四川省煤炭去产能第六轮指标竞价交易工作方案【模板】
四川省发展和改革委员会四川省能源局关于印发《贯彻落实〈四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意
四川省发展和改革委员会四川省能源局关于印发《贯彻落实〈四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见〉工作指南》的通知各产煤市(州)人民政府：依据《四川省人民政府关于推动煤矿企业兼并重组的实施意见》(川府发〔2023〕15号)文件精神，为加快推动煤矿企业兼并重组，省进展改革委、省能源局制定了《贯彻落实〈四川省人民政府关于推动煤矿企业兼并重组的实施意见〉工作指南》，经征求省经信委、财政厅、国土资源厅、监察厅、平安监管局(四川煤监局)等部门意见并修改完善，现印发给你们，请参考执行。
2023年5月24日贯彻落实《四川省人民政府关于推动煤矿企业兼并重组的实施意见》工作指南为加快推动煤矿企业兼并重组，指导各地切实做好兼并重组相关工作，结合我省实际制定了贯彻落实《四川省人民政府关于推动煤矿企业兼并重组的实施意见》工作指南。
一、工作思路煤矿企业兼并重组是企业之间以资源为基础，以产权为纽带，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式，做大做强企业。
由于我省煤炭资源整合工作遗留诸多问题的影响，且兼并重组涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重，关键是抓住主要冲突和引导企业兼并重组的核心政策措施。
依据国家相关政策规定，借鉴兄弟省份阅历，结合我省煤炭进展实际，确立推动兼并重组的工作基调和整体思路，即："敬重市场主体、加大政策引导、强化约束手段'。
首先，要敬重市场主体。
既要公平对待不同全部制企业，支持鼓舞全部煤矿企业参加兼并重组；又要充分发挥市场机制作用，由企业自主决策是否参加兼并重组、选择兼并重组对象和方式，削减行政干预，严禁代替企业"拉郎配'，使企业真正实现兼并重组。
其次，要加大政策引导。
既要严格执行企业规模(可有多个煤矿)不低于30万吨/年的准入标准，引导企业规模化进展；又要仔细落实和讨论出台资源配置、财税扶持、资金、项目和淘汰落后产能等方面的支持政策措施，健全激励机制。
四川省煤炭去产能计划外指标交易须知
四川省煤炭去产能计划外指标交易须知西南联合产权交易所（以下简称“本所”）接受委托，依照公开、公平、公正和诚实信用的原则，发布项目出让公告。
本所通过网站披露的项目信息均为参考性意见，不构成本所对标的的任何承诺或交易建议。
买受人应自行判断，并对项目进行实地考察和尽职调查，不应以仅仅基于本所披露的项目信息作出受让决定为由拒绝履行相关义务。
任何单位或个人均无权以本所的名义做出有关交易的承诺，本所对此类承诺概不承担任何法律责任。
买受人参与交易应当仔细阅读本须知。
一、买受人报名（一）报名资格条件1、买受人须为在中华人民共和国境内依法成立并合法存续的企业法人；2、具有良好的财务状况和支付能力；3、买受人和法定代表人不属于国家或有关部门诚信惩戒的对象；4、符合国家相关法律法规的要求。
（二）网上报名买受人须在公告要求的报名截止时间前，通过本所指定网站（）进行网上报名，并提交相关主体资格证明材料，同时填报使用需求量。
买受人网上报名时应提交以下材料：1、“五证合一”（或三证合一企业法人营业执照；企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证）、法定代表人身份证明、授权委托书、代理人身份证明等；2、受让申请书；3、受让承诺书。
（三）交纳保证金1、买受人应在公告规定的保证金交纳截止时间前（以到达本所指定账户为准）交纳保证金。
2、买受人按指标放大后的使用需求量交纳保证金：5万元/万吨，最低不少于5万元，最高不超过500万元。
如买受人交纳的保证金高于申请受让的使用量时，以其申请受让的使用量为准。
（四）报名成功当符合以下要求时，本所视为买受人报名成功：1、提交的资料经本所形式审核合格；2、买受人不属于“信用中国”网站披露的诚信惩戒对象；3、交纳保证金在公告规定时间内到达西南联交所指定账户。
当买受人报名登记成功的，即视为其已经以挂牌底价100万元/万吨出价。
二、组织交易（一）协议成交如公告期内仅征集到1家合格买受人的，按协议方式成交。
煤炭竞拍方案模板
煤炭竞拍方案模板1. 竞拍方案的目标和背景本文档旨在为煤炭竞拍活动提供一个详细的方案模板。
煤炭竞拍是指通过拍卖或竞争性投标等方式，以获取煤炭资源的使用权或交易权。
竞拍方案的目标是确保竞拍活动公平、公正，并满足参与方的需求。
2. 竞拍方案的制定程序竞拍方案的制定程序如下：1.明确竞拍的资源类型和数量。
2.设定竞拍的时间和地点。
3.确定参与竞拍的资格条件。
4.制定竞拍的规则和程序。
5.审核和确认竞拍方案。
3. 竞拍方案的内容竞拍方案的内容应包括以下方面：3.1 资源信息明确竞拍的资源类型和数量，包括煤炭种类、质量等相关信息。
3.2 竞拍时间和地点确定竞拍活动的时间和地点，并提前通知参与方。
3.3 参与资格条件制定参与竞拍的资格条件，包括资金实力、煤炭需求量等。
3.4 竞拍规则和程序明确竞拍的规则和程序，包括以下方面：•竞拍方式：拍卖或竞争性投标。
•竞拍开始和结束时间。
•竞拍的起拍价和加价幅度。
•竞拍的保证金和付款方式。
•竞拍的交货期和运输方式。
•竞拍的评标标准和评标方法。
•竞拍结果的公示和确认程序。
3.5 竞拍方案审核和确认在制定竞拍方案后，需要对方案进行审核和确认，确保方案的合理性和合规性。
4. 竞拍方案的执行和监督竞拍方案的执行和监督是保证竞拍活动顺利进行的关键。
在竞拍活动执行过程中，应及时跟踪竞拍情况，并处理相关问题。
同时，对竞拍活动进行监督，确保竞拍的公开、公平、公正。
5. 竞拍方案的评估和改进在竞拍活动结束后，应对竞拍方案进行评估和改进。
评估竞拍活动的结果和效果，分析竞拍方案的优缺点，并提出改进意见。
6. 竞拍方案的风险管理竞拍活动中存在一定的风险，如竞拍过程中出现恶意抬价、信息不对称等。
因此，需要对竞拍方案进行风险管理，减少竞拍活动带来的不利影响。
7. 竞拍方案的法律依据竞拍方案制定时需遵守相关法律法规，并明确法律依据。
同时，要确保竞拍活动的合法性和合规性。
8. 竞拍方案的费用预算制定竞拍方案时需要考虑相关的费用预算，确保活动的顺利进行。
煤矿竞拍工作方案
煤矿竞拍工作方案随着经济的快速发展，煤矿资源的需求也在不断增加。
煤矿竞拍成为了一种常见的现象，各个企业都希望能够通过竞拍获得更多的煤矿资源，以满足市场需求。
然而，煤矿竞拍并非一项简单的工作，需要有系统的工作方案来保证竞拍的顺利进行以及资源的有效利用。
本文将从煤矿竞拍的流程、工作方案以及竞拍后的资源管理等方面进行探讨。
一、煤矿竞拍的流程。
煤矿竞拍是一项复杂的工作，需要经过一系列的流程才能够完成。
首先，煤矿竞拍需要进行前期调研，了解煤矿资源的分布、储量以及开采条件等情况。
然后，需要进行煤矿资源的评估，确定资源的价值和开采成本。
接下来，需要进行竞拍资格的申请，符合条件的企业才能够参与竞拍。
在竞拍过程中，需要进行竞拍方案的制定，确定竞拍的策略和报价。
最后，竞拍成功后，需要进行资源的管理和开采工作。
整个流程需要经过严格的规划和执行，才能够取得成功。
二、煤矿竞拍工作方案。
1. 前期调研。
在进行煤矿竞拍之前，需要进行充分的前期调研工作。
这包括对煤矿资源的分布、储量、质量以及开采条件进行详细的调查和评估。
同时，还需要了解当地的政策法规和市场需求情况，为后续的竞拍工作提供依据。
2. 竞拍资格申请。
竞拍资格是参与竞拍的前提条件，需要符合一定的条件才能够参与竞拍。
因此，企业需要进行竞拍资格的申请工作，确保自身有资格参与竞拍。
3. 竞拍方案制定。
竞拍方案的制定是竞拍工作的关键环节。
企业需要根据前期调研的情况，制定出合理的竞拍方案，确定竞拍的策略和报价。
同时，还需要对竞拍的风险进行评估，制定出相应的风险控制措施，确保竞拍的顺利进行。
4. 资源管理和开采工作。
竞拍成功后，企业需要进行资源的管理和开采工作。
这包括对煤矿资源的开发利用，确保资源的有效利用和保护。
同时，还需要进行相关的环境保护工作，遵守当地的政策法规，确保资源的可持续开发和利用。
三、竞拍后的资源管理。
煤矿竞拍成功后，资源的管理工作至关重要。
企业需要建立完善的资源管理体系，对煤矿资源进行有效的管理和利用。
煤炭竞拍方案
煤炭竞拍方案随着社会经济的发展，煤炭在能源生产和工业生产中的地位越来越重要。
煤炭的重要性和需求量的增加导致了煤炭价格的不断上涨，也吸引了越来越多的投资者和企业进行煤炭投资和开采。
煤炭的需要量和多样化的市场需求也促使了煤炭行业的竞争愈加激烈。
而煤炭竞拍便是在这种竞争下诞生的一种商业模式。
煤炭竞拍的定义煤炭竞拍是指通过一定的竞争方式、规则和程序，由煤炭开采企业或个人在拍卖市场上通过竞价成功购得要采购的煤炭，以满足其生产和经营的需求。
煤炭竞拍的流程煤炭竞拍的流程可以简述为：发布拍卖信息、报名资格审查、参与竞拍、交易撮合、付款收货等过程。
发布拍卖信息发起方或者中介机构会在合适的平台或者媒体上发布拍卖公告，详细说明拍卖的物品、规则、挂牌期限、交易时间、标的物的质量、数量、价值、起拍价以及其他相关事项。
报名资格审查报名参与者需按照要求提交报价委托书或者竞拍保证金，经过资质审核和审批后方可参与竞拍。
报价委托书中应该体现报价人需遵守的竞价规则、方法和注意事项。
参与竞拍拍卖开始后，参与竞拍的人根据要求按照一定的竞价方式和规则提交每轮的报价。
竞价可能会有的方式包括加价幅度、最小加价金额、竞拍时间等规则来限制竞标者的行为。
竞拍的人员可以在拍卖现场或通过互联网等方式进行。
交易撮合当有竞价相同的参与者出现时，交易平台会通过特定的系统进行交易撮合，确定最高价并出售物品。
如果最高价已经低于起拍价，则撤销本次拍卖。
付款收货竞拍成功者需要支付竞买价，然后向卖方支付全额货款并取得物品。
如果竞买者未能如期支付货款，则中标资格将取消，保证金一般也不退。
煤炭竞拍方案的特点煤炭竞拍方案与传统的采购方式相比，具有以下几个特点：透明性高竞价过程完全公开和透明，任何人均可参与、拍卖规则合规。
拍卖过程实时监控，发现问题可以及时处理，确保交易的透明性和合法性。
高效性竞价的时限较短，促使买卖双方快速完成交易，能够很好地满足买方的紧急需求。
市场有效性高煤炭竞价将煤炭市场分散化，使得市场价格更趋于合理。
煤炭竞拍方案
煤炭竞拍方案背景煤炭是目前我国主要能源之一，是发展经济和提升民生的重要保障。
然而，煤炭产业在供应链上存在许多问题，导致市场不够透明，价格也不够稳定。
为了解决这一问题，近年来开展的煤炭竞拍工作逐渐推进，并取得了一定成效。
本文将详细介绍煤炭竞拍方案。
煤炭竞拍方案的意义煤炭竞拍方案是指在矿山、煤炭企业等单位通过打造公开、透明、规范、公正和竞争性的煤炭资源交易市场，在市场化条件下，通过竞价方式进行煤炭销售的具体方案。
煤炭竞拍方案的实施，通过提高市场透明度，对煤炭行业的整体价格和市场秩序有一定的促进作用。
煤炭竞拍方案的操作流程下面我们将介绍煤炭竞拍方案具体的操作流程：1.煤炭企业或矿山确定拍卖物及提供信息。
其中，拍卖物包括煤的品种、数量、质量等信息。
企业或矿山提供的信息应当真实可靠，不存在虚假夸大行为。
2.组织拍卖。
拍卖可由企业或矿山自行组织，也可委托专业机构组织。
拍卖需严格按照相关法律法规执行，不得违反相关规定。
3.披露信息。
组织方需在设定的拍卖时间前公布拍卖信息，包括拍卖物品的信息、起拍价、加价幅度和拍卖规则等内容。
招标方应当准确披露拍卖物品的性质、数量、质量等信息，防止虚假宣传和不公正竞争。
4.竞价操作。
参与拍卖的竞买人需登录相应拍卖网站或平台，进行网络竞价。
竞买人根据招标方公布的起拍价和加价幅度进行报价，报价高者得拍。
5.成交与付款。
竞价结束后，落槌成交。
竞买人需按照相关规定及时进行货款支付、发票开具、产权转移等事项。
煤炭竞拍方案的优势煤炭竞拍方案的推进有以下优势：1.提高市场透明度。
由于竞拍的开放性和可视性，市场信息更加透明，价格也更加公正合理，排除黑市化、地下交易等情况。
2.精准对接供需双方。
竞拍方式能够精准对接煤炭生产企业和需求方，有效满足市场需求。
3.稳定市场价格。
竞拍方式有望从根本上改变市场供需矛盾的根源，降低煤炭价格波动性。
4.促进节能环保。
推广煤炭竞拍可以降低企业之间的激烈竞争，从而减少对资源的浪费，节约能源和保护环境。
四川省人民政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见-川办发〔2016〕59号
四川省人民政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见川办发〔2016〕59号各产煤市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）精神，结合我省实际，经省政府领导同志同意，现提出以下实施意见，请一并认真贯彻落实。
一、指导思想、工作原则及工作目标（一）指导思想。
全面贯彻党中央国务院关于供给侧结构性改革的战略决策部署，充分利用国家有关煤炭行业化解过剩产能的政策机遇，坚持企业主体、市场倒逼、政策引导原则，国家、省支持，市、县政府组织，依法关闭与引导退出相结合，化解过剩产能与转型升级发展相结合，科学分流安置人员与维护社会稳定相结合，坚决淘汰煤炭行业落后和过剩产能，实现全省煤炭行业脱困升级和安全可持续发展。
（二）工作原则。
市场倒逼和政府引导支持相结合。
用法治和市场化手段化解过剩产能，企业是承担化解过剩产能的责任主体，各级政府通过政策和资金奖补支持化解过剩产能并组织实施。
化解过剩产能与促进安全生产、环境生态保护相结合。
坚决关闭非法违法和不符合产业政策的煤矿，采用联合执法、政策引导、资金奖补等综合措施，鼓励引导一批规模小、生产工艺落后、安全保障差、不符合环境和生态保护、长期亏损的煤矿主动退出，较大幅度减少煤矿数量和煤矿产能，促进煤炭行业安全、可持续发展。
推进技术进步与转型升级相结合。
严格控制新增产能，将化解过剩产能与推进技术进步、转型升级发展相结合，推进全省煤炭企业由粗放型向安全型、效益型、环保型方向发展。
煤炭竞拍方案范文
煤炭竞拍方案范文1. 背景介绍近年来，随着经济的发展和能源需求的增加，煤炭作为传统能源资源仍然占据着重要地位。
为了确保煤炭市场的公平竞争，提高资源配置效率并促进煤炭市场的健康发展，煤炭竞拍方案应运而生。
2. 竞拍方案目标煤炭竞拍方案的目标是通过正规化和透明化的竞拍机制，使煤炭生产和销售的市场价格更加合理，保障企业的合法权益，确保煤炭资源的合理开采和利用，促进煤炭市场的规范发展。
3. 竞拍方案的基本原则为了达到上述目标，煤炭竞拍方案应基于以下基本原则：3.1 公开透明煤炭竞拍过程应该对参与竞拍的企业和个人公开透明，公平公正地进行。
竞拍的结果应该及时公布，让所有参与者都能了解到竞拍的最终结果。
3.2 均等竞争煤炭竞拍应该遵循公平竞争的原则，让所有参与者在同等的条件下进行竞争。
没有任何依据个人身份、企业背景或关系网的特殊优惠或歧视。
3.3 价格合理竞拍的结果应该反映煤炭市场的供需关系和成本状况，价格应该是合理的，既能保障煤炭资源的可持续开采，又能保障消费者的利益。
4. 竞拍方案的具体实施步骤4.1 准备工作在正式实施竞拍方案之前，需要进行一系列准备工作，包括但不限于：•制定竞拍规则和流程：明确竞拍的方式、时间、地点等具体要求。
•宣传与培训：对参与竞拍的企业和个人进行相关政策和规则的宣传，提供必要的培训和指导。
•竞拍资格审核：对参与竞拍的企业和个人进行资格审核，确保符合竞拍资格的参与者。
4.2 竞拍流程煤炭竞拍的流程应包括以下环节：4.2.1 注册报名参与竞拍的企业和个人需要在规定的时间内进行注册报名，填写相关信息并缴纳报名费。
4.2.2 报名审核竞拍主办方对报名的参与者进行审核，确保其资格符合相关规定。
4.2.3 竞拍活动在竞拍活动当天，竞拍主办方按照竞拍规则组织竞拍活动，参与者按照规定的方式进行竞拍。
4.2.4 竞拍结果公示竞拍活动结束后，竞拍主办方应及时公示竞拍结果，公示时间应该足够长，以确保所有参与者都能了解到竞拍结果。
四川省积极推进煤炭行业化解过剩产能工作
四川省积极推进煤炭行业化解过剩产能工作集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-四川省积极推进煤炭行业化解过剩产能工作按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号,以下简称7号文件）要求，四川省政府领导亲自部署、亲抓落实，；省重组办迅速会同省级相关部门，将煤矿企业兼并重组、整顿关闭与化解过剩产能有机结合，协同推进。
一是继续推进煤矿企业兼并重组及煤矿整顿关闭。
明确小煤矿关闭重点，将再关闭一批小煤矿与煤炭行业化解过剩产能有机结合，统筹安排，在调查摸底基础上确定了灾害重、规模小、开采条件差等10类重点关闭矿井；稳妥处理关闭遗留问题，按要求清算了矿井剩余奖补资金；组织专家和相关部门煤硫共采矿井单独保留硫铁矿采矿权进行了技术及安全论证；指导产煤市（州）政府结合化解过剩产能新的政策要求和各地制定的化解过剩产能方案，调整、优化兼并重组实施方案。
二是认真编制化解过剩产能“工作方案”和“实施意见”。
通过召开动员会、座谈会、与产煤市（州）政府逐一对接、现场调研和向国家专题汇报等多种形式，统筹考虑煤矿企业兼并重组与化解过剩产能工作，广泛开展宣传动员、调查研究、政策对接。
编制了《四川省煤炭行业化解过剩产能工作方案》，经国家部际协调小组审查，认为四川省工作方案提出的目标可行、内容完整、操作性强。
同时，省重组办起草了《四川省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见（代拟稿）》，提出了全省化解煤炭行业过剩产能的重点工作和政策措施。
三是明确化解过剩产能目标任务。
省长尹力代表省政府与部际协调小组签订了目标责任书，明确从2016年开始，用3-5年时间，全省关闭退出煤矿215处，减少产能3303万吨，分流安置71457人。
2016年，全省拟关闭退出139处煤矿，减少产能1926万吨，分流安置41930人。
其中省属国有煤矿关闭退出10处、减少产能525万吨，分流安置6842人。
关于煤炭行业市场化产能置换指标交易政策意义的探讨
关于煤炭行业市场化产能置换指标交易政策意义的探讨作者：王锋来源：《中国科技纵横》2018年第04期摘要：国家对煤炭行业去产能政策不断调整，从最初的淘汰煤炭行业落后产能为主，到转变为化解过剩产能，最终是优化煤炭结构，促进煤炭企业升级提效。
关键词：煤炭行业；产能过剩；产能置换中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）04-0158-01煤炭行业是我国的基础产业，从上世纪80年代，随着民营、个体煤矿的兴起，煤炭产量大幅提升，为国家经济快速发展，提供了保证。
自2011年来，我国煤炭行业面临较大的过剩压力，煤炭价格大幅下滑，煤炭企业经营全面亏损。
环渤海煤炭价格指数从2011年11月9日的高点853元/吨跌至2016你1月13日的低点371元/吨，跌幅为56.51%。
国家对煤炭行业去产能政策不断调整，从最初的淘汰煤炭行业落后产能为主，到转变为化解过剩产能，最终是优化煤炭结构，促进煤炭企业升级提效。
政府总的目的是，在控制煤炭总产量基础上淘汰落后产能，释放先进产能，优化煤炭结构。
在淘汰落后产能阶段。
政府主要靠行政手段，明确落后产能的标准，主要指：资源枯竭、安全、开采条件条件较差的矿；小煤矿等矿井。
尽管效果明显，但受人员安置，资产处置等因素，企业退出意愿并不强烈。
化解过剩产能阶段。
主要针对低效产能退出，国家相关部门陆续出台了一些政策，包括退出产能涉及的奖补政策、债转股等政策等。
因为奖补金额不能覆盖企业去产能费用，企业退出意愿依旧不强烈。
近期，随着煤炭市场的好转，各地联合试运转矿井都在为早日转为正式生产矿井而努力，但根据国家发改委等部委下发的【2016】1602号文《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》以及【2016】1897号文《关于做好建设煤矿产能减量置换有关工作的补充通知》和【2017】609号文《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》明确从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律实行减量置换。
买受人承诺书
买受人承诺书西南联合产权交易所：我方提出受让“四川省第六轮煤炭去产能指标交易项目”的申请，现依照诚实信用的原则，我方作出如下承诺：1、本次受让是我方的真实意思表示。
我方已对该项目进行了全面了解，你所发布的出让公告和相关信息仅作为我方参与受让的参考，不视为对我方的任何保证和建议，且不影响我方对该项目的认识和判断。
2、承诺对提交的受让申请和相关材料的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任，其内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
3、承诺认可本项目的公告及其附件的内容和《煤炭去产能指标买卖合同》（范本）的内容，清楚并了解相关的法律法规、政策规定。
交易完成后，将按照《煤炭去产能指标买卖合同》（范本）及附件的内容与出卖人签约。
4、承诺认可我方报名成功后，即视为我方已经以挂牌底价出价。
5、承诺我方申请受让的指标种类和使用需求量真实有效。
6、承诺我方具有良好的财务状况和资金支付能力。
7、承诺按照公告和交易须知所确定的规则参与交易。
8、承诺认可你所以我方的报名注册账户和《买受报名申请》中载明的手机号码作为发送通知的途径，并认可你所以发送手机短信、系统通知的方式通知我方竞价时间和网络竞价账户、密码等相关交易信息。
你所发送信息成功进入我方报名注册账户或联系手机号码后，即视为我方已经收到相关通知。
9、承诺自行对竞价账户及密码的安全性负责，并自行承担因账户或密码遗失、泄露造成的损失。
任何使用我方的账户和密码登陆竞价网的用户，在该网站上的一切行为均视为我方的行为，所有相关后果均由我方负责。
10、承诺因我方自身原因导致交易标的不能成功过户或交接的，一切法律后果及责任由我方自行承担。
11、承诺我方应在交易合同签订之日起5个工作日内向西南联交所指定银行账户支付首期价款（交易价款总额的30%）。
报名时交纳的保证金充抵相应价款。
12、承诺我方在取得产能置换预证明文件之日起 10 个工作日内向西南联交所指定银行账户支付剩余价款（交易价款总额的70%）。
四川省淘汰落后产能工作协调小组办公室关于做好2018年淘汰燃煤小锅炉工作的通知
四川省淘汰落后产能工作协调小组办公室关于做好2018年淘汰燃煤小锅炉工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.03.21•【字号】川淘汰落后办〔2018〕6号•【施行日期】2018.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文关于做好2018年淘汰燃煤小锅炉工作的通知川淘汰落后办〔2018〕6号各市（州）人民政府，省级有关部门：为全面贯彻绿色发展理念，认真落实中央和省委省政府推进绿色发展决策部署，根据《四川省蓝天保卫行动方案（2017—2020年）》及中央环保督察后续整改工作要求，现就做好2018年度淘汰燃煤小锅炉有关事项通知如下：一、工作目标在巩固地级及以上城市建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉实现清零成果的基础上，到2020年底，全面淘汰县级及以上城市建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉。
其中，2018年淘汰数量不得低于本地区应淘汰燃煤小锅炉总数的30%，2018-2019年累计淘汰数量不得低于本地区应淘汰燃煤小锅炉总数的70%。
二、重点任务（一）积极推广热电联产集中供热。
鼓励各类产业园区、工业集聚区结合燃煤小锅炉淘汰计划，积极发展基于清洁能源的热电（冷）联产，以高效节能环保的集中供热替代分散、低效的小锅炉供热模式。
（二）大力实施燃煤锅炉节能改造。
鼓励对10蒸吨/时以上、20蒸吨/时以下燃煤锅炉实施以能效提升为核心的扩容改造或清洁能源替代改造。
（三）严格控制新增燃煤锅炉设施。
地级及以上城市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，成都市禁止新建燃煤、木材、生物质锅炉，新建燃气锅炉氮氧化物采取更严格管控要求。
其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，偏远地区因未通管道天然气、电网未覆盖等原因确需新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉的，在符合环保要求的前提下可报请所在地县级人民政府批准后实施，并抄报省经济和信息化委、省质监局、环境保护厅、省发展改革委。
四川推进全省煤炭行业去产能指标交易工作
四川推进全省煤炭行业去产能指标交易工作
佚名
【期刊名称】《中国煤炭》
【年(卷),期】2017(43)9
【摘要】近日,由四川省化解煤炭行业过剩产能领导小组办公室牵头组织,四川省2016-2017年关闭退出的219家煤矿企业逐级申报并委托西南联合产权交易所挂牌转让煤炭去产能指标。
四川省转让的煤炭去产能指标共计1388.9万t,其中2016-2017年煤炭去产能计划内指标约847.9万t,2017年煤炭去产能计划外指标约441万t。
四川省煤炭去产能指标转让起拍价为130元/t。
【总页数】1页(P83-83)
【关键词】煤炭行业;四川省;交易所;产能;煤矿企业;办公室;转让
【正文语种】中文
【中图分类】F426.21
【相关文献】
1.行业总体下行去产能任务艰巨——上半年煤炭行业经济运行及化解产能过剩工作进展评析 [J], 梁敦仕
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3.四川启动第三轮煤炭去产能指标交易 [J],
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四川省煤炭去产能第六轮指标竞价交易工作方案为促进我省煤炭去产能指标竞价交易的顺利实施，保障指标交易各方的权益，结合我省实际，制定本工作方案。
一、交易实施机构由西南联合产权交易所（以下简称“西交所”）承担指标竞价交易的组织实施工作，其咨询服务费由指标出让企业按成交总额的2.5‰支付。
西交所负责制定发布煤炭去产能指标《交易须知》《指标出让交易申报程序》《指标出让承诺书》《指标交易排序抽签流程》《交易公告》《买受报名申请》《买受人承诺书》《煤炭去产能指标买卖合同》《交易资金划拨办法》。
煤炭去产能指标种类、折算比例等与政策相关的事项由省化解煤炭行业过剩产能（煤矿企业兼并重组）和脱困升级工作领导小组办公室（以下简称“省化解办”）组织市（州）核实。
二、指标出让的煤矿范围（一）已关闭退出且指标有效的煤矿。
（二）拟关闭退出的煤矿。
可先申请参加指标交易，交易成功后必须在当年11月30日前关闭到位并达到关闭退出验收标准。
（三）联合升级改造或减量化兼并重组的煤矿。
主体企业可申请交易减量部分形成的指标。
（四）核减生产能力的煤矿。
三、交易收益权属（一）按国家政策，交易收益由指标出让企业所有（其中减量化兼并重组矿井的指标收益归属主体煤矿）。
（二）市（州）政府统筹交易收益的，必须具备2个条件：一是征得煤矿企业同意的书面意见；二是向省人民政府出具承担法律责任的承诺。
四、交易申请与承诺（一）企业自愿原则1．国有煤矿中，川煤集团向省化解办申请，其它国有煤矿按照管理权限向当地化解办申请，并附相关国资监管机构审批意见或出资企业董事会决议。
2．除国有煤矿外的其他煤矿由煤矿企业法人单位（联合升级改造或兼并重组的主体矿）向县级化解办提出申请，其书面申请书需附企业股东会议决定同意实施指标交易的书面决议或法人代表出具指标交易的书面申请，以及法定代表人对交易收益进行合法分配的书面承诺书。
（二）诚信承诺原则1．承诺退出情况真实。
承诺包含关闭申请、关闭决定、关闭时间、关闭验收、证照注销、是否申请享受中央奖补资金等内容真实。
其中拟关闭矿井需承诺关闭时间最迟在当年11月30日前。
2．承诺交易的指标种类和交易数量真实。
承诺按照国家规定比例折算去产能指标和参与本次交易的指标数量真实准确（即：按指标放大系数扣除本企业或其它企业已用或拟用的指标后可供交易的指标数量）。
3．承诺利用交易价款足额划转职工安置的各种费用。
4．承诺委托由西交所实施在线网络竞价交易，同意西交所作为第三方参与合同签订并无息暂存交易价款。
5．承诺同意全省统一挂牌交易底价。
6．承诺当买受人只有一人的情况下可按挂牌底价进行协议交易。
7．承诺交易指标按指标种类（原始指标、放大指标）在公证机关的现场公证下，以对出卖人的随机排序作为交易成功的顺序。
承诺按买受人竞价从高到低、买受人需求量依次安排出卖人。
8．承诺按国家规定缴纳有关税费。
承诺在收到首期交易价款后15个工作日内，向买受人提供增值税发票，并交由西交所代为保管，发票真伪由买受人自行查验。
当开票税率低于6%时，承诺由西交所从交易价款中代扣差额部分按原渠道无息退还至买受人账户。
承诺如不能出具增值税发票的，西交所将代扣成交价款的10%作为买受人补偿，按原渠道无息退还至买受人账户。
9．承诺执行全省统一制式的《煤炭去产能指标买卖合同》内容。
（三）分级审查原则1．由拟申请参加交易的煤矿企业向县级化解办提出交易申请，县级化解办初步审查认为符合煤炭去产能指标交易政策规定且具备交易条件的2个工作日内将交易申请和关闭承诺书报市级化解办集中审查。
其中按200%比例折算的，未报省化解办确认的，需按程序进行确认。
2．市级化解办集中审查指标交易的申请文件，并书面确认指标数量、折算比例的真实性，在审查确认之后3个工作日内转报省化解办，市级化解办提供的企业名单中的煤矿企业名称应与煤矿企业的营业执照、公章一致。
3．省化解办收到市级化解办或川煤集团（附省国资委审批意见）转报的交易申请后，在3个工作日内集中复核。
4．集中复核的内容（1）承诺事项是否齐全；（2）确认指标种类与折算比例、交易指标数量；（3）是否属于本轮交易的煤矿范围。
五、指标形成种类与折算基数（一）指标形成种类1.原始指标①关闭退出煤矿。
按关闭退出煤矿生产能力100%折算。
如申请中央财政奖补资金的煤矿，按生产能力的30%折算。
②实施联合升级改造或减量化兼并重组的煤矿，按减少生产能力的100%折算。
③核减生产能力的生产煤矿，按核减生产能力的80%折算。
2.特殊煤矿放大指标①关闭退出9万吨以上（不含）的“三区”（自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区）内的煤矿，矿业权先于“三区”设立的，按生产能力的200%折算为计划外放大指标。
②关闭退出的9万吨以上（不含）的煤与瓦斯突出煤矿、冲击地压煤矿、长期停产停建煤矿，按生产能力的200%折算为计划外放大指标。
③关闭退出的资源枯竭、灾害严重、安全保障程度低、长期不达产的煤矿，按生产能力的200%折算为计划外放大指标。
上述矿井如申请中央财政奖补资金，按生产能力的60%折算。
分类处置期间关闭退出的30万吨/年以下煤矿采取集中交易形式的，退出产能指标折算比例可在现有政策基础上提高20%。
凡是纳入30万吨/年以下煤矿分类处置方案中的关闭退出煤矿，通过西交所以网络竞价或协议成交的方式交易的均可认定为集中交易，退出煤矿产能指标折算可享受集中交易的指标折算政策。
属于“13类矿井”的煤矿，按国家政策不能申请中央财政奖补资金。
（二）指标折算基数1．建设项目的生产能力以最终的初步设计审批确定的建设规模作为指标折算基数。
2．生产矿井的生产能力以四川省应急管理厅确认并公告的产能作为指标折算基数。
3．减量化兼并重组矿井，其重组前各矿井的能力总和与拟扩建规模之差作为指标折算基数。
六、指标交易挂牌底价根据国家相关政策要求，结合我省前期交易情况，参照其它省（市）有关情况，经与拟参与交易的煤矿企业代表商定，确定我省煤炭去产能指标交易首次挂牌底价：第一类“原始指标”本轮首次挂牌底价为105元/吨；第二类“特殊煤矿放大指标”首次挂牌底价为43.75元/吨。
挂牌底价根据市场情况和产业政策变化可适当调整。
已确认为按200%折算放大指标的煤矿，可在第二类“特殊煤矿放大指标”和第一类“原始指标”中任选一类申请交易。
七、指标出卖人排序（一）正式公告前，参加交易的指标出卖人，由西交所在公证机关的现场监督和公证下进行随机排序，所有参加交易的出卖人需向西交所提供委托排序的申请书，委托全省统一的抽签人，并全程参加现场监督。
排序结果作为公告结束后对买受人指标配置的顺序。
对排序结果不认可的，可在正式公告前书面申请退出本次交易。
（二）已参加交易并抽签排序的，按原顺序不变先行配置。
新增加的，分批次按上述要求随机抽签确定顺序，待已抽签煤矿配置结束后按顺序配置。
八、发布指标信息省化解办对各产煤市（州）批复的指标交易数量进行复核后，由西交所公开发布指标信息。
（一）发布内容1．指标出卖人的企业名称（以营业执照为准的全称），指标类别，指标形成途径，折算比例，指标量，折算系数、折算后指标交易量；2．指标交易挂牌底价；3．联系咨询途径。
（二）发布途径1．四川省应急管理厅网站；2．西南联合产权交易所网站；3．上报国家化解煤炭行业过剩产能部际联席会，争取国家向有关省化解办和中央企业推送；4．定点向有需求的省（区、市）化解煤炭产能工作牵头单位及煤炭行业管理部门、安全监管部门推送，争取广泛宣传和支持；5．定点向已与我省联系过有意愿的企业进行推送。
九、指标交易公告由西南联合产权交易所根据本方案的相关规定发布交易公告，交易公告时间一般为10-20个自然日。
公告内容包括本方案相关内容、交易规则及《煤炭去产能指标买卖合同》等必要内容。
十、买受人报名（一）遵守保密制度1．不接受现场报名，买受人直接通过西交所网站报名，并承诺不得向其他买受人通报指标需求的种类和数量。
2．参与交易组织实施的单位和个人不得以任何方式向无关方、相关方透露报名信息。
同一工作人员不能同时接受两名买受人的报名。
（二）报名时间指标交易公告期间接受买受人报名。
（三）报名条件1．买受人需为在中华人民共和国境内依法成立并存续的企业法人；2．具有良好的财务状况和支付能力；3．企业和法人代表不属于国家或有关部门诚信惩戒的对象；4．不接受联合体报名。
（四）报名材料1．企业基本情况及“五证合一”证照或企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；2．资金支付能力承诺书；3．指标种类和指标量需求真实性承诺书；4．代理人授权书。
（五）保证金买受人报名时向西交所交纳保证金。
标准为：每需求1万吨指标缴纳保证金10万元，保证金金额最低不少于10万元，超过500万元时，最高交纳500万元。
交纳保证金后，视为买受人认可本次交易挂牌底价和相关交易规则，竞价起价不得低于挂牌底价。
与出卖人成功签约的买受人竞买时交纳的保证金转为部分交易价款。
未能成功交易的买受人的保证金原渠道无息退回。
十一、交易实施由西交所按制定的交易规则组织交易，由买受人自行进行网络竞价，不得在西交所设立现场竞价室。
当买受人只有一个时，以挂牌底价协议方式交易。
当买受人有2个及以上时，实行竞价交易。
（一）指标分配1.公告结束，由西交所按出卖人排序结果依次确定成功出卖人。
2.公告结束后，由西交所根据竞价结果，从高到低确定成功买受人顺序。
3.按成功买受人顺序和成功出卖人顺序对应确定买卖合同签订方，直至买受人或出卖人安排完毕。
（二）合同签订与付款方式1．买、卖双方在西交所确定交易结果之日起5个工作日内签订《煤炭去产能指标买卖合同》。
2．买受人的交易价款分两次付清。
首期价款为合同金额的30%，买受人应于《煤炭去产能指标买卖合同》签订之日起5个工作日内划转至交易所结算账户。
3．首期价款划转到西交所后，由省化解办在5个工作日内出具产能置换预证明文件。
4．买受人在取得产能置换预证明文件起10个工作日向西交所指定账户划转剩余价款，即合同金额的70%。
买受人还应在取得产能置换预证明文件后应及时向国家有关部门申报产能置换方案。
5．剩余价款划转完毕后，买受人在向国家有关部门申报产能置换方案时，由省化解办同时向国家有关部门报送正式证明文件。
6．西交所作为第三人参加合同签订。
出让企业为关闭矿井且营业执照和税务登记证缺失的，可申请重新办理或恢复。
（三）风险与防控交易合同在执行中发生的争议，在协商基础上仍然不能解决的，可依法向人民法院提起诉讼。
十二、保障措施（一）强化监督检查。
省化解办负责对交易工作的监督检查、组织协调和指导服务，对存在重大问题的，可责成有关参与方和组织方进行整改。
（二）严格遵守相关纪律。
有关工作人员要严格遵守廉洁纪律、保密纪律、工作纪律，对违反纪律者，严肃查处，对违法人员，移送有关机关依法查处。