浅谈项目目标责任成本的控制

浅谈项目目标责任成本的控制

作者：秦翔

来源：《中国科技博览》2013年第34期

[摘要]项目责任成本控制，是企业实现利润的途径。企业为了维持生存和发展壮大，只有重视和加强成本管理，才能为企业创造更好的经济效益。下面结合笔者多年从事成本管理工作的心得和体会，从责任成本管理全过程、全方位阐述如何更好地实现责任成本目标。本文从目标责任成本控制的概念及重要性，实行目标责任成本的目的和作用，项目目标责任成本控制的措施等几个方面进行了论述。

[关键词]目标责任成本管理控制

中图分类号：N945.11 文献标识码：TE 文章编号：1009―914X（2013）34―0086―01

为了承揽施工任务，施工企业不得不在预算定额的基础上大幅度降低工程的总报价。但是，大多数企业的报价并不是依据企业的成本进行测算，而是参考最近中标工程造价降点幅度而形成所谓的“市场行情”，致使许多投标企业下浮十多个点甚至二十多个点都无法中标。因此，准确核算企业内部成本，把握市场动态，是施工企业真正的核心竞争力。企业核心竞争力，既是企业进行项目管理的立足点和着眼点，又是企业可持续发展的关键。本文阐述了项目目标责任成本的控制。

一、目标责任成本控制的概念及重要性

施工企业的目标责任成本控制就是对企业内部的一个完整的工程项目，通过确定优化的施工组织方案，划定收入与支出配比责任层次，成立各级责任中心，编制各层次的责任成本控制预算，各责任层次的责任中心制定各种控制措施，并对各项工作的予以过程进行考核和奖罚兑现，从而提高项目整体经济效益，提高项目成本管理水平的一种管理方式。它的主要作用是通过责、权、利相结合的机制，使全体员工以提高项目整体经济效益为己任，积极，主动地完成企业制定责任目标，它体现了人本管理的思想，是一种强化人员管理的手段。在国内，目标责任成本控制运用比较成功的有邯钢、宝钢等。因此实行责任成本控制可以提高企业的管理水平，以较少的物化劳动和活劳动取得较大的经济利益，增强企业在市场竞争中的实力，使企业在市场竞争中立于不败之地。

二、实行目标责任成本的目的和作用

项目责任成本是指项目施工过程中各种耗费的总和，由人工费、材料费、机械费、措施费、现场管理费、税金等组成，是企业下达给项目部成本管理的最高控制目标。企业生存发展的主要目的是追求利润最大化，而控制项目责任成本，是企业增加利润的唯一途径，也是增强企业竞争力的重要保障。通过目标责任成本的管理，可以促进全体职工和基层领导转变思想观

念，克服只重视完成产量不重视资源投入，只重视产值不重视效益的现象；注重增产节约，不断提高经济效益；从而提高全体职工的全面管理意识，正确处理成本与质量、进度与安全等的关系；进一步调动全体职工的积极性，提高工作效率。

三、项目目标责任成本控制的措施

工企业的目标责任成本控制就是通过确定优化的施工组织方案，成立各级责任中心，编制各层次的责任成本控制预算，各责任层次的责任中心制定各种控制措施，并进行考核和奖罚兑现，从而提高项目的整体经济效益及项目成本管理水平的一种管理方式。它的主要作用是通过责、权、利相结合的机制，使全体员工以提高项目整体经济效益为己任，积极、主动地完成企业制定的责任成本目标，强化人员管理，体现了人本管理的思想。对项目责任成本进行控制必须全员参与，根据各自的分工不同对各自成本控制的内容负责。

（一）组织措施

建立项目成本管理责任制，应特别注意，项目管理人员的成本责任不同于工作责任，应在原有职责分工的基础上，进一步明确成本管理责任，使每一位项目管理人员为降低成本精打细算，为节约成本开支严格把关。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面负责项目部的成本管理工作，应掌握和分析盈亏状况，并及时采取有效措施。工程技术部应在保证质量、按期完成任务的前提下运用自身的技术优势，采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项目经济效益开拓新的途径。经营部负责合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的计量与支付工作，处理施工索赔等问题。财务部应按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本开支，合理调度资金。建立月度财务收支计划制度，根据施工生产的需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的。建立辅助记录，及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效的控制。加强对施工队分包成本的控制。在管理层与劳务层两层分离的条件下，项目经理部与施工队之间需要通过劳务合同建立发包与承包的关系。在合同履行过程中，项目经理部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理进行管理，同时按合同规定支付劳务费用。对于施工队成本的节约和超支，则属于施工队自身的管理范畴。

（二）技术措施

选择技术先进、经济合理、有利于降低成本的施工工艺和施工方案，科学组织和管理施工。施工方案中要有降低成本设计，进度计划要进行费用优化，施工组织设计中要有成本分析与比较，充分考虑施工组织的经济性。降低质量成本，防止质量过剩。质量成本包括预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本，重点是减少内部故障成本，杜绝返工现象，节省费用开支。合理规划施工现场平面布置，为文明施工、减少浪费创造条件。严格执行安全操作规程，确保安全生产，将事故损失降到最低程度。

（三）经济措施

1.要结合市场建立工料机价格信息库建设工程造价管理站发布的价格信息，反映的是市场平均价格水平，但具体工程使用的材料常常会因为品牌、产地、质量、来源、采购量、付款方式等的不同而有所偏差。企业应通过市场调查进行细致的分析、筛选、测算，建立适用自身的价格信息管理系统，以形成具体工程的材料和设备价格。公司还需设置市场信息管理员岗位，深入市内外各大建材供应市场、建材原产地、机械设备周转材料供应市场等，以建立涉及面广的企业内部材料价格信息库。

2.成本费用控制人工费控制管理主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。材料费控制管理主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度。机械费控制管理主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。间接费及其它直接费控制，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。

3.加强施工索赔的管理由于长期受计划经济管理模式的影响，项目管理人员往往只顾及工程的质量和进度，而忽视合同执行过程中的索赔管理。

结束语

加强项目目标责任成本的测算和管理，是增强企业核心竞争力和企业实力的重要手段。在项目成本管理中，只有不断总结经验，制定适合自身的项目成本管理办法，才能使企业在激烈的建筑市场竞争中健康、持续地发展。

参考文献

[1]胡盛苗.论施工企业目标责任成本的动态管理思路与实践.2008

[2]陈代华.浅谈施工企业的目标责任成本控制.2006 ·08总第 37 期

[3]曹多荣.项目目标责任成本的管理措施.管理之道

[4]可淑玲.施工项目目标责任成本管理.会计之友.2007年第11期上