基于空间统筹视角下跨境电商产业规划初探——以深圳(龙岗)为例

基于空间统筹视角下跨境电商产业规划初探

——以深圳（龙岗）为例

孙鑫，马茹，陈如辉

摘要：随着经济全球化和互联网+时代的到来，跨境电商这一新兴业态迅速崛起，其增长速度远超过同期传统外贸，正成为带动传统外贸转型升级的新引擎和主渠道。与传统贸易形式最大的不同在于它是基于互联网和数据建立的新型服务平台，通过线上平台打通外贸流通环节，实现“线上交易、线下提货”，从而削弱了传统交易方式下对地理空间因素的依赖。因此，本文基于空间统筹的视角对跨境电商的空间类型及空间特点进行解析，并以深圳龙岗为例探讨跨境电商演变过程、空间发展规律、空间布局特征等，并对龙岗跨境电商未来的空间统筹发展提出了相应的对策与建议。结合龙岗跨境电商企业现状“大集聚、小分散”的空间分布特点，规划提出了“一带多园”的空间结构，以核成带，以带促园，实现龙岗区传统产业与跨境电商新兴业态的融合与对接，形成共建共赢的发展格局。

关键词：跨境电商，跨境电商产业链，线上虚拟平台，空间集聚，空间演变，空间布局

1、引言

跨境电商是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台将传统国际贸易加以网络化和电子化，实现在线批发和零售的一种新型国际贸易模式。近年来，我国传统贸易遇冷，而跨境电商的交易规模、企业数量都呈现井喷式的逆势增长。随着经济全球化和互联网的普及，跨境电商将成为我国促进外贸发展方式转变，重塑国际产业链，增强国际竞争力的重要手段，同时也是促进区域产业结构升级的有效动力和助力中小企业打造国际品牌的新型渠道。

作为一种新兴业态和外贸发展的新引擎，跨境电商近年来逐渐成为城市研究的热点议题。目前，有关跨境电商的研究主要局限在这一业态本身的发展现状与趋势、主要类型与运作模式、综合服务体系与线上平台、影响因素及机理路径等方面内容，但是对于跨境电商线下实体空间的基本特征、演变规律及整体布局鲜有涉及。因此，本文以深圳（龙岗）跨境电商产业带规划为例，着重研究该产业线下实体的演变过程、空间布局及实施对策，试图探索跨境电商产业线上与线下合理衔接的空间布局模式，为我国其他城市的跨境电商发展布局提供借鉴。

2、跨境电商空间类型与特点

2.1基于产业链条与业务流程的空间类型梳理

跨境电商产业链覆盖行业众多，其核心构成包括了货源采购、电商平台、贸易流通三大环节，以及支持行业发展的专业服务环节。从产业链的整体构成来看，分为供应商（生产商/制造商/品牌商/代理商等）、跨境电商企业（含配套服务企业）、用户（消费者/批发商/零售商等）三类，其中最关键环节即跨境电商企业及其配套服务支撑体系，具体来说包含跨境电商平台企业（包含自营式）、跨境电商运营企业、跨境物流、金融支付、外贸综合服务等相关功能。这也是本次规划研究的重点内容。

从跨境电商业务流程来看，主要分为出口和进口，出口分为直邮出口和海外仓模式；进口分为直购进口和保税进口模式。以跨境电商直邮出口流程为例，生产商或制造商将生产的商品，这也包括一些跨境电商运营企业将代理品牌产品，在跨境电商企业的平台上上线展示，在商品被选购下单并完成支付后，跨境电商企业将商品交付给物流企业进行投递，经过两次（出口国和进口国）海关通关商检后，最终送达消费者或者企业手中，也有的跨境电商企业直接与第三方综合服务平台合作，让第三方综合服务平台代办物流、通关、商检等一系列环节，从而完成整个跨境电商交易的过程。对于海外仓出口模式，则是先将货物从本国出口后储存到国外的仓库，国外买家线上购物后，卖家只需对海外仓库下达指令完成订单履行。

图1 跨境电商出口业务流程简图

通过以上对跨境电商产业链条及业务流程的梳理，可以看出，跨境电商直接的经营空间分为办公功能和仓储功能（包括海外仓），以及间接的相关生产生活配套服务设施，这一部分和传统产业对于空间载体的需求是相似的。而不同在于，与传统产业相比，跨境电商的发展增加了对于互联网和数据建立的线上虚拟平台空间的应用与依赖，同时，对于跨境贸易，其所需要海关特殊监管区域是完成交易的重要监测环节。

2.2跨境电商产业空间组织特点

2.2.1线上虚拟平台与线下实体空间双向互动

跨境电子商务区别于传统的对外贸易最重要的一方面在于它是通过互联网及其相关信息平台将传统国际贸易加以网络化和电子化，而互联网是一个没有边界的媒介体，依附于互联网发生的跨境电商也因此具有了全球性和非中心化的特征，从而减弱了对传统交易方式下的地理因素的依赖。这也直接决定于跨境电商行业的发展对于空间的需求不仅仅依托于实体地理空间，而是更加依赖于线上的虚拟空间。根据管理主体的不同，线上空间主要分为政府主导的综合监管服务平台和企业主导的跨境电商贸易服务平台，而这些平台的搭建是跨境电商发展趋于规范化、便捷化的核心环节。以由深圳市跨境电商通关服务平台为例，其为跨境电商企业提供“一次录入、多方申报、数据协同”等一站式服务，实现了跨境电商进口业务的“单一窗口”申报，帮助企业降低成本，加快通关速度。线上平台的搭建是需要地理空间相配合的，反映在政府管理服务方面，主要体现在海关特殊监管区、保税监管场所（包含跨境O2O体验店）等的设立，反映在企业贸易服务方面则体现为相应的办公场所，例如阿里巴巴总部等。

2.2.2企业发展初期分布较为分散，对地理空间集聚诉求相对较低

通过对多家跨境电商企业的走访，了解到跨境电商企业的在发展初期对于地理空间的集聚要求相对较低，而对于网络虚拟平台的依赖更为强烈。正如上文所述，由于网络平台的无界性，企业很多经营贸易环节可以通过互联网去完成，而这种互联网对资源整合是通过无形的数据代码实现，企业与其线上对接即可完成贸易的多个环节，而对于建立地理空间的联系相对不是很强烈。从另一个角度来看，这种线上平台其实是企业贸易过程中利用的一种工具，不但是跨境电商企业可以利用，很多传统企业可以借助这互联网的翅膀来增加销售渠道完成转型升级。反映到地理空间上，企业的空间集聚诉求相对其他行业就会低一些，也包括产业链条上部分环节之间的空间联系，例如跨境电商企业仓储空间分布于多处货源采集地而非必须临近企业所在地。对于跨境电商企业发展初期或者说对于微小企业而言，空间成本会很大程度影响他们对物理空间的选择，加之门槛低吸引做跨境电商贸易的企业数量很多，跟其他行业相比，其空间分布呈现密度大、分布广、规模小的特点。

2.2.3规模效益的驱使下，产业集聚成为一种必然

虽然对于互联网技术的应用使得跨境电商企业在地理空间上的集聚需求相对其他行业关联度较小，但是产业集聚仍然是产业发展到一定阶段的必然结果。地理空间内上的集中会给跨境电商产业结构和增长带来特殊效应，它会强化这种商贸经济活动并相互影响，具体说