绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段
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绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段
能否遴选出符合条件的绿色矿山是建立在高质量的第三方评估的基础上。要想做好绿色矿山第三方评估工作,就必须要有一套实用的绿色矿山评估的工具,同时还要有方法和手段。
一、工具
即将下发的《绿色矿山建设评价指标》(2020版)与2019版相比,在指标说明里更加明确、更加细化。但是做为一个评价指标说明,毕竟不可能将与这个指标相关的内容都讲的很清楚。比如“5定置化管理”里要求“设备、物资材料规范管理,做到分类分区、摆放有序、堆码整齐,发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混乱扣5分”,虽然比较清楚明白,但对于一些初次接触绿色矿山评估工作的来说对于什么是定置化管理,哪些设备、物资和材料需要定置化管理,需要到哪些地方去查看是否进行了定置化管理仍然不清楚,这就要求我们在评估时有一套工具,这套工具至少应该包含评价指标的条文解析,同时还要梳理如下资料,形成评估机构的评估宝典。
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1.以某一指标为主线,梳理每一条指标涉及到需要现场查看的地方、需要查阅的资料(精确到具体看什么内容)以及应该有什么支撑材料来支撑该指标。
2.以每一个方案、制度、文件为主线梳理它涉到哪些指标,针对这些指标需查阅的关键点,需要在哪些地点来验证它的运行情况。
3.以每一个工作场所为主线,梳理它涉及到的每一个指标及该指标在此处需要查看或验证的主要内容,应该拍什么照片来支撑。
4.以每一类照片为主线,它涉及到的指标、地点和对应照片的要求。
上述四个方面的内容梳理后,结合条文解析,在评估过程中,你在任何地点、任何场景都清楚要做什么,随时随地都可以评估,大大减少工作时间、提升了工作效率、提供了评估水平。
二、方法
绿色矿山的评估重点是评价出绿色矿山的建设水平,它依靠具体的指标来支撑,而如何把握分析和应用评价指标,如何对指标的度的把握,极其重要。有一些指标是体现某一方面水平的,如“技改投入不低于1.5%”,这种指标通过数据核算并验证后就可以非常清楚企业在科技创新上的投入水平,从一个方面就体现了科技创新对绿色矿山的支撑能力,但大多数指标描述一种状态,如何从这些状态中找到评价的层次,需要精心去设计和准备。
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对一个指标要求或执行分四个层面,即“有没有”、“对不对”、“执行
了没”、“有作用没”。如“66协同创新体系”的评分说明中要求“①与科研院所、高等院校等建立技术创新合作关系,签订合作协议得2分”,这里我们可以看出,有合作协议得2分,如果这个时候企业拿出来一个协议就给两分,就处于“有没有”水平,没有任何实际意义,企业都可以找一家高校签个合作协议,非常简单;如果能看一下这个协议里内容“对不对”,就可以验证企业是否真在进行产学研合作,很多协议复制别人的,连该替换的都没有替干净、连矿种都不对,这样就能验证没有针对性开展产学研用工作;如果还不能验证,就需要看到底“执行了没”,可以通过协议里的关键内容进行现场落实,确定到底执行了没有;如果执行了我们可以进一步验证到底“有作用没”,如果真有作用,那么就说明该矿山的科技创新平台正在逐步支撑绿色矿山建设,如果没有只能说明科技创新还不足以支撑绿色矿山建设。
绿色矿山评估是需要从不同角度对绿色矿山的支撑能力和保障水平进行评估,围绕这个主题,才能真正发挥第三方的作用,作一个名符其实的绿色矿山评估机构。
三、手段
100条评价指标,如果不依靠计算机工具和互联网手段,真正要把一个矿山情况全面掌握,得出一个令人心服口服的评价结果,五人日的现场工作量根本是不可能完成的。因此,借助于互联网技术,
采用计算机的评价工具,利用手机等App工具或小程序,随时拍,3/ 4
随时评,才有可能完成高质量的评估工作。把复杂的重复性的事务性的工作交给计算机去做,评估组成员负责看资料、看现场、收集评估支撑材料才是最合理工作方式。
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