电子评标系统用户手册

电子评标系统
用户手册
目录
一、登录系统................................................................................................................................................................ - 2 -
二、评标准备................................................................................................................................................................ - 3 -
（一）浏览项目概况............................................................................................................................................ - 3 - （二）学习招标文件............................................................................................................................................ - 4 - （三）查看开标记录............................................................................................................................................ - 4 - （四）浏览评标参数............................................................................................................................................ - 4 - 三、评审阶段................................................................................................................................................................ - 5 -
（一）资格标评审................................................................................................................................................ - 5 - （二）技术暗标评审............................................................................................................................................ - 6 - （三）商务标评审................................................................................................................................................ - 8 - （四）合理报价评审............................................................................................................................................ - 9 - （五）推荐中标候选人...................................................................................................................................... - 10 - （六）评标报告.................................................................................................................................................. - 10 - （七）评标结束.................................................................................................................................................. - 11 -
一、登录系统
（一）评标专家进入评标室后，由评标委员会选出一名专家组长，专家组长坐在指定的位置进行评标。

（二）专家启动登录界面后，填写专家姓名和专家编号确认即可登录电子评标系统。

说明：
（1）在电子评标系统中评委员会组长的主要附加工作是：控制评标的进程、各评审步骤结果汇总，生成电子评标报告，打印评标报告。

（2）专家编号是福州市人事局颁发的评标专家聘书编码。

专家登录到计算机电子评审系统后的界面
二、评标准备
（一）浏览项目概况
点击“浏览项目概况”按钮，系统显示出项目概况的界面，专家可以了解到项目的工程基本信息及工程预算控制价、工期等招标信息，如下图：
（二）学习招标文件
在浏览项目概况界面中，点击上方的“查看招标文件”按扭查看该项目招标文件。

如下图：
（三）查看开标记录
点击“查阅开标记录”按钮，系统弹出开标记录的界面，专家可以了解各投标人名称，项目经理姓名及建造师执业证书注册编号，投标保证金，投标总价质量目标和工期等信息，如下图：
（四）浏览评标参数
点击“浏览评标参数”按扭，系统弹出评标参数的界面，专家可以了解到项目的工程预算价、评标方法、拦标价范围、技术标评审方式等各项评标规则，如下图：
说明：评审的步骤和内容由招标人（代理机构）根据该项目评标办法提前设置，评标专家需按照步骤逐项评审。

三、评审阶段
由专家组长点击“开始评标”按扭，确认后开始该工程项目的电子评标。

（一）资格标评审
点击“符合性评审”按钮进入符合性评审的界面（如下图），界面左侧是评审区，界面的右侧是标书浏览区。

评标专家浏览招标文件和投标文件后，在各投标单位及评审项对应的评分栏中选择“通过”或“未通过”。

各评标专家对所有投标人每项资格标评审结束后，点击“个人评审结束”绿色按钮进行确认。

所有评标专家评审结束后，由专家组长点击“小组评审汇总”按钮，符合性评审结束。

（二）技术暗标评审
技术暗标评审前，系统为各投标文件暗标部分进行随机暗标编号，评审时专家可自由查看各投标文件的暗标内容（但系统仅显示暗标编码，不显示投标人名称），并随时查看招标文件，每位专家对各投标人评审结束提交评审小组汇总后，系统自动对应各投标人相应得分。

本系统设计两种暗标评审方式：暗标整体评审和暗标分模块评审，具体采用何种方式由招标人在招标文件中约定。

1、暗标整体评审
暗标整体评审是指：专家在技术暗标评审的过程中，投标文件显示的方式为“整体显示”，即专家能够查看各投标人完整的技术暗标文件内容。

如下图所示：
界面左侧是评分区，右侧是标书浏览区。

专家在右侧标书浏览区查看招标文件和投标文件后，在左侧评审对应项目内输入得分即可。

各评标专家对所有投标人每项暗标评分结束后，点击“个人评审结束”绿色按钮进行确认，确认后不能再修改。

所有专家评审结束后，由专家组长点击“小组评审汇总”，结束技术暗标评审。

说明：专家组长点击“小组评审汇总”后，计算机对所有专家评分分数自动进行计算和汇总。

2、暗标分模块评审
暗标分模块评审是指专家在技术暗标评审的过程中，投标文件显示的方式为“分模块显示”，即专家在各评审项评分时只能查看与该评审项相关部分暗标模块的内容；每一评审模块评分结束后，系统自动打乱下一评审模块的投标人排序，所有模块评审结束后，系统通过内部识别汇总计算。

进入暗标分模块评审的界面，顶端的下拉菜单是评审项内容，界面左侧上方是评分标准，左侧下方招标文件、投标文件序号和评审结果，界面右侧是标书浏览区。

如下图所示：
操作技巧提示：
为了方便评标专家比较暗标文件内容，技术暗标评审支持各投标人暗标文件的对比显示，在右侧标书浏览区可以同时显示两个暗标文件。

其具体操作步骤如下：
（1）勾选暗标评审界面上的“对比显示”，右侧标书浏览区会分成上下两部分。

（2）将要对比的电子暗标文件序号直接拖拽到标书浏览区，将标书文件内容显示在同一章节进行对比。

如下图：
说明：
（1）采用哪种暗标评审方式由招标人（代理机构）在招标文件中约定并提前设置，评标专家按照系统提示评审即可。

（2）在技术暗标评审过程中，评分区不显示投标单位名称。

暗标整体评审中的投标单位名称用暗标编号显示，如B5，K3，C2，……；暗标分模块评审中用投标文件序号显示，如投标文件1，投标文件2，……。

（3）评标专家在技术暗标评审时，每项评分不能高于该评审项的最高分值。

（三）商务标评审
技术暗标评审结束后，点击“商务标评审”按钮进入符合性评审的界面（如下图），界面左侧是评审区，界面的右侧是标书浏览区。

评标专家浏览招标文件和投标文件后，在各投标单位及评审项对应的评分栏中选择“通过”或“未通过”。

各评标专家对所有投标人每项商务标评审结束后，点击“个人评审结束”绿色按钮进行确认。

所有评标专家评审结束后，由专家组长点击“小组评审汇总”按钮，符合性评审结束。

说明：专家组长点击“小组评审汇总”后，计算机对所有专家评审结果自动进行汇总。

（四）合理报价评审
电子评标系统会自动把不符合招标文件要求投标报价的投标人过滤掉，专家只需确认下即可。

点击“合理报价评审”按钮，进入审查界面（如下图），标红的即为不符合招标文件要求投标报价的投标人，专家确认后在最后一栏选择“废标”，点击“确定”按钮后拦标审查结束。

（五）推荐中标候选人
点击“推荐中标候选人”按钮，进入推荐候选人界面（如下图），专家录入之前抽出来的K、C值，点击“重新计算”按钮，系统会自动计算各投标人的最后得分和最后排名，专家只需确认即可。

由专家组长点击“小组评审汇总”按钮，该步评审结束。

（六）评标报告
项目评审结束后，计算机自动生成评标报告。

由评标委员会组长进行打印操作，打印出各专家评审记录表和评标委员会评标汇总表等全部评审报告，评标专家签字确认。

如下图：
说明：
在评审阶段各评审环节中，如需进行废标处理均须由评委会组长录入废标理由。

（七）评标结束
由评委会组长点击“评标结束”按钮，该项目评审结束。

说明：
该项目评审完全结束后，评审结果不能再被修改。

附：废标处理
在各评审步骤中，评标委员会可以对某投标人进行废标处理。

由专家组长在各评审界面点击“废标处理”按钮，系统弹出如下图对话框。

在评审结论项选择“废标”并点击废标原因，弹出如下图对话框。

选择废标类型“废标”、“不通过”或“无效标”，并在下面说明废标原因和废标依据，保存后确认即可。

分组评审
当评标时。

投标企业家数过多时。

为了方便专家评审。

系统会根据事先设置好的参数。

对投标单位几个一组进行分组。

专家在评标时以组为单位进行评标，如下图：
小贴士：珍惜纸张就是珍惜森林与河流
纸张需求量的猛增是木材消费增长的原因之一，全国年造纸消耗木材1000万立方米，进口木浆130多万吨，进口纸张400多万吨，纸张的大量消费不仅造成森林毁坏，而且因生产纸浆排放污水使江河湖泊受到严重污染（造纸行业造成的污染占整个水域污染的30%以上）。

节约用纸，森林会因此长青，河流会因此洁净。