美国的全球战略
二战后美国全球战略的演变
3.小布什政府的以单边主义与强硬 外交为特征的全球战略
• 强调美国在处理世界事务中的“行动自 由”，轻视各种国际机制和组织的作用。
• 以反恐战争为契机，构建新的大国关系 框架
• 强调美国的所谓“道德优势”以及对世 界的“道义责任”，更积极地以美国的 价值观来规划和改造世界。
“上海公报” ，承认“一个中国”的原则，
打开了中美关系正常化的大门 72年尼克松访华
（二）七十年代全球战略的重大调整
70年代美苏关系缓和
70
年
代
美
苏
关
系
缓
和
勃列日涅夫与尼克松
（二）七十年代全球战略的重大调整 73年美、越南北政府停战协议
⊙ “尼克松主义”的基本 点
结束越南战争，在亚洲进行战略收缩
主要内容
1、重视国家安全 “卡特主义”主要内容 2、维持世界和平 3、加强美国意识形态
对世界的影响 4、恢复美国在第三世界
的政治存在
（三）八十年代至九十年代初的全球战略
联邦制
里根时期的全球战略
里根“新遏制战略”
大规模扩军备战 对苏放弃缓和保持强硬政策 推行里根主义，与苏联争夺第三世界 加强与盟国的政治协商
——莫里斯·萨奇 ：《醒醒吧，睡美人美利坚 》
里根政府时期的美国全球战略 联邦制
1、大规模扩军备战
大规模扩军备战
里根政府时期的美国全球战略 联邦制
2、对苏放弃缓和保持强硬政策
对苏放弃缓和保持强硬政策
里根政府时期的美国全球战略 联邦制 加紧与苏联在第三世界争夺
3、加紧与苏联在第三世界争夺
里根政府时期的美国全球战略 联邦制
美国的全球战略
美国的全球战略
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03
美国全球战略的实施与影响
04
美国全球战略的未来展望
05
01
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01
美国全球战略的背景
冷战时期美国全球战略的形成
背景：美苏冷战， 全球格局紧张
目的：维护美国 在全球的领导地 位
美国全球战略对国际政治格局的影响
推动全球政治格局的多极化 影响国际政治关系的稳定与平衡 促进全球经济一体化和自由贸易的发展 影响国际安全形势和地区稳定
01
美国全球战略的未来展望
美国全球战略的发展趋势
加强与盟友的合作，共同应对全球挑战 推动全球经济一体化，促进贸易自由化 加强军事存在，维护全球安全稳定 推动科技创新，引领全球科技发展
美国全球战略对世界经济发展的影响
推动全球贸易自由化：美国通过推动全球贸易自由化，促进了全球经 济的发展。
促进全球投资：美国通过投资全球市场，促进了全球经济的发展。
推动全球科技创新：美国通过推动全球科技创新，促进了全球经济的 发展。
影响全球经济格局：美国通过实施全球战略，影响了全球经济格局， 使得全球经济更加多元化。
战略：推行马歇 尔计划，重建欧 洲经济
影响：加强了美 国在欧洲的影响 力，推动了欧洲 一体化进程
冷战后美国全球战略的调整
当前国际形势下美国全球战略的挑战与机遇
挑战：全球经济不确定性，贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加 机遇：科技创新，新兴市场崛起，全球治理体系变革 应对策略：加强与盟友合作，推动多边主义，维护全球自由贸易体系 未来展望：美国全球战略的调整与转型，全球治理体系的重塑与变革
美国全球战略的本质特征
美国全球战略的首要目标是称霸全世界：美国全球扩张时期的"遏制"战略和"和平"战略从战后初期到20世纪60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩展性、进攻性、侵略性。
杜鲁门政府制定了以反苏、反共为中心的"遏制"战略；艾森豪威尔政府力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，提出了"解放战略"、"和平取胜"战略，在军事上提出了"大规模报复战略"和"战争边缘政策"，针对东南亚和中东局势，先后提出了多米诺骨牌理论和艾森豪威尔主义；肯尼迪政府确立了"一手拿箭，一手拿橄榄枝"的"和平"战略，把对抗和缓和两手结合起来，在军事上，以"灵活反应战略"取代"大规模报复战略"，并针对苏联和中国提出了"两个半战争战略"，对亚非拉国家，一方面通过带有附加条件的援助进行控制，另一方面，又对古巴大搞武装颠覆，在巴拿马、多米尼加进行军事干涉，在越南发动了"特种战争"；约翰逊政府进一步扩大了越南战争，把"特种战争"发展为"局部战争"。
美国全球战略调整时期的尼克松主义20世纪70年代，美国政府对全球战略作出重大调整，突出表现为尼克松主义的出台。
1970年2月，尼克松在向国会提出的长篇咨文中，提出以"伙伴关系"为核心、以实力为后盾、以谈判为手段，作为美国全球外交三原则，从而形成了"尼克松主义"；福特政府基本延续了尼克松的对外政策；卡特时期，美国试图通过宣扬人权、自由等观念，恢复美国对第三世界的政治号召力，以便改善美国的处境。
但1979年发生的一系列事件，美国认为苏联严重地损害了其战略利益，以致卡特政府的对苏政策趋于强硬。
美国全球战略的源起和流变
美国全球战略的源起和流变美国全球战略从开始酝酿到正式形成,经过了一个从无到有、从支离破碎到系统完整、从军事战略到全球战略的发展过程,大体上可分为酝酿、初步形成、正式形成以及冷战后时期四个阶段.这种阶段性划分的依据,是国际战略力量对比消长变化的结果,更反映出美国在国内政治经济形势的驱使下从本土扩张到海外扩张、从海外扩张到全球扩张的历史进程.本文采用历史分析法,深入探讨了美国全球战略的形成和演变过程,对比研究了冷战后美国全球战略从“冷战型”逐渐转向“冷战后型”的轨迹. 全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段,参与国际斗争,维护和增强本国利益,实现国家根本政治目的的方略.在一定意义上讲,只有全球性大国才可能形成全球战略.美国全球战略大体上可分为酝酿1783年到1898年、初步形成1898年至1945年、正式形成1945年到1990年和冷战后期从冷战结束迄今四个阶段. 一、美国全球战略的源起和初步形成美国是一个后起的资本主义国家,在战略研究方面是西方国家中起步很晚的.由于东西濒临两洋,南北相接弱国,美国从独立到19世纪末,安全上从未遇到过严重的威胁,也未出现过迫切需要到海外作战的情况.美国长期奉行孤立主义,保持“超然地位”,不卷入欧洲旧大陆的纷争；在发展商业关系的同时,美国尽可能避免同外国发生政治联系、避免同任何外国订立永久性同盟,以维护美国自身的独立、领土完整和选择自由.因而,从1783年独立战争胜利到19世纪末这一百多年中,美国奉行的政策实际上是一种大战略,即：“西半球防御”,其根本目标就是防止东半球再入侵西半球,获得对北美的支配地位和对西半球的霸权.19世纪与20世纪之交,美国资本主义发展到帝国主义阶段,其全球战略也进入初步形成阶段.在商业利益的驱使下,美国开始将注意力转向外部世界,决定到更大的国际舞台去扩大自己的影响.形势发展推动着美国“有特定目标的干涉主义”形成,它从大陆扩张转为海外扩张.彼得·特鲁博威兹曾指出：“美国在19世纪创建了一个大陆帝国,遂把目光投向更遥远的边界”.美国全球战略初步形成的动因和依据是：第一,美国经济实力迅速增长,为实行海外扩张政策奠定了物质基础.内战中北方工业资产阶级的胜利,为美国资本主义的发展扫清了道路.到19世纪90年代,美国工业生产总值超过了英国,跃居世界首位,接近于英、法、德三大强国的总和.强大的经济实力为美国重新瓜分世界的要求提供了物质保障,此时美国的领土向西扩张到太平洋岸边.同时,由于经济政治发展的不平衡,德国、日本和俄国等国崛起于世界舞台,英国开始走下坡路,按照新的力量对比重新瓜分世界和划分势力范围已成为形势发展的必然. 第二,美国拥有进行海外扩张的理论依据.在列强的力量对比发生变化、国际竞争愈演愈烈的同时,欧洲正在形成两大军事集团,准备用武力来打破原有的均势.在此背景下,美国逐渐出现了建立国际新秩序的公众舆论.1896年布鲁克斯·亚当斯发表文明与衰落的规律一书,论证了美国从孤立主义走向国际主义的合理性与必然性,要求美国放弃孤立主义,赶快走上国际舞台,击败主要竞争者,建立由美国领导的国际新秩序.年轻的海军军官、历史学家马汉研究了世界海洋史特别是英国在全球的扩张之后,于1890年出版了海权对历史的影响：1660—1783一书,明确提出着名的“海权论”.马汉还撰写了一篇篇论文,用海权论解释新的国际秩序的蓝图.他认为,一个国家若想在世界事务中起重要作用,就一定要掌握海权；控制海洋是海权的军事因素,利用海洋是海权的经济因素；美国要在亚洲和太平洋地区建立强大的海军,以实现自己的战略目的.亚当斯与马汉从不同的角度对未来的国际新秩序与美国的地位加以论证,代表了美国的国家利益,成为公众舆论的主旋律,对众多美国的政治家和外交家尤其是先担任助理海军部长、后出任总统的西奥多·罗斯福产生了较大影响.因此,“海权论”适应了美国渴望重新瓜分世界的政治需要,是美国对外战略发生转折的重要征兆.第三,美国的军事战略已初露端倪.美西战争是美国独立战争以后准备最充分的一次战争,“予有准备”被认为是这次战争中采用的军事战略的最大特点.早在19世纪90年代中期,美国就着手制定对西班牙的作战计划.1896年海军军官威廉·金布尔在与西班牙的战争的战略报告中指出：美国对西班牙的战争目标应是使古巴获得独立,夺取菲律宾和波多黎各,主攻方向应是古巴和菲律宾；战争的关键是夺取制海权,控制大西洋和太平洋；主要战争样式是海战,海军的行动将决定战争的进程.战争开始后,美国政府基本是按照这一战略设想来指导战争的.美国不以攻击西班牙本土为目标,而是以攻击西班牙几处海外殖民地为目标,作战方向和地区处于西班牙帝国势力范围的边缘.因此,美国在美西战争中的战略被称为“外围战略”,即直接攻击西班牙帝国脆弱外围的战略.第四,美国开始突破门罗主义的限制,将注意力从美洲转向其他大陆,走上海外扩张的道路.1823年美国提出了指导在西半球进行扩张的“门罗主义”.1898年4月,美国发动美西战争,夺取古巴、波多黎各、菲律宾和关岛等地,将触角伸进了太平洋地区.1899年,美国务卿海约翰又两次提出“门户开放”政策,要求与其他西方列强共享侵略中国的权利.以美西战争和“门户开放”政策为标志,美国的对外政策进入了海外扩张的地区主义阶段.在上述背景下,美国开始试探着走向世界.美国国内一向主张放弃孤立主义传统,推行“国际主义”,更多地卷入世界事务,由此萌发了孤立主义与“国际主义”即主张卷入世界事务的干涉主义两种对立的外交政策主张之间的斗争.国际主义派认为,由于世界形势的变化,美国为了其自身利益,应当对参与世界事务持更为积极的态度.注：Peter Trubowitz,Definig the National Interest:Conflict and Change in American Foreign Policy,Chicago & London:The University of Chicago Press,1998,,—95.但这一时期,美国的国家政策和军事计划分属两张皮,军事战略仍由几个自成体系的部分组成,即本土战略、加勒比海战略和太平洋战略,陆海军联合作战计划处于初级阶段. 第一次世界大战的爆发,为美国在军事上步入欧洲和制订统一的作战计划提供了机会.1917年4月6日,美国参加协约国对德国宣战,正式卷入到大西洋彼岸的欧洲事务中去.战争进行到1917年底,沙皇集团崩溃,英法集团和德奥集团在战争中两败俱伤,美国却在大战中成长为在政治、经济和军事上实力最强大的国家.为迫使英、法、俄等在战后按照其意图重建世界秩序,进而取代英国成为世界新霸主,威尔逊总统于1918年1月8日在国会提出了关于战后世界和平的“十四点”纲领.经过讨价还价,协约国最终同意以“十四点”作为对德和平谈判的基础.美国的意志成为绘制战后世界政治地图的指导思想,表明美国已从美洲大陆步入了全球政治舞台.正如布热津斯基所言：“这次跨越大洋的军事远征在规模和范围上都是空前的,标志着在国际舞台上出现了一个新的主要角色”.“这次世界大战还促使美国第一次作出重大的外交努力,运用美国的原则来寻求欧洲的国际问题的解决”.但当时美国内的孤立主义势力仍然十分强大,战后美国“又很快地退回到自我满足的孤立主义与理想主义相结合的那种状态”注：美布热津斯基：大棋局——美国的首要地位及其地缘战略,中国国际问题研究所译,上海人民出版社1998年版,第5—6、6页.,它的注意力又一次转向国内.30年代,孤立主义进入全盛时期,到30年代末逐渐衰退,及至1941年12月珍珠港事件爆发,终于彻底崩溃.但必须指出的是,在美国外交中,孤立主义并非一种完全消极的思想,它具有很大的伸缩性,其内容随时代的发展而发生变化.孤立主义最初只是针对欧洲国家,当时美国羽翼未丰,无法与欧洲大国同日而语,无力向外扩张,此时其核心思想是不主张美国卷入欧洲的政治纷争,同时反对欧洲干涉美洲事务.除本国力量不足之外,还有一个更深层次的原因,即美国本身就是由反对欧洲的人建立的,他们来到北美大陆为的是建立一种不同于欧洲的生活方式.在多数美国人的内心深处都有一种鄙视心理,认为欧洲大陆充满着阴谋与欺诈,道德上是黑暗的,政治上是腐败的,在政治上卷入欧洲事务将违背美国的“理想”,甚至可能危及美国的“民主”制度.与此同时,美国人却有着一种要把他们自己的“文明”带给邻国和亚洲国家的强烈的“使命感”,这种带有宗教色彩的感情成为孤立主义者赞成干涉拉美和亚洲事务的重要原因.因此,美国奉行的孤立主义外交决不是闭关锁国,完全把自己置于国际社会发展的主流之外.即使在孤立主义占统治地位的时期,美国也从未与外界完全隔绝,在经济上依然积极发展与外部的关系,寻求资本主义赖以生存与发展的内外市场.此外,孤立主义与对外扩张并不冲突,它决不是一项消极的防御政策,美国实际上是在用它来弥补与欧洲大国竞争时力量不足的弱点,即借用孤立主义这道“屏障”把欧洲大国阻挡在大洋之外,使自己在西半球这个辽阔的空间随心所欲地进行扩张,又可避免卷入欧洲纷争,根据自身情况决定或予或弃.二、美国全球战略的正式形成和发展一战前夕,着名英国地缘政治学家麦金德将目光投向辽阔的欧亚大陆,第一个区分了陆权与海权的观念.他问道：从地理关系的某种一贯性看,世界政治的中枢地区难道不是欧亚之间那块广阔地区吗于是,历史上就有了着名的麦氏三段论式的政治咒语：“谁统治了东欧,谁就能控制大陆心脏地带；谁控制大陆心脏地带,谁就能控制世界岛欧亚大陆；谁控制了世界岛,谁就能控制整个世界”.作为对麦金德的地缘政治观的发展,着名美国地缘政治学家斯皮克曼则在其和平地理学中提出了“边缘地带理论”.他认为,“欧亚大陆的边缘地区位于大陆心脏地带和边缘海之间,必须看作是一个中间区域,在海上势力和陆上势力的冲突中,起着一个广大缓冲地带的作用”.在欧亚大陆的周围如果形成新的工业力量中心,那么欧亚大陆的边缘地区在战略上甚至比大陆心脏更为重要.因此,他提出：“谁支配着边缘地区,谁就控制欧亚大陆；谁支配着欧亚大陆,谁就掌握着世界的命运”.第二次世界大战是整个国际关系史和美国战略史上的一个转折点.近300年来,特别是19世纪以来,欧洲曾长期位于世界政治的中心,维持以欧洲均势为中心的传统国际关系格局.二战打破了这个格局,英国和法国沦为二等强国,西德和意大利处于战败国地位,欧洲在国际事务中居于支配地位的时代已成为历史.美国不仅走上了世界战略的大舞台,而且在战争中大大增强了自己的经济、军事和政治实力.美国凭借远远超过其他任何国家的实力,成为资本主义世界的霸主,崛起为国际关系的力量中心.于是,它彻底抛弃孤立主义政策,从国际关系的边缘走向中心,在全球范围内进行扩张,已成为形势发展的必然.早在大战期间,罗斯福等人就设计了一套建立战后世界秩序、实现“美国世纪”的办法,通过主导成立联合国、国际货币基金组织、世界银行和签定“关税和贸易总协定”等,为战后整个世界格局的确立奠定了基石.美国和苏联意识形态和国家利益的对立以及1945年4月杜鲁门接任总统,又加速了美国奉行全球主义、与苏联对抗的过程.苏联作为世界上第一个也是最大的社会主义国家,为取得二战的胜利付出了巨大的民族牺牲,也获得了前所未有的国际地位.在苏联的影响下,社会主义阵营越出一国的范围,影响不断扩大.苏联也不再囿于地理的限制,将影响扩展至欧洲.在此情势下,美苏争夺迅速在全球范围内展开,使美国“对国家安全、战争以及和平的传统看法受到前所未有的挑战”,“不得不寻求新的途径来保障国家的安全”.12现实需要召唤着美国新的全球战略.1946年2月22日,美国驻苏联大使馆代办乔治·凯南向美国务院发回着名的8000字电报,对苏联对战后世界的看法、追求的战略目标及策略运用以及美对苏政策进行了全面的分析,并提出了政策建议.电报虽然没有明确使用“遏制”这个词,却包含了他以后多次阐述的“遏制”思想的基本内容.电报从理论上说明了美国对苏政策,同当时美国决策层对苏联的认识和政策主张非常吻合,因而在华盛顿引起广泛关注,成为当时杜鲁门政府认识苏联的权威教材,客观上促成了美国统治集团形成基本一致的对苏看法.凯南也因此被召回华盛顿委以重任. 与此同时,杜鲁门的白宫主要助理克拉克·克利福德Clark Clifford于1946年9月24日提出了一份长达50页的美国与苏联的关系的绝密报告,认为“苏联把控制斯德丁到的里雅斯特一线以东的欧洲,看作是对他们现今的安全必不可少的,在这个地区内,他们决不容忍出现对立的势力”,同时,苏联还“企图沿着它的中、东部边界建立一个政治上臣服于苏联,无力对苏联采取敌对行动的保护地区”.因此,“美国必须拥有强大的军事力量,强大到足以抑制苏联,使苏联的势力范围限于目前它所控制的地区”,对那些反抗苏联的国家给予“慷慨的经济上的援助和政治上的支持”.这年冬天,凯南写了一份题为美国和俄国的意见书,供海军部长福莱斯特参考.福莱斯特认为写得极好,就把它推荐给国务卿马歇尔.这份意见书在长电报的基础上进一步提出了指导对苏关系的10条准则,阐述了对抗苏联的办法. 遏制理论成形之际,正值美苏矛盾上升并尖锐化之时.1947年3月12日,杜鲁门在美国会参众两院联席会议发表演说,公开提出了在全世界范围内对苏联和共产主义力量进行反击的“杜鲁门主义”.它的出笼,表明美国已经公开放弃同苏联合作的政策,是对苏联发动全面冷战的宣战书.“杜鲁门主义”还是美国全球战略转变的完成,标志着美国对外政策彻底摆脱了孤立主义的影响,开始由局部扩张转变为全球扩张.“杜鲁门主义”出笼后,凯南在外交季刊发表了化名为“X”的文章：苏联行为的根源.凯南在文章中强调：由于历史、意识形态和苏联政权的本质的原因,苏联将谋求把其政治控制扩大到战后形成的地理疆界之外.美国应推行“长期的、耐心的但却是坚定而警惕的遏制政策”,“根据苏联政策的变化和策略,在一系列经常变动的地理政治支点上,巧妙而谨慎地使用对抗力量”.此外,“美国还完全有可能利用其行为影响俄罗斯和整个共产主义运动的内部发展”.“遏制”思想正好迎合了当时美国通过“杜鲁门主义”和“马歇尔计划”对苏联进行政治和经济上的冷战的需要,成为冷战政策的最好的理论说明,在美国内外引起广泛的反响.但是,这一战略在实施初期也遇到了一些问题.例如：苏联于1949年8月成功进行了第一次核试验,打破了美国的核垄断,使建立在传统常规战争构想基础之上的“遏制战略”已不适应新的形势,必须就核武器的发展和应用制定相应的核战略.新中国的成立,冲破了美国“遏制战略”的东方战线,使美国的东亚政策面临严重的危机.有鉴于此,杜鲁门于1950年1月31日指示美国务院和国防部成立特别小组,重新审议美国整个的防务和外交战略.在国务院政策计划司司长保罗·尼采的主持下,该小组于1950年4月14日向杜鲁门和国家安全委员会提交了一份题为美国国家安全的目标和计划的报告,即着名的NSC68号文件.该文件对苏联的根本意图、目标和能力作了重点分析,认为美国安全面临的最严重威胁源于苏联的敌对企图和可怕力量,以及苏维埃制度的特性；强调要继续对苏联推行“遏制战略”,利用各种手段阻止苏联权力的进一步扩张,引诱克里姆林宫缩回控制和影响,培育苏维埃制度中的破坏性种子.杜鲁门于1950年4月25日召开国家安全委员会会议专门讨论了NSC68号文件,它是杜鲁门政府对凯南遏制思想的重大修补,更加强调在全球范围内对苏联进行包括军事、政治、经济和心理手段在内的全面遏制.此后,修改后的“遏制战略”就成为战后40多年间美国长期奉行的、以对抗苏联和“遏制共产主义扩张”为核心目标的全球战略.杜鲁门总统签署的NSC68号文件,不分重点、不顾手段地强调全球遏制,与凯南的战略思想已相去甚远.但凯南作为“遏制之父”的地位已经奠定,而且,他精心设计的遏制思想无可挽回地促成杜鲁门政府在全世界范围内不分轻重缓急的反共“十字军东征”.凯南的遏制思想,源于麦金德的地缘政治观和斯皮克曼的“边缘地带理论”,即美国的安全最终取决于欧亚大陆上的均势.美国“遏制战略”的主要目标是把苏联势力限制在二战结束时形成的地理界域之内,手段主要是在欧亚大陆两翼经营好与西欧和日本的联盟,对苏联形成包围之势并与之展开全面的对抗.注：参见英杰费里·帕克：二十世纪的西方地理政治思想,解放军出版社1992年版,第127—147页.凯南曾经指出：“就象过去对英国来说那样,今天对我们来讲,重要的是切不可让任何一个欧洲大陆国家得以独自主宰整个欧亚大陆”.注：乔治·凯南：美国外交,1900—1950年,新美国图书馆1951年,第10页,转引自美约瑟夫·奈：美国定能领导世界吗,军事译文出版社1992年版,第192页.美国地缘战略学家柯恩也认为,美国在冷战期间实行遏制政策,“在欧亚大陆外围建立海外盟国,就是企图阻止苏联控制‘心脏区’,进而控制‘世界岛’.由于共产主义传入东亚打开了一个大缺口,美国遏制大陆中国的目的就在于把‘世界岛’东亚近海区域的其余部分封锁起来”.这样,经过凯南之手,麦金德和斯皮克曼的政治思想在美国演化成一个重要的战略理念,即绝不允许在欧亚大陆出现能与美国为敌的起主导作用的国家或国家集团. 为全面实施“遏制战略”,美国在欧洲推出“马歇尔计划”,建立北约,并重新武装西德.在亚洲,美国先后与菲律宾、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国签署了双边和多边条约,并在这些条约的基础上于1954年9月与相关国家签署了东南亚集体防务条约,在东亚和东南亚形成了针对中国的战略包围圈；在中东,则推动英国主持建立了中央条约组织,艾森豪威尔政府时期又推出了“艾森豪威尔主义”.斯皮克曼认为,美国这种对苏联以及新成立的中华人民共和国的“遏制战略”,实质是在欧亚大陆的边缘地带保持美国的军事优势,以压制苏联向边缘地带突破,进而向西方海上力量挑战.“遏制战略”的提出,标志着美国战略质的转变和飞跃.这种转变主要体现在：1从战时与苏联结盟共同抗击德日意等法西斯国家,过渡到以苏联为主要对手和作战对象,遏制苏联和“共产主义的扩张”成为战后40多年美国贯彻始终的战略目标.2从以美国本土为中心的美洲堡垒战略向真正的全球战略过渡,突破了长期以来一直以关注美国本土安全为主,对欧洲事务较少介入的“孤立主义”战略思潮,转而强调美国利益和美国安全的全球性,首次制定了积极干预世界事务、争夺世界主导权的较完整的全球战略.从这一战略开始,美国战后至今各个时期的军事战略均具有明显的全球性和进攻性.3从传统的常规战略开始向核条件下的现代战略体系转变.虽然提出和实施“遏制战略”的初期,美国还没有形成系统的核战略,但是随着1945年8月原子弹在广岛和长崎的实战运用,美国已经开始研究运用核武器的理论,核战略的雏形正在形成.4从步西欧后尘到走在世界前列.二战以前,美国的军事战略思想基本上是对英、法等西欧国家传统军事理论的摹仿,国家政策中政治和军事两个方面一直存在脱节现象,从未出现过将政治目标和军事目标结合在一起的战略理论.从“遏制战略”开始,美国一扫以往由于战略传统缺乏而呈现的战略思维贫乏,迅速掀起“战略热”,开创了美国现代战略研究的新局面,创立了具有美国特点的独立的战略体系,对世界各国特别是西方各大国战略思想的发展均产生了重要的影响.“遏制战略”既是杜鲁门政府的军事战略,同时也是其国家战略——“杜鲁门主义”的核心,奠定了战后美全球战略的基础.这种军事战略和国家战略合二为一的情况,表明战后初期美国尚未形成完整的、多层次的战略体系.造成这种情况的原因之一是,当时美国尚未建立统一的国际机构去规划和运筹统一的军事战略,国家战略和军事战略均由总统提出和制定.在艾森豪威尔政府时期,美国的军事战略和国家战略开始区别开来.“新面貌”政策和“新新面貌”政策是美国的国家战略,“大规模报复”是军事战略.但由于这一时期美军事战略的制定基本上是由国防部以外的官员提出和制定的,从战略决策程序来看,军事战略和国家战略的“分家”尚未完成.到肯尼迪—约翰逊政府时期,美国进一步理顺了军事战略和国家战略的关系,不但将“和平战略”作为国家战略,而且还一改过去由国务院官员提出和制定军事战略的先例,由参谋长联席会议主席泰勒提出了名为“灵活反应”的军事战略.美军事战略的内容也愈加充实,层次日渐明晰,军事战略之下开始明确区分出核战略和常规战略.从1969年到1982年的12年间,美国经历了尼克松、福特、卡特三届政府的变迁,发生了由共和党政府向民主党政府的更迭.这个时期,由于美国深受“越战综合症”困扰,苏联乘机步步紧逼,美苏日欧中五大力量中心正在形成,美国不得不推行重视伙伴关系、实力和谈判三原则的“尼克松主义”,谨慎地走一条介乎世界警察和孤立主义两种极端政策之间的中间路线.与国家战略相一致,美提出了“现实威慑”军事战略.“尼克松主义”和“现实威慑战略”的内涵基本一致,核心都是推行“当地人打当地人”的方针,力避美军再次卷入越战式的局部战争.1981年里根政府上台后,在国家。
美国企图称霸世界的全球战略
这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
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（一）杜鲁门时期(1945—1953年)
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约翰逊继任总统以后，把“特种战 争”扩大为“局部战争”。
二、70年代，美国全球战略进入调整阶 段
这一时期，由于美国霸权受到严重 挑战，虽然遏制战略的宗旨未变，但实 施手段有了很大不同，采取了缓和与维 持均势战略。
（一）尼克松、福特时期(1969—1977 年)
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1969年7月，尼克松在关岛发表谈 话时正式提出尼克松主义，表示美国要 从亚洲实施战略收缩；1970年2月在提 交国会的国情咨文中将尼克松主义扩展 到美全球战略，其三大支柱或称三个原 则是以“伙伴关系”为核心，以“实力” 为后盾，以“谈判”为手段。具体内容 包括：
2、对苏联采取进攻性强硬措施。 1986年，“里根主义”出台，核心是综 合运用多种手段，把苏联在第三世界战 略地区取得的政治、军，美国的对苏政 策也进行了调整，遏制与谈判双管齐下。
3、恢复美国在西方世界的领导地 位，更多地强调“以美国为中心”的战 略同盟关系。
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提出用武力保卫波斯湾和阻止苏联南下 的“卡特主义”。
三、80年代到90年代初，美国的全球战 略又有新的发展
（一）里根时期(1981—1989年)
里根上台伊始就宣布缓和政策已经 破产，提出“以实力求和平”的对外战 略。
1、提出“重振国威”的口号，恢复
与
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美国全球战略
美国全球战略美国一直被视为世界上最具影响力的国家之一，其全球战略作为国际政治舞台上的重要一员，有着深远的影响力。
自20世纪以来，美国一直在制定和执行其全球战略，以维护其国家利益并影响国际事务的走向。
本文将探讨美国全球战略的历史背景、核心内容和对全球格局的影响。
历史背景美国的全球战略根植于其历史和国家利益。
作为一个新兴国家，美国在18世纪末获得独立，并逐渐扩张其势力范围。
19世纪末和20世纪初，美国成为世界上最强大的工业化国家之一，其对国际事务产生了越来越大的影响力。
在两次世界大战之后，美国的地位更加稳固，成为世界上唯一的超级大国。
冷战期间，美国的全球战略主要围绕对抗苏联展开，维护自身的安全和国家利益。
核心内容美国的全球战略主要包括以下几个方面：1.军事制衡：美国拥有世界上最强大的军事力量，通过在各地部署军事基地、签订军事同盟和进行军事干预等方式，维护其在全球的影响力和地位。
2.经济霸权：美国是全球最大的经济体之一，通过发挥其在国际金融、贸易等领域的主导地位，影响国际经济秩序的走向，维护自身经济利益。
3.软实力：美国文化、价值观和制度对全球的影响力广泛而深远，通过文化输出、外交手段等方式，扩大其软实力在国际社会的影响。
4.国际合作：美国在联合国、北约等国际组织中发挥重要作用，通过参与国际合作和制定国际规则，维护全球和平与稳定。
对全球格局的影响美国的全球战略对世界格局产生了深远影响。
一方面，美国的全球领导地位带动了世界经济的发展，促进了全球化进程，但同时也引发了反全球化浪潮和对美国霸权的质疑。
另一方面，美国的军事干预和外交政策在一些地区引发了争议和冲突，提升了国际紧张局势。
综上所述，美国的全球战略是一个综合性的体系，既包括军事、经济、软实力等方面，又涉及到国际合作和国际规则的制定。
美国的全球战略一直受到国际社会的关注和议论，在不断变化的国际形势下，美国如何调整和实施其全球战略，将继续影响全球格局的走向。
美国的全球战略调整
美国的全球战略调整近年来，全球政治经济格局发生了巨大变化，美国也不得不调整其全球战略以适应新的挑战和机遇。
本文将从多个方面探讨美国的全球战略调整，以及对全球各国和地区的影响。
一、经济核心地位的转移随着新兴市场经济体的崛起，特别是中国的快速崛起，美国开始面临经济核心地位的转移。
在过去几十年中，美国一直是全球经济的主导者，但现在中国已经成为了世界第二大经济体，并在一些领域超越了美国。
为了保持自身在全球经济中的地位，美国需要更新其战略，加强与新兴经济体的合作，以促进经济发展和实现共同繁荣。
二、权力平衡的调整美国一直是世界上最强大的军事国家之一，但是全球力量的重新分配导致了权力平衡的调整。
在过去，美国通过干预其他国家的内政和发动战争来维护其利益和霸权地位。
然而，现在美国不得不更加注重经济外交和多边合作，通过谈判和外交手段解决国际争端，以维护其全球利益。
三、亚太再平衡战略美国一直将亚太地区视为其自身利益至高无上的地区之一。
然而，近年来中国的崛起和亚太地区地缘政治的变化使得美国必须调整其对亚太地区的关注和战略。
美国提出了亚太再平衡战略，旨在加强与亚太地区各国的合作，维护亚太地区的和平、稳定和繁荣。
这一战略重点关注海上安全、贸易和投资自由化、国际法治等问题，以确保美国在亚太地区的利益得到保护。
四、反恐战略的调整自2001年9月11日恐怖袭击事件以来，美国一直将反恐作为全球战略的核心。
然而，近年来恐怖主义形势的变化和恐怖组织的转移使得美国需要调整其反恐战略。
美国开始注重网络安全、情报共享、国际合作以及预防恐怖主义的根源等方面的工作，以应对日益复杂的全球恐怖威胁。
五、气候变化与能源战略随着全球气候变化的不断加剧，能源战略也成为了全球各国面临的重要问题。
美国在过去并未将气候变化和能源战略放在全球战略的核心位置，但这种态度正在发生改变。
美国开始加大对可再生能源的投资，推动能源转型，以减少对化石燃料的依赖并降低碳排放。
美国的全球化战略
美国全球化战略的个人观点大家都知道，美国现在在世界上的地位是独一无二，从各个方面来讲，现在的世界不可以也不可能离开美国。
就上次美国的次贷危机来说，瞬间就演化成了全球性的经济危机。
这和现在世界的经济关系有着密不可分的关系，也和美国的全球化战略有着非常重要的联系。
然而，美国的全球化，不是瞬间就形成的，而是经历了一个从无到有、从支离破碎到系统完整、从军事战略到全球战略的发展过程。
绝大多数的人都认为美国的全球化战略是霸权主义的另一种形式，我却不这样认为，我认为离开了美国，现在的多极化世界将不会存在，甚至将有可能引发第三次世界大战。
我们现在看一下全球战略的形成：1，美国是一个后起的资本主义国家，在战略研究方面是西方国家中起步很晚的。
由于东西濒临两洋，南北相接弱国，美国从独立到19世纪末，安全上从未遇到过严重的威胁，也未出现过迫切需要到海外作战的情况。
因而，从1783年独立战争胜利到19世纪末这一百多年中，美国奉行的政策实际上是一种大战略，即：“西半球防御”，其根本目标就是防止东半球再入侵西半球，获得对北美的支配地位和对西半球的霸权。
2，19世纪与20世纪之交，美国资本主义发展到帝国主义阶段，其全球战略也进入初步形成阶段。
原因主要有：经济实力迅速增长，为实行海外扩张政策奠定了物质基础。
拥有进行海外扩张的理论依据。
在列强的力量对比发生变化、国际竞争愈演愈烈的同时，欧洲正在形成两大军事集团，准备用武力来打破原有的均势。
在此背景下，美国逐渐出现了建立国际新秩序的公众舆论。
第三，美国的军事战略已初露端倪。
在此时期，发生了美西战争；第四，美国开始突破门罗主义的限制，将注意力从美洲转向其他大陆，走上海外扩张的道路。
3，第二次世界大战是整个国际关系史和美国战略史上的一个转折点。
二战打破了欧洲作为世界中心的格局，英、法沦为二等强国，西德和意大利处于战败国地位，欧洲在国际事务中居于支配地位的时代已成为历史。
美国不仅走上了世界战略的大舞台，而且在战争中大大增强了自己的经济、军事和政治实力。
美国的全球战略
A、“扩展”战略 ：
巩固民主堡垒
消化民主成果
演变民主对手 “扩展战略”表明美国将以更大的力 度和规模向世界各地输出和移植美国价 值观念和市场经济模式，同时避免军事 上直接卷入。
• 这是美国推行全球扩张主义的鼎盛时期。 美国对外战略的重点是欧洲，
• 主要对手是苏联，
• 主要目标是在亚、非、拉扩张，
• 控制西欧、日本，达到最终独霸世界的目 的
具体推行的战略有：
★杜鲁门和艾森豪威尔时期的 遏制战略 （1945－1960） ★肯尼迪和约翰逊时期的 和平战略
（1961-1968）
第二讲
美国的全球战略
一、美国称霸世界全球战略的确立与演 变 二、冷战后美国的优势 三、美国新世纪的全球战略 四、与美国新世纪战略实施相关的问题
第一节、美国称霸世界全球战略
的确立与演变
一. 美国的“孤立主义”的外交传统
★美国在建国之初“国父”华盛顿明确表达 了
不介入别国事务的“孤立主义”外交政策
二、美国称霸世界的全球战略的确立
B、“参与和扩展”战略：
目的：促进美国全球利益，确保其世界领
袖地位； 主要手段：进行多边国际合作；
政策重点：强调外交为经济和贸易服务； 战略重点：依次重视欧洲、亚太和中东； 战略主体：围绕美国“领导世界”的战略 目标构筑一个安全网络和一个经济网络， 以及与之配套的一系列相应的政策措施。
C、 “新世纪战略”
新世纪战略包括四个方面： （1）全球安全战略 ห้องสมุดไป่ตู้防止在美国以外出现政治、 经济和军事上比其更强大的地区和国家，以免 危及美国的“国家安全”。 （2）战略的重点：欧亚大陆 （3）全球经济战略 ：调动和开发全世界资源为美 国的国家利益服务，继续保持美国领导和领先 地位 （4）人权民主战略：加紧利用“人权”、“民主”干 预 他国内政，特别是社会主义国家和一些发展中 国家的内政。
美国的全球战略
美国的全球战略美国全球战略的核心目标是维持美国在世界上的“领导地位”，即霸权。
这一目标具体有五个方面内容。
第一，打击恐怖主义与防止大规模杀伤性武器扩散是美国对外战略的首要任务。
“9·11事件”后，美国认识到恐怖主义是它的主要威胁,美国是恐怖分子仇视和报复的主要对象。
虽然恐怖主义是美国的“不对称”对手，但一旦恐怖分子掌握了大规模杀伤性武器，就会给美国造成毁灭性打击。
因此，美国把打击恐怖主义和防扩散挂钩，将其作为美对外政策的“重中之重”。
阿富汗战争之后，美国接着提出“邪恶轴心”，并以萨达姆开发大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争。
战争结束后，朝鲜核问题又成为美国全球战略关注的焦点。
伊朗核开发也日益引起美国的注意。
第二，世界范围内的伊斯兰极端势力被认为是美国的主要安全威胁。
美国认为恐怖主义只是伊斯兰极端势力这座冰山上的一角，只有铲除整座“冰山”，才能彻底根除恐怖主义这个心腹大患。
为此，美国试图通过对伊拉克实行“政权更迭”，扶植亲美政权，推动中东地区所谓民主的“多米诺效应”，铲除反美势力，消除恐怖主义的根源。
第三，重视大国合作，强调建立有利于自由的力量均衡。
美国充分认识到反恐、防扩散和对付伊斯兰极端势力，离不开“价值观相近”的世界其他大国的合作。
冷战结束后，美欧在外交理念上的分歧逐渐加大，双方矛盾在伊拉克战争前后公开化。
俄罗斯由于和法、德站在一起反对美国的伊拉克政策，美俄关系也出现明显倒退。
为防止与欧、俄战略裂痕进一步加深，修补美欧、美俄关系将是美国重要的外交议程。
中、日、印对美国的反恐战争采取了合作态度，今后美国仍将采取措施，进一步改善美中、美印关系，加强美日同盟。
第四，拓展对外经济贸易。
美国的发展依赖国际市场，其经济的外贸依存度达到30%。
拓展国外市场，是维持美国国内经济繁荣的保障。
第五，推行美国价值观。
具体说，就是“拓展民主”，推行人权外交，进行文化和意识形态渗透。
总的来看，美国对外战略的上述五方面内容仍可以归纳为“三大支柱”，即安全、经贸和人权。
第三讲 美国的全球战略
一、战后美国外交战略的演变 （一）20世纪40年代中至60年代末 1、战略特点： （1）总体态势：四面出击，全球扩张 （2）战略要点：对共产主义国家的遏制和包围； 对西方盟国的扶持和帮助； 对民族独立国家的干涉和控制。
（3）战略手法：全面冷战 缔结同盟 战略威慑 武力侵略 和平演变
灵活反应战略
新殖民主义：和平队
越南战争 干涉古巴
（二）20世纪70年代
1、战略特点
（1）总体态势：维持均势，保持主导
（2）战略要点：均势外交
战略收缩
对苏缓和 巩固同盟 人权外交
2、战略演变 （1）尼克松总统时期
尼克松主义
均势外交：五大力量中心说
外交三支柱：实力、伙伴、谈判
战略大三角：与中国关系正常化
4、联盟的特性
5、战略的灵活性
现实威慑战略
限制军备 结束越战
（2）卡特总统时期 三边外交
人权外交
卡特主义
（三）20世纪80年代 1、战略特点：以实力求和平
2、战略要点：扩充军备
对苏强硬
地区争夺
盟友协调
以压促变
3、战略演变 里根总统时期
扩充军备
里根主义
星球大战计划
有限推回战略
新灵活反应战略
亚太力量平衡
（四）20世纪90年代后 1、乔治· 布什总统时期
2、战略演变
（1）杜鲁门总统时期：全面扩张，谋求霸权 杜鲁门主义
马歇尔计划
北约
第四点计划
联合国
共同安全计划
美洲国家组织
朝鲜战争
（2）艾森豪威尔总统时期：战争讹诈，分化拉拢
解放政策
大规模报复战略
战争边缘政策 艾森豪威尔主义 亚太军事体系
美国全球战略的演变
小布什政府的“先发制人”战略
总结词
该战略强调预防性战争和单边主义，以打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器 扩散。
详细描述
小布什政府在2001年提出了“先发制人”战略，强调通过军事干预和单边行动 ，打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散。该战略的核心是在国际安全问 题上采取先发制人的姿态，以维护美国的国家利益。
拜登政府上台后，美国全球战略出现了一些调整和转 变，包括重新参与国际多边机制、加强与盟友和伙伴 的合作、关注气候变化等全球性问题等。
未来可能的战略转变
未来美国全球战略可能会进一步关注全球气候变化、 公共卫生、数字经济等全球性问题，同时也会加强与 盟友和伙伴的合作，以应对中国崛起和俄罗斯的挑战 。
未来美国全球战略的影响与挑战
04
美国全球战略的影响 与挑战
对国际秩序的影响
维护国际秩序
美国全球战略的目的是维 护和巩固国际秩序，促进 全球治理体系的稳定和公 正。
应对全球性挑战
美国通过全球战略应对全 球性挑战，如恐怖主义、 气候变化、公共卫生等全 球性问题。
推动多边主义
美国倡导多边主义，通过 国际合作解决国际问题， 推动建立公正合理的国际 秩序。
贸易自由化
美国积极推动贸易自由化 ，加强与其他国家的经济 联系，促进本国经济的发 展。
跨国公司
美国跨国公司在全球范围 内开展业务，推动全球化 进程，对美国经济和全球 战略产生重要影响。
02
美国全球战略的演变 过程
老布什政府的“世界新秩序”战略
总结词
该战略旨在建立战后国际新秩序，遏制和打击苏联等敌对国 家。
从“单边主义”到“多边主义”的转变
总结词
美国在21世纪初的几年里，一直秉持着“ 单边主义”的立场，即以美国的利益和价值 观为出发点，忽视其他国家和国际组织的意 见和作用。然而，随着全球化和反恐战争的 推进，美国开始转向“多边主义”。
二战以后美国全球战略的演变历程
二战以后美国全球战略的演变历程文章一第二次世界大战结束后，美国凭借强大的经济、军事实力，在西方国家中确立了霸主的地位。
随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但其基本目标都是维护美国的霸权。
美国具有重大影响的全球战略是：一、全球扩张时期的“遏制”战略和“和平”战略从战后初期到60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩张性、进攻性、侵略性。
杜鲁门政府（1945——1953）上台以后，面对社会主义力量不断壮大和民族解放运动蓬勃兴起的局面，很快修改了罗斯福设想的大国合作政策，制定了以反苏、反共为中心的“遏制”战略。
其基本内容是：（1）以原子弹和美元为坚强后盾，同苏联实行全面对抗，对东欧进行颠覆，在中国支持蒋介石打内战，进而对新中国实行政治上的孤立、经济上的封锁和军事上的包围。
（2）建立资本主义阵营，实行“马歇尔计划”、“占领地区救济资金”和“经济复兴资金”，在经济上扶植西欧、日本；通过分裂德国，重新武装联邦德国，建立“北约”和缔结《日美安全条约》，形成西方军事联盟。
（3）在亚非拉广大地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，通过所谓“技术援助和开发落后地区”的“第四点计划”支持亲美独裁政权，推行新殖民主义。
整个冷战时期，美国各届政府的对外政策基本没有离开“遏制”苏联这一基础。
艾森豪威尔政府（1953——1961）在朝鲜战场失败后，力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，先后提出了“解放战略”、“和平取胜”战略；在军事上提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”，进行核讹诈和战争威胁；针对东南亚和中东局势，先后提出了“对米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。
肯尼迪、约翰逊时期（1961——1969），美国的霸权地位受到挑战。
肯尼迪政府确立了“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，把对抗与缓和两手结合起来，同时注重对苏联、东欧进行经济、文化渗透，同苏联一起攻击中国。
评述美国的全球战略及其对我国外交政策的影响
评述美国的全球战略及其对我国外交政策的影响讨论这个题目之前我想先来谈一下关于全球战略的概念：全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段，参与国际斗争，维护和增强本国利益，实现国家根本政治目的的方略。
在一定意义上讲，只有全球性大国才可能形成全球战略。
美国的全球战略就如上面所说也是为了用来实现美国国家的根本政治目的。
既然这样，那么美国的全球战略的目的是什么呢？我认为有三点：○1依托强大的军事实力，从军事战略的角度控制全球。
○2是从控制全球资源的角度部署控制点○3全球经济自由化为美国暗设吸收其它国家财富这三点的一个共同支撑点就是全球性的文化战略。
这些归根结底都是一个核心的目的服务“世界霸权”。
实现世界霸权就是美国全球战略的根本政治目的。
也许有人会问，美国为什么要想法设法的实现“世界霸权”？美国确立和推行称霸世界的政策，与其实力地位的变化有关，同时也是美国独特的思想文化背景和制度背景的产物。
“美国例外论”坚信美国是特殊的国家，美国代表着进步和未来世界最好的社会模式，美国优于他国，应该成为他国的楷模；美国人是具有特殊使命的特殊人民，具有拯救其他受苦受难的人民的神圣使命。
这种自认为与众不同的心理使美国总是为自己的外交抹上一道符合伦理、人道与正义的理想化色彩。
同时，它使美国人具有强烈的使命感，拯救世界的救世主情结。
从建国后至今，美国外交政策始终与“使命感”紧密相连，始终以民主、自由、人权作为其政策依据。
美国实行全球战略的依托是美国的外交政策。
美国的外交思想传统——理想主义与现实主义。
理想主义渊源于早期的启蒙思想。
早期的理想主义者认为，理性和良知不仅是美国立国的道义基础，而且也应该是全人类共同遵守的准则。
他们厌恶欧洲的尔虞我诈和弱肉强食，强调外交的主要目标是维护正义，全世界的民主化和社会进步。
随着美国的逐渐强大，理想主义者认为一个更安全、更繁荣、更合理的世界秩序不仅是必要的，而且是可能的，因而主张美国积极参与以促进和平与民主为目的的世界组织，支持国际法、裁军、自由贸易，提倡人权和民主制度。
美国全球战略及中美战略差异(学习心得)52p
政治上：确立美国在全球的领导地位。认为当 今世界存在局部动荡的原因是世界缺乏一个强 有力的领袖，而美国理所当然要担当起世界领 袖的角色。对于世界的动荡要由美国实施有效 的管理来平息。各国必须服从“领袖”的意志。
对不服从美国意志的国家实施打压和污蔑
主要是针对中国和俄罗斯。美国通过发表所谓 军力报告、人权状况报告等方式并且利用各种 国际组织、国际会议等契机，诬称两国军力发 展不透明、人权状况糟糕、缺乏民主等，企图 利用外交手段施加政治压力使两国陷于孤立地 位，进而不得不向其妥协。
军事上：1949年4月4日，组成北大西洋公约组织，使其成为 与华约组织对抗的军事集团。在欧洲驻军，组建美军欧洲司 令部，统一指挥其驻欧洲的陆、空军负责欧洲大陆的防务， 指挥其大西洋舰队控制大西洋。同时负责指挥北约部队作战， 其司令兼任北约部队最高司令。至此，美国基本完成了对西 欧的军事控制。
远东：
美国全球战略及中美战略差异
主要内容
冷战时期的美国全球战略。 美国现行的全球战略。 中美战略差异比较。
一，冷战时期的美国全球战略
1，战略目的：与苏联阵营争夺世界霸权 2，战略措施：
世界领域：政治上，操纵和控制联合国为其服务；经济上， 凭借其经济优势，建立以美元为核心的国际货币体系（布雷 顿森林体系），控制国际货币基金组织和世界银行。
发展中国家：
“第四点计划”：1949年1月20日，美国总统杜 鲁门在就职演说中，提出美国全球战略的四点 行动计划，并着重阐述了第四点，即对亚、非、 拉美不发达地区实行经济技术援助，以达到在 政治上控制这些地区的目的。这就是“第四点 计划”。又称“开发落后区域计划”。
二，冷战后美国的全球战略
1，战略目的：乘苏东剧变之机，加速夺取世 界霸权。
美的战略分析(3篇)
第1篇随着全球化的深入发展，美国作为世界上最具影响力的国家之一，其战略布局对国际政治、经济、文化等领域产生了深远的影响。
本文将从政治、经济、军事、文化等多个维度对美国战略进行分析，以期全面理解美国在全球事务中的角色和影响力。
一、政治战略1. 领导地位巩固：美国通过在联合国、北约等国际组织中发挥主导作用，巩固其在全球政治舞台上的领导地位。
同时，通过推动多边主义，维护以美国为中心的国际秩序。
2. 民主价值观输出：美国将民主、自由、人权等价值观作为其外交政策的基石，通过政治援助、经济合作等方式，推动其他国家向民主制度转型。
3. 盟友体系构建：美国构建了一个庞大的盟友体系，通过军事、政治、经济等多方面合作，巩固与盟友的关系，形成对潜在对手的威慑。
二、经济战略1. 全球经济治理：美国在G7、G20等全球经济治理体系中占据核心地位，通过推动贸易自由化、投资便利化等政策，维护以美元为中心的国际货币体系。
2. 产业政策调整：美国通过实施产业政策，扶持高科技产业发展，提升国家竞争力。
同时，通过贸易战等手段，保护本国产业利益。
3. 全球能源布局：美国在全球能源领域具有重要影响力，通过能源出口、能源基础设施建设等方式，巩固其在全球能源市场的主导地位。
三、军事战略1. 全球军事存在：美国在全球范围内部署大量军事基地，形成对潜在对手的军事威慑。
同时，通过军事演习、联合巡逻等方式，维护地区安全稳定。
2. 网络战与太空战：美国在网络战、太空战等领域具有领先优势，通过加强网络和太空军事能力，提升全球军事影响力。
3. 反恐战争：美国在全球范围内开展反恐战争，打击恐怖主义势力，维护国家安全。
四、文化战略1. 软实力输出：美国通过电影、音乐、体育等文化产品，向世界传播其价值观和生活方式，提升国家软实力。
2. 文化交流与合作：美国通过文化交流与合作，增进与世界各国的了解与友谊，扩大国际影响力。
3. 意识形态斗争：美国在意识形态领域与我国等发展中国家进行斗争，试图遏制其发展。
美国的全球战略
美国的全球战略河南省新县职业高中李维明美国的全球战略包括三个核心部分：东亚战略，欧洲战略，中东战略。
我将全面分析美国全球战略的基本思路及其战略目的，从而找到应对之策。
一、美国的欧洲战略就现阶段而言，美国的欧洲战略主要是遏制俄罗斯，这个战略的切入点是乌克兰。
自从乌克兰危机爆发以来，美国就不断地发出强硬表态，支持乌克兰政府，鼓励他们通过军事手段解决东部冲突，以对抗俄罗斯。
其实，乌克兰危机的产生和发展始终与美国的支持是分不开的。
在亚努科维奇执政时期，美国就推动乌克兰反对派走上街头抗议示威，发动所谓的颜色革命，并最终导致亚努科维奇下台。
在此情况下，俄罗斯做出了迅速而强硬的回击：推动克里米亚公投，让克里米亚最终回到俄罗斯，从而确保了俄罗斯在黑海的战略存在；支持乌克兰东部的亲俄武装，以达到牵制乌克兰现政府的目的。
为了应对和反击俄罗斯，美国联合欧盟制裁俄罗斯，并通过北约这个平台向俄罗斯示威。
在这个过程中，美国成功的实现了分化欧洲的目的，让欧盟和俄罗斯产生了明显的分歧和一定程度的对抗，也让欧洲部分国家看到了美国存在的现实需要。
同时，在欧盟和美国的制裁下，俄罗斯的经济受到重创。
欧盟和俄罗斯的双输效应正在显现，这就是美国最想看到的。
二、美国的中东战略美国的中东战略长期以来就有两个落脚点：一是支持以色列，对抗穆斯林国家；二是支持逊尼派，对抗伊朗。
“支持以色列，对抗穆斯林国家”，这是美国的长期战略。
从二战结束以来，美国始终坚持这一原则，从未改变。
“支持逊尼派，对抗伊朗”，始于二十世纪七十年代。
自伊朗伊斯兰革命爆发以来，美国就与伊朗交恶。
为了对抗伊朗，美国除了借助以色列，还拉拢沙特、卡塔尔、阿联酋等海湾逊尼派国家。
但在伊拉克萨达姆政权倒台的过程中，我们看到了美国的忧虑和原则：不管是逊尼派，还是什叶派，美国绝对不希望中东出现实质意义上的大国或强国。
三、美国的东亚战略毋庸讳言，中国始终是美国的东亚战略对象之一。
在现阶段，美国是通过两个战略支点来实施它的东亚战略的。
美国全球战略
• 因此奥巴马入主白宫后，加 大了推动战略重心东移的力 度，也加快了推进战略重心 东移的速度。国务卿希拉里 去年１０月在《外交政策》 杂志发表的题为《美国的太 平洋世纪》一文，是对美战 略重心东移和未来十年亚太 战略的重要阐述和全面宣示。 无论从政策原则还是实际运 作来看，美国战略重心东移 的意图已基本清晰，即“主 导亚太、应对中国、重振美 国、维持霸权”。
美国全球战略
• 全球战略是指大国调动和运用政治、经济、 军事、外交等多种手段，参与国际斗争， 维护和增强本国利益，实现国家根本政治 目的的方略。在一定意义上讲，只有全球 性大国才可能形成全球战略。ຫໍສະໝຸດ • 美 国 全 球 战 略
国家安全（首要任务） 美洲一体化战略 “新欧洲”战略
重返亚太战略
本土安全
• 美国大幅削减全球范 围内的军事存在，但 唯独却要加强在亚太 地区的军事存在，并 进一步提升海空军作 战能力。如同众多国 际媒体所评述的那样， “中国或许不是美国 重返亚太的唯一原因， 但却是最重要的原 因”。事实上，即便 中国没有敌意，但追 求“绝对安全”的美 国始终将中国列为威 胁之一。
重返亚太
• 亚太地区也是美国重要 的出口市场和投资地， 美国公司每年向亚太国 家输出价值3200亿美 元的货物和服务，创造 千百万份待遇优厚的工 作，密切保持与亚太地 区的经济联系对美国的 国家利益至关重要。特 别是亚太地区经济已率 先复苏，成为美国借重 的力量。亚太地区因此 成为奥巴马政府关注的 重点
老马政府
• 2010年5月27日， 奥巴马在报告序 奥巴马上台16个 言中说：“长远 月后，首次发布 国家安全并非藉 了美国“国家安 在他人心中建立 全战略报告”。 恐惧，而是通过 这份报告有52页， 与对方对话获 其中一个重要变 得。” 化是改变布什时 期的单边主义做 法。
美国全球战略的演变
美国针对新兴大国的崛起，调整战略布局，加强与其在经贸、科 技、安全等领域的合作与竞争。
对地区稳定与发展的影响与作用
促进地区繁荣与稳定
美国通过参与和主导国际组织，推动地区合作与发展，促进地区 稳定与繁荣。
推动地区安全架构建设
美国在地区层面推动建立安全架构，加强与盟友和伙伴的合作，应 对地区性威胁和挑战。
03
美国全球战略的演变过程及特 点
从孤立主义到全球主义
孤立主义
美国在建国初期采取了孤立主义的外交政策，专注于国内事务，避免卷入欧洲 的战争和政治。
全球主义
随着美国经济和军事实力的增强，美国开始逐渐扩大其全球影响力，从二战时 期的反法西斯同盟到冷战时期的对抗苏联，美国逐渐成为全球性的领导者。
从单边主义到多边主义
美国在全球范围内推广国际法和国际规范，推动 各国遵守国际条约和协议，维护全球秩序和稳定 。
对国际关系的影响与作用
强化盟友关系
美国通过与盟友建立紧密的合作关系，加强跨大西洋、跨太平洋 等地区的联盟，共同应对全球性挑战。
调整伙伴关系
美国与不同国家和地区建立和调整伙伴关系，扩大自身的战略利 益和影响力，促进全球范围内的合作与发展。
加强文化交流
美国应加强与其他国家之间的文化交流，增进相互了解和尊重，促进 世界文明的和谐发展。
积极应对国际形势变化带来的挑战建议
应对气候变化
美国应积极应对气候变化带来的挑战，加强与其他国家的合作，推动全球绿色低碳经济的 发展。
应对恐怖主义和极端主义
美国应加强与其他国家的合作，共同打击恐怖主义和极端主义，维护世界的和平与稳定。
推动经济发展与合作
促进国际贸易
美国一直致力于促进国际贸易， 推动自由贸易和投资，促进全球
美国的全球战略(1)
时间 2000年 2010年
人均 GDP
35046
47484
美国的全球战略(1)
美国是世界大型跨国公司最多、竞争力最强的国家
美国的全球战略(1)
美国是世界上最大的金融体
2006年，美国拥有金融资产 56.1万亿美元，占世界金融资产 总和(包括所有银行存款、政府债 券、公司债券和股票等证券共计 167万亿美元)的33.6%，远远大 于世界其他主要金融体。
美国的全球战略(1)
1、美国霸权主义具有深刻的历史根源； 2、美国霸权主义随着实力的增强而不断 扩展其内涵和外延； 3、美国霸权主义的手法不断变换，但追 求的独霸世界的目标不变； 4、美国的霸权主义还会继续存在下去。
美国的全球战略(1)
三、奥巴马以“巧实力”重振美国“领导地位”
美国的全球战略(1)
美国的全球战略(1)
二、美国称霸世界的全球战略
美国的全球战略(1)
国际战略 全球战略
对外战略
大国调动和运用 政治、经济、军事、 外交等多种手段， 参与国际斗争，维 护和增强本国利益， 实现国家根本政治 目的的涉及全球范 围的方略。
美国的全球战略(1)
（一）二战前美国的对外战略
美国的全球战略(1)
美国的全球战略(1)
2020/12/15
美国的全球战略(1)
西方对霸权的理解：领导或优 势地位，特指在联盟中一个国家对其 他国家所行使的领导或统治。
中国对霸权的理解：在国际关系 中以实力操纵或控制别国的行为。
美国的全球战略(1)
霸权国必备的2个基本条件：
1、拥有绝对的实力 2、具有统治他国的意愿
美国的全球战略(1)
B、“多伙伴世界”构想
为适应世界权力分布分散化、多极化 趋势，奥巴马提出“多伙伴世界”构想。 淡化意识形态色彩与敌我划线的简单做法， 强调美国愿与不同类型国家一道应对共同 挑战，建立一个美国主导、大国合作的国 际政治经济新秩序。
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美国的全球战略
专业：化学学院化学
学号：33090320
姓名：葛睿
摘要：从“二战后美国战略部署的演变”、“‘9·11’后美国战略重点在何处”、“美国战略对世界会产生何种影响”等方面来清晰地了解美国称霸全球的战略意图和目标，研究国际战略环境，洞察全球战争与和平的基本趋势，判明对我国战略利益的影响，确保我国社会主义事业健康有序的发展。
关键词：美国全球战略
全球战略是美国为争夺世界霸权而提出的战略，并且其始终是贯穿美国对外政策的中心。
全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段，参与国际斗争，维护和增强本国利益，实现国家根本政治目的的方略。
在某种意义上讲，只有全球性超级大国才有资格、有可能形成全球战略。
深入透彻地研究美国的全球战略，从我国的根本利益出发，抓住有利机遇，利用和争取较长时间的和平环境，着重发展经济，增强综合国力，加强国防现代化建设，更好地维护我国的长治久安与繁荣富强。
一、二战后美国战略部署的演变
在第二次世界大战中，美国之所以提出称霸世界的全球战略，是因为其政治、经济、军事实力发展很快，又垄断着原子武器。
第二次世界大战可以说是整个全球参战国家关系和美国国际战略上的一个转折点。
在二战后美国全球战略的目标是谋求“世界领导地位”和“按照美国的构想塑造世界”。
苏联、中国等社会主义国家被认为是阻碍美国实现这两大目标的主要因素。
因此，战后美国对外战略主要围绕反共和争霸展开。
但由于国际形势的风云变幻，波诡云谲，和美国自身实力的变化，美国的全球战略在不同时期呈现出不同特点。
第一阶段是美国战后第一次战略扩张期，是从战后初期到六十年代末，美国奉行的是对外扩张战略，这一时期对外战略带有明显的扩张、进攻和侵略的霸权色彩。
1947年3月12日提出的杜鲁门主义就是其突出表现。
这一时期的全球战略要求推行实力政策，主张帝国主义国家联合起来，向社会主义国家发动一场全球战争。
第二阶段是二十世纪七十年代美国国际战略的收缩期。
这一时期，美国政府被迫对全球战略作出重大调整，大肆推行缓和战略。
尼克松政府确定了全球战略计划的4项原则：①遇到战略核战争依靠美国的核力量。
②遇到战区核战争由美国承担主要责任，英国等承担部分责任。
③战区常规战的任务由美国和盟国部队分担。
④对次战区或地区性战争，由当事国和盟国承担主要责任，美国提供一定援助。
第三阶段是从二十世纪八十年代开始美国又进入新一轮的扩张时期。
从80年代到90年代初，美国的全球战略有了较大的发展。
里根总统提出了“以实力求和平”的对外关系总战略。
乔治·沃克·布什继任总统，提出了“超越遏制”战略。
苏联解体后，两极格局崩溃，冷战结束，美国成为唯一的超级大国，世界出现了一超多强的局面。
美国极力想保持此局面，构建美国领导下的单极世界。
政治上推行所谓的“全球民主化”；经济上进行经济制裁，剥削发展中国家；军事上部署军事力量并建立军事联盟，干涉别国内政；进一步挤压削弱俄罗斯；抑制中国稳定、统一和发展。
二、‘9·11’后美国战略重点在何处
“9·11”事件是战后美国本土遭受的最大的一次袭击。
死亡人数可能超过5千人，经济受到严重威胁，对美国民众在心理上形成前所未有的冲击，世界上最发达的国家并不一定是社会秩序最好，最安全的国家。
布什政府认为，这一事件影响到了美国的“生死攸关的利益”。
基于这种认识，布什政府对美国的国家安全战略进行了新的重大调整，确定了美国在世界范围内独霸一方，单极作战目标，在全球范围内扩展“自由市场经济”和传播美国的价值观念，把反恐和维护国家安全作为对外战略的首要任务，推出“先发制人”战略。
“9·11”事件使美国所面临的对手与威胁更好的清晰化了，恐怖主义这种非传统威胁不容质疑地成为美国所面临的头号威胁，而以世界经济大国、强国为战略敌人的传统地缘政治观不再流行。
在追求美国国家利益的过程中，更加强调军事手段和军事实力，通过谋求绝对的军事优势，追求所谓绝对的安全。
以“反恐”战争为有利借口，构建新的大国关系框架。
强调美国的所谓“道德优势”以及对世界的“道义责任”。
2001年9月30日，布什政府出台了《四年防务审查报告》，将保卫美国的安全作为美国军事战略的首要目标，提出了美国永恒的国家利益以及美军新的四项战略任务。
在美军新的
战略任务中，布什政府已经重新把保卫美国作为美国武装力量的首要任务。
重点是保卫其陆地、空中和太空通道。
同时，美军将做好准备，对发生在美国领土或盟国领土的国际恐怖主义行动做出及时的果断反应。
三、美国战略对世界会产生何种影响
目前，世界格局正处于动荡和调整时期，多极格局是世界格局的发展方向。
由于遍布全球的军事战略部署以及拥有最强大的武装力量和干预别国内政的能力，美国依旧是制约世界和平的最重要因素。
因此，美国政府的一举一动对世界尤其是中东地区以及发展中国家的安全形势都会产生重大而深远的影响。
和平与发展是当今时代的主题，它已成为世界人民的共同追求和不可阻挡的历史潮流。
但是美国依仗自己在经济、军事、科技等方面的优势，极力鼓吹奉行“新干涉主义”、“单边主义”，干涉别国内政，推行新的“炮舰政策”，使得各种矛盾进一步复杂化甚至激化。
种种霸权主义与强权政治使得和平与发展两大主题面临重大挑战。
经济全球化使各国在经济领域相互联系、相互渗透、相互影响、相互制约，促进了共同发展。
但由于各国经济发展情况的不同，在经济全球化中的相互依存关系又是不均衡、不对称和不平等的。
由此导致全球范围内的各种矛盾日趋凸显，给全球的安全形势带来了极大的不稳定因素。
走向多极化是当今世界的必然趋势，是不可抗拒的历史潮流，也是世界许多国家的共识。
但是，目前处于强势的美国竭力否定并坚决阻挠多极化发展，理论上鼓吹并宣扬“单极稳定论”；政治外交上借大国合作反恐，以单边主义谋霸；军事上发动战争，公然违反国际法。
虽然美国构筑的单极世界的战略正在推行，但它没有也不可能阻断世界多极化的发展趋势。
多极化趋势的发展，有利于世界的和平、稳定和繁荣，有利于推动建立公正、公平、合理的国际政治经济新秩序。
新世纪的今天，世界这个大家庭已变得相互依赖，已经是全球化、一体化的世界，不是谁的单一世界，也不是谁能“领导”的世界；求同存异的原则必不可少；发展是世界所有国家的共同目标和权利，是不可遏制和阻挡的；世界各种问题的解决需要各国平等合作、共同努力。
随着制衡美国“一超”的力量越来越强大并且趋于自发联合，相信营造和平世界的梦想不再遥远。