冰岛破产分析

冰岛破产分析

翻译学院郑雅文学号：10324021 摘要：2007年美国次贷危机迅速演变为金融危机席卷全球，并在全世界范围内产生深远持久的影响。冰岛作为一个西欧发达国家，在金融危机的背景下居然走到国家破产的边缘。本文通过分析冰岛破产这个典型案例探讨金融危机。

关键词：冰岛破产破产原因破产概况

冰岛，北欧一个只有32万人口的国家，号称“世界最富裕国家”、“最具经济进取性国家”、“最和平国家”、“最宜居国家”和“最幸福国家”，一直是人们心目中美好舒适生活的所在地。但就是这样一个国家，居然因为在2008席卷全球的金融危机中坠入国家破产的深渊而引起世界的极大关注。那么，冰岛作为一个发达国家，为什么会发生破产这样的问题呢？

要分析这个问题，首先要了解冰岛的经济概况。

冰岛是一个工业基础薄弱的国家。60年代中期以前冰岛的主导经济产业是以渔产品加工业、纺织工业、制鞋工业和家具工业等为主的轻工业部门。70年代后，因为捕捞作业不稳定，国际市场的渔产品价格波动大以及渔产品竞争激烈，冰岛经济受到很大影响。加之冰岛为了摆脱经济过分依赖渔产品加工业的状况和加速工业化进程，就利用冰岛丰富的水力资源和地热资源，建立了一批与外资合营的能源密集工业，并由此带动出现了其它高耗能中小型企业。1988年冰岛经济出现衰退。1994年起冰岛经济开始进入超常发展时期，主要是冰岛大力发展金融业的结果，这也成为导致冰岛经济抗风险弱的重要原因，为金融危机中的冰岛埋下定时炸弹。

由于地理位置、国土面积、人口等因素，冰岛的经济结构相对比较单一，主要依赖自然资源及外贸。而且最重要的是冰岛是一个没有农业的国家。失去了农业自给的基础，冰岛的富裕之名实际上是建立在高风险的经济泡沫基础之上的。目前的冰岛是一个以渔业、能源密集型产业、旅游服务、高科技极其相关产业为其主要产业的多元化的经济体。

高福利、高待遇、高税收应该是民众眼中冰岛的写照。在这个高福利制度保证的国家里，孩子们从小学到大学都享受免费教育，政府几乎全部包揽了国民的医疗费用，失业人员也可以领取到不菲的救济金。在这样一个天堂中，人们享受着无忧无虑的生活。可是，在金融危机的背景下，这样的生活，却建立在了负债累累的基础上。

从最宜居国家变成负债最重的国家，如今的冰岛，平均每个人负债３７万美元。

金融危机对冰岛的打击最早是由金融引起的。由于冰岛人明白，靠自己国家的国力和自然资源绝不可能使他们的国家在短期内暴富，于是他们走了英美等发达国家靠金融致富的发展经济的道路。冰岛政府制定了高利率与低管制的开放金融政策，使冰岛得以吸引大量的海外资金。与此同时，冰岛的银行也效仿华尔街的投资银行，从国际资金市场借入大量日元等低利短债，转而投资高利润也是高风险的资产，从中获取巨额的利差。最典型的例子就是次级债券资产。其实，冰岛的三大银行并不是美国次级债券的直接受害者。他们本来都发布了良好的上半年业绩，都拥有健康的资产充足率，而且没有一家银行持有不良债券，说明它们已经成功躲过了贝尔斯登和雷曼兄弟的死亡方式。但是，当美国次级贷款危机爆发后，房贷市场的不良贷款不仅导致了美国国内金融市场的信贷紧缩，还引发了国际市场的信贷危机，进而导致冰岛银行赖以生存的短期贷款枯竭。同时，金融危机的影响使次级债券缩水98%，直接导致冰岛三大银行严重亏损，陷入前所未有的困境，国家评级连续下调。外国银行相继中断与该国银行的业务，致使冰岛外汇资源枯竭。至此，冰岛四大银行所欠的外债已经超过了1000亿美元，而此时冰岛中央银行所能够动用的流动外国资产仅有40亿元。对于庞大的债务来说，这一点点可流动外国资产只是杯水车薪，根本无力帮助银行摆脱困境，导致冰岛整个银行产业几乎完全暴露在全球金融业震荡波中。以至于冰岛政府不得不接管这三大银行，也就是把这三大银行收归国有，企图通过注入政府信用帮银行度过困境，进而挽救冰岛

的经济形势。总理哈尔德呼吁储户保持冷静，不要急于从银行取走存款，他还承诺冰岛所有的居民储蓄将得到政府担保。冰岛由此成为欧洲继爱尔兰、德国、奥地利、希腊和丹麦后，又一个为储蓄存款作保的国家。但，不幸的是，政府希望通过拯救金融系统以解决问题的方式并没有挽回民众的信心，冰岛人仍然不愿意为银行的烂摊子埋单，因此有近25%的国民向政府请愿。在仅仅24个小时的时间里，政府希望拯救流通性的努力就被迫抛弃了。而这导致的最直接的后果就像冰岛有“世界上最温和的总理”之称的哈尔德所说的：“冰岛的国民经济将和银行一同卷进漩涡，结果会是国家的破产。”

目前的冰岛拥有32万人口，它所负担的外债却超过了1383亿美元，与此同时国内生产总值仅仅是193.7亿美元。冰岛负担的外债远远超过了国内生产总值。从国家破产的概念上来说，冰岛已经面临着国家破产的困境。

那么，国家破产的概念是什么呢？

根据百度百科给出的定义，国家破产是指一个国家由于本国的金融财政收入不足以支付其进口商品所必需的外汇，或是其主权债务大于其GDP而宣布丧失偿付能力。例如冰岛的主权债务为1300余亿美元，而它的年GDP仅为190余亿美元，年GDP根本无力偿还它的主权债务，这就是国家破产。而国家破产最严重的后果莫过于导致国家的主权信用危机。

在历史上，有国家破产计划的国家基本是发展中国家，冰岛作为一个西欧发达国家，居然也加入了因为债务严重而无法按时偿还债务的国家的行列，由是引起了全世界范围内极大的关注。

我们不得不思考，冰岛走到今天濒临破产境地的原因有哪些呢？

纵观全球，冰岛破产与经济全球化的背景不无关系。冰岛之所以走到这一步就是因为美国在“9·11”后实施激进的经济刺激策略放大了世界经济的泡沫化，这进一步导致冰岛的银行过分借贷，财务杠杆达到了惊人的幅度，总外债规模竟是国内生产总值的12倍。冰岛的外来资本流入量大得惊人，外币债务也很高。冰岛银行通常的付息方法就是借新债还就债，长此以往债务危机一定会发生，只是时间问题而已。在金融危机的背景下，各国收紧了各自的放贷资金，导致冰岛银行资金流转困难，从而因为付不起利息出现债务危机，进而出现国家破产的严重问题。因此，冰岛只是在美国金融危机的影响链条之上，但与其说它跟美国次贷危机有联系，倒不如说它的破产是经济全球化背景下高风险的产物。

从欧洲地区来看，冰岛的问题恶化到如此境地的一个重要原因就是冰岛不是欧盟成员，因此冰岛的欧洲邻居们才会对冰岛袖手旁观、不予援助。更有甚者，比如德国和英国，更是落井下石，德国和英国政府分别采取措施，暂时冻结冰岛陷入困境的主要银行在这两个国家分支机构的资产，以保护本国储户的利益。英国首相布朗更是动用了很少使用的“反恐法”权力以冻结冰岛在英资产。这无疑更加剧了冰岛危机的程度。冰岛曾经恳求欧盟允许冰岛克朗与欧元挂钩，但是被欧盟拒绝了，因为只有欧盟成员国才有资格得到欧盟的保护。这些都使冰岛在陷入危机时显得更加孤立无援，从而不得不转向俄罗斯等其它国家求助。

从国家层面来看，冰岛这个迷你国家的经济实体过小，总体国力不强。冰岛金融业的过度扩张导致冰岛的虚拟经济过分膨胀，远超过了实体经济，导致经济结构呈现出倒金字塔形。冰岛政府把发展经济的筹码过多地押在虚拟经济上的后果就是经济风险被扩大到无法控制的地步。在全球资本流动的背景下，一个国家可以参与到金融利益的分成中，并借此攀上全球金融生态链的高端，但前提是这个国家必须有足够强大的实体经济做支撑。冰岛的实体经济在庞大的虚拟经济体面前过于脆弱，加之冰岛并没有能够做到自给自足的农业基础，因此一旦出现任何风吹草动，问题就会变得特别严重。

从政府的角度思考，冰岛政府对于冰岛危机有不可推卸的责任。冰岛政府为了更快的发展金融业，把冰岛银行的所有制转为私人所有制，并于2000年宣布取消金融管制，放弃了对银行系统的监管。这就相当于纵容了冰岛银行不负责任的投机行为，导致冰岛陷入了资本