着力打造基层综合治理服务平台

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着力打造基层综合治理服务平台

作者：彭建国

来源：《人民论坛》2015年第04期

金东区探索区域化党建工作是值得干，并且有意义的事情。

第一，党的十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力的现代化，乡村治理是实现这一目标的基础和关键。其中，如何发挥党的核心领导作用，关系到党的生死存亡和国家的繁荣富强。当前我国正处于社会转型期，在基层特别是农村，党组织软弱涣散、战斗力不强等现象时有发生。因此，在这种情况下如何创新社会管理，特别是发挥党组织的战斗堡垒作用，是一个重大的新课题，值得探索。

第二，金东区的区域化党建工作特点可概括为六个字：自治、服务、综合。通过建立区域党委，一方面，打破行政村的界限，架起了联系官与民的纽带，一些老大难的问题得以解决;另一方面，整合基层党组织力量，打造一支“有战斗力”的基层党员干部队伍，实现政府提供服务和村民自治相结合，基层综合治理水平不断提升。金东区进一步探索居家养老制度，将中国传统的“孝”文化贯穿其中，做到“不离家不离乡”，真正为老百姓送温暖、干实事。

第三，在完善区域化党建工作的过程中，逐步厘清区域党委与镇党委、村党委、企业党委之间的关系，实现准确定位与规范化管理;进一步提升创新，将金东的经验完善总结并向全省乃至全国推广。