看守所拘留所建设项目可行性研究报告

XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告

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附件目录

附件1：XX县环境保护局《关于XX县看守所、拘留所建设项目有关环保问题的函》X 环函[2009]16号

附件2：《关于XX县监管场所调整选址方案的审查意见》XX规委办发（2009）127号附件3：XX县国土资源局《关于XX县看守所、拘留所建设项目用地选址的意见》

附件4：《国有土地使用证》

附件5：XX县国有资产投资经营有限责任公司营业执照

附件6：XX县国有资产投资经营有限责任公司组织机构代码证

附图目录

附图1：项目平面布置图

第一章项目总论

一、项目基本情况

（一）项目名称：XX县看守所、拘留所建设项目

（二）项目性质：新建

（三）建设地点：XX县XX乡向前村

（四）占地面积：46.17亩

（五）建设业主：XX县国有资产投资经营有限责任公司

企业名称：XX县国有资产投资经营有限责任公司

经营住所：XX县XX泰吉路

法定代表人：XXX

公司性质：国有独资公司

经营范围：接受托管和经营存量国有资产；管理和经营国有无形资产；收取和运作国有资产转让收入；对外投资、参股控股等，

注册资本：8000万元人民币

股东及股本构成：

XX县国有资产投资经营有限责任公司是由XX县国资办独家出资设立的国有独资公司，隶属该县国资办。

该公司是XX县政府专门为经营管理国有资产设立的企业,代行经营和管理国有资产的政府职能，受到地方政府和有关部门的大力支持,所面向的客户为县级行政事业单位和国有企业，是一家占行业垄断地位的国有企业，在XX地区有极强的竞争优势。目前，该公司所经营的国有资产项目处于稳步发展阶段。

法人治理结构：

XX县国有资产投资经营有限责任公司的组织结构设置为：董事长、总经理室，下设各职能管理部门，包括办公室、资产管理部、投融资部、工程部等“三部一室”。

财务状况：2008年末，公司资产总额为79457万元，其中流动资产37735万元，非流动资产41722万元；负债总额40094万元，其中：流动负债15194万元，非流动负债24900万元；所有者权益39363万元；资产负债率50.46%。2008年实现营业收入512万元，实现利润总额1353万元。

二、研究范围及主要编制依据

（一）研究范围

我公司受XX县国有资产投资经营有限责任公司委托，对XX县看守所、拘留所建设项目进行可行性研究，主要研究范围包括：项目的提出背景和理由、项目建设的必要性、建设内容及规模、建设方案、投资估算及资金筹措、社会评价、结论与建议等。

1、《XX县人民政府研究XX县看守所规划建设有关事宜的会议纪要》XX府阅[2009]41号

2、《关于批准发布〈看守所建设标准〉的通知》建标[2002]245号

3、《拘留所建设标准》建标102-2008

4、《建筑设计防火规范》 GB50016-2006

5、《民用建筑设计通则》 GB50352-2005

6、《办公建筑规范》 JGJ67-2006

7、《建筑给水排水设计规范》 GB50015-003

8、《采暖通风与空气调节设计规范》 GB50019-2003

9、《建筑物防雷设计规范》（2000版） GB50057-94

10、《综合布线系统工程设计规范》 GB50311-2007

11、《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-98

12、《有线电视系统工程技术规范》 GB50200-94

13、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2004

14、《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004

15、《供配电系统设计规范》 GB50052-95

16、《低压配电设计规范》 GB50054-95

三、可研报告主要结论

（一）项目建设的必要性

1、是健全和完善XX县拘押体系的需要。

2、是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。

3、是提高XX县公共安全整体保障能力的需要。

（二）建设内容及规模

占地46.17亩，总建筑面积10126.89㎡，其中：武警营房建筑面积1499.70㎡、办公楼建筑面积1359.91㎡、看守所监区建筑面积4873.90㎡、拘留所监区建筑面积2248.45㎡、配套维修房建筑面积144.93㎡。

（三）工期安排

项目建设期为24个月，2009年9月～2010年9月为前期准备阶段，2010年10月～2012年9月为建设施工阶段，2012年9月底全部竣工交付使用。

（四）投资估算、资金来源及使用计划

1、投资估算

本项目工程投资为5525.0万元，其中：建安工程费用为2875.7万元，设备购置费228.5万元,工程建设其他费用2157.7万元，预备费为263.1万元。综合造价指

标（含设备）为5456元/平方米。

2、资金来源

本项目总投资5525万元，资金来源为申请国家资金1941万元，银行贷款3300万元，自筹284万元。

3、资金使用计划

资金使用计划根据工程进度安排。

（五）主要技术经济指标

表1-1：主要技术经济指标表

（六）研究结论与建议

本项目是XX县完善地方强制拘留基础设施项目之一，实施以后将为XX县健全和完善社会治安手段创造条件，有利于保障社会治安工作顺利进行，有利于保障社会经济发展和繁荣。本项目得到了XX省、XX市公安部门和XX县委、县政府的高度重视和大力支持。项目的实施将使XX县的公共安全力量得到进一步加强，促进社会综合治安工作顺利开展。因此，本项目的建设得到建设地点周边居民的积极支持，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设。