工程项目招投标存在问题与对策分析论文

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浅谈工程招标投标中存在的问题及主要对策

浅谈工程招标投标中存在的问题及主要对策

浅谈工程招标投标中存在的问题及主要对策范本1:一、引言工程招标投标是建设工程领域中非常重要的环节,但在实际操作中常常存在一些问题,严重影响了投标过程的公正性和透明度。

本文将对工程招标投标中存在的问题及主要对策进行浅析,以期为相关方的参考和改进提供。

二、问题分析2.1 招标文件不完善招标文件是工程招标投标过程中的重要依据,但在实际操作中往往存在不完善的情况。

例如,标书费用缴纳方式不明确、招标条件不明确、技术规范不清楚等,都会导致投标人在理解和准备标书过程中存在困难。

2.2 投标人资质审核不严格在工程招标投标过程中,对于投标人的资质审核是非常关键的一环。

然而,在实际操作中,由于各种原因,往往存在审核不严格的情况。

一些不符合资质要求的企业得以参与投标,严重打乱了市场竞争秩序。

2.3 投标文件评审不公正投标文件评审是确定中标人的重要环节,但在实际操作中常常存在不公正的现象。

例如,评审委员会成员有利益输送或者存在偏见,评审标准不明确等,都会导致评审结果的不公正。

三、对策建议3.1 完善招标文件应加强对招标文件编制的规范和标准,确保招标文件的准确性和清晰度。

明确标书费用的缴纳方式、招标条件、技术规范等,使得投标人能够准确理解和准备标书。

3.2 加强投标人资质审核应加强对投标人资质的审核,建立严密的审核制度和流程。

对于不符合资质要求的企业,坚决禁止其参与投标,维护市场竞争的公平性和公正性。

3.3 提高投标文件评审的公正性应严格评审委员会成员的选拔标准,避免存在利益输送和偏见的情况。

明确评审标准,并进行公开、透明的评审过程,保证评审结果的公正和可信度。

四、结论工程招标投标中存在的问题是影响市场竞争公正性和透明度的重要因素。

只有通过完善招标文件、加强投标人资质审核和提高投标文件评审的公正性,才能有效解决这些问题,促进工程招标投标的健康发展。

附件:本文档不涉及附件。

法律名词及注释:1. 招标文件:指由招标人在进行招标活动中公布的一系列文件,包括招标公告、招标文件、补充文件等。

如何应对工程招投标中存在问题论文

如何应对工程招投标中存在问题论文

如何应对工程招投标中存在的问题【摘要】本文分析了招标运作过程中存在的问题,并提出应对策略。

【关键词】管理机制;制度问题;工程招投标;应对对策招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。

但是,近年来工程招标投标领域的违法案件时有发生。

工程招投标自施行以来,起到了十分积极的作用,但是建设工程领域广泛,投资金额大,涉及的关系复杂,存在着种种不合规定的问题。

1 招投标工作中存在的问题1.1 违规或排它性倾向我国目前开展的建筑工程招投标中存在业主规避招标和招投标弄虚作假、行业垄断,以及地区垄断和地区封锁等明显的行业、地方保护主义,设置门槛过高,有排斥其他潜在投标人的现象,还有极少数领导干部和权力部门违法干预工程招投标等突出问题。

例如,从大型基础设施和国有资产投资的建设项目的招投标情况来看,无论是邀请招标,还是公开招标,总可以看到与建设项目有关的地区或行业的施工单位的身影,有的实力明显不如众多的投标单位,但还是要特别保留一些标段,或强制别的中标单位把一部分工程分包给指定的单位或要求外来企业降级投标,以扶持、保护本地区、本行业企业。

大型工程如此,中小型工程就更显露了,有的通过领导的干预最后中标,有的综合评分名次在后还先中标,有的跑了标经过处理又中了标等等现象,这些现象都说明在工程招投标过程中还存在着不同程度的地方保护主义、行业保护主义,工程招投标活动没有完全贯彻“三公开”的原则。

1.2 评标泄密干扰正常投标建设工程的复杂性决定了招标人必须组织进行工程项目的现场踏勘和答疑工作,这种做法虽然带来了组织工作的便利,但是投标人员身份的泄密将严重干扰正常投标人投标策略的制定,又给不法投标人提供了相互串通投标的可乘之机。

另外,由于未设置开标前的评审专家休息室,专家只能与投标人在同一场所等待,造成评标成员在开标前便处于泄密状态,个别投标人完全可以利用开标前的时间差通过个别评标委员会成员颠倒评审结果,从而严重损害其他投标人的利益。

工程施工招投标论文(3篇)

工程施工招投标论文(3篇)

第1篇摘要:随着我国建筑市场的不断发展,工程施工招投标作为建筑行业的重要组成部分,其规范性和科学性越来越受到关注。

本文从我国工程施工招投标的现状入手,分析了其中存在的问题,并提出了相应的优化策略。

一、引言工程施工招投标是建筑行业市场化、法制化的重要体现,对于提高工程质量和效率、促进建筑市场公平竞争具有重要意义。

然而,在实际操作过程中,我国工程施工招投标仍存在一些问题,如招标程序不规范、评标标准不统一、投标企业不正当竞争等,这些问题严重影响了工程施工招投标的公正性和有效性。

二、我国工程施工招投标的现状1. 招标程序不规范。

部分工程招标过程中,招标方未按照相关法律法规规定进行招标,存在违规操作现象。

2. 评标标准不统一。

不同地区、不同工程项目的评标标准存在较大差异,导致评标结果不公正。

3. 投标企业不正当竞争。

部分投标企业为获取中标,采取不正当手段,如围标、串标等,严重扰乱了建筑市场秩序。

4. 监管力度不足。

部分监管部门对工程施工招投标的监管力度不够,导致违规操作现象时有发生。

三、工程施工招投标的优化策略1. 完善招标程序。

严格按照相关法律法规规定,规范招标程序,确保招标活动的公开、公平、公正。

2. 统一评标标准。

制定统一的评标标准,消除地区差异,提高评标结果的公正性。

3. 加强投标企业信用管理。

建立投标企业信用评价体系,对信用不良的企业实施限制,净化建筑市场环境。

4. 强化监管力度。

加大监管部门对工程施工招投标的监管力度,严厉打击违规操作行为。

5. 推广电子招投标。

利用现代信息技术,提高招投标效率,降低招投标成本,减少人为干预。

6. 提高招标代理机构素质。

加强对招标代理机构的培训和管理,提高其业务水平和服务质量。

四、结论工程施工招投标是建筑行业健康发展的重要保障。

针对我国工程施工招投标的现状,应采取多种措施,优化招投标环境,提高招投标质量,为建筑行业持续健康发展奠定坚实基础。

第2篇摘要:工程施工招投标是工程建设过程中不可或缺的环节,对工程质量和效率有着重要影响。

毕业论文—建设工程招标投标管理存在的问题及对策探析

毕业论文—建设工程招标投标管理存在的问题及对策探析

1.引言在市场经济条件下,施工项目招投标已是普遍采用的建设交易制度和交易方式,从而建筑产品市场的价格能够得到均衡。

招标是以市场经济竞争机制为基础、有组织的进行择优合作的和种比较规范和成熟化的交易方式,在全球范围内被广泛应用。

在过去的20年中,住房和城乡建设工作的各个方面,抬投标监管工作取得了良好的效果。

可是在细节运行中,招投标制度仍然有一些待进一步规范和完善的问题。

本文将就建设工程招投标管理存在的问题进行分析,提出相应的对策,对招投标工作有一定的意义。

2.绪论2.1课题研究的背景近年来,各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。

但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚,严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展,侵害正规企业的利益,惹民冤。

因此必须引起高度重视,认真加以解决。

2.2研究方法与框架在本文的写作过程中,本人将通过大量地、广泛地阅读专业期刊、杂志、相关学术著作,进行数据调查、统计等方式,在拥有大量材料的基础上去粗取精,提炼出有代表性、有借鉴意义的观点,并采用数据图表分析等方法,提出创新思路。

本课题主要围绕建设工程招标投标管理中存在的问题展开,分析招投标管理中存在的问题和原因,并提出解决这些问题的对策.本课题任务分为三个层次:一是研究的背景、研究方法与框架、国内外研究的现状进行概述;二是分析建设工程招标投标管理中存在的问题及其原因;三是提出解决建设工程招标投标管理中问题的方法和策略。

2.3国内外研究的现状2。

3.1国外研究的现状在国外,最早的招投标模式可以追溯到18世纪的英国。

1782年,第一个皇家文具公司公共局成立后,采购部通过“政府采购”或“集中采购”的政府采购办公用品,这被称为“政府采购”或“集中采购”,后来研究者认为这是公开招标的原型和最原始的形式。

许多西方国家通过政府和公共部门的特殊规范招标采购法律,形成了西方国家一个自定义颜色“公共采购市场"。

工程招投标领域存在的问题及应对措施分析

工程招投标领域存在的问题及应对措施分析

工程招投标领域存在的问题及应对措施分析摘要:本文首先分析了工程招投标领域存在的问题,然后阐述了应对问题的措施。

关键词:招投标;问题;措施1工程招投标领域存在的问题1.1招标组织方面的问题首先是多数招标人本身对《招标投标法》中招标人的权利和义务等,理解程度偏低,对招标组织的建立及其在整个招标投标活动的作用掌握不透,往往对设立招标组织的重视程度不够,甚至有些单位在组织建设项目招投标时,根本就不设立组织机构,这样招标人本身损失就更大,招投标市场得不到规范。

其次有关部门监督力度不够,对招标组织资质审查不严格,甚至不按程序办事,也有些部门在招标资格审查过程中纯属应付上级检查,这样严重影响了我国招标投标市场的发展和规范。

第三是按《招标投标法》建立的招标代理机构得不到落实,难以发挥招标代理机构在招标市场的作用,其主要原因是人们对这一“新生事物”缺乏了解和认识;有关监督部门对招标组织审查不严等。

1.2投标报价中随意压价《招标投标法》第四十一条第2条规定“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。

投标中报价时随意压价对整个招标市场的规范,对提高招标人的工程质量、加快工程进度及对投标人企业的良性发展都是不利的。

1.3以邀请招标代替公开招标所谓邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

采取这种方式的,招标人可以不公开发布工程招标公告,可以根据自己的意愿向熟悉并了解的施工单位发放投标邀请书。

这种方式有很大局限性,给不正当交易和私下贿赂现象打开了方便之门。

有些招标单位想方设法找借口搞邀请招标,以达到内定中标人的目的。

1.4评标专家素质良莠不齐由于评标专家产生于社会各行各业,大多是凭着自己的经验评标,进行系统学习和交流的机会很少,所以评标专家的思想道德素质及专家素养较难把握。

特别是在库容不足的情况下,合乎法律硬件规定的专家基本都能入库,使得专家质量良莠不齐。

建筑工程招标中易出现问题及应对措施论文

建筑工程招标中易出现问题及应对措施论文

浅议建筑工程招标中易出现的问题及应对措施【摘要】近年来,随着我国城镇化步伐的不断加快,各类住宅小区和其他建筑工程纷纷开工建设。

但建筑工程开工建设前必须要对工程项目予以研究论证并向社会进行公开招标,由于招标投标工程的复杂性、系统性,因此,招投标过程中,仍存在一些问题。

阐述了招投标过程中存在的问题,分析了产生的原因,并提出了具体的应对措施。

【关键词】招投标;资质;分包;串标;措施近年来,随着我国城镇化步伐的不断加快,各类住宅小区和其他建筑工程纷纷开工建设。

根据我国《建筑法》、《招标投标法》等法律、法规,建筑工程开工建设前必须要进行相关招投标,以便于选择最合适的具有工程资质的企业进行建设,对施工进度进行管理,保证工程的质量。

目前我国有形建筑市场已经日趋规范,招投标制度也已经比较健全,各类招投标过程中出现的问题已经相对较少,但我们还应该看到,由于招标投标是一项复杂的系统性工程,有完整的程序,环节多、专业性强、组织工作繁杂、牵扯面广,因此,在招投标过程中,不可避免地仍存在一些问题,有些问题甚至还比较严重,不仅扰乱了正常的市场经济秩序,而且滋生了腐败,毒害了党风和社会风气建设,严重制约了招投标制度的发展。

因此,必须采取有力措施,予以认真解决。

1 建筑工程招投标中易出现的问题1.1 无资质参与投标根据我国《招标投标法》规定,参与投标的企业或者个人,必须具备相应的资质证明。

但在招投标实践中我们发现,有些不具备招投标要求资质的企业或者是个人甚至一些小施工队,为了参加项目工程招投标,往往借用一些有资质的企业的资质证明或者挂靠在有资质的企业上,一方面扰乱了招投标秩序,破坏了市场环境,另一方面也给中标后建设中进行管理带来了不便,从而使得业主难以有效监控建筑工程质量。

1.2 转包、分包行为频繁有的企业中标后,不按要求自己组织施工,而是将工程项目转包或者分包出去,自己收取一定的分包或者转包费用,这样经过层层的分包和转包之后,工程造价一降再降,企业为追求利益最大化,必然导致偷工减料、粗糙劣质,给工程建设埋下质量隐患。

工程招投标论文(精选10篇)

工程招投标论文(精选10篇)

工程招投标论文从小学、初中、高中到大学乃至工作,大家都写过论文吧,论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。

相信许多人会觉得论文很难写吧,以下是小编精心整理的工程招投标论文(精选10篇),欢迎大家分享。

工程招投标论文篇1工程的管理较为混乱,存在很多的监管不到位、制止不力等问题。

一些单位不按照招标规定进行,没有严格进行分包管理,层层转包现象严重,不能进行有效地质量、工期以及投资的控制。

以下是“工程招投标论文”希望能够帮助的到您!我国自上世纪八十年代已开始实行招投标制,并随着社会经济的蓬勃发展,招投标管理向公平、公正及自由竞争发展,并在多个领域得到了广泛应用。

我国颁布的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了招投标方式施工建设项目的规模标准,且符合规定的工程建设项目需要按照招投标的方式来进行。

若为大型的建筑工程项目,其招投标具有周期长、投资多且规模大的特点,则需要在招投标中投入大量的人力、财力及物力。

本文针对此类问题以管理方法为主进行研讨分析。

1、招投标管理中存在的问题分析1.1、招标单位在审查投标人资格方面流于形式在工程建设项目招投标工作中,资格审查是其重要环节之一,资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等,是比较常用的一种招投标方法。

然而,事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力,也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。

比方说,不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等,对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准,招标单位未认真核实,由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假,提供一些假的人员、业绩等,从而达到通过资格审查的目的。

而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力,和真实水平相差比较远。

1.2、评标专家缺乏定向评标原则在评标期间,作为评标主体,评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。

工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略

工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略

工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略工程项目招投标是一项十分重要的环节,它决定着工程项目的成败,也关系到社会资源的分配和利益的公平。

然而,目前在工程项目招投标环节中,存在着很多突出问题,这些问题极大地影响了招投标工作的公开、公正、公平和透明。

因此,在建立和完善工程项目招投标机制的过程中,需要及时发现问题,提出应对策略,以确保招投标工作的规范性和合法性。

本文将就当前工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略进行探讨。

一、招投标文件的制定不合理招投标文件是工程项目招标的重要文件,它直接关系到招投标工作是否规范和公开。

但是,在实际操作中,招投标文件的制定存在很多缺陷,如文件内容过于复杂、标准设定不合理等,这些导致了招投标文件缺乏规范性和合理性,同时也增加了投标人的成本和风险。

针对这个问题,应加强招投标文件的制定和审查,确保招投标文件的合理性和规范性。

同时应研究各类招标文件的优缺点,提高招标文件的适应性,减少企业的投标成本和风险。

二、投标保证金的问题招标人往往要求投标人提供一定数额的保证金,以保证投标人履行投标义务和签订合同。

但是,在实际操作中,投标保证金的管理往往存在不合理的情况,如保证金金额过高、保证金管理不合规、退还保证金时间过长等,这些问题不仅增加了投标人的经济压力,也降低了企业对该项目的热情和积极性。

为解决这个问题,应完善投标保证金管理制度,制定明确的投标保证金缴纳、管理流程,严格执行保证金管理制度,确保投标保证金的管理规范和合法性。

同时要加强对保证金退还时间的监督和管理,尽量缩短保证金退还期限,以提高企业投标的积极性和热情。

三、招标人的资质和信誉问题在工程项目招投标过程中,招标人的资质和信誉是企业投标成功的重要保证。

然而,在实际操作中,招标人的资质和信誉往往存在不同程度的问题,如资质认证不合格、信誉度不高等,企业在选择招标人时往往难以把握,影响了投标企业的决策和选择。

为解决这个问题,应加强对招标人资质和信誉的审核和管理,定期对招标人进行资质认证和信用评估,提高招标人的资质和信誉,同时要建立招标人违规行为的处罚制度,加强对招标人的管理和监督,保持招标人的合法性和规范性。

工程招投标中存在的主要问题及对策

工程招投标中存在的主要问题及对策

工程招投标中存在的主要问题及对策摘要:建设工程招投标制度是一种为了规范建筑市场竞争而建立的制度,它在我国已经有了很广泛的运用。

本文通过对比国内外的招投标制度,发现我国的招投标还有着很多不规范之处,对我国招投标制度发挥其应有的作用存在着非常不利的影响,所以非常有必要加强招投标的规范化管理工作。

本文就是基于此,探讨了工程招投标中存在的主要问题及对策进行了相关的研究。

本文对招投标过程中的常见问题一一列举,为规范整个市场起到一定积极推进作用。

关键词:工程;招投标;问题;建议Abstract: bidding system for construction projects is a system established to regulate competition in the construction market. It has been widely used in China. By comparing the bidding system at home and abroad, this paper finds that there are many irregularities in China's bidding system, which has a very negative impact on China's bidding system, so it is necessary to strengthen the standardized management of bidding. Based on this, this paper discusses the main problems and countermeasures in the project bidding and relevant research. This paper enumerates the common problems in the bidding process and plays a positive role in promoting the standardization of the whole market.Key words: engineering; The bidding; Problem; advice1绪论1.1研究背景1984年,我国实施了招标投标制度,这一制度对我国建筑市场实现公平、公开以及公正的秩序建设有很大的促进作用。

浅议工程建设项目招投标过程中存在的问题及对策

浅议工程建设项目招投标过程中存在的问题及对策

浅议工程建设项目招投标过程中存在的问题及对策本文主要分析了时下工程建设项目招投标过程中存在的诸多问题,同时针对这些问题提出了一系列可行性解决方案。

标签工程建设项目;招投标;问题;对策招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式,能有效提高资源配置效率,保证工程质量,加快工程进度。

因此,我国颁布《中华人民共和国招标投标法》、《建筑法》、《合同法》等法律法规。

这些法律法规在规范工程建设项目招投标,保护国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量方面,取得了明显的成效。

尽管如此,但是随着我国社会经济快速发展和城市化建设步伐的加快,我国建筑业规模越来越大,与之而来的是工程招投标领域的违法违规问题亦呈现越来越多的趋势,并越来越受到各方的关注。

例如,工程建设项目招投标过程中,腐败问题没有得到有效遏制,违纪违法行为仍然处于易发、多发、高发状态;对招标投标的监管,仅仅是操作程序上的监督与交易现场形式上的监督,对于幕后的行为却束手无策。

随着竞争的激烈,一些部门和工程建设企业想方设法钻法律的空子,使工程建设项目招投标过程中存在着诸多问题,表现在以下四个方面。

1 规避招标和招投标弄虚作假的问题严重一些建设单位打法规的擦边球,肢解工程,将应依法招标的工程项目进行拆分或分解成若干小项目,分段实施,使其达不到规定的必须招标的要求,或只对项目的主体工程进行招标,附属工程直接发包。

如对楼房的建造进行招标,监理工程、装修等由业主直接发包。

还有一些招标人强调工程“特殊”或以实行招标会加大成本、增加工作量为托辞,规避招标。

当然,也不能规定所有工程建设项目均进行整体招标。

有些工程建设项目规模很大,如果整体进行招投标,可能出现没有投标人有能力完成的情况。

工程建设项目招投标中化整为零,规避招标的现象,主要是招标单位的寻租导致的。

针对这个问题,可以通过一些技术手段防止招标过程中的寻租,从源头上解决规避招标的问题。

工程项目招投标中存在的问题及对策分析

工程项目招投标中存在的问题及对策分析

工程项目招投标中存在的问题及对策分析摘要:近年来,我国的社会经济高速发展,在这种社会环境下,建筑工程领域迎来了重大的发展机遇,建筑工程项目的数量在逐渐增加,在建筑工程领域发展的过程中,招投标管理发挥出了非常重要的作用,已经成为当前项目建设的必要环节。

建筑工程项目规模庞大,时间跨度大,资金消耗量高,对招投标有非常严格的要求,为了提升建筑工程招投标的合理性,突显招投标公平性的特点,必须强化招投标管理,对其中存在的乱象进行肃清,打造良好的招投标环境,促使我国建筑领域的良性发展。

关键词:工程项目;招投标;问题;对策1工程项目招投标过程中存在的问题1.1招标过程串通现象多发招标过程中的串通现象主要是指招标人员与投标人员之间的串通,招标人员为获取一时利益向投标人泄漏标底,投标人员为了拿下项目与招标人员进行私下交易。

这种权钱交易的行为直接影响了招投标工作的公平公正性,应当被抵制。

电视台曾经新闻曝光过一起严重的投标单位为中标贿赂招标工作人员的事件,这种行为被认定为贿赂犯罪,这种行为在县、市一级尤为泛滥。

另外,招投标过程中还存在围标、低价投标的行为,这三种不合法的招投标行为严重影响了招投标市场秩序,虽然有程序的管辖,但这种行为依然存在。

考虑到工程项目建设正常进行和建筑行业的长效性发展,解决工程项目招投标过程中的不公平、不公正现象已经刻不容缓。

1.2加强评标工作中评标专家的管理开展招投标工作前需要进行评标工作,这项工作主要是对招标人的各方面综合实力进行立体化的评估,被广泛运用于项目工程建设过程之中。

虽然评标环节对于推进招投标工作具有明显的推动作用,为保证评标环节的公平、公正,应加强评标专家的管理,保证评标结果的科学与合理性。

首先,提高专家资格认证门槛。

严格对评标专家资料的审核,并对评标专家进行动态化管理,在专家库中及时增加新的评标专家,增加评标专家数量,为评标工作提供更多可选择的机会。

其次,做好评标专家评标过程的监督。

工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究

工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究

工程项目招标投标管理存在的问题和对策研究随着我国经济的不断发展,工程项目的建设规模日益庞大,工程项目的招标投标管理就显得尤为重要。

当前我国工程项目招标投标管理中存在许多问题,如信息不对称、招标文件不规范、投标方水分过大、投标效益不高等。

本文将针对这些问题进行分析,并提出一些对策研究,以期能够有效提升工程项目招标投标管理的质量和效率。

一、存在的问题1. 信息不对称在工程项目的招标过程中,存在着信息不对称的情况。

招标人在制定招标文件时,对工程项目的要求、设备材料的技术性能等方面信息掌握较全面,而投标方则只能根据招标文件来了解相关要求,因此难以获取到全部信息。

这就带来了信息不对称的问题,使得投标方无法做出准确的投标决策,导致招标结果的不确定性增加。

2. 招标文件不规范在当前的招标文件制定过程中,存在着招标文件不规范的情况。

一方面,招标文件中对于工程项目的要求描述不清晰,导致投标方在准备投标文件时无法准确把握招标要求,从而影响了投标效果;招标文件中对于投标方的要求过于繁琐,导致投标方在准备投标文件时耗费大量时间和精力,降低了投标效率。

3. 投标方水分过大在工程项目的招标投标管理中,存在着一些投标方在投标文件中故意提高报价,以获取更高的中标概率的情况。

因为一旦投标金额太低,中标后可能面临无法实施项目等一系列问题。

这就导致了投标方的报价中存在水分过大的问题。

4. 投标效益不高目前我国工程项目的招标投标管理中,存在着投标效益不高的情况。

一方面,投标文件准备的时间过长,影响了投标方的效益;由于信息不对称和投标方之间的恶性竞争等因素的存在,使得投标方的成本大幅度增加,导致了投标效益不高。

二、对策研究1. 加强信息披露为了解决信息不对称的问题,应当加强对工程项目信息的披露。

招标人在制定招标文件时,应当尽可能将工程项目的相关信息向社会公开,以减少信息对称度。

在招标过程中,应当将招标文件的相关咨询等信息向投标方充分披露,以使得双方在信息上有更多的对称性。

对目前工程招投标中存在问题论文

对目前工程招投标中存在问题论文

对目前工程招投标中存在问题的思考【摘要】本文主要介绍了招投标活动存在的问题,并提出相应问题解决的对策,以便参与招投标各方共同维护招投标活动秩序。

【关键词】招投标;存在问题;解决对策建设工程招投标是依据《招投标法》进行的一项程序化和规范化的经济活动。

它的正常进行是维护公平竞争的市场经济秩序,促进全国统一市场形成的内在要求,规范的招投标活动有利于竞争,打破地区封锁和行业保护,促进生产要素和社会资源在不同地区、部门、企业之间自由流动和组合。

我国招投标制度经历了二十多年的发展和改革,虽然发挥了一定作用,但仍然不是完全意义上的市场行为。

存在着为了招标而招标.为了廉政建设而招标的情况。

在这复杂多变的经济形势下,我们有必要审视现状,敢于承认存在的问题。

目前,建设工程招投标制存在问题的结果造成承发包双方不能建立正确的招投标观念.不把主要精力放到提高企业自身素质,扩大企业社会影响,想方设法降低工程成本上,却把心思放到规避招标、假招标.贿赂评委.打听标底等不正当竞争行为上来。

笔者对现行招投标制度进行了探讨和梳理,现着重从以下几个方面发表自己的看法。

1 现今招投标工作主要存在问题1.1 挂靠现象无证单位通过“挂靠”,承揽超出自己施工能力的工程,以至于出现”豆腐渣工程”。

目前我区凡是国有大型企业均是三、四十多年的老企业,其特点是人员多而且关系复杂,资金紧缺而且需要投入,包袱重而且需要改制,特别是从2007年以来建筑生产要素一路暴涨,国家采取货币紧缩政策,项目审批越来越严格,使得业主在投资决策时,不是科学的考虑项目的特点和要求,在招标时盲目压价。

因此一般工程的招标,不具备相应资格的企业为能参与投标活动就不得不采用挂靠的办法,取得投标资格。

而在有限的评标时间里是无法判断某个投标者是否挂靠,既便是知道也无权取消他们的投标资格,使得“一级企业投标,二级企业签约,三级企业施工”的现象一直未能得到解决。

1.2 拉标陪标现象招标人把招标投标当作过场,搞暗箱操作,私自指定施工队伍,从中获得不正当收入,致使“拉标陪标”现象时有发生。

工程招投标中存在问题及相关对策的分析

工程招投标中存在问题及相关对策的分析

工程招投标中存在问题及相关对策的分析第一篇:工程招投标中存在问题及相关对策的分析工程招投标中存在问题及相关对策的分析十个届三中全会以来,我们在经济领域取得了举世瞩目的伟大成就,我国建筑领域的工程项目施工承发包也经过了了从计划分配任务,到市场自主协调承揽工程施工任务,再发展到现在的有形建筑市场的逐步形成,众多建筑施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加建筑施工项目的招标投标,整个建筑施工市场在政府的引导下,逐步规范,建筑施工市场在不断增强其透明度,改革的成效是有目共睹的。

但是,整个建筑施工市场在由计划经济向市场经济转轨的过程中,由于具体操作过程中出现的偏差,工程建设项目施工招投标过程中也出现了一些有悖国家现行法律、法规、规章制度的新情况。

为保证建设市场的健康有序发展,推进我国改革开放的顺利进行,保护国家利益和人民群众的根本利益,针对当前的实际情况,就必须加大建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范建设工程项目建筑施工的招投标行为。

2001年以来,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,各地投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动,也查处了一些典型案件,然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。

建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行,但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区,只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。

建筑市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,才能达到规范市场的目的。

一、我国工程建设项目招投标过程中存在的问题目前,建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上,特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。

目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节,且单个环节行为较难认定为违法违规。

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标工作是保障工程质量和资金使用效益的重要环节,然而在实际操作中存在一些问题。

本文将从公平竞争、保证质量、合理评标、优化流程等方面探讨存在的问题及对策。

第一个问题是公平竞争问题。

有些招标投标工作存在倾向性,或者收取“保证金”,影响公平竞争。

对策是加强监督,建立健全监督机制,严厉打击违法行为。

要加强对投标人资格的审核,确保招标人和投标人信誉度高。

第二个问题是保证工程质量问题。

有些工程招标投标中,为了争取中标,企业可能会偷工减料,降低工程质量。

对策是强化质量监管,加大工程验收力度,确保工程质量符合标准。

建立健全工程项目监理体系,加强对施工过程的监管和检查。

第三个问题是合理评标问题。

有些招标人存在主观评标偏差,对投标人不公正评估。

对策是建立科学的评标体系,制定明确的评标标准和权重,确保评标结果公正合理。

加强评标人员培训,提高评标人员的专业水平和公正评判能力。

第四个问题是流程繁琐问题。

有些工程招标投标过程繁琐、程序复杂,费时费力。

对策是优化流程,简化手续,提高工作效率。

建立电子投标系统,加大信息化建设力度,实现在线投标,简化流程,提高效率。

第五个问题是信息不对称问题。

有些投标人对项目信息了解不全面,导致投标准备不充分。

对策是加强项目信息发布,确保投标人对项目有全面了解。

建立统一的工程招标投标市场,集中发布信息,方便投标人获取信息。

第六个问题是违规行为问题。

有些投标人可能存在违规行为,如串标、行贿等。

对策是加强监督检查,建立违规行为举报渠道,严惩违规行为,维护良好的市场秩序。

建设工程招标投标工作中存在的问题主要包括公平竞争、工程质量、评标、流程、信息不对称和违规行为。

解决这些问题需要加强监督、优化流程、建立健全的制度和规则,保障招标投标工作的公正、公平和高效。

建设工程招投标存在问题与对策探讨论文

建设工程招投标存在问题与对策探讨论文

建设工程招投标存在的问题与对策探讨招标投标制度是改革开放和市场经济的产物,也是从源头上遏制腐败的有力手段。

随着社会主义市场经济的发展,我国招投标制度不断完善和规范,年以来,相继出台了《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及一系列配套法规。

招投标活动的健康发展,对优化市场资源配置,保证工程质量,降低工程造价,都起到了积极作用,成效十分明显。

但是,目前招投标活动中仍存在着规避招标、违规分包、虚假中标等问题。

如何进一步规范招投标行为,促进招投标活动良性发展,值得深入探讨和研究。

一、我市招投标工作现状及问题(一)现状《中华人民共和国招标投标法》出台后,我省相继制定《省工程建设项目招标投标条例》、《省工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《省评标专家库及评标专家管理办法》、《省招标公告发布暂行办法》等一系列地方法规。

我市招投标工作在国家各项法律法规及省政府有关规定的框架下稳步推进。

首先成立了建设工程招投标领导组及办公室,又根据形势发展需要成立了建筑工程交易有形市场,目前建筑及市政工程基本上都已进场交易,但交通、水利、农林等其它建设项目仍由各主管部门负责,各自为政、独立操作,综合、统一的招投标大市场格局尚未形成。

为规范政府投资行为,规范招投标活动,加强对全市招标投标活动的统一领导和监管,市政府以号、号文分别下发了《市招标投标管理办法》和《市政府投资管理办法》,并于年月成立了以为组长的“招投标领导组”及办公室,负责全市招投标工作重大事宜的决策、部署,指导、协调全市招投标活动,研究处理招投标活动中的重大问题。

招投标活动不断规范,有序发展。

(二)建设工程招投标存在的主要问题招投标工作涉及部门多、范围广,虽然我市在指导协调、综合监管、规范操作等方面做了大量工作,但存在的问题也不容忽视。

、不守程序,规避招标按照国家有关规定,建设项目招标前应由投资主管部门核准招标方案。

工程建设招投标管理中存在的问题及应对措施分析

工程建设招投标管理中存在的问题及应对措施分析

工程建设招投标管理中存在的问题及应对措施分析摘要:随着社会经济的不断进步,我国工程建设行业取得了良好的发展,工程建设招投标作为工程项目的重要组成部分,加强工程建设招投标管理工作能够有效促进工程建设行业的良性竞争,对行业健康、可持续性发展具有重要意义。

本文将针对当前我国工程建设招投标管理中存在的问题进行论述和分析,并提出相应的应对措施,希望为我国工程建设行业未来发展提供合理化建议。

关键词:工程建设、招投标管理、应对措施前言:工程建设行业采用招投标制度,能够有效提升工程建设的施工质量和资源配置效率,促进我国工程建设行业的良性发展。

当前,我国政府相关部门对于招投标制度的管理力度逐渐提升,通过出台相关法律、法规对招投标活动进行约束和管理。

但在实际实施过程中,依旧存在诸多问题需要进行处理,若不采取有效措施,则会对工程建设招投标管理工作造成一定的影响,从而导致工程项目的建设质量和施工效率下降,对于工程建设行业未来发展造成阻碍。

1工程建设招投标管理概述工程建设招投标管理工作的主要内容为建设单位将工程建设项目的相关要求进行统一整理,并制作相应的通知书或公告,以此要求施工单位或招标代理单位参与竞标。

工程建设招投标竞标主要包括施工材料、施工设备以及施工人员成本对比,与此同时,还需要对施工单位的施工质量、施工周期等情况进行充分比较,从而选择更为适合的施工单位参与工程项目建设工作。

工程建设招投标是当前我国市场经济发展中必要的交易形式和竞争形式,为了有效提升工程建设的效率和质量,建设单位应当积极开展工程建设招投标活动,从而保障工程建设项目的施工质量符合相关标准要求,并有效提升建设单位以及施工单位的经济效益[1]。

由于当前我国工程建设项目规模逐渐扩大、施工流程较为繁琐,因此,建设单位应当加强工程建设招投标管理工作,并对招投标活动中存在的问题制定科学、有效的解决方案,以此确保工程建设招投标活动的顺利开展。

2工程建设招投标管理现有问题2.1工程建设招投标流程问题工程建设招投标活动开展前,建设单位应当确保招投标活动流程规范化管理,以此保障招投标工作的公平性和公正性。

工程项目招投标中存在的问题及对策分析

工程项目招投标中存在的问题及对策分析

工程项目招投标中存在的问题及对策分析摘要:近些年,我国就工程项目招投标管理陆续颁布了一系列法律法规,招投标制度日趋规范,建筑市场秩序明显改善,工程项目管理质量显著提升,在有效解决招投标管理问题的同时,也有助于预防工程项目的腐败情况。

但是,目前工程项目招投标管理中依然存在部分问题,限制了招投标管理质量的进一步提升,为工程项目建设安全和质量留下隐患。

关键词:工程;招投标;管理1 建筑工程设计招投标管理的意义在建筑行业不断发展的同时,建筑企业之间的市场竞争也变得越来越激烈,在这样的形势下,建筑工程设计质量的影响因素也在无形当中发生着变化,而招投标管理风险正是非常重要的影响因素之一。

因此,从这一角度而言,做好招投标管理,有效降低风险,有助于减少企业的损失,提升经济效益。

比起其他工程而言,建筑工程施工不仅周期长,同时,涵盖的内容也比较复杂,设计技术难度更高,更容易受到各种因素的影响而导致风险的发生。

尤其是在开展设计工作的过程中,如果没有做好全面的分析和充分的规划,很容易影响到后续的施工过程,因此在设计阶段,就需要对于施工中的影响因素进行全面的分析,制定针对性的解决对策,减少不良因素对于建筑工程设计项目的影响,这也充分说明了建筑工程设计招投标管理的重要性。

在招投标环节当中,要对于合同进行严格的审查,保证合同的规范性。

2 工程项目招投标中存在的问题2.1 招投标流程不够完善招投标环节对于整个建筑工程设计而言意义重大,而结合现实情况来看,部分建筑设计企业当中并不具备专业性较强的人才,对于招投标管理的认知存在一定的偏差,对相关的业务也缺乏正确的认识,因此在制定评标细则时,就很难考虑全面,可能更多的会从一些片面的角度出发,这种情况就导致标底缺乏应用的准确性。

同时,由于招投标工作流程的不规范,缺乏应有的监督机制,还会引起串标或者标底泄露等问题,这必然会进一步影响到招投标文件的公平性和公正性。

其次,部分建筑设计企业为了获取建筑工程设计项目,达到中标的目的,在招投标环节当中会存在盲目压低报价的问题,从设计角度而言,中标企业为了获取更多的经济效益,可能会采取不规范的设计行为,不利于保障建筑工程设计的质量;另外,部分设计单位仗着自身的市场地位,要求工程项目直接委托设计,拒绝投标,在一定程度上影响到了招投标文件的规范性,导致招投标环节难以发挥出应有的作用。

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工程项目招投标存在的问题与对策分析【摘要】自改革开放以来,我国的招投标发展基本可以归纳为试点尝试、全面推行和完善发展三个阶段,而招投标制度是伴随着我国经济体制的转变与变革不断发展和完善的。

但我国经济体制残留的惯性,使得招投标在实施过程中容易产生一些问题,文章针对这些问题进行分析探讨。

【关键词】招投标;不正当竞争;管理
1 工程项目招投标中存在的问题
1.1 资格预审的问题
通常资格预审的范围和内容包括资质条件、人员能力、财务运行情况、工程业绩及经验、项目经理业绩以及之前的履约信用情况等。

但从现在市场的具体情况来看仅仅审查这些范围的内容是远远不够的,因为现在很多劳务分包队伍都是挂靠其他人员的资质承揽业务的,他们通过大公司的资质及业绩参加投标自然能够占有很大的优势,但是真正的施工者可能是从未进行过相关工程施工经历的或者没有任何资质的小型企业。

这就给工程建设项目的三大管理带来了很大的隐患。

1.2 招标文件编制问题
招标文件的质量是非常关键的,作为要约邀请,招标文件对于后期很多关系的协调及问题的解决是有着指导作用的,稍有不慎将会给后期工作带来相当的难度。

例如在工程量清单计价办法开始推行后,工程量清单一般由甲方编制并承担其中的工程量风险,所以
若工程量在计算过程中出现错误的话将会严重的影响成本管理,施工单位会通过不平衡报价再变更的办法进行索赔,招标方将会十分被动。

但是现阶段很多企业并不关心和重视招标文件的编制,甚至有的发包人将同一模板的招标文件应用于各种不同的项目,这个问题是制约现在工程项目管理水平提高的一个十分重要的问题。

1.3 评标过程的不足
现在在工程建设招投标流程中很多投标人按照自身的理解制定评标规则,不按照国家的要求和规则成立评标小组,甚至有的业主单位干扰评标结果。

上述种种情况很大程度影响了评标过程的规范流程及公正公平。

正是这些不规范的操作才给了内定施工单位这样的不良现象以可乘之机。

在评标过程中,国内很多企业运用综合打分法进行评标,这样的方法利于人们的主管操作却不利于公平竞争的开展,并且权重的赋予很多时候也表现出了一定的不合理性。

在现阶段,合理低价的评标方法应该是在除去设计、监理等招标最为适用和具有竞争性的,应广泛予以推广。

1.4 中标单位跟踪管理问题
当中标单位产生后渐渐转入到施工管理过程中时,很多项目出现了工程的现场管理实际情况与工程招投标时相脱节的情况,例如中标单位与现场实际施工单位两套班子、施工单位背离投标承诺行事、工程转包及挂靠资质进行施工等情况的发生。

很多施工企业为了承揽工程,不惜低于成本价竞争,中标后在工程质量上偷工减料,有的单位则通过大量的无理索赔增加工程费用,达到盈利目的。

1.5 不正当竞争行为原因分析。

(1)行政监督管理体制不完善,针对违规现象无强制性处理措施。

为了加大工程建设反腐败力度,各级纪检、监察、财政、审计等部门积极介入工程招投标的监督。

这些措施对维护招投标的严肃性起到了一定作用。

但在实践中,则存在职责不明,主次不清。

流于形式的问题。

参与监督的各部门角度各不相同,没有明确分工,参加人员也是临时指派,起到的作用并不明显。

由于监督部门多,反而使政府主管部门行使监督的职能受到削弱;(2)现行的招标代理运作制度本身存在一定缺陷,招投标监管机制和管理人员素质有待于加强,评标及专家管理机制不能适应形势的需要;(3)工程建设中较大的利润空间是不正当竞争行为滋生的根源。

较大的利润空间一方面驱使投标人为了中标不择手段。

另一方面为投标人不择手段竞标提供了资金来源。

2 工程项目招投标发展的对策分析
2.1 约束与激励机制措施
由于在招投标的行为过程中,发包人与承包人多数时候是利益对立体,这样就必然需要带有激励和约束性质的机制出现。

通过激励的方法激发代理人的积极性,从而最大限度的为发包人谋求最低利润,通过监督的手段防止代理人消极行为及机会主义行为。

约束手段与激励手段是相辅相成的,他们的重要作用不仅仅体现在招投标时期,在后期的合同履约过程中也同样重要。

2.2 增强信息平衡性
市场中总是存在一些信息的不平衡,信息不完全平衡就会造成
市场不完全公平。

现在信息技术的发展,大大优化了信息的传播速度和公开程度,全国及各省市的招投标信息网的出现发挥了很大的作用,通过网络公示的形式将信息公开,寻找竞争参与者,扩大竞争范围,大大提高招标效率,节省了交易成本。

所以应该大力的发展网络及信息对招投标活动的影响和作用,改进其中的不足,及时将新技术应用到其中。

2.3 减少交易成本,增加决策科学性
招投标过程中,双发都会发生费用开支,增加成本。

招标方的成本主要来自信息发布、编制招标文件、组织现场勘查及答疑等等,而投标方的费用是投标文件制作、信息咨询费用、分包商选择等。

所以,从节省社会资源的角度,选择合适的招标方式,制定合适的标底或者“最低投标价”并尽可能使用成熟的合同文本对于科学决策和减少交易成本有着很大的作用。

2.4 不正当竞争行为的防治措施
(1)加快我国招投标配套法规的制定。

加大对招投标市场的立法力度,随着新情况、新问题的产生,为了适应新形势的需要,加大招投标市场的立法力度势在必行,因此必须加快招投标配套法规的制定。

在《招标投标法实施条例》中,必须对招投标市场的性质、功能、管理等问题进行明确;(2)加大执法力度,严格规范招投标行为。

招标投标中违规行为形式新情况、新问题层出不穷,隐蔽性强,调查处理的难度加大,招标投标的监督执法工作面临严峻考验。

因此要加大招标投标的公开力度,把招标投标活动的公告发布、投
标报名、资格预审、开标、评标等各个环节置于公开、透明的环境下,实现招标投标过程的动态公开,接受社会监督。

虽然《招标投标法》中对大多数招投标违法行为都规定了“中标无效”的处罚,但由于可操作性不强,加上地方保护等原因,目前对招投标违法行为的处罚相对很轻,多数只是罚款了事。

因此,在《招标投标法实施条例》中,可以考虑加大对招投标各方主体违规行为的处罚力度,狠狠打击建设工程招标投标过程中的不正当竞争者,才能保证招投标活动的有序进行;(3)规范招投标机制本身存在的问题。

在招投标管理过程中.改进信息发布制度,确保招标信息公开透明;改进资审人嗣办法,严格人围关;坚持科学合理、公开、公平、公正的评标原则,各级招投标管理办公室必须严格坚持科学合理的量化评标办法,尽可能减少人为因素的干扰;切实加强标底价格管理,各级招投标管理办公室必须抓好标底的“编、审、定”三个环节,标底价格审定应以现行工程造价管理政策和定额取费标准为基本依据,不得在标底编制中故意压价和高估冒算,标底价格审定时,应和编标人员核实其编制中的失误,并予以调整.审定结果应在正式开标前向该工程招标领导小组通报;加强对评标专家的监管,严格评标专家责任.建立评标定标专家人才库,尽量减少评标委员会滥用自由裁量权的可能性;加强招投标诚信体系建设,建立招投标市场信用体系,维护招投标市场的正常秩序,确保招投标市场的健康运行.推进招投标市场诚信体系建设,遏制串通投标现象的滋生和蔓延。

3 结语
为了有效遏制工程建设领域招投标过程中的不正当竞争行为,使工程造价趋于公正、公平、合理。

必须认真解决招标投标工作在新形势下出现的新情况、新问题,使我国建设工程招投标管理工作提高到一个新的水平。

在实施招标投标过程中,遵循法律法规的规定,加强政府监督管理的职能,同时规范招标程序,建立有效的监控机制。

因此,随着市场制度的稳健发展,我国未来招投标模式将最终实现市场体制下招标投标行为的法制化和标准化。

参考文献:
[1]邓惠琴,建设工程招投标制度的弊端分析[j]山西建筑,邓惠琴,2004
[2]曾志建.房地产项目招标投标实务[m]长春:吉林电子出版社,2004。

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