煤矿事故隐患排查教案PPT

与安全Hale Waihona Puke Baidu险的逻辑关系
上面的分析表明：如果能够在事故发生前彻底消 除隐患，就能够切断“危险源→风险→隐患→事 故”的链条，杜绝事故发生。可见消除事故隐患 在控制煤矿事故中的作用十分关键。因而在新版 《煤矿安全生产标准化》中将“事故隐患排查治 理”设置为单独一个章节，进行了统一规范和要 求。这也是今天将与各位领导共同探讨的主要内 容。
与安全风险的逻辑关系图示
安全风险：运转的皮带机 事故隐患：防止滚筒伤人
滚筒具有伤人的风险
风险的护栏不合规
与安全风险的逻辑关系图示
安全风险：拉紧的钢丝绳 事故隐患：钢丝绳维护和
具有断裂伤人的风险
更换不合规出现疲劳损伤
与安全风险的逻辑关系图示
安全风险：顶板具有垮落 的风险
事故隐患：支护材料和工 艺不合规
随机抽查2~3项隐患排查治理具体计划的落实情况， 若因特殊情况延期落实的可不扣分，但要按照变 更计划查验落实情，落实不到位酌情扣分；
可延伸查看是否根据生产作业及有关变化及时调 整隐患排查计划。
（2）、排 查 周 期 范 围
（2）、排 查 周 期 范 围
验收核查内容
检查矿长安排月度隐患排查工作召开的有关会议记录、提 出的要求、签发的通知等资料；
2.检查方法不同
事故隐患排查：技术管理人员的定期排查及岗位人员的随时排查。 安全检查：基本上都是用眼看、动手查，工具测的方法。
一、隐患排查与安全检查的区别
3.检查时间、区间不同
事故隐患排查：二十四小时不间断进行。排查的范围广泛， 覆盖各生产系统、各作业地点、各操作岗位；
安全检查：时间间隔不一，没有统一规定，随机性很强。 检查的范围狭小，是一条线或某一方面。
事故隐患排查治理
培训中心 2020.2
1.概念不同：
事故隐患：指生产建设过程中存在的可能导致事故的物的危险状态、 人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患排查：采用检查、分析等方式方法查找、发现事故隐患的活 动和过程。
安全检查：通过到达现场，通过目视的方法，结合日常检查发现的问 题，或特殊季节、特殊时期有针对性的查看、查验。
事故隐患排查与安全检查的区别
因此隐患排查包括“安全检查”，“安全检查”包 含不了“隐患排查”。用医学比喻的话，隐患排查是 内科、外科的综合检查，是全面体检，是全方位的， 而安全检查是外科检查、只可以疗伤。
二、与安全风险的逻辑关系
“双重预防性工作机制”包含两个工作机制： “安全风险分级 管控 ”和“事故隐患排查治理” ，其关键是推动安全生产的关口 前移，将目前的安全管理关口由“事故隐患排查治理”前移到“安 全风险分级管控 ”。 有效的风险分级管控体系应该力保各类风险 受控，在失效而不可控时则激发和启动隐患排查治理机制。从风险 的特性来讲，工作中不可能做到把风险全部有效管控，风险这个环 节是开口的，我们需要做的是及时发现、及时管控风险，能够消除 更好，消除不了管控在能接受的范围内。风险一旦失控，就变成了 隐患，几个隐患的耦合叠加就可能酿成事故，所以发现隐患就必须 进入隐患分级、治理、验受、销号闭环体系予以彻底消除，消除不 了就不能生产。事故隐患的排查治理和整改是治标，而发现、管控 导致事故隐患可能产生的安全风险才是治本。从上面就可以看出他 们之间的逻辑关系：危险源-----风险-----隐患----- 事故，下面用几个 图例进一步说明两者之间的关系
自动报警
安全措施治 理方案
未按规定完 成治理
按规定完成 治理
验收销号
提级验收销号
本条文要求煤矿制定各级各类人员在事故隐患排 查治理中的岗位职责及相关制度，建立一整套完 善的、职责明确的责任体系。通过制度的约束及 规范保证事故隐患排查治理工作机制的有效运行。 如果责任不明确，制度不健全，体系不顺畅、落 实不到位，那么本体系最终的结果就只能是是纸 上谈兵，根本发挥不了其应有的作用，反而会让 职工觉得是在劳民伤财。
通报
矿
长
分管负责人
生产技术管理人员
岗位作业人员
上级及国家监 管部门人员
每月检查
统计当月事故隐患分布及治 理进展情况，矿长组织月度 分析总结，编制报告
每旬检查 每天检查 随时检查
隐患
负责事故隐 患排查治理 管理的业务 部门,登记建 账分级上报
随机检查
提级督办
按规定完成 治理
验收单位 督办单位 治理单位
3.提出了事故隐患排查治理的5方面工作要求，增设了7条重 大事故隐患判定内容。
4.事故隐患实施分级治理、分级督办和分级验收循环闭合管理。
四 、 事故隐患排查治理
事
工作机制
故
隐
事故隐患排查
患 排
事故隐患治理
查
监督管理
治
理
保障措施
事故隐患排查治理流程图
月年 度度 事事 故故 隐隐 患患 排排 查查 方计 案划
检查“排查工作方案” 是否满足时间、方式、范围、内容、 参加人员“五明确”的要求；
通过调阅隐患排查原始记录表的人员签字检查参加隐患排 查人员是否满足要求，必要时可查阅人员位置监测系统验 证下井人员；
三、 事故隐患排查治理依据及特点
1.依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局85号 令）和《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》 （试行）和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南》 （试行），（安监总厅煤行【2015】116号）。
2.明确落实了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见》中要求的：建立健全隐患排查治理制度，重大 隐患治理情况向安监部门和企业职代会“双报告”制度
责任分工不可以生搬硬套标准化标准中的原
则化的语言，而应根据本单位的实际情况针对性
编写，因为每个单位分管负责人的分管范围各不
相同，各业务部门分管业务也不尽相同，所以应
分别具体描述，否则有可能扣分。
（1）、基础工作
检查有无该计划，调阅拟定或审查计划时召开的 有关会议、提出的有关意见等原始记录；亦可与 年度辨识评估报告及年度生产作业计划相互印证、 对照。
4.检查深度不同
事故隐患排查：注重历史资料对比，需要有系统知识和专 业知识，有实践经验的技术人员在地面通过对有关资料 的分析和“排查”就可以查找出重大隐患。它可以把 因—-果关系互为审查，根据原因推论结果，根据结果 推论原因；
安全检查：看到的是现场表面现象，不一定能查出隐性问 题。它只注重结果的存在，一般不查找原因。