山东省国防科工办扎实开展民爆行业安全隐患大排查快整治严执法集中行动

山东省国防科工办扎实开展民爆行业安全隐患大排查快整治严执法集中行动山东省国防科工办扎实开展民爆行业安全隐患大排查快整治严执法

集中行动

按照省委、省政府部署要求，山东省国防科工办坚持依法依规铁腕

治安，采取断然措施消除安全生产隐患，扎实开展民爆行业安全隐

患大排查快整治严执法集中行动，取得了实实在在的效果。截止2

月底，各级民爆安全监管部门累计组织安全生产检查组361个，排

查民爆企业371家（次），发现隐患问题1031项，完成整改1022项，整改率达99.1%，依法淘汰了2条起爆具手动熔注药生产线。

一、紧密部署安排，确保行动落实到位。按照大快严集中行动要求，迅速成立了省民爆行业大快严集中行动领导小组，制定下发了《全省民爆行业安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动实施方案》，提出改进民爆行业安全生产工作的10条措施。同时，为增强安全检

查的针对性和可操作性，制定了《山东省民爆安全生产集中行动检查操作表》和《民爆生产关键岗位安全操作规程考核推荐问卷》。11

月13日，召开有关市级监管部门分管同志参加的全省民爆安全监管

工作会议，专题部署民爆行业“大、快、严”集中行动。12月底，

邀请省公安厅、省安监局有关领导出席2016年全省民爆行业安全生

产工作会议，对“大、快、严”集中行动再动员再部署，确保集中行动扎实推进、取得成效。

二、突出检查重点，扎实推进专项整治。针对民爆小品种生产线爆炸危险性更高、装备设施及管理水平要求更严的特点，部署开展了全省民爆小品种专项检查整治活动，分企业自查自改、市县安全检查、省级督查验收三个阶段，对涉及的4家公司7条生产线进行认真检查整治，及时消除安全隐患。

三、采取断然措施，坚决消除安全隐患。坚持依法依规铁腕治安，对安全生产隐患“零容忍”。对年检不合格的2家民爆销售企业责令停产整顿；对安全现状评价报告到期的1家民爆生产企业责令停产整顿；对存在外部安全距离问题的1家民爆销售企业已提请省安委会挂牌督办；对发生1名员工触电伤亡事故的1家生产企业全省通报，并逐级上报“四不放过”落实情况。

四、深入一线调研，挖掘安全问题症结。办分管领导带队赴潍坊、淄博两市的3家民爆生产企业，针对“10.21”事故暴露出的问题，就一线员工对操作规程的执行情况进行调研。1月下旬，办主要领导带队省安委会第七调研组赴潍坊、临沂两市的多家民爆生产、销售企业，就企业安全生产主体责任落实不到位问题进行专题调研，深入挖掘企业安全生产主体责任落实不到位的深层次原因，为下一步解决问题提高安全生产管理水平提出了思路建议。

五、强化安全基础，筑牢安全生产防线。组织开展了民爆企业应急

预案评审和应急救援演练、安全标准化检查等活动，不断提高企业

应急处置能力和企业标准化管理水平。组织多形式安全培训100余次，不断提高企业职工安全素质和自我防护能力。采取“一企一卷、一线一卷、一岗一卷”形式，考核一线人员对操作规程、管理制度、风险辨识能力，倒逼企业强化基础管理，落实末端责任，对抽查不

合格率超过20%的企业责令停产整顿。经抽查测试，一线职工的考试合格率均达到合格以上水平。

六、加强工作指导，凝聚三级工作合力。对全省有民爆生产销售企

业的14个地市的市级民爆安全监管部门开展了专项工作督查，重点

督查市级民爆安全监管部门贯彻上级工作要求和问题查摆整改确认

等情况。严格执行隐患整改闭环管理制度，对检查中发现的隐患和

问题，采取跟踪督导，督促企业逐项制定整改方案，落实整改责任人、资金、时限，按要求完成整改，并由市、县监管部门对企业整

改情况进行核实确认，确保检查中发现的问题隐患得到整改落实。