浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善
我国政府采购制度存在的问题及对策研究
我国政府采购制度存在的问题及对策研究摘要：政府采购是一项面向社会大众的公共采购，它的影响是全面而深远的，政府采购的好坏直接关系到国民经济和社会的发展，影响人们的生活条件、综合国力，甚至还关系到党风廉政、反腐建设影响国家的长治久安。
为了让采购制度更好的发挥其影响力，我们应该善于发现我国采购制度中存在的问题并寻找解决问题的对策，使其在对我国社会、经济等方面能发挥最大的效用。
关键词：政府采购采购制度监督体系政府采购的涵义一政府及采购的概念政府，她是一个国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
目前政府有两种性质，一种是民主一种是专制，性质的不同也决定着政府所代表的利益不同，我国走的是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就意味着政府颁布的任何制度的最终的目的是为了最广大人民群众的利益，因为政府的权利是人民赋予的也就决定着政府在日常工作中要秉承着全心全意为人民服务的宗旨、对人民负责的原则。
综合运用好司法、立法、行政等权利使得人民生活的迈向更高的台阶，经济的不断向前发展，社会得以全面的发展建设。
原始时期的物物交换是采购最早的形式，通过交换人们获得自己所需物品，随着货币的出现采购也从原来的物物交换变成了物-货币-物的交易方式，采购是人们为了满足其自身对资源的需求而发生的一种行为，她是指资源从资源市场的供应者手中转移到需求者的手里。
采购人或采购单位是基于生产、销售、消费等目的而对所需商品或劳务的采购。
二政府采购的概念有的时候我们会觉得政府采购制度是面向全社会的公共采购，与我们日常生活所发生的采购根本没有任何关系可言，其实并不然，日常生活中我们可以说是每天都在受着政府采购制度的影响。
她就像“一只无形的手”无时无刻影响着我们的在日常生活中的采购选择。
随着科技的发展、交通的便捷让世界各国联系越来越密切。
世界各国在交流的同时，本国先进的制度、政策会被我国所借鉴学习，而且随着社会的发展，我国必然会出台一些新的政策去应对社会新局势的出现，并把原有老政策中不适应社会发展的条例删除，以此更好的推动社会进步经济发展。
完善我国政府采购制度的思考
完善我国政府采购制度的思考一、引言政府采购制度是指政府机关和公共机构为了履行公共职能，在开展购买货物、工程和服务等活动过程中，依照相关法律法规建立的采购管理制度。
政府采购制度的健全与否对于国家发展和市场经济的健康发展有着重要的影响。
早在1994年，我国就颁布了《政府采购法》，但随着时代发展和市场变革，原有制度存在一些问题和不足。
本文将从我国政府采购制度的现状出发，分析存在的问题，并就完善我国政府采购制度提出一些建议和思考。
二、我国政府采购制度的现状我国政府采购制度经历了多次修订和演变，但依然存在不少问题。
政府采购的程序繁杂、审批不透明，给企业参与政府采购活动带来了困难。
政府采购的资金来源单一，主要依靠财政拨款，社会资本的参与度不高。
政府采购中存在一些不正当竞争现象，对于依法依规合法经营的企业来说，公平竞争的环境受到了一定程度的破坏。
政府采购中的风险防范机制不够完善，一些政府采购项目出现了廉政风险和腐败问题。
三、存在的问题及思考1. 政府采购程序的简化与公开透明政府采购程序应该简化，提高操作效率，减少环节，降低企业参与的门槛，真正实现公平竞争。
政府应该建立和完善政府采购信息公开制度，将采购信息及时向社会公开，使社会各界能够及时了解政府采购的情况，提高政府采购的公开透明度。
2. 多元化的资金来源政府采购资金应该多元化，可以通过政府债券、国际金融机构贷款、社会基金等方式进行筹措。
鼓励社会资本参与政府采购，扩大资金来源，提高资金使用的效率。
3. 加强竞争机制，维护公平竞争政府应该建立公平的竞争机制，保障政府采购活动的公平竞争，维护企业合法权益，加大对不正当竞争的打击力度。
政府应该鼓励创新，支持科技领域的企业参与政府采购，为政府提供更好的服务和产品。
4. 完善风险防范措施政府应该建立健全风险防范机制，严格执行采购法律法规，对政府采购活动中出现的违法违规行为进行查处，维护政府采购市场的正常秩序，确保政府采购活动的廉洁和透明。
政府采购存在的问题及对策
政府采购存在的问题及对策政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为;是现代市场经济发展、政府广泛运用经济和法律手段干预经济的产物，其实质在于把市场竞争机制和财政支出管理有机结合起来。
我国实行政府采购以来，发展十分迅速(如表1所示)，年均资金节约率达到10%以上，已成为我国经济发展不可忽视的一个支撑点，但是在收到良好成效的同时，也暴露出诸多问题，亟待规范和完善。
一、政府采购运行中存在的主要问题1.违规审批现象时有发生。
政府采购必须坚持以公开招标采购方式为主，并且通用类项目应当委托政府集中采购机构组织实施。
现实中，有些单位一味强调特殊性，有些采用改变项目名称等手段，想方设法规避公开招标和集中采购，一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购，既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定，影响了“制度效益”的实现，也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。
2.代理机构缺乏内部监督制约机制。
有的政府采购代理机构组织开标、评标却无监督人员监标;有的代理机构把自身经济收益放在第一位，对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽;有的采购机构缺乏应有的责任心和把关意识，对有可能发生的违法违规现象，放任自流。
3.照顾人情关系的现象屡见不鲜。
有的采购人在采购文件中设定特别参数，倾向性十分明显，变相指定中标人，有的采购人与供应商私下通谋，采取种种方式规避法律，帮助陪标、窜标和围标;有的采购人代表在参与综合评审活动中，不讲原则，故意照顾人情关系，导致评标结果不公平。
4.个别政府采购评审专家的能力和水平有待提高。
政府采购的一个亮点就是引入专家评审机制。
评审专家的工作质量不仅关系到整个采购过程的合法性，也关系到整个采购项目质量和价格的先进合理公平公正。
有的评审专家对项目的技术要求等方面的内容不熟悉，无法合理评价投标文件;有的专家在评审过程中匆匆完成评标，评标质量不能令人信服;有的专家不能坚持独立评审，过分迁就采购人和采购代理机构的意见;有的专家对政府采购法律法规、规章制度和方针政策不熟悉，对评标程序、评标内容、评审规则缺乏了解，根据自己的喜好来裁量;有的专家利用自己的身份，主动与采购人和供应商联系，为采购人“包装”替供应商“代言”，直接影响了公平、公正原则。
绿色经济与政府绿色采购制度的完善
绿色经济与政府绿色采购制度的完善发展绿色经济是解决环境与经济发展矛盾的基本方式，然而，绿色经济是一个系统工程，必须有相关的制度保障才能实现。
政府采购是我国财政支出的重要形式，政府采购的绿色化将推动绿色经济的发展，本文就相关问题进行研究。
标签：绿色经济政府采购制度一、绿色经济与产业生态化肇始于西方发达国家的绿色运动自上个世纪60年代以来，犹如一股不可阻挡的历史洪流，成为对其后整个社会的政治、经济、文化影响最重要的力量。
绿色经济就是在这一运动的冲击和涤荡下，在经济学领域中形成新的研究课题，并形成对传统经济思想和发展方式的深刻反思。
在传统的经济学那里，经济活动的目标是对个人的自身物质利益最大化的追求，经济学也被定义为：“研究人们如何进行选择，以便使用稀缺的或有限的资源（劳动、设备、技术知识）来生产各种商品（如小麦、大衣、音乐和导弹），并分配这些物品以供消费”的“关于选择的科学”。
马克思在《资本论》中深刻提出：“劳动首先是人和自然之间的过程，是以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程”。
而传统经济学中，劳动对自然的调整和控制很少考虑对自然环境的影响，以及长远的影响。
正如恩格斯在《自然辩证法·导言》中告诫我们：“不要过分陶醉于我们对大自然的胜利。
对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。
”现实向我们敲响了警钟，必须改变传统的经济增长方式，实现经济绿色化即经济生态化。
产业是绿色经济的支柱，产业生态化是实现绿色经济的基本途径。
通过推动产业生态化，发展绿色产业，运用现代先进的科学技术实施产业发展的革命性变革，是实现可持续发展的必然趋势。
我国绿色产业的发展始于农业，传统农业的发展强调农业资源的开发利用，结果是增加了农产品产量，却使农业资源退化。
因此，作为发展中国家，要实现产业生态化，必须确立绿色发展战略，完善相关的制度，实现经济发展模式的快速转化。
二、绿色经济发展的机制分析绿色经济是一个崭新的概念，是一种融合了人类现代文明，以高新技术为支撑，使人与自然和谐相处，能够可持续发展的经济，是市场化和生态化有机结合的经济，也是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。
我国政府绿色采购工作中的主要问题与改进措施
我国政府绿色采购工作中的主要问题与改进措施作者：罗宏科钟齐整来源：《价值工程》2011年第28期摘要：目前，国家虽然在节能产品和环境标志产品政府采购方面已经做了大量的工作，但是在采购产品的价格、采购规模以及相关法律制度的建设等方面仍然存在一些问题。
对此，可以通过进一步改进采购政策，加强监督管理和宣传等项措施不断完善。
Abstract: Although we have made a great work in the government procurement to energy-saving products and environmental labeled products, some problems are still existing in price and scale of procured products and the establishment of related rules and regulations. These problems could be solved gradually by the way of improving procurement policy, enhancing management, supervision and dissemination and so on.关键词：政府绿色采购；主要问题；改进措施Key words: government green procurement；main problems；improvements中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）28-0019-020 引言政府绿色采购是一种资源和环境友好型的政府采购。
它产生于上世纪90年代，经过十几年的努力，现已成为引领世界经济全面协调可持续发展的重要手段。
我国十二五（2011-2015年）规划建议提出，今后五年内，我国将以经济发展方式的转变为主线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。
当前政府采购存在的问题及对策
当前政府采购存在的问题及对策第一篇：当前政府采购存在的问题及对策政府采购是国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
从审计情况看，它在规范单位部门采购行为，遏止损失浪费，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设方面发挥了不可替代的积极作用。
但也还存在一些不容忽视的问题：一是少数地方无预算编制实施政府采购，未编制集中采购计划实施分散采购。
如某地采购办代各个单位采购物品百余项，均没有按时间、品种、采购方式等编制集中采购计划，未实行统一整合集中采购，而是根据各单位情况一个单位一个采购计划，进行分散零星采购；二是公开招标采购物品比例偏低。
有的单位自行采购，事后在采购办备案；有的采购项目应按规定实行公开招标，而采取其他招标方式采购；有些采购项目名誉上采取邀请招标方式采购,实际则未向投标人发送邀请招标书,也未在省级以上政府采购信息媒体发布资格预审公告；三是专家库管理不完善，部分采购项目的评委、专家不合规。
采购代理机构的工作人员违规参加了评标，监督机构的人员以评委的身份直接参与采购。
采购单位的有关专家，违规参加了本单位的项目评标;部分评委、专家无资质证明参与评委。
且在评审掺和了行政首长的意思。
四是部分采购项目程序过于简化，操作不规范。
部分采购项目程序不合规,经办手续简单,有关资料残缺不全，档案资料不齐全。
五是购货票据使用不合规。
支付本地供应商货款，而本地供应商使用外地供应商开具的发票。
六是执行与监督单位没有严格分开,混为一体。
有的执行和监督机构分设了,但人员工作在一起。
要解决以上问题，保证政府采购的科学性、规范性，进一步提高政府采购资金效益，应从以下几个方面加强和完善：一是完善政府采购预算程序和内容，强化预算编制和约束，根据工作需要和规定程序,适时科学调整采购预算，严格按预算进行采购；加强政府采购计划管理。
对列入政府采购预算的采购项目，按照同一阶段、同一品种的货物在采购组织实施形式、采购方式、采购时间等方面进行统一集中规划。
关于我国政府采购存在的问题及对策探析
关于我国政府采购存在的问题及对策探析引言政府采购是指政府机关及其所属事业单位、社会团体等以国家财政资金购买商品、工程和服务的行为。
作为公共资源配置的一种方式，政府采购在推动经济发展、促进社会公平等方面发挥着重要作用。
然而，我国政府采购在实践过程中也存在一些问题，本文将对这些问题进行探析，并提出相应的对策。
问题一：缺乏透明度目前，我国政府采购存在着透明度不高的问题。
很多政府采购项目在招标、评审等环节缺乏公开和公平，导致采购过程容易受到腐败和不正当行为的干扰。
此外，对于政府采购的结果和执行情况，公众获取信息的渠道较为有限，难以监督政府采购的过程和效果。
对策一：建立透明度制度为解决透明度不高的问题，政府可以建立透明度制度，并加强对政府采购过程的监督。
具体措施包括：•建立政府采购信息发布平台，公开招标、评审等环节的信息。
•强化对政府采购过程的监督，定期进行审计和评估。
•加强对政府采购结果和执行情况的信息公开，提高公众获取信息的渠道。
问题二：缺乏竞争性我国政府采购存在着供应商竞争性不足的问题。
一方面，某些政府采购项目在招标过程中存在不合理的限制条件，使得只有少数供应商符合条件，导致竞争性降低；另一方面，由于政府采购的规模庞大，给中小企业参与政府采购带来较大的门槛，也限制了竞争的程度。
对策二：促进竞争性为提高政府采购的竞争性，可以采取以下措施：•简化政府采购项目的招标条件和程序，降低门槛，吸引更多供应商参与竞争。
•扶持和支持中小企业参与政府采购，通过培训、贷款等方式提高其参与政府采购的能力。
•定期开展竞争性磋商，促进供应商之间的竞争，提高采购效果。
问题三：缺乏监督和责任追究机制目前，我国政府采购缺乏有效的监督和责任追究机制。
一些地方政府在政府采购过程中存在权力滥用、腐败等问题，但相关责任人往往难以受到有效的惩处。
此外，政府采购的监督机构职责不明确，缺乏有效的监督手段和能力。
对策三：建立监督和责任追究机制为解决缺乏监督和责任追究机制的问题，可以采取以下措施：•加强对政府采购过程的监督，建立相应的监督机构，并赋予其必要的权力和职责。
浅谈我国政府采购中现存的问题及对策
浅谈我国政府采购中现存的问题及对策一、题目：我国政府采购中的现存问题及对策探析二、问题一：政府采购制度存在的挑战近年来，我国政府采购市场规模越来越大，但政府采购制度也存在一些挑战，如采购程序不够透明，程序不规范，公示不及时等。
首先，政府采购的过程需要具备透明度，但是政府采购过程中存在信息不对称的情况，部分中介机构或个人可以从中获利，导致透明度降低。
其次，当前政府采购过程中程序方面仍有堵点，如流标、废标、重标等状况频繁发生，严重破坏了公平竞争原则。
同时，政府采购过程中的公示不及时，也导致有关方面难以及时获知招标项目信息及相关情况。
为应对这些挑战，政府需逐步优化政府采购的流程与规则，建设透明化政府采购平台，并健全相应的执法机制，保证政府采购审核评估工作的公开公正。
三、问题二：政府采购案件发生频繁政府采购案件发生频繁，给政府采购市场带来了很大的影响，并且对政府的公信力造成影响。
政府采购案件涉及到的范围比较广泛，如质量问题、清查问题、报批问题等等。
一些问题的出现，加剧了整个政府采购项目的复杂性，降低了采购效能。
为了防止政府采购案件的发生，应对问题进行有效监管，在招标前对供应商进行资质审查和信用评估，建立供应商黑名单制度。
加强政府采购意识和公共事务意识教育，强化员工职业道德教育，有效降低政府采购案件事发的几率。
四、问题三：政府采购信息公示不完整政府采购项目的信息公示十分重要，但当前政府采购项目的信息公示工作仍存在缺失和不规范的情况，政府采购过程中的信息公开程度较低，难以评估政府采购项目的效果、可行性和社会效益，阻碍了政府采购制度的进一步完善。
要解决这一问题，需要提高开放式公开采购项目信息的规范和完整性，制定有效的政府采购公示制度，并建立政府采购信息公示平台，以充分保障政府采购工作的公开性和透明度。
五、问题四：政府采购中的廉洁问题政府采购中的廉洁问题一直存在。
这是由于政府采购市场存在诸如商业贿赂、暗箱操作等黑暗交易现象。
我国绿色采购的现状与建议(初稿)之欧阳学文创作
对外经济贸易大学欧阳学文高等教育自学考试本科毕业论文我国绿色采购的现状与几点建议专业：采购与供应管理学生姓名：安琦准考证号：050112102039指导教师：刘恒日期：3月1日目录摘要 1前言 2一、定义2二、发展绿色采购的重要性2三、我国绿色采购的现状31、法律法规不完备32、缺乏统一的绿色采购标准33、企业认知及管理水平有限4四、完善绿色采购的建议41、完善政策、法规，构建绿色采购体系 42、统一绿色采购标准53、培养企业绿色采购理念6五、结语7致谢 8参考文献9摘要随着我国经济的发展，人们对环境质量的要求也越来越高，绿色经济逐渐成为了经济发展的趋势。
而绿色采购则成为了采购行业发展的重中之重。
对于采购方，选择采购绿色环保的产品，改善我们赖以生存的环境。
对于供应商，选择生产、供应绿色环保的产品，打造绿色产业供应链。
要走绿色经济的道路就要坚持走绿色采购的道路，走可持续发展的道路。
绿色采购在我国才刚刚起步，绿色理念还未普及，相关法律制度还不完善，在实施绿色采购的过程中还存在着很多的问题。
对于所面临的现状和问题，我提出了几点建议和措施。
前言随着我国经济的快速发展，人们的生活质量不断提高，对生态环境质量的要求也越来越高，从而带动了绿色经济的发展。
作为绿色经济重要的一部分，绿色采购的发展可以推动绿色经济的发展。
我国绿色采购刚刚起步，绿色理念还未普及，相关法律制度还不完善，在实施绿色采购时还存在着很多的问题。
绿色采购还有很长远的路要走，推进绿色采购对我们赖以生存的环境有着重大的意义。
只有完善绿色采购才能够促进绿色经济的发展，走可持续发展的道路，改善人们的生存环境。
一、定义绿色经济，是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式。
绿色经济是能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等五项准则，并且得以可持续发展的经济1。
绿色经济是一种以资源节约型和环境友好型经济为主要内容，资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产方式集约的一种经济形态。
我国政府绿色采购的实践与对策研究
我国政府绿色采购的实践与对策研究本文简要概括了我国政府绿色采购的实践，指出了其中存在的主要问题，并有针对性的从法律法规、采购标准、环境标志和认证制度及采购清单制度、政府优惠政策、加强监督等方面提出了对策建议。
标签：政府绿色采购绿色采购清单绿色采购标准环境标志Erdmenger认为，政府绿色采购是当供应商提供同等质量和功能的产品时，政府寻求更环保产品的行为。
我国多数学者认为，政府绿色采购就是通过政府庞大的采购力量，在政府采购中选择那些符合国家生态标准的产品和服务的行为。
一、我国政府绿色采购实践及存在的主要问题1.我国政府绿色采购的实践2006年10月，我国财政部、国家环保总局联合发布了“关于实施环境标志产品政府采购实施意见”和“环境标志产品政府采购清单”，并规定于2007年1月1日起在中央一级预算单位和省级(含计划单列市)预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。
这是我国建立可持续消费模式，从而推进构建环境友好型社会的一个十分重要的制度与政策上的突破。
近年来，我国政府绿色采购取得了一定进展，一些部门和单位开展了一些试点工作。
如北京2008奥运会行动规划中明确表示：“在奥运设施建设中，广泛使用绿色环保建筑材料”；北京奥组委对每一类采购产品都规定了产品的环境要求，优先选购获得环境标志的产品。
一些地方政府已颁布或正在制订地方的政府绿色采购法规，如贵阳市政府颁布了《贵阳市政府绿色采购管理办法》，以地方规章的形式保障政府绿色采购，青岛市已经开始了政府绿色采购的实践，深圳、厦门等一些城市正在制订本地的政府绿色采购法规。
2.我国政府绿色采购实践中存在的若干主要问题(1)法律制度不完备。
我国2003年通过的《政府采购法》第九条明确将环境保护规定为我国政府采购的公共政策目标之一。
除此之外，我国还制定了一系列涉及推进政府绿色采购的政策文件，如2004年12月发布《节能产品政府采购实施意见》，2006年年底进一步颁发《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，2007年年初再次发布调整后的《环境标志产品政府采购清单》。
浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善
浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善发表时间：2011-06-21T16:39:21.970Z 来源：《魅力中国》2011年5月上供稿作者：罗春杰[导读] 本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨。
罗春杰（南京理工大学行政管理专业江苏南京 210094）中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）05-0000-01 摘要：本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨，指出了其目前存在的问题与不足，对政府绿色采购制度进行了管理学分析，并提出了关于完善我国政府绿色采购制度的建议，以期待对我国政府绿色采购制度的发展提供一些思路，完善政府绿色采购制度研究的理论体系，引起人们对政府绿色采购的重视，加强环境保护，以构建和谐会。
关键词:政府绿色采购; 现状; 存在的问题引言推行政府绿色采购制度对于节约能源、缓解能源紧张状况，推广节能产品、改善环境，降低能源费用、减少公共财政支出有着积极意义，是促进社会经济可持续发展、构建和谐社会不可或缺的一个环节；其次，政府在采购活动中优先采购节能产品，发挥了政府的表率作用，有助于提高全社会的节能意识和环保意识，起到了良好的示范作用。
此外，政府作为市场经济中最大的经济主体，实行绿色采购对于扩大节能产品市场规模、降低节能产品初始成本，促进节能技术进步，最终实现绿色环保产品市场的繁荣有积极的意义。
一、政府绿色采购的内涵“政府绿色采购”就是在政府采购活动中，选购那些符合国家绿色标准的，无污染、有利于健康及符合低碳经济原则的产品与服务，以促进经济可持续发展。
政府的绿色采购制度是有关政府绿色采购的一系列法律规范、组织、管理体制的总称。
绿色采购是人类面临日益严峻的环境问题，生存和发展受到威胁，进而对环境保护和资源问题进行思考和反思而提出来的，它有别于传统政府采购模式。
我们可以从以下几个方面理解政府绿色采购观念：其一，政府绿色采购强调人与自然环境的协调发展；再者，政府绿色采购着眼于可持续发展；最后，政府绿色采购提倡绿色生产和绿色消费模式。
我国政府绿色采购发展的现实困境与政策建议
我国政府绿色采购发展的现实困境与政策建议作者：韩琳来源：《中国市场·营销研究方向》 2018年第9期摘要：政府采购制度作为政府财政制度的重要组成部分，在中国的起步较晚，但发展速度还是比较快的。
在政府采购管理机构、法律框架日益成熟的基础上，政府采购行为的作用不能继续停留在节约资金、抵制腐败等较低的层面上，而应当更多的转变到优化经济结构、调整总量平衡、促进环境保护等政策性功能上来。
本文从政府采购在促进环境保护方面入手，探讨了目前政府绿色采购发展过程中遇到的困境，并针对性地提出政策建议。
关键词：政府绿色采购；节能环保政策；绿色转型1前言政府采购作为现代政府预算执行管理的有效手段，在发达国家已有二百多年的发展历史。
在不同国家、不同历史时期，政府采购制度的政策功能有着不同的表现。
通常，在政府采购制度建立初期，实施政府采购的目标更多的是为了节省财政资金，提高资金使用效益，提升采购效率。
随着，社会经济不断发展，政府采购制度日益成熟，政府采购的政策功能显得愈发重要，并且成为各国政府调控经济的有效手段，和实现社会政策目标的重要工具。
采购连接着生产和消费，实施政府绿色采购，一方面利用财政性资金购买节能环保产品，可以引导消费者进行绿色消费；另一方面，它以市场运作的方式为环保节能企业提供较为充裕的资金支持，帮助它们实现企业发展，从而带动上游企业的绿色生产，推动企业的绿色转型和生产结构的调整，并最终实现全产业链的绿色改造。
因此，政府采购在实现其固有的采买功能之外，又被赋予了推进供给侧结构性改革，加快绿色转型步伐等政策性功能[1]。
2我国政府采购的发展现状相对于企业和社会公众的绿色采购，政府绿色采购在制度建设和实施程度上成熟度都相对高一些。
1998年，国务院明确了财政部为政府采购的主管部门；2002年，全国人大审议通过了《中华人民共和国政府采购法》，这也确定了中国政府采购制度领域的基本大法；随后之前，以《政府采购法》为核心初步形成了政府采购制度的法律框架；随着，政府采购制度的日益成熟，我国政府相继出台了一系列政府绿色采购的政策法规和采购标准，包括《中华人民共和国清洁生产促进法》、《节能产品政府采购清单》以及《环境标志产品政府采购清单》等[2]。
我国政府采购存在的问题与对策
我国政府采购存在的问题与对策提要随着我国市场经济体制的逐步建立与发展,规范政府采购行为,推行政府采购制度的工作,已经提上了政府工作日程。
本文主要指出我国政府采购存在的问题,并提出解决对策。
关键词:政府采购;政府采购制度;政府绿色采购制度中图分类号:F812文献标识码:A政府采购是市场经济的产物,它起源于西方自由主义经济时期,完善于现在的市场经济时期。
由于我国实行政府采购的时间短,现有经济体制的基础薄弱,国家公共投入少,所以实行充分的市场经济体制下的政府采购还存在一些问题。
一、我国政府采购存在的问题(一)法律体系不健全。
西方政府采购制度一般都有完善的法律体系,这是由市场经济内在要求决定的,如英国的政府采购法律除了对政府采购的范围原则、程序管理等做出了规定外,还包含了民事法律的、行政法律的、欧盟法律和遵守国际公约等多方面内容,虽然比较复杂,但却使政府采购在任何场合、任何条件下、任何环节都有法可依。
我国的政府采购法,目前非常简单,连相应的实施细则和解释都没有。
《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是政府采购活动的根本依据,也是制定相关政府采购规章的根本依据,但这部法律还有许多地方需要完善。
(二)政府采购的规模较小。
我国政府采购制度起步晚,至今只有十几年的时间,相对于西方发达国家我国的政府采购规模及规模效益仍处在较低水平。
从规模看,按国际上公认的一国政府采购规模应占GDP的10%～15%或财政支出30%左右标准衡量,我国2006年政府采购规模为3,681.6亿元,2007年的采购规模为4,000亿元,而我国2006年和2007年的GDP分别为209,407.0亿元和257,306.0亿元,与这个标准却相差甚远。
从规模效益看,由于采购规模过小,因而其规模效益难以达到合理的水平。
按国际上实行政府采购制度可节约采购资金10%以上计算,而我国实际采购节约的财政金额与上述比例相比还有很大距离。
(三)政府采购的计划性差。
探讨完善国家绿色政府采购制度
一 是 目前我 国政府 采购的范闱较窄 ，仅包 含各级 国家机 、事业 单位 和团体组 织 ，使 用财政性 资金 ， 对集 巾采 购 日录 以 内的或 者采 购 限额标 准 以 的采 购。同企采购 、公立 医院采购 、军事 采购 、援 外采 购 、 紧急采购 、涉及 家安全和秘 密的采购 、ＰＰＰ项 日采 购等均未涵盖在 内。节能 产品和环境 标志产 品政府 采 购清单针 对 日前 政府 采购 产品 ，主要 是计算 机 设备 、 输 入输 ｆ｝ｊ设 备 、制冷 空调设 备 、镇 流器 、生活川 电器 、 照明设 备 、电视 没备 、视频 监控设 备 、便器 、水嘴 等 单 位运营所需的终端消 费品 ，不涉及生产设备 ，范 围 较 小
完善绿色政府采购制度 的政策建议
（一 ）制 汀和完薄绿 色政 府采购相父法 律法规 根据我 国绿 色制造 体 系建 设的总体要求 和
行 动 ｉ－‘卜划 ， 现有 《政 府采购法 》ＩｆＪ增加绿 色 政 府采 购条款 ，或制 定 《绿色政府 采购 条例 》， 进 一 步规 范我 同绿 色政 府 采购 的含 义和范 闸 ． 拓 展绿 色政 府采 购主体 ，优化绿 色政府采 购程 序 ，明确采 购利益相 关者权利 和 义务，规定 并 突 合 同中的绿 色条 款和绿 色标准 的使 用 ，使 采购各方的行 为都能得到制度保障和约束 。
印发 《关 于环境标 志产 品政府 采购实 施 的意 见 》，要 定 。这导致政策执行 时缺乏 明确的执行标准 ，政策效
求各级 国家机关 、事业单位和 团体组 织用财政性资金 果不及预期 。
进行采购 的 ，要优先采购环境标 志产 品 ，并建立 了类
２．现行政府采 购政 策涉及 的采 购规模 较小
命周期 ，包括供应商的物料选择 、能源 消耗 、生产流 程 以及节能减排 Ｉ＿Ｉ程等多个 方面。
浅论我国政府采购制度的现状与改进措施
Management经管空间0222016年3月 浅论我国政府采购制度的现状与改进措施长春理工大学国有资产管理处 宋善女摘 要：政府部门是政府采购的主体，政府使用财政资金的公共支出管理是政府采购制度的重要制度之一，公平、公正、公开竞争是政府采购最重要和核心的原则。
政府采购制度在强化宏观经济的调控、加强政府的财政职能、杜绝腐败现象的滋生蔓延等方面起到了决定性的作用。
但是，在其具体实施过程中也会出现一些问题，所以，应采取强化监督机制和应用先进的信息化技术，以及构建政府采购专业化队伍等措施来完善我国的政府采购制度，使之真正成为“阳光下的交易”。
关键词：监督机制 招标投标制度 政府采购中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)03(a)-022-031 引言政府采购起源于欧洲。
从18世纪末，以第一次工业革命为先头的西方发达国家为了理顺采购制度，开始研究与实施了世界上最早的政府采购制度，并初步制定了相关的法律规范和管理制度。
我国的政府采购制度起步比较晚，直到2002年6月《政府采购法》由人大常委会会议通过，2003年1月1日起才开始施行。
但我国的政府采购制度经过十多年的快速发展，已经成为国家对经济进行宏观调控，有效贯彻财政、货币和产业政策的重要手段。
近些年来，政府采购政策功能实施取得了重大突破，初步实现了由单一管理目标向政策目标的转变，政府采购范围和规模不断扩大，经济效益和社会效益大幅提高。
据财政部公布的数据显示：2014年全国政府采购规模为17305.34亿元，比上年增加924.24亿元，增长5.6%。
而在10年前，全国政府采购金额仅1600亿元。
然而，在我国政府采购不断扩大的同时，存在的问题也在不断地凸显，这就要求我们不断完善符合我国国情的政府采购制度，使其成为政府采购顺利实施的重要保障[1-2]。
2 我国政府采购中存在的问题政府采购在节约财政资金，促进廉政建设，有效地抑制暗箱操作等方面发挥了应有的作用，但是，在实际运行中也出现了一些问题，具体表现在以下四方面。
如何看待我国政府采购制度中存在的利弊
如何看待我国政府采购制度中存在的利弊政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
本文就政府采购中存在的利弊展开讨论，着重探讨弊端，并且提出如何完善政府采购制度的建议。
政府采购的优点：一、政府采购提高政府资金使用效益二、政府采购是宏观调控的重要经济手段三、政府采购顺应经济国际化的客观要求四、政府采购是反腐倡廉的重要举措政府采购中存在的主要问题：一、政府采购中的委托代理问题“采购过程中一般会形成‘纳税人———政府———财政部门———专门政府采购机构———采购官员’这样一条四级委托代理链。
”初始的纳税人由于没有管理权力和决策权力，因此不能通过签订合同作出决策以谋求利润，但是，他们希望享受由于政府采购而带来的福利改善。
采购官员作为该委托代理链的最终方，具有采购决策的决定性作用。
他们作为理性的经济人，自然要尽可能地利用自己手中的职权谋求利益最大化，因而与代理人( 纳税人) 产生利益冲突，发生委托代理问题。
二、政府采购的博弈分析虽然我国政府采购已尽力完善监督机制与评估机制，并通过招标投标公开化来尽力避免贪污、受贿等有损于经济效益的现象在采购过程中发生，但由于“两库建设不完善( 技术专家库与供应商库) ”、监督机制不健全等问题没有得到根本性解决，市场的竞争性并未得到充分发挥。
这就直接导致了政府采购市场中存在不完全竞争，从而促成寡头垄断的形成，继而产生形形色色的博弈行为。
因此，这个博弈矩阵的最终纳什均衡在于双方都选择合谋，此时，采购官员获得寻租机会，供应商可以通过垄断获得溢价收益。
由于合谋对双方都有好处，他们便会形成一个利益共同体，从而自我保护，共同对付纳税人。
这也就解释了采购官员贪污受贿现象屡见不鲜的原因。
政府采购制度的缺陷及改进
政府采购制度的缺陷及改进摘要：政府采购因其能够节约财政资金，提高资金使用效率，有利于加强财政监督，在一定程度上能防止寻租行为和暗箱操作等腐败现象，被称之为“阳光下的交易”。
作为一种高效、先进、符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度，政府采购从制度上保障“花钱”有效率。
关键词：政府采购；财政支出；制度效率一、政府采购制度的缺陷1.1政策负担多政府采购具有典型的公共性特征和巨大的市场影响力，不仅是采购公共物品与服务的重要手段，而且是一种有效的政策工具。
《政府采购法》规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展；应当采购本国货物、工程和服务等。
上述目标之间往往是难以调和的，比如：环保产品由于是上市不久的新产品，往往定价较高，就与节约资金的目的形成冲突；老少边穷地区的产品品质、档次、价格一般都难与发达地区的大企业相抗衡；采购本国货物又有违反WTO规则之嫌，对国家大的经济和社会发展目标可能带来麻烦，而采购人又总是乐于使用进口产品。
所有这些矛盾和负担最后都集中在政府采购部门，成为难以承受之重。
1.2法定程序多政府采购费时较多、效率不高广受诟病，实则很无奈。
作为保证公平公正的一项制度设计，政府采购有严格的程序控制。
首先是采购人在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总审批。
其次在采购方式的选择上，除了正常招标方式外，其他方式都应报财政部门的政府采购管理处审批。
再次是不论哪种采购方式，从招标采购文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，都有一定时间要求，其中，公开招标方式不得少于20日。
第四是如遇质疑和投诉，则又需要7—59个工作日，涉及行政复议或行政诉讼的，就更加旷日持久。
1.3 绿色政府采购”关注度不足针对政府采购行为，我国缺少健全的综合评价指标体系、环境绩效评估体系。
探讨我国政府绿色采购工作现状与改进措施
探讨我国政府绿色采购工作现状与改进措施
丁小玲 福建省光泽县财政国库集中支付中心
【 摘 要】 在政府实行绿色采购ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ度后， 我国的绿色 采购获得了 较大发展， 但是在实际的政府绿色采购工作中，依然存在着一些问 题
需要 改善。如何提 高政府绿色采购工作的质量和水平，就成为政府和相关部 门普遍重视的问题。本文主要分析 了我国政府绿 色采购工作
的现 状 ，并 且提 出 了相 应 的改进 措 施 。
【 关键词】 政府绿色 采购 ； 现状 ； 措施
３ ． 制定绿色采购清单和采购标准 标准相符合 的服务和产品， 对健康无污染 ， 能够促进经济循环发展 （ １ ） 要制定和完善政府绿色采购标准 ， 实行产品分类 ， 对政府 的服务和产品 ，促进社会的可持续发展。随着可持续发展理念的不 优先采购的产品进行确定 ， 并且保证产品符合节能环保标准 ， 对优 断强化 ， 政府绿色采购获得了越来越广泛 的 认可 。我国的政府绿色 先采购的绿色条件进行明确 ，建立完善的绿色标准标识体系，为政 采购制度实行不久 ，尚处于初步发展阶段 ，还存在着一些不足和问 府绿色采购提供依据 。 题 ，如何提高政府绿色采购效率和水平，成为我国政府需要考虑的 （ ２ ） 要及时制定和发布全面的 绿色采购清单 。 虽然在过去的几 问题 。 年里我国对绿色清单进行 了多次调整 ， 绿色清单的数量有 了明显增 我国政府绿色采购工作现状 加，但是 ，从客观上来说 ，我国的绿色采购清单依然存在着一些问 １ ． 采购价格较高 题，需要进行进一步完善 。首先 ，要将未进入清单的产品和企业进 如今 ， 国家对绿色采购的标准和要求越来越高，企业要想达到 行补充，将产品清单的范 围扩大 ， 实现清单的动态管理。另外 ， 对 国家标准 ，就要在产品加工过程中增加生产、研发和营销等项 目 的 于已经列入清单的产品也要进行及时调整 。 投入 ， 这样一来 ， 产 品的成本就会随之增加，与传统产品相比，绿 ４ ． 建立和完善监督机制 色产品的价格就会大大提高 ，影响绿色采购的顺利发展 。 我国现阶段的政府绿色采购虽然取得 了一定程度的发展，但是 ２ ． 绿色认证工作管理力度不够 从根本上来说依然处于初级发展阶段 ， 许多方面的法律法规还不尽 目前 ，能够对绿色采购进行认证的机构主要有 中国质量认证中 完善。绿色采购人员在进行产品采购时， 往往都会凭借 自己以 往的 心 、中标认证 中心和转换联合认证中心三种 ，三者的认证标准是不 经验开展 ，这样一来 ，就明显扩大了政府绿色采购的寻租空间。随 同的，这就容易出现同一产品会产生不同认证结果的现象 ，在对采 着互联网技术的迅速发展 ， 采购信息在绿色采购过程中发挥着越来 购产 品进行选择时，会面临着一定困难。 越重要的作用 ，因此 ， 要想使政府的绿色采购行政成本降低 ，就要 ３ ． 法律法规不健全 充分利用公开绿色采购信息 ，提高绿色采购效率 ，完善政府绿色采 《 政府采购法 》 对政府 采购的总体 目 标进行 了 规定 ， 原则性太 购监督机制 。 ． 强，可操作性较差 。还有些采购方面的实施意见也不够完善 ，大多 首先 ，要对政府绿色采购政策的执行状况进行检查和监督 ，并 将绿色采购看成指导性的意见 ，可执行性不强。另外 ，我国各个部 且加强对相关企业的监督 ，一旦发现违规行为 ， 要进行严格惩罚， 门所颁布的规定缺乏衔接性，彼此之间的联系不够紧密。 使绿色产品的竞争力得到有效提升。另外 ， 还要加强对绿色采购政 二、保证政府绿色采购工作颤利开展 的措施 府部门的监督，采购结果和采购计划进行审核，完善绿色信 息网络 １ ． 制定相关的法律法规 体系 。在实际的操作过程中， 可以 通过报告的形式对采购信息进行 从西方国家 的经验来看 ，立法能够有效推进政府的绿色采购， 公开 ， 并且利用舆论力量进行监督和宣传，使政府绿色采购的透明 因此 ，我国要制定和完善绿色采购方面的法律法规，以立法形式保 度大大增加 ，为审查和管理工作提供便利，促进政府绿色采购工作 证政府绿色采购的进一步发展。我国与政府绿色采购相关 的法律法 的健康稳定发展。 规还不够完善，缺乏功能性和实用性 ，因此，相关部 门要增强对法 三 、结 语 律法规 的重视 ，根据实际发展情况制定和完善政府绿色采购方面的 政府绿色采购工作对于提高产品采购的经济效益和社会效益有 法 律法 规 。 着重要作用 ，有利于推进社会的可持续发展。近几年来，我国的绿 色采购工作获得了一定发展 ，但是，在实际操作过程中，依然存在 ２ ． 推进政府绿色采购的发展 从本质上来说 ， 政府绿色采购属于经济行为 ， 要利用经济手段 着一系列的问题。因此，政府和相关部门要认识到政府绿色采购工 进行推进 ： 首先 ， 要实行价格补贴制度。政府在进行采购时，可以 作的重要性 ， 分析采购中问题 出现的原因， 并且采取一定的措施进 为绿色产品进行额外支付 ，并且对绿色产品的生产企业进行价格补 行改善 ， 提高政府绿色采购质量和效率 ， 促进社会的持续发展。 贴。然后 ， 要实行财政补贴。绿色产 品的正外部性较高 ，这就使生 产者的成本增加 ，因此 ， 政府要对生产企业给予一定的财政补贴 ， 参考文献 ： 【 １ Ｊ 许光 ． 生态文明视 角下政府绿 色 采购的效应分析与障碍突破 Ⅱ ］ ． 生 提高绿色采购产 品生产企业 的生产积极性 。第三 ， 对税收进行调整。 ０ １ １（ Ｏ ３ ） 对 于绿色生产和绿色消费可以对税收进行减免，对于环境污染比较 态经济 ，２ 【 ２ ］ 许光 ． 我国政府绿 色采购的效应分析及其 完善策略 册． 当代经济管 严重的消费要增加税收。 从而使生产厂家的生产成本有效降低， 培 ０ １ １（ ０ ５） 养人们 的绿色消费理念 ， 从而在全社会范围内形成良好的消费氛围。 理。２
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浅析我国政府绿色采购制度存在的问题及完善
发表时间：2011-06-21T16:39:21.970Z 来源：《魅力中国》2011年5月上供稿作者：罗春杰[导读] 本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨。
罗春杰
（南京理工大学行政管理专业江苏南京 210094）中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）05-0000-01 摘要：本文从管理学的角度，对我国政府绿色采购的现状进行探讨，指出了其目前存在的问题与不足，对政府绿色采购制度进行了管理学分析，并提出了关于完善我国政府绿色采购制度的建议，以期待对我国政府绿色采购制度的发展提供一些思路，完善政府绿色采购制度研究的理论体系，引起人们对政府绿色采购的重视，加强环境保护，以构建和谐会。
关键词:政府绿色采购; 现状; 存在的问题引言
推行政府绿色采购制度对于节约能源、缓解能源紧张状况，推广节能产品、改善环境，降低能源费用、减少公共财政支出有着积极意义，是促进社会经济可持续发展、构建和谐社会不可或缺的一个环节；其次，政府在采购活动中优先采购节能产品，发挥了政府的表率作用，有助于提高全社会的节能意识和环保意识，起到了良好的示范作用。
此外，政府作为市场经济中最大的经济主体，实行绿色采购对于扩大节能产品市场规模、降低节能产品初始成本，促进节能技术进步，最终实现绿色环保产品市场的繁荣有积极的意义。
一、政府绿色采购的内涵
“政府绿色采购”就是在政府采购活动中，选购那些符合国家绿色标准的，无污染、有利于健康及符合低碳经济原则的产品与服务，以促进经济可持续发展。
政府的绿色采购制度是有关政府绿色采购的一系列法律规范、组织、管理体制的总称。
绿色采购是人类面临日益严峻的环境问题，生存和发展受到威胁，进而对环境保护和资源问题进行思考和反思而提出来的，它有别于传统政府采购模式。
我们可以从以下几个方面理解政府绿色采购观念：其一，政府绿色采购强调人与自然环境的协调发展；再者，政府绿色采购着眼于可持续发展；最后，政府绿色采购提倡绿色生产和绿色消费模式。
二、目前我国政府绿色采购制度存在的主要问题（一）缺乏专门的法律法规体系在过去相当长的时间里，我国并没有专门的政府绿色采购的法律与政策规定，一直到2003年，通过了《中华人民共和国政府采购法》，该法第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境”，将环境保护规定为我国政府采购的公共政策目标之一。
（二）缺少完善的绿色采购清单我国绿色采购清单制度发展较晚，现有的绿色清单仍有不科学和不完善的地方：
1、清单的列举方式不科学。
“采购清单”中以指定产品名称、规格型号、企业名称的方式进行列举，而不是指定产品性能、特征、各项指标等。
这样会给其他非产品生产商造成不公平的感觉，也容易滋生腐败行为。
2、“节能清单”与“环境标志产品清单”不等同于“绿色清单”。
我国目前出台了《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》。
然而许多发达国家对绿色产品的定义不仅局限于环保和节能，还包括再生等。
3、采购清单的内容和范围不够全面。
虽然政府采购清单的内容在不断地增加，但总体上来看，现阶段的政府采购内容还要继续丰富，以覆盖政府活动的方方面面和各个环节。
（三）采购主体的绿色采购意识有待加强政府绿色采购推行困难，与政府采购人的素质的高低有很大关系。
有些采购人员，尤其是一些基层采购人员对绿色环保产品的认识不够，有些采购人员竟然不知道国家已经公布了节能清单、绿色清单。
还有一些采购人员会有各种各样的理由不接受采购节能产品、绿色产品的建议。
（四）绿色产品市场不成熟由于长期以来实行粗放型的生产方式，在我国主要的加工制造行业中，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品依然占有很大比重。
与此同时，我国环保产业刚刚兴起不久，发展还不成熟，环保产品少，环保产品的信息也不足，同时，绿色环保产品还存在着系列化差、不配套、供应匮乏、价格相对偏高等缺陷。
（五）信息沟通渠道不畅成熟的政府绿色采购信息制度对政府绿色采购制度的发展有着重要促进作用。
随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度己初步形成，但在信息的发布中依然存在不少问题，并在一定程度上影响政府采购工作的透明度和公正性。
三、完善我国政府绿色采购制度的对策建议（一）完善法律法规体系，全面推行绿色采购借鉴国内外经验，以可持续发展原则为指导，在全面建设小康目标和落实科学发展观的大目标下，结合推进行循环经济和促进可持续生产与消费，进一步修订和颁布适合我国国情的政府绿色采购法律和政策措施，以法律的形式明确各方在推进政府绿色采购方面的职责即应发挥的作用，对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单进行细化和完善，为促进推行政府绿色采购提供强有力的法律制度保障。
(二) 发布绿色采购清单，建立绿色采购标准
政府绿色采购的标准要具体、实用、有针对性，和非常强的可操作性，采购人员可以根据标准简便地判别，所采购的物品和服务项目是否符合循环经济建设和低碳经济的原则。
首先要调整绿色清单的列举方式，以指定各项目标准的方式代替指定绿色产品生产商和产品品牌。
其次，扩大采购清单范围，使其内涵更加丰富，政府活动的各环节都能涉及。
最后应明确绿色概念，绿色应当包括节能、环保、再生等多重含义。
（三）加强宣传教育，提高绿色采购意识
政府首先要通过各种形式加强宣传教育，增强自身的绿色采购意识，增强紧迫感和责任感，认识到采购绿色产品不仅是执行国家政策的需要，也是履行政府职能，维护社会公共利益的需要。
其次要大力倡导绿色采购，利用各种媒介生动形象的向全社会传递绿色采购观，使人们认识到绿色采购和绿色消费对于保护环境，保护人们生存环境的重要性，使采购变成人们的自觉行为。
（四）扶植环保产业发展，创造绿色产品市场
政府首先要宣传鼓励绿色产品的研发、生产与消费，并通过各种财税政策支持绿色环保产业的发展。
二是建立完善的绿色采购实施计划，制定详细的配套设施与指导，确保绿色产品供应商的长期配合等，这样才能收到良好的绿色采购成效。
三是要在编制采购预算、制定采购政策法规、对采购进行统计分析时，充分考虑绿色产品在开发过程中的环保、安全成本，给予政策倾斜。
（五）公开绿色采购信息，建立绿色信息网络
首先利用各种媒体发布政府绿色采购信息，建立相应的政府绿色采购网络，公布政府绿色采购的实际执行情况。
其次，完善人大、公众及媒体对政府绿色采购的监督机制。
这样可以增加政府绿色采购的透明度，以便于相关部门的监督和管理，也可为采购方和供应商了解和搜集绿色信息提供方便，还可提高政府绿色采购效率，拓宽政府采购信息流通渠道。
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