研究的严重不足， 究论文 2 篇 以致低碳生态 城市的控制性详细规划在各城市规划运用中缺少 理论依据与统一标准， 低碳生态城市的建设控制差 异性较大。 现阶段我国低碳生态城市的实践案例较多 ， 中 新天津国际生态城， 唐山湾 （ 曹妃甸 ） 生态新城， 无 锡太湖新城等， 但低碳生态城市控规的编制还沿有 传统城市控制性详细规划的编制框架。 在传统控 制性详细规划的基础上， 基于低碳生态城市理论， 提出统一而完善的低碳生态城市的控制性详细规 划的编制方法变得迫切而必要。 这就需要进一步 研究低碳生态城市的控制性详细规划的编制方法 ， 完善控制性详细规划的指标体系。 低碳生态城市的控制性详细规划侧重于提出 低碳生态城市的控制建设， 规定低碳生态城市的用 地性质， 具 体 坐 标， 特 别 提 出 微 风 通 道、 碳氧转化 率、 能源和固废利用等指标。 它是低碳生态城市在 低碳生态城市理论的指导下， 使其思想与目标能够 通过规划管理加以贯彻实施的有效手段 。 这不但 能够满足低碳生态城市的建设要求， 也能使低碳生 态城市的控制性详细规划有章可循， 编制实施更加 易于操作。
低碳城市评价体系研究
低碳城市评价体系研究关于低碳城市评价体系研究的论文报告一、引言二、低碳城市的概念三、低碳城市评价体系的研究背景四、低碳城市评价体系的主要内容五、低碳城市评价体系的启示与挑战一、引言随着人类对能源的需求不断增加，二氧化碳等温室气体的排放量不断增加，导致全球气候变化严重加剧。
在此背景下，需要全球各国积极变革能源生产和使用方式，推进低碳城市的建设。
低碳城市是指以低能耗、低污染、低排放为特点的城市。
为了评估各城市的低碳程度，需要建立全面的低碳城市评价体系。
本文旨在探讨低碳城市评价体系的研究现状和其主要内容，并进一步探究其启示和挑战。
二、低碳城市的概念低碳城市是指以低能耗、低污染、低排放为特点的城市。
它在城市规划、交通、建筑等方面都具有特殊的设计、建设和经营模式。
低碳城市要建立在生态文明的基础上，坚持以节约能源、保护环境为原则，依据其特性提供高品质的公共服务，从而实现人类与自然环境和谐共处的目标。
三、低碳城市评价体系的研究背景随着城市化的加速，城市对能源和资源的需求也与日俱增，城市能源消耗总量排名居增长首位。
由于城市化进程的不断加快，为造福人民，需在能源和环保等方面采取更可持续的模式。
为此，国内外学者提出了一些评价城市低碳化的指标，并基于此研究了低碳城市的评价体系。
四、低碳城市评价体系的主要内容低碳城市评价体系由多个指标组成，包括：1. 能源使用效率：低碳城市需要通过提高能源利用效率减少能源的消耗，进而减少温室气体的排放量。
2. 交通与减排：低碳城市鼓励采用公共交通、骑自行车和步行等低能耗的交通方式，减少汽车的使用率，从而减少排放的二氧化碳等温室气体。
3. 绿色建筑和节能措施：低碳城市应鼓励采用绿色建筑，提高建筑的节能水平，从房屋建筑和运行过程中减少温室气体的排放。
4. 城市规划和基础设施：低碳城市包括灵活的城市规划、城市基础设施的建设，建立矩阵式和环形式的公共交通体系。
5. 其他指标：包括节水减排、废弃物资源利用率、环境污染控制标准等指标。
绿色低碳发展的评价指标体系构建
绿色低碳发展的评价指标体系构建绿色低碳发展是指以保护环境、节约资源为导向，以减少温室气体排放为目标，推动经济社会的可持续发展。
为了对绿色低碳发展进行评价和监测，需要构建科学合理的评价指标体系，以便更好地衡量和促进绿色低碳发展的效果和绩效。
本文将探讨绿色低碳发展的评价指标体系构建的重要性、原则以及方法。
一、评价指标体系构建的重要性评价指标体系是对绿色低碳发展进行科学评估的重要工具，它能够量化、可视化地反映绿色低碳发展的各个方面，为政府、企事业单位和公众提供决策依据。
通过建立评价指标体系，可以更加全面地了解绿色低碳发展的现状和趋势，发现问题和瓶颈，找到促进绿色低碳发展的关键因素，并为制定政策和规划提供科学依据。
二、评价指标体系构建的原则在构建绿色低碳发展的评价指标体系时，应遵循以下原则：1.科学性原则：评价指标应基于科学理论和可靠数据，确保评价结果的客观性和可信度。
2.全面性原则：评价指标体系应包含绿色低碳发展的各个方面，如能源消耗、物质利用、环境影响等，确保全面反映绿色低碳发展的综合性。
3.可操作性原则：评价指标应具备操作性，能够通过实际数据收集和分析，运用于实际问题的解决与决策。
4.可比性原则：评价指标应具备可比性，能够进行不同地区、不同时期和不同规模的绿色低碳发展的对比与比较。
三、评价指标体系构建的方法为了构建绿色低碳发展的评价指标体系，可以采用以下方法：1.指标筛选：根据绿色低碳发展的目标和要求，从海量指标中筛选出与绿色低碳发展相关、具有代表性和可操作性的指标。
在筛选指标时，应注意指标之间的互相关联性和重要性，以确保评价指标体系的合理性和科学性。
2.指标权重确定：通过问卷调查、专家评估等方法，确定各个评价指标的权重。
权重反映了各个指标在整体评价中的重要程度，可以基于经验法或层次分析法等方法进行计算与确定。
3.数据收集与处理：建立数据收集和处理的体系，确保数据的及时性、准确性和可靠性。
可以使用传统的统计数据和实地调查相结合的方式，充分利用现有数据资源，同时补充深入的实地调查数据。
低碳生态城市指标体系
3
研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP比重（%）
扩展
≥2.2
≥2.6
4
恩格尔系数（%）
扩展
≤33
≤30
社会和谐指标
1
保障性住房覆盖率（%）
扩展
≥20
≥30
2
住房价格收入比
核心
≤10
≤6
3
基尼系数
扩展
0.33≤G≤0.4
0.33≤G≤0.4
4
城乡收入比
引领
≤2.54
≤2.41
5
绿色交通出行分担率（%）
34平方米/人
19
日常公共服务设施步行可达覆盖率
65%～90%
85%～100%
风貌延续
20
滨海生活岸线比例（含深圳河）
≥15%
≥20%
21
有机转化率
≥65%
≥70%
绿色交通
22
公共交通占机动化出行分担率
≥56%
≥65%
23
新能源公交汽车保有量
≥0.6万辆
≥1.0万辆
24
绿道网长度
≥2000公里
≥2340公里
核心
≥320
≥347
2
PM2.5日均浓度达标天数（天）
引领
≥292
≥310
3
集中式饮用水水源地水质达标率（%）
核心
100
100
4
城市水环境功能区水质达标率（%）
扩展
100
100
5
生活垃圾资源化利用率（%）
引领
无害化处理率达100%
资源化利用率≥50
资源化利用率≥80
低碳城市指标体系构建与管理研究
低碳城市指标体系构建与管理研究随着城市化进程的不断深入和人们对环保的日益关注，低碳城市的建设已经成为了全球城市发展的重大任务之一。
低碳城市不仅有助于减少温室气体的排放，缓解全球气候变化，还可以提高城市的环境质量和可持续发展水平。
低碳城市的建设需要建立科学、全面、精准的指标体系，进行有效的管理和监测。
本文从低碳城市指标体系的构建和管理两个方面进行探讨。
一、低碳城市指标体系构建低碳城市指标体系是评价城市低碳化程度和发展成果的重要标准。
一个科学合理的低碳城市指标体系应当具有以下特点：1.全面性低碳城市指标体系应当覆盖低碳经济、低碳交通、低碳建筑、低碳能源、低碳生活等方面，充分反映城市低碳化的各个方面。
2.可比性低碳城市指标体系应当具有可比性，能够比较各城市的低碳化程度，找到优秀的低碳城市作为借鉴和推广的样板，提高全国各地城市的低碳化水平。
3.可操作性低碳城市指标体系应当具有可操作性，即能够便于各城市转化为实际行动和政策，推进城市的低碳化建设。
4.科学性低碳城市指标体系应当科学合理，不仅要与国家的经济社会发展目标相一致，还要考虑到城市自身的技术条件和资源环境，确保指标的可行性和准确性。
在构建低碳城市指标体系时，应当结合城市建设的实际情况，根据城市的发展阶段和特点，设计出针对性强、实施性好的指标。
以北京为例，北京低碳城市指标体系主要包括低碳交通、低碳建筑、低碳能源、低碳产业、低碳生活等五个方面，从低碳指数、低碳排名、低碳影响力等多个维度对北京市的低碳化水平进行监测和评价，不断推进城市的低碳化建设。
二、低碳城市指标体系管理低碳城市指标体系的建立只是低碳城市建设的开端，对于如何有效地使用和管理低碳城市指标体系也是十分重要的。
管理低碳城市指标体系时，应当遵循以下原则：1.合理使用指标低碳城市指标体系的指标应当合理使用，不要一刀切、机械应用，要因地制宜，根据城市实际情况进行调整和优化，确保指标的有效性和科学性。
2.定期监测和评价低碳城市指标体系的监测和评价应当定期进行，不断发现和解决存在的问题，及时调整和优化指标体系，提高评价的质量和准确性。
低碳生态城市指标体系
低碳生态城市指标体系低碳生态城市指标体系是指为了实现城市低碳发展和生态保护的目标，对城市环境、社会经济和资源利用等方面进行评估和监测的指标体系。
该体系在城市规划、建设和管理中起到指导作用，帮助城市实现可持续发展和环境友好。
1.碳排放指标低碳生态城市的最核心指标是碳排放量。
通过监测城市工业、交通系统和居民生活等活动产生的二氧化碳排放量，评估城市的低碳发展程度。
该指标可以分为单位面积或人均碳排放量，用于反映城市的能源利用效率和低碳经济水平。
2.能源利用指标能源利用指标是评估城市能源资源利用效率的重要指标。
包括城市总能源消耗量、能源供给结构和能源利用效率等方面。
通过减少能源消耗，提高能源利用效率，以实现低碳生态城市的建设目标。
3.生态环境指标生态环境指标是评估城市生态保护和环境质量的关键指标。
包括城市绿地覆盖率、水资源利用率、空气质量等指标。
该指标体系可以反映城市生态系统的健康状况和城市居民的生活环境。
4.环境治理指标环境治理指标是评估城市环境管理和污染控制的指标。
包括废水排放、废气排放和固体废物处理等方面。
通过监测环境污染物排放的数量和质量，评估城市环境治理的效果和质量。
5.社会经济指标社会经济指标是评估城市经济发展和社会进步的指标。
包括城市人口密度、经济增长率、失业率和收入分配等方面。
低碳生态城市必须在经济可持续发展的基础上，实现社会公平和社会发展的目标。
6.资源利用指标资源利用指标是评估城市资源开发和利用效率的指标。
包括用水量、用电量、用地率和资源回收率等方面。
通过减少资源的浪费和提高资源利用效率，实现城市资源的可持续利用。
低碳生态城市指标体系是一个多维度、综合性的评估指标体系，各个指标之间有着相互关联和交互作用。
它的目标是实现城市经济发展、生态保护和社会进步的统一，推动城市向低碳、环保和可持续的方向发展。
同时，该指标体系可以帮助城市政府和决策者制定合理的发展战略和政策，促进城市的绿色转型和可持续发展。
深圳市低碳生态城市指标体系构建及实施路径
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删 ｈ删 Ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｎ ｅ ｗ ｃ ｅ ｎ ｔ ｕ ｒ ｙ ． ｈ ｕ ｍａ ｎ ｃ ｉ ｖ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ｒ ｉ ｎ ｇ ｆ ｒ ｏ ｍ ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｉ ａ ｌ ｔ ｏ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｃ ｉ ｖ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ． Ｌ ｏ ｗ ｃ ａ ｒ ｂ ｏ ｎ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｃ ｉ ｔ ｙ
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低碳为纲_引领城市发展转型_深圳建设国家低碳生态示范市的思考与探索
3 低碳生态城市——深圳城市转型发展的战略选择
站在新的十字路口，在反思过去城市发展得失的同时，深圳更加深刻地意识到加快发展模式转型、推 动低碳生态城市建设，是实现未来城市可持续发展的必由之路。深圳要继续保持改革开放与制度创新的先 锋地位，再创前 30 年的辉煌与奇迹，也必须以低碳生态城市的理念和行动作为城市发展模式和发展路径 转变的出发点和落脚点，为新时期经济社会实现跨越发展奠定良好基础。 事实上，深圳创建国家低碳生态示范市，对于我国以地方实践积极应对全球气候问题、促进人类生态 文明进步， 以及为加快实现国家城镇化发展模式战略转型及时提供可复制、 易推广的经验也具有重要意义。 未来的 15-20 年，我国的城镇化将进入新一轮高速发展时期，选择科学合理的城镇化模式，改变过去对资 源环境的粗放利用与无节制破坏，是我国人民生活与生产持续协调发展，国家财富不断升值、综合实力全 面提升的关键。深圳是我国快速城市化的缩影，国家改革开放的试验田，在这一关键时期，理应继续承担 起先行先试的使命，通过低碳生态示范市建设，为我国城镇化发展模式的战略转型提供可复制、易推广的
(1)不断加强各项规划的衔接，加快实现国名经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规
4
划的“三规统一” ，切实提高规划的统筹协调能力，充分发挥规划对城市各项功能的引导和控制作用；进 一步完善深圳的城市空间结构，推行公交导向、多元混合的土地开发利用模式；在城市更新中倡导以综合 整治为主的旧区“柔性”改造，避免大拆大建；在城市规划设计中更加注重人性化和精细化，推行微循环、 微能源、微冲击、微更生、微交通、微创业、微绿地、微调控“八微工程” 。
Urban Planning Land and Resources Commission of Shenzhen Municipality
深圳市推进低碳城市建设的方法探索
深圳市推进低碳城市建设的方法探索摘要：2010年深圳市政府与国家住建部签订了共建国家低碳生态示范市的合作框架协议，重点探索在城市发展转型和南方气候条件下的渐进常态化低碳生态城市规划建设模式。
本文通过深入分析英国低碳经济发展模式，借鉴英国创建低碳社会的主要手段，探索适用于深圳低碳发展的创新模式。
关键词：低碳经济1、前言英国作为作为全球低碳经济的先行者，于2003年提出低碳经济概念，低碳发展的理念不仅着力于解决其本国温室气体排放以及经济发展升级转型的问题，还推动了世界范围的低碳经济发展变革。
2010年深圳市政府与国家住建部签订了共建国家低碳生态示范市的合作框架协议，重点探索在城市发展转型和南方气候条件下的渐进常态化低碳生态城市规划建设模式，将深圳逐步建设成为全国发展低碳生态城市的典范。
深圳市通过借鉴英国建设低碳社会的经验，学习其法律法规建设、低碳技术推广模式、民众认知提升等多个方面的做法，探索并实践适用于深圳推广实施的低碳城市建设模式。
2、英国低碳建设方法2.1 高度重视英国通过改变现行的高碳型经济增长方式将低碳经济上升到国家发展战略高度，获得了更可靠的生态安全保障和更高层次的国家核心竞争力和国际影响力。
英国政府出台的《英国低碳转型计划》、《低碳工业战略》及《低碳交通计划》三个配套文件。
到2050年英国CO2的排放量将消减80%（在1990年基础上），英国在其《低碳转型计划》中明确了从2010年到2020年英国低碳转型的路线图：2020年，二氧化碳排放量要在2008年的基础上削减18%。
2.2 加强立法为配合低碳发展战略，英国政府推行了一系列具有开创性的低碳发展相关政策法规，2002年颁布的相关建筑法规规定了建筑行业能耗标准；2005年出台的《公路运输可再生燃料法》要求交通燃料供应商必须出售一定比例的可再生能源燃料。
2008年颁布实施的《气候变化法》，使英国成为世界上首个立法进行强制减排温室气体的国家，并成立了相应的能源和气候变化部。
绿色低碳发展的评价指标体系构建
绿色低碳发展的评价指标体系构建绿色低碳发展被视为推动可持续发展的关键路径之一，其核心理念是在经济发展的同时减少对环境的负面影响。
为了评价绿色低碳发展的程度和效果，构建一个科学完善的评价指标体系至关重要。
本文将探讨绿色低碳发展的评价指标体系的构建。
一、绿色低碳发展的概念与意义绿色低碳发展是指在经济社会发展过程中，倡导保护环境、节约资源、减少温室气体排放的发展方式。
它关注气候变化问题、资源利用效率和环境污染控制，是推进环境友好型社会建设的重要途径。
绿色低碳发展的意义在于可持续发展，即人类与自然和谐共生，同时实现经济的持续增长。
绿色低碳发展可以促进经济结构的转型升级，为企业带来新的商机，并提高社会的整体竞争力。
二、评价指标体系的构建原则为了构建科学合理的绿色低碳发展评价指标体系，我们需要遵循以下原则：1.全面性原则：评价指标体系应覆盖绿色低碳发展的各个方面，包括环境、经济、社会等多个维度。
2.科学性原则：评价指标体系应基于充分的科学理论和实证研究，确保评价结果准确可信。
3.可操作性原则：评价指标应该具备可测量性和可操作性，便于评价对象及各利益相关方参与评价。
4.灵活性原则：评价指标体系应具备一定的灵活性，可以随着绿色低碳发展的不断推进进行修订和完善。
三、构建绿色低碳发展的评价指标体系1.环境维度：（1）碳排放：评估单位产值所对应的碳排放量，包括二氧化碳、甲烷和氟氯碳化物等。
（2）能源消耗：评估单位产值所消耗的能源数量，包括煤炭、石油、天然气等。
（3）污染物排放：评估单位产值所导致的污染物排放，包括氮氧化物、硫化物、重金属等。
2.经济维度：（1）经济增长：评估经济增长速度和质量，包括GDP、财政收入等指标。
（2）资源利用效率：评估单位产值所消耗的资源量，包括水资源、土地资源等。
（3）绿色产业占比：评估绿色产业的比重，包括清洁能源产业、环保行业等。
3.社会维度：（1）社会公平：评估社会发展的公平程度，包括收入分配、社会保障等。
低碳城市的建设 我们正在探索
低碳城市的建设我们正在探索发布时间：2009年4月16日来源：《建筑时报》演绎绿色、缔造典范——这句话出自深圳市前后两位市委书记。
现任深圳市市委书记要求光明新区发展成绿色新城、和谐之城、创新新城。
前任市委书记李鸿忠要求把光明新区打造成为深圳落实科学发展观典范地区。
对于光明新区的低碳建设探索，其提出的背景涉及全球变暖的特征、减排技术等大量出现，并且国家出台应对气候变化的方案，核心点在于减少温室气体排放同时，努力提高适应气候变化能力。
城市规划对城市发展有着长期结构性影响，居于先导和统筹地位，特别是城市成为推进节能减排和适应气候变化的关键环节。
光明新区2007年5月设立，位于深圳西北，面积156平方公里。
2008年GDP达到186亿，在深圳总量中占很小份额，常住人口80万。
光明新区包括光明、公明两个地区，这两个地区在深圳相对比较落后，社会管理难度比较大，基础设施建设较缓慢，历史遗留问题比较多。
根据深圳总体规划，光明新区的新规划包括：整个结构是网络组团式结构，光明新区处于中部发展轴节点上。
总体规划对它的定位一个是副中心，另外一个是创新型高新产业基地和生态示范区，这个定位跟低碳都市发展内涵相契合。
光明新区结构和布局整个新区将按照TOD模式，以大运量公交为主导，生态系统为框架。
整个建筑用地布局，156平方公里中有72.54平方公里从事建设用地。
如果用规划人口80万计算，人均90.67平方米。
作为一个新区来说，这个标准不算宽裕。
而建设规划中包括大量绿地，居住用地只有10多平方公里，工业用地17平方公里。
在优化布局里有一条措施，划分了基本生态控制线，2005年11月深圳市统一划线，在深圳市1953平方公里内划了974平方公里，占全市49.87%，光明新区划线83.44平方公里，占新区53.45%。
市委市政府领导态度坚定明确，反复强调生态控制线是高压线、铁线，光明新区内的生态控制线也一直坚守下来。
另外一个举措是集约节约用地。
深圳低碳生态示范市创新实践——新型城镇化探索之路
深圳低碳生态示范市创新实践——新型城镇化探索之路
张一成
【期刊名称】《建设科技》
【年(卷),期】2013(000)016
【摘要】本文以城市规划建设为重点,从剖析我国城市问题着手,结合当前所面临的各种挑战,进一步探讨我国新型城镇化问题;并以深圳低碳生态示范市的创新实践为例,阐述深圳新型城镇化探索之路,以期对我国城市发展转型和低碳生态的发展有所裨益。
1.引言今年年初,深圳市光明新区获批首批＂国家绿色生态示范城区＂称号,并获国家住建部和财政部5000万元资金奖励。
【总页数】6页(P36-41)
【作者】张一成
【作者单位】深圳市规划和国土资源委员会
【正文语种】中文
【相关文献】
1.高密度城市低碳生态规划建设的探索与实践——兼谈深圳低碳生态示范市建设
2.深圳“创建国家低碳生态示范市示范项目”授牌
3.建造国际低碳城探索新型城镇化——深圳市龙岗区坪地街道全力抓好国际低碳城建设,有质量地推进探索新型城镇化建设之路
4.深圳成为国家住房和城乡建设部批准的第一个国家低碳生态示范市
5.住房城乡建设部与深圳市签署共建国家低碳生态示范市协议
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1075.深圳低碳生态城市指标体系构建初探张亮, 陈晓晶, 俞露摘要：深圳作为全国第一个“低碳生态示范市”，需要一个符合城市发展阶段、发展目标和与人口、资源、环境相协调的科学的指标体系引导城市低碳生态发展。
本研究指标选取充分参考中国各部委和各城市制定的各类指标体系，采用比较分析、空间分析、统计分析、专家咨询等多种方法，确定低碳生态城市指标体系，指标包括经济转型、环境优化、绿色城区、社会和谐及示范创新五个子系统，67项基础指标，36项核心指标，让城市管理决策部门明晰生态城市建设的方向，为城市的规划、建设和管理决策提供参考。
关键词：低碳生态, 指标体系, 深圳1、引言在全球面临气候变暖的巨大压力下，低碳发展模式正在成为全世界共同努力方向。
中国在哥本哈根气候变化大会上提出“2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%”的目标，力求在创建低碳社会和构建生态文明的进程中全面提升国家的整体竞争力。
低碳型生态城市是对城市文明理念的发展，在坚持经济、社会、自然资源与环境协调、可持续发展的基础上，着重提出改变当前城市化进程中高碳排放的趋势，降低对全球气候可能产生的不利影响，强调最大限度地减少CO2等温室气体的排放。
2010年深圳与国家住房和城乡建设部签署共建国家低碳生态示范市合作框架协议，合作建设全国第一个“低碳生态示范市”，期望在低碳生态城市建设、低碳生态技术应用研发等方面积极探索，大力推进绿色交通、绿色建筑，促进深圳的城市发展转型和可持续发展，为全国的低碳生态城市建设发挥示范作用。
深圳“十二五”发展规划把“基本建成全国经济中心城市、国家创新型城市、民生幸福城市、国家低碳生态示范城市”作为社会经济发展五年的总体发展目标，加快向中国特色社会主义示范市和现代国际化先进城市迈进。
深圳需要一套适合自身特点的低碳生态指标，准确反映城市经济增长、社会发展、资源消耗和环境变化的实际情况，推进城市科学发展目标的具体化、规范化、标准化。
2、研究区域概况深圳是中国南部海滨城市，位于北回归线以南，属亚热带海洋性气候区，气候温和，雨量充沛，日照时间长。
年平均气温为23.7℃，最高气温36.6℃，最低气温1.4℃，无霜期355天。
年日照时数1975.0个小时，太阳年辐射量5225兆焦耳/平方米，年平均相对湿度72.3%。
每年5至9月为雨季，年平均降雨量为1608.1毫米。
改革开放30年，深圳市社会经济取得了飞速发展，2011年生产总值突破1.1万亿元，居民人均可支配收入3.36万元。
高技术、金融、物流、文化等四大支柱产业占GDP比重超过60%。
每平方公里GDP产出约5.52亿元，万元GDP能耗和水耗分别下降到0.47吨标准煤和18.7立方米。
对于深圳来说，现阶段的发展已由社会经济发展向资源能源、生态环境、社会经济协调统一发展转变，且更侧重生态环境的保护与资源能源的节约利用，以提升社会经济发展质量、市民生活质量和生态环境质量作为全市未来较长时间内的发展方向，实现由“深圳速度”向“深圳质量”的转变。
3、低碳生态城市解析1971年联合国教科文组织第16届会议提出了人与生物圈（Man and Biosphere，MAB）第11项计划，明确提出要从生态学的角度研究城市，这是“生态城市”概念的首次全球范围内提出。
低碳生态城市概念是在全球气候变化、各界对气候问题给予极大重视的背景下，由我国学者首先提出[1, 2]。
目前将“低碳生态城市”作为完整概念进行研究的较少。
较多的文献是将“低碳城市”与“生态城市”作为“低碳生态城市”来进行研究，将三者视为等同的概念而未注意及区别三者的差异。
低碳生态城市可理解为是生态城市实现过程中的初级阶段，是以“减少碳排放”为主要切入点的生态城市类型。
低碳生态城市的概念可认为是将低碳目标与生态理念相融合，实现“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统。
其既具有低碳城市的特征，也具有生态城市的特征[3]。
具体而言，前者主要体现在以低污染、低排放、低能耗、高效能、高效率、高效益为特征的新型城市发展模式；后者则主要体现在资源节约、环境友好、居住适宜、运行安全、经济健康发展和民生持续改善等方面。
同时，在内涵上，既体现了通过“低碳”手段来减少城市发展对自然生态环境的负面影响，又体现了创造“人与自然”和谐共生的关系[4]。
4、指标体系确定方法4.1、指标选取步骤借鉴国际上通用的指标体系研究方法和框架，针对深圳市低碳生态城市的建设实践，研究通过以下步骤来完成生态城市指标体系的研究工作。
（1）确定低碳生态城市发展目标。
围绕住房和城乡建设部提出的“重点探索在城市发展转型和南方气候条件下的“渐进常态化”低碳生态城市的规划建设模式，将深圳市逐步建设成为全国乃至世界发展低碳生态城市的典范”的要求，充分分析深圳市发展低碳生态城市所具备的条件和面临的问题，提出符合深圳实际的低碳生态城市发展目标。
（2）确定指标分类框架。
根据深圳市低碳生态城市发展目标，借鉴国际通用的相关评价指标体系的分类框架，参考我国中央部委已经制定的相关指标体系分类和当前在建生态城市的指标体系划分方法，确定深圳市低碳生态城市指标体系的分类框架。
（3）确定指标选取标准。
借鉴国内外权威指标体系选取标准，结合深圳市的气候地理特征、经济发展水平和政府管理体制，提出指标遴选标准。
（4）确定潜在的指标库。
以深圳低碳生态城市指标分类框架为指导，参考多种指标体系，确定潜在指标库。
（5）评价遴选指标，形成指标初选成果。
通过与深圳市各职能部门的深度访谈、问卷调查等方法，对指标的可获取性、敏感性等性能进行评估，形成指标初选结果。
（6）评价指标选取结果，进一步完善指标，确定计算方法。
低碳生态城市理念总结深圳低碳生态城市现状深圳低碳生态城市基本目标目标因子研究国际通用的相关指标体系国内相关的指标体系分类基于目标因子的分类框架基础指标体系遴选标准潜在指标库初选结果亚热带气候快速发展城市特质市民习惯示范项目类型测评分析按类型判断关键要素指标校正和特色强化深圳低碳生态指标体系目标与评价调校与实证补充图1 指标选取过程4.2、指标框架建立分层次建立低碳生态城市指标体系，形成对深圳建设低碳生态示范市这一总体目标的层层分解和具体化，包括四个层次：（1）总目标指标，对应深圳低碳生态示范市建设的总目标，定性与定量相结合；（2）子系统层，即支撑总目标实现的各系统要素，对应深圳低碳生态示范市建设的各项分目标。
分为经济转型、环境优化、城市宜居、社会和谐、示范创新五个子系统；（3）路径层，为达到各项分目标的路径选择。
如实现“低碳化的发展转型”的路径为优化产业结构，调整能源结构，资源集约、循环、高效等；（4）指标层，为约束路径的具体因子，可作为评价考核的各项量化指数。
4.3、深圳特色研究深圳低碳生态城市指标体系的构建在国家示范要求以及深圳低碳生态示范市建设目标的大方向下，在国内外低碳城市城市通则性指标的基础上，结合深圳自身特点进行局部领域的指标本地化，从而体现指标的特色和示范。
4.3.1、生态环境方面重点在深圳南方气候特点、滨海城市特色以及绿化环境上进行指标创新。
针对深圳较为炎热的南方气候条件，增加“林荫路达标率”指标，以鼓励提供舒适宜人的道路环境；常用的空气环境质量的评价指数并不能准确反映深圳的空气状况，采用灰霾天气天数作为空气环境质量指标；由于深圳覆土层较浅，用地条件紧张，难以大幅度提升森林覆盖率，主要强调城市绿化率的提升，尤其是屋顶绿化在深圳的使用，因而采用城市绿化率作为城市绿化状况的指标；针对深圳滨海城市的特色增加“滨海生活岸线比例”指标，以评价深圳对滨水岸线这一重要滨海城市资源的公共开放度及利用情况。
4.3.2、经济转型方面重点在能源结构、资源利用方式上进行指标创新。
如针对深圳产业结构的调整，从碳生产力、清洁能源所占比重、新能源汽车保有量等角度衡量深圳一次能源和二次能源的使用情况；针对资源的循环利用，从减少地表径流系数、非常规水资源利用率等方面体现深圳在资源节约方面的先锋性和示范作用。
选取的特色指标包括：碳生产力、新兴低碳产业产值等。
4.3.3、城区建设方面重点建设绿色城区：结合土地资源的节约利用、城市更新和绿色建筑展开。
如针对土地的集约和混合利用，从人均建设用地、混合用地、地下空间利用方式等方面定性、定量衡量；针对城市空间发展的拓展主要依靠城市更新这一现实情况，突出城市更新应在建设低碳生态示范市中起到积极的作用；针对绿色建筑发展的地方技术特点差异，突出南方气候条件下深圳绿色建筑的发展方向。
4.3.4、社会和谐方面重点从公共服务供给、碳排放的公平性上进行创新。
如针对深圳特殊的人口结构以及由此引发的不公平碳排放，一方面从教育、住房、绿地等角度完善公共产品服务的可达性、有效性和公平性，另一方面也要防止碳排放的马太效应，约束富有阶层无节制的碳排放。
4.3.5、创新示范方面重点从企业在低碳生态方面的行为进行指标选取，如考虑“低碳技术专利”、“CDM企业指数”等指标，鼓励深圳在低碳生态方面的创新精神。
5、指标选取结果为保证深圳低碳生态城市指标体系的先进性和可操作性，本次研究将指标体系设定为基础指标库和核心指标库。
基础指标库是以深圳低碳生态指标分类框架为指导，通过对国内外权威组织相关指标、国内部委颁布指标、深圳现行相关指标的整理、收集，是约束深圳低碳生态示范市建设的相关因子全面汇总。
核心指标库是以基础指标库为基础，从中挑选定义、统计口径、实施手段相对成熟的指标，进入近期实施应用。
同时核心指标强调深圳特色和提升低碳生态水平的关键着力点。
通过向相关部门和研究机构发放问卷调查、部门意见收集整理及指标甄选、部门座谈的方式，形成深圳低碳生态城市核心指标。
表1 深圳低碳生态城市指标选取结果6、讨论近年来，深圳市对生态建设相当重视，投入了大量的资金、人力和物力，作为全国第一个“低碳生态示范市”，需要一套科学合理、符合深圳特点的低碳生态城市指标体系作为城市各决策部门在生态城市建设过程中进行定性、定量分析的工具，为引导生态城市朝着正确方向发展提供参考。
本研究从经济转型、环境优化、城市宜居、社会和谐、示范创新五个方面出发，参考国内外先进指标体系的构建经验、结合深圳特色，初步形成了一套涵盖全面、体现深圳现阶段发展特点的低碳生态城市指标体系，有效引导低碳生态城市建设。
本研究主要针对的是城市层面的低碳建设指标体系，是对深圳全市宏观发展的判断，体现的是总体特征，因此不能直接作为分区分级评测的管理成果，还需要针对城市的具体分区特征，建立科学的分区分级评价体系，这部分内容也是下一阶段的主要研究方向，保障生态城市评价指标体系逐渐完善，以指导深圳低碳生态城市健康发展。
本研究由中国城市规划设计研究院深圳分院作为技术总统筹和协调，深圳市城市规划设计研究院、中国城市科学研究会合作完成。