公平正义是道德约束还是制度守望

公平正义是道德约束还是制度守望

每次在温家宝总理出席各种会议的时候，在回答完记者提问的末了总会强调一句，公平正义比太阳更光辉。总理的一句话，道出了现代社会中公平正义的重要性，同时也反映了维护社会公平正义的紧迫性。那么，在文化理念多样化的现代社会，公平正义是道德约束还是制度守望。

在深入探讨这个问题之前，我们先来明确一下公平正义的内涵。所谓公平，即公正，讲求做事不偏不倚，一般是指所有的参与者（个人或者团体）的各项属性（包括投入、获得等）平均。公平是各种竞争的前提和基础，没有良好的公平环境，就会产生各种不正当的竞争，就会破坏社会发展前进的源动力。国家法律保障公民的正当权益，其中重要的一点就是保障竞争的公平性，给社会创造良好的公平环境，从而能够使得物尽其用，人尽其才。《管子·形势解》中有云：天公平而无私，故美恶莫不覆；地公平而无私，故小大莫不载。由此可知，虽然古代有很森严的封建等级制度，但是他们对于公平正义的渴望和重视也是非常大的。所谓正义，即某事符合社会所能接受的公平正当的道理，她在社会中也是起到了非常重要的作用。在社会出现黑白颠倒、丑恶不辨的时候，正义愈发显示她耀眼的光芒。

正如总理所说的那样，公平正义在我们社会里是一个非常值得关注的话题。我国人口众多，民族众多，社会结构复杂，社会的各个方面都需要兼顾到公平正义。在处理国家问题，民族问题，不同阶层问题，不同地区的问题，收入分配的问题，教育医疗的问题，方方面面不一而足，如此这些都需要我们再处理问题的时候，时刻要把公平正义摆在前面，凡事讲公平，讲正义。只有这样，才能在全社会范围内树立一种良好的氛围，统一全国各族人民的意志，不断推动着我国社会主义各项建设健康平稳的向前发展。

在我国古代，封建的君臣主仆的尊卑关系非常明显，那时候的贵族高高在上，盛气凌人，普通大众的权利受到了极大的压缩甚至剥夺，在普通百姓与上层阶级之间横亘着一条巨大的鸿沟，那就是公平性。此时的公平正义更多的是基于一种道德的约束。因为那时候的法律是统治阶级意志的体现，在日常的生活中，社会的公平正义是通过人们之间的一种道德的约束得以执行的。在普通民众与上层社会的竞争中，根本没有公平可言，官官相护，官商勾结……种种不公平非正义的

事情理所当然的一朝一代的上演着。社会的公平诉求得不到提倡，正义的呼声更是没法伸张，最终官逼民反，演绎一幕幕王朝覆灭的悲剧。这时候的法律制度体现的是统治阶级的意志，保护的是上层社会的利益，社会上的公平正义得不到捍卫，人们只能通过约定俗成或者祖辈流传的道德观念来执行社会的公平正义。

道德约束在捍卫公平正义方面有着比较强大的作用。良心自省及欲望管束是达成公平正义的关键路径，合宜的“利他”精神是构建公平正义的思想基础。而近年来，华尔街“金融家”的拙劣表演带来的金融危机造成全球经济低迷，“黑煤窑事件”屡屡涂炭生灵，“三鹿奶粉”事件几乎造成了中国民族奶业的巨大灾难，武汉大学生勇救落水儿童献身，可打捞公司却索要高价打捞学生遗体，……这些事件、现象都在不断拷问人类的灵魂。

人人心中都有杆秤，道德是人的本性，是善恶、荣辱、是非的判断，更需要人们时常进行内心的关照和自省，及时清理内心深处那些不合宜、不正当的欲望，向常住在心中的这位公正的“道德法官”求教，寻求理性客观的判断，做出不偏不倚的正确选择，讲人品、有良心、守规矩，恪守遵纪守法、依法办事的道德底线。正如温总理曾反复强调的“企业家的血管里要流淌着道德的血液”。其实我们每个人都应该有这样一种质问良心的意识，在做事情的时候要把道德约束放在行动前面，以良好的道德约束自己的行为，从而维护整个社会的公平正义。

我国如此，国外对于公平正义的重视也是有过之而无不及。早在两百多年前的美国独立宣言中就明确指出，人人生而平等，在法律面前更是讲求人人平等。在奴隶制度大行其道的时候，公平正义在那里成为一纸空文，奴隶被当作商品一样买卖，被当作牛马一样使用，这种不公平非正义自然不得人心。从林肯总统发起的解放战争到马丁路德金倡导的美国黑人运动，从印度国父圣雄甘地的非暴力不合作的抵抗到南非总统曼德拉宁肯入狱也不屈服的孜孜抗争，他们无一不是在为争取公平正义在努力在斗争。一次次的运动，一次次的斗争最终回报他们的便是公平的维护和正义的伸张。这些都是为了寻求公平正义而不断斗争的例子。他们在国际社会争取公平正义的华章上，写下了最浓墨重彩的一笔。

健全合理的法律制度及有效运行是营造公平正义的重要保证。现代社会里新情况层出不穷，不同的利益群体相互存在。在加强道德约束的同时，更需要不断完善的法律制度的保障。法律代表国家，代表市场的整体意志，规范主体的权利

与义务，由国家的强制力进行外部约束，属于他律的范畴。法律规范惩恶扬善，保证人民的生命财产安全。当前，尤其需要通过推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革，缩小贫富差距，谋求财富的合理分配，实现社会的公平正义，让每个人都能平等地享受到公平正义之光辉，更加幸福、更有尊严地生活着。具体来说，就是要为广大劳动者创造平等的就业机会和竞争机会，让每个劳动者拥有平等的就业权利，以保护劳动者生存权、发展权；要取消城乡二元结构的管理体制，改革现行的户籍制度和就业制度，建立城乡统一的劳动力就业市场，实现劳动力的自由流动和平等竞争，形成城乡劳动者平等就业的制度；要不断开辟新的途径扩大就业，促进中低收入者增加财富；要完善义务教育和职业教育制度，大力促进教育公平、使每个公民享有平等的教育权；要调整财政支出结构，把更多的财政资金投向公共领域，特别是加大对欠发达地区、困难地区转移投入，实现转移支付制度规范化、制度化、法制化，以此完善公共财政体制，保证国家财富的公平分配；要按照基本公共服务均等化原则，在教育、卫生、文化、就业、社会保障、生态环境、公共基础设施建设等方面，建立基本公共服务的国家标准，确定各地区公共服务可比性和平均水平，尽快实现城乡一致，让城乡居民享有同等的国民待遇，共享社会改革与发展的成果。

当你还在为工作、为房子苦苦的打拼的时候，当你在教育医疗上面临着活不起也死不起的尴尬遭遇，在担心一病回到解放前的时候，你一眼瞥见了那些所谓“高帅富”、“富二代”正逍遥自在的享受着你苦苦追求却离你渐行渐远的优质生活的时候，你作何感想，是痛恨上天的不公，还是感叹命运的不济？公平正义到底是道德的约束，以此来实现正义的伸张，还是通过制度的规范，实现竞争的公平，正义的远扬？

犹如一场正规的比赛，为了能够确保公平，需要用最合理的规则来规范每一个环节。同样的道理，为了能够让公民能够享受法律赋予的公平正义的权益，需要用制度来规范。无规矩，不成方圆。如果要在全社会大力倡导公平，维护社会正义，需要用完善的制度来执行。在规范的制度下，人人能够遵守制度，能够在制度的框架下，尽心尽力尽才能，人人讲公平，事事求公正，处处存正义，营造出一个良好的社会环境。通过以上的分析可知，很多不公平非正义的问题是可以通过制度的完善和规范解决的。比如城乡之间的差距，东西部发展的差距，教育