中国官僚政治研究 读书报告
官僚政治读书笔记
官僚政治读书笔记【篇一：《中国官僚政治研究》读书笔记】`笔者认为，可以将本书分为四个部分，第一部分是1-5篇，主要是介绍了中国古代官僚政治的特征；第二部分包括6-9篇，介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具；第三部分包括10、11、12三篇，主要是讲在古代官僚政治下，官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响；最后，作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。
第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义，作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现，其社会体制上表现为，“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”；其技术上表现为讲形式、打官腔，遇事但求形式上能交代，被动的刻板的应付，把责任向上或向下推诿，不负责任，不讲效率，假公济私等。
他认为，官僚政治是专制政治的副产物和补充物。
“在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。
”为了与中国官僚政治相比较，作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治，从世界经验来看，官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。
专制主义越长，官僚政治越长久，自由经济就越难发展。
本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国，并提出“一切现代化了的国家，显然都经历过这种政治形态”（美国除外）。
至于社会经济基础，中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的，它主要是建立在封建的地主经济基础上的，“这种政治经济形态的配合，不但改变了中国封建性质，改变了中国官僚政治形态，且也改变了中国专制君主与官僚间，乃至官僚相互间的社会阶级利害关系”。
中国的官僚阶违既不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产阶级的利益，他们有“自己的特殊利益”，因为他们自己就是统治阶级。
中国官僚政治的一个重要方面就是对官僚的任用，皇帝也要考虑权力的威胁又要真正的选出有才能的人，在近两千年的历史中，中国的选官方式历经多次变化自重定格在了科举上，因为科举既可以发挥包容贯彻的性能，又能够为官员的选拔提供一个公平的标准。
儒家思想对维系中国官僚政治的作用
儒家思想对维系中国官僚政治的作用——读《中国官僚政治研究》后感已故厦门大学校长王亚南(1901-1969),以《资本论》中文译者闻名于世。
他不仅是一位杰出的经济学家和教育家,而且以其名著《中国官僚政治研究》(以下均简称为《研究》)跻身于杰出政治学家之列。
《研究》系统论述了中国官僚政治的特征、社会经济基础、官僚政治与儒家思想及税收制、科举制的关系,官僚政治的历史变迁过程等,有很强的科学性和可读性,堪称官僚政治研究的经典之作。
这本诞生于上世纪五十年代的著作，由于王先生知识视野的开阔，史论结合的研究方法，观察问题的立意高远，使它获得了长久的学术生命力，至今仍然闪烁着智慧的光芒。
很久以前有同学向我推荐此书，一直没时间拜读。
这学期上法制史课时，再次接触到这本大作，于是决心拜读一番。
坦白地说，一遍过后，不知所云，于是又细细品读了数遍，总算了解了大意。
《研究》的理论思维，研究方法，都是值得研究中国政治制度的学者借鉴学习的。
作者首先从西方政治学著作中引入了“官僚政治”的概念，并以之作为观察问题的角度以论述中国的官僚政治的发生、发展和前途问题。
由于概念新，视角新，再加作者深厚的理论素养和广博的中外历史知识，此书创见很多，具有重要的学术价值。
它虽然是论述政治制度，但有别于一般的政治制度史的书。
《研究》既重史又重思：因有可靠的史，故结论坚实，令人信服；因有独到的思，故新颖透彻，趣味无穷。
本书共分十七个篇章，每一篇都紧紧围绕中国官僚政治这个主题。
在细心品读了全部篇章后，给我留下最深印象的是第六篇：官僚政治与儒家思想。
一直以来，我对中国的历史颇感兴趣，闲暇时间涉猎不少历史书籍，长久以来，总有个问题萦绕我脑海——为什么官僚政治能在中国历经数千年？看完《中国官僚政治研究》中关于官僚政治与儒家思想的论述，我的谜底解开了。
第六篇，“官僚政治与儒家思想”，分析了中国官僚政治的意识形态基础。
秦代焚书坑儒，只许学者以吏为师，想把私学变为官学，并不是念头错了，而是不得其法。
《中国官僚政治研究》
《中国官僚政治研究》读后感
10国营一班余鹭阳《中国官僚政治研究》写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。
在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。
王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：
首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。
其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。
第三，中国官僚政治有两大杠杆，支撑了它顽强的生命力。
第四，官僚政治下，做官与发财是一个硬币的两面。
官僚政治的生活就体现为贪污生活。
第五，一切官僚政治，都是当作专制政体的配合物而产生的。
我个人认为，官僚政治的产生既是封建社会末期商品经济发展的必然要求，又会随着商品经济的发展而逐步退出历史的舞台。
官僚政治在中国持续两千多年，其关键在于商品经济不发达，而商品经济不发达的原因则是多方面的，最根本的问题在于官僚政治能否算是一种社会形态。
今天，我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。
虽然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善，但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质，
绝不能以民主发展的程度代替民主的性质，绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”，我们的民主本质是人民当家作主，他有着法律、制度和物质的保障，我们有理由相信，在中国共产党的领导下，随着社会主义市场经济的稳定健康发展，随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设，我们的民主政治会取得历史性的跨越。
中国官僚政治研究读书笔记
《中国官僚政治研究》读书笔记公共管理学院10级行政管理DX在准备讲课之前，我已把王亚南的《中国官僚政治研究》认真读了两遍，该书写的很有特色，虽然是论述政治制度，但又有别于一般的政治制度的书。
一般政治制度史的书主要在讲历史，平铺叙述，十分没味，而《中国官僚政治研究》以历史贯穿始末，站在不同的角度加以思索，结论更令人信服，而作者独到的思想也使内容更加新颖。
一、作者研究动机该书作者王亚南曾是厦门大学校长，以《资本论》中文译者闻名于世。
他不仅是一位经济学家和教育家，而且以该本书跻身于杰出政治学家之列。
写这本书的动机在于1943年，英国李约瑟教授因为某种文化使命，到那时的国立中山大学做访问。
王亚南当时在一家宾馆内曾与李约瑟做了两度长谈。
临在分手时，李约瑟突然提出中国官僚政治这个话题，要王亚南从历史与社会方面作扼要解释。
李约瑟虽然是一位自然科学者，但他对一般经济史，特别是中国社会经济史很有兴趣。
他提出这一问题到底是由于他研究中国社会经济史时对此困惑，还是由于他旅游中国各地临时引起的感触，王亚南陷入了思考，据书中记载，他的确被这个平时未留意的问题窘住了。
此后，这个难题一直逼着他去解答，从此开始收集有关这方面的研究资料。
二、《中国官僚政治》主要内容阐述《中国官僚政治研究》一书包括十七篇，我将各篇的主要内容进行概括。
第一篇“论所谓的官僚政治”，对全书所用官僚政治的概念进行明确；作者不限于从中国历史看问题，而将视野扩及全球。
那么，什么是官僚政治?王亚南曾援引英国政治学权威拉斯基教授的解释，不过，他在《中国官僚政治的前途》一文中，也给官僚政治作了界定，引述如下：“官僚政治是一种特权政治。
在特权政治下的政治权力，不是被运用来表达人民的意志，图谋人民的利益，反而是在‘国家的’或‘国民的’名义下被运用来管制人民、奴役人民，以达成权势者自私自利的目的。
”第一篇对真正的官僚政治的产生背景也作了说明，即“只允许在社会的某一历史阶段存在，”例如十六世纪至十八世纪末的欧洲，在政治上说，封建贵族政治到资产者的民主政治这一过程不是贵族的也不是民主的，而是混合的，是由大小贵族和工商资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体，而官僚政治就是当作这种官僚政权的配合物和补充物而产生。
中国官僚政治研究王阜阳
《中国官僚政治研究》读书报告10132320128王阜阳从古至今，官民之间似乎始终存在这一堵无形的壁垒，不论是封建官僚政治下所宣扬的“劳心者治人，劳力者治于人”，还是当今某位官员说过的“你是为党说话还是为人民说话？”都无异于是在这道壁垒之上添砖加瓦。
但这并不是说只要这道壁垒存在，我们的政治就还是官僚政治。
依据作者的解释，所谓的官僚政治，就是指官僚掌握政府权力，有权侵夺公民自由，并且以权谋私的一种社会性的体制。
因此对于我们个别有作威作福行为的官员可以认定为存在官僚主义作风，但不能以此判断我们当前还存在官僚主义政治。
作者认为世界官僚政治最共同的本质特征是“忽视现实，专讲形式”，是由封建社会向资本主义社会过渡历史阶段的产物，依附于传统的封建关系，阻碍自由经济的发展。
而中国的官僚政治在此基础之上还存在着“延续性、包容性、贯彻性”这三点特殊表象。
作者将官僚政治与封建专制绑定在一起，进而认为秦王朝是官僚政治的开端，距今已经有着两千多年的历史，表现出顽强的生命力和延续性。
官僚政治的这种延续性依然潜移默化得对我们当今的一些官员产生影响，八项规定以前的官场作风从三公消费就可见一斑。
为什么官员有可能并且有胆量拿纳税人的钱去大吃大喝，这就与官僚主义所强调的政府集权和侵夺民权不无联系：政府将普通民众的自由权力高度集中，享受税收等等各种福利并且缺乏外部强有力的监督，进而以权谋私、滋生腐败。
中国官僚政治的包容性表现在交杂糅合各种各样的社会文化事务和制度。
以血缘关系为纽带的宗法制度早在西周时就已建立，甚至早于官僚政治依附而生的封建制度，但是在后者诞生以后，宗法制却以一种极谦卑的姿态融入到了官僚政治之中：官僚政治使得整个社会环境充斥着掌权者对被统治者的特权，一个大家族，都必须听从大家长的指令，奉献出自己的一切自由以满足大家长一切合理或无理的需求，这简直与官僚政治中的官员如出一辙，谁能料想官僚政治还是后来的产物呢？除了宗法制，还有社会的学术、思想、教育、法律等等诸多方面，都或多或少得染上了官僚政治的作风，由此可见中国官僚政治的强大包容性与感染力。
中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研究》读后感
中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研
究》读后感
中国官僚政治研究读后感：
中国官僚政治研究是我国第一部全面剖析传统官僚政治的著作，是学术界研究中国官僚政治的奠基之作。
下面，我想结合这本著作来谈谈我国的腐败问题。
作者于亚楠先生提出，有些史学家说中国一部二一四中就是一部含污中。
有人用民族性解释贪污的根源，有人用风气说来说明贪污的盛行，都没找到根本，根本原因在制度上。
上述观点是很有道理的。
人性贪婪而自私，当官员掌握公共权力以后，如果没有制约的话，他往往会以权谋私。
正如阿克顿勋爵的名言一样:权力容易导致腐败，绝对的权力绝对地腐败，这是万古不易的一条经验。
另外，从大的方面来说，制约腐败的政治制度建立起来以后，制度本身也是容易腐败变质的，比如说君主政体容易变异为僭主政体，贵族政体往往会腐败为寡头政体，共和政体则可能会变异为平民政体。
防止政治制度腐败的一个重要的途径是，建立混合政体，因为单一的政体很容易变异为其他不好的政体。
在中国历史上，反腐倡廉往往是通过上级特别是皇帝以身作则或者严惩腐败官员来进行的，但这些措施并没有从根本上制约腐败。
因此，在我国漫长的封建社会中，新的朝代建立以后，统治者往往会吸取前朝灭亡的教训，清正廉洁，打击腐败:但时间一长，因
为没有相应的制度来制约腐败，统治者就变得腐败、荒浮无道，这又引起了人民的反抗。
干是，便出现了朝代频繁更禁的现象。
新中国建立以后，一套有效制约腐败的制度也相应建立起来。
只是，这套制度在后来没有完全贯彻执行，使得人民代表大会的权力没有充分行使，这是当今中国腐败盛行的主要原因之一。
所以，现在的反腐，应该在体制改革上多下功夫。
读《中国官僚政治研究》
中国官僚政治的基础
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础
第六篇 官僚政治与儒家思想 第八篇 支持官僚的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚的第二大杠杆——科举制
官僚、其他阶层
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治、社会发展及官僚政治的变化
第七篇 官僚贵族化与门阀
个人道德与政治事功分开 ？
儒家在专制官僚实践中的变化
• 陶希圣的七阶段发展说
“封建贵族的固定身份制度的实践伦理学说，一变为自由地主阶级向残余 贵族争取统治的民本政治学说与集团国家理论；再变为取得社会统治地位 地主阶级之帝王之学，带有浓厚的宗教色彩，孔子遂由辞呈了神化的伟大 人格；三变而拥抱道教佛教孔子又变为真人至人及菩萨；四变而道士化； 五变而禅学化；六变而孔学之经世济民的探讨失败，所留存者，伟大的孔 子，为地主阶级与士大夫集团之保护神。” 《中国社会与中国革命》
法国
“朕即国家”的王权、大权独揽的官僚体系、奢靡的贵族及大革命
德国
直到19世纪中叶，德国还处于“专制主义、官僚主义和封建主义的混合 统治”（《资本论》、1963版，卷一、P808）
俄国
彼得大帝（1682～1725）始建的官僚统治，“管理沙皇鞋子的官吏，可 以为自己利益破坏政府命令”…“官僚主义本质上就是忽视现实，专讲形 式。….视人民如马，强夺…藐视国法…”“更换行政人员，不过是为使人民 产生政府反官僚的假相，实质是惧怕、监督人民。(《社会形式发展大 纲》） 东方化的专制、落后的生产关系及“十月革命”。
第十二篇 官僚政治对中国长期社会停滞的影响
第十三篇 中国官僚政治在现代的转型
第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败
第十五篇 新官僚政治的推移与转化
论王亚南先生《中国官僚政治研究》
论王亚南先生《中国官僚政治研究》官僚，既作为一种政治集团，也是国家运行的执行者。
在中国封建社会中，官僚是君主的统治工具，也君主的政治敌人。
在日本汉学家宫崎内定、内藤湖南提出的“唐宋变革论”，他们理解的“独裁”统治，而是指皇帝或君主逐渐由幕后走向台前，皇帝逐渐成为决策终端，并积极参与政治决策。
并且，皇权在其实际权力范围内，如果无法控制实际皇权，就必须用官僚、外戚、宦官等政治集团来填充权力空白，其中官僚政治则为国家统治的重要力量，近代诗人朱克敬在《冥庵杂识》中就有一位吏的自我定位，“凡属事者如客，部属如平，我辈如御，堂司官如骡，鞭之左右而已。
”即：衙门就像车，来办事的就像坐车的，当官的就是骡子，我们才是车把式，决定车的方向。
在中国历史上，官僚是影响，甚至是直接推动国家走向的关键因素之一。
1945年，黄炎培先生与毛泽东主席，在延安进行的一场关于历史周期律的“窑洞对”。
若将政治、经济、文化、思想、生产力与生产关系以及阶级转化等等许多因素。
把国家比喻为机器，那么君主则为机器的决策中枢神经，而官僚则是实质运转工具。
在每一个朝代，这里拿清朝为例，在张勉治先生的阐述中，其将清朝的实质概括为：一个相互依赖、因时而变的和动态网络的各种集团；正是因为这些集团，形成了一种相互重叠的意识形态的话语和政治制度。
为年羹尧党、鄂尔泰党、张廷玉党等等，以不同利益组成的政治团体融合成一个庞大的官僚集团，表面上其为皇帝便于管理的统治工具，但实则内部是与皇权的博弈以及官僚内部的相互博弈。
在社会稳定时，其十分猖獗，甚至形成新型“贵族”，即氏族门阀。
其在社会动荡或变革时，其乘机扩大势力，瓜分权力，而正是权力滋生了官僚主义。
第一个重要问题，什么是官僚政治或者说官僚政治的定义是什么呢？在《社会科学大辞书》中解释道：“官僚政治一语，通常是应用在政府权力，并把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。
那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到机动，遇事拖延不决，不重政治并不是对其他政治的解释，而是一种单独的社会体制；但官僚政治却无处不在，在历史的发展中，官僚政治则是主要推力之一。
最新《中国官僚政治研究》读后感
《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。
在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。
王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。
官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。
过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好，也许在宣传上是非常必要的，但同样会妨碍科学上的认识。
……一切存在的东西，在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内，我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。
”这不仅是一种做学问的态度，也是一种科学的认识论。
中国一向自由主义思想稀薄，近代以来在民族危机的压力下，救亡压倒启蒙，一切自由充分的讨论皆成奢望。
直到今天，当代中国社会的种种热点、难点问题，反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等，全社会都很关注，聚讼纷纭，但讨论既不自由开放，相关资料不公开，要获得充实全面的认识自然不容易，何况科学细致的调研也少，统计数据失真，有时还被利益集团控制，形成少数人的专制。
由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼，民众也缺乏独立思想，人云亦云者多，且往往流于情绪，一旦形成舆论，极易出现多数人对少数人意见的压制，形成所谓“多数人的暴政”。
王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。
王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。
官僚政治是泊来的概念，“官僚政治一语，通常是应用在政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。
那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到机动，遇事拖延不决，不重实验。
在极端场合，官僚且会变成世袭阶级，把一切政治措施，作为自己图谋利益的勾当。
”其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。
中国封建社会的超级稳定性，思想上靠儒家宗法观念，经济上靠自给自足的小农经济，通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。
《中国古代官僚政治制度研究》读书笔记
《中国古代官僚政治制度研究》读书笔记官僚政治的朝代特色、官僚本身及文化、制度的本质挖掘姓名吴俊指导老师华翔专业名称外交学学号 xxxxxxxxxx时间 2016年10月23日本月阅读的是吴宗国先生主编的《中国古代官僚政治制度研究》，这本书是有很高的含金量的，对于中国古代官僚政治的了解与感悟是有很大帮助的，开始的时候读起来有很多的专业的词汇，读起来是有些吃力，但是随着不断深入，这本书会给你带来不断的惊喜，一种突然觉悟的欣喜。
另外这本书是由不同的学者写的，他们的笔锋都有着自己的特点，有的深入且高度凝练，有的简洁且深入生活及人物性格，对本书来说是一个巨大的丰富。
总的来说，这本书始终围绕着中国古代官僚政治的分析来展开的，在官僚政治的具体描述中有所取舍，并没有所有的构成因素进行阐述分析，主要是对于前后朝代的继承关系、制度变化与创新、突出的政治问题和特色的政治体制的深入分析，从前期的萌芽到后期的发展成熟以及变化淘汰都有很细致的描写，对于古代政治重要方面的整体把握是很大丰富作用。
另外在具体阐述时还有总结性的语言出现，上下承接、史论结合，论述逻辑思路非常清晰。
以及加入各朝的对比、制度沿革，能够让你快速领略古代官僚政治的起伏变化和发展趋势。
这便是我读这本主观的一些感受。
在读完整本书之后，首先对中国古代官僚政治的基本构成有了些了解，虽然书名是官僚政治制度研究，但是官僚政治的各个要素是在相互交叉影响发展的，所以本书是官僚政治制度、官僚机构以及运行机制和官僚本身统一的一个整体。
因此了解了基本构成是对官僚政治进行深入思考的基础。
之后在本书思路的指引下有了些中国古代官僚政治的整体发展变化趋势的认识,现在我对其做一简单的整理，叙述一下中国古代官僚政治发展的一些现象及本质问题。
在政治制度和官僚机构方面出现了这些现象：政治体制发展愈加完善和成熟，官制机构更加精细更加繁杂，行政理性化大大提高，分工更加明确；由临时设立的管制，随着使职体制的发展，使职化的趋势下促进了新的常规机构的出现，丰富了行政机构，为国家政治制度的创新起到了很大的作用；中央与地方的实力彼消此长，两者之间的矛盾贯穿整个中国古代政治，国家政权只到县一级成为常态，各朝遵守的规则，是由于统治者一直维护着乡社传统，用宗族、家族、血缘去自我团结维护基层社会，用社会的士族去控制基层平民，另外对于地方的高度控制，常常在中央与地方之间再增设机构去控制地方，而增设机构往往演变成地方一级行政单位，还会出现重内轻外的现象，重京官轻地方官；唐宋以后体制重大变化是行政权的扩大和分化，中央决策、立法群体的扩大和决策立法的外廷化、制度化，国家对行政的监察也逐步加强，地方政府职能的转变；中古时代帝国官僚政治体制逐渐由以皇帝个人为中心到以整个朝廷转变。
《中国官僚政治研究》读书报告
今天是明天的回忆，我们是谁的回忆？——《中国官僚政治研究》读书报告《中国官僚政治研究》本书由王亚楠先生所著，作为一个左派学者，王亚楠先生是以马克思主义的“经济基础决定上层建筑”的观点出发，来系统阐释对于官僚政治的看法的。
在前五章里，作者参照中西，叙述了中国古代官僚政治的社会基础，在第六章至第十六章，站在“新史学”的立场上，对肇自前秦以至民国的官僚政治的缘起、发展、衰败以至新旧官僚的更替都做了深入浅出的分析。
而在第十七章，作者则开始借古讽今，褒贬时政，展望中国官僚政治的前途。
全书对于官僚政治整体是持以批判态度的，认为它是“但求形式”“一味应付”。
在论述过程中作者则博采中外，贯通古今，力求论述得理，以一种极为难得的深刻和宽阔视野给我们深入剖析了官僚主义本身产生和存在的原因和经过。
书中许多看法在今日看来已不再新鲜，如唐朝科举制的局限、宋朝以后田治不力导致的社会变革、中国封建社会的经济基础，但这正说明了先生的论点是经受得住历史考验的，毕竟这本书成书于1948年，这些今日不新鲜的观点在当时也实属振聋发聩。
但正是因为年代久远，限于历史时代，书中不乏今日看来有失偏颇之处，但瑕不掩瑜，作者对于官僚主义的深入分析，在近日仍是具有重大借鉴意义的。
一、中西方官僚主义的产生原因在西方，官僚主义是由封建社会向资本主义过渡的必然产物。
随着近代民族国家的形成，专制君主统治的区域不断扩大，而要治理新的疆域，则需要委任君主信得过的亲信，所以作者说：“官僚政治是专制政治的副产品和补充物”。
而在中国，官僚政治也产生于先秦时期的诸侯争霸，专制王朝发轫的时期。
原先的贵族政治传统在大动荡的格局中土崩瓦解，以“士大夫”“策士”等为代表的新官僚在官僚政治格局下形成了。
二、中国官僚政治的社会基础作者指出，无论是秦以后的官僚机构或是周代的分封制度都是建立在“寄生于农奴生产型态”上的。
只不过是由离心的领主型向集中的地主型转变。
这种转变是随着逐渐发达的交换和交通以及战争推动的，也即生产力的进步。
《中国官僚政治研究》王亚南读后感
第二篇范文
从文化人类学的视角来看，《中国官僚政治研究》王亚南读后感，我们可以把这本书看作是一部揭示封建社会官僚政治文化的人类学著作。王亚南先生通过对中国封建社会官僚政治的深入剖析，不仅展示了一种特殊政治形态的运作机制，而且揭示了一种文化现象的深层次结构。
王亚南先生在书中展示的官僚政治文化，是一种以权力为核心，以官职为媒介，以等级制度为纽带的文化体系。这种文化体系中，官僚们不仅掌握着政治权力，而且掌握着社会资源和文化资本。他们通过世袭、科举等途径获取官职，形成了一个封闭的利益集团。这个集团以皇帝为中心，上下级之间存在着严格的等级制度和森严的纪律。官僚们利用手中的权力，疯狂地剥削压迫民众，贪污腐化，导致社会矛盾不断激化。
首先，王亚南先生的写作风格给我留下了深刻的印象。他的文字犀利、简练，充满力量。书中对封建社会官僚政治的剖析深入透彻，让我对社会现象有了新的认识。同时，作者在论述过程中引用了大量的历史资料和实例，使论述更具说服力。这种写作风格让我在阅读过程中始终保持浓厚兴趣，也使我更容易接受作者的观点。
其次，书中的人物塑造具有鲜明的特点。王亚南先生通过对封建社会官僚阶层的描绘，展现了这个特殊群体的特ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ和行为模式。官僚们形象鲜活，具有代表性。他们为追求权力和地位，不择手段地进行贪污腐化，暴露了人性的丑恶。这些人物形象使我深刻体会到了封建社会官僚政治的腐败和黑暗。
《中国官僚政治研究》读书笔记
《中国官僚政治研究》读书笔记韦伯在其政治学对支配社会学的研究成果中，对于法理型支配的最高形式也是最理性形式——官僚制，官僚制作为一种组织形式也因韦伯的研究而成为一个重要的概念。
而中国历史上，统治中国最久的政治制度是封建绝无仅有官僚政治，但是对于中国的封建官僚政治的批判性分析确实非常少的，本书即是以客观、理性的精神，以历史和经济分析为基础，对官僚政治这一官僚主义发展最成熟的形态本身的基本矛盾—官民对立关系作了慧眼独具的剖析，从而为探索官僚主义的根本克服办法提供了启示。
官僚政治或者说官僚制度在中国历史上是引起了已引起不少的流弊和祸害的，但是在研究过程中，我们需要抑制住在一起非理性感情上的冲动，而以一种客观、科学理性习气的成见去进行研究。
“当做一种社会制度来看，官僚政治究竟如何存在，如何取得存在，最后，它将如何丧失其存在，那才是最终目标我们研究的真正目标。
”一、官僚政治的社会与技术意涵官僚政治我们在某种程度上从两个层面来进行实施分析：技术层面的和社会体制层面的。
有时我们可以说，官僚政治在任何历史时代都能存在，比如说，将形式，打官腔，遇事但求形式上能供认，盲目被动地刻板地应付，管理职责一味把责任继续向上或向下推诿。
诸如此类，所有这些这些工作作风和流弊，通常是属于技术多方面的。
美国最开始的政党分肥制等就是近似于这个问题的类似于案例，而随后就通过文官制度建设的建立，从技术上予以改进。
编辑者而作者将官僚政治当做一种社会体制来进行分析，虽然也注意其半导体技术层面，尼奇基但是更重要的是注意官僚政治的的社会层面。
如前所述这样的基于社会条件的官僚政治，既依赖于其所存在价值观念的社会条件，同时也为这些社会约束条件所限制。
故而，官僚政治的技术性作风永远不可能单纯的从技术手段的角度去谋求根治。
技术性的官僚政治不仅仅可能在一切存在官僚的社会存在，更可能在政府部门一切大规模的机构、组织中存在。
但是，当我们把官僚政治当做一种社会体制来看待的话，虽然只能是存在于某一社会阶段。
《中国官僚政治研究》读书报告
《中国官僚政治研究》读书报告《中国官僚政治研究》断断续续读了近三个月，可能是自己水平实在有限无法完全得其精髓，进程甚为艰难。
王先生的文笔可能还残余了他的译笔风格，严冷，学术，批判，需要沉下心去体会。
王先生对于中国官僚政治总体上还是持批判的态度，言辞间不乏鄙薄。
王先生毕竟翻译过亚当斯密和马克思等人的著作，冲突论贯穿全书始终，且侧重经济学视角。
我觉得我今后必须得多读读经济学著作，这样才能更好地理解此书内核。
但对于此书观点，我仍有困惑之处。
首先是对中国官僚阶层之产生的阐释。
在第一篇，王亚南先是否定了拉斯基教授的观点：“官僚政治是贵族政治的副产物。
”他只承认“官僚政治下的官僚是贵族的转型物，封建的贵族政治是不能把官僚政治作为它的副产物的。
”和拉斯基观点的分歧主要在于“副产物”和“转型物”之分。
按我的理解，副产物是从一件事物衍生出来的另一事物，由一变二；但转型物的主体是不变的，是一个事物发展的结果。
所以，王亚南得出结论：“如是，所谓官僚，就至少在开始的时候，大抵是由贵族转化而来的。
”先不考虑这句话的历史时段性，贵族在其他历史时期与官僚阶级存在着怎样的关系，王先生又在后文笔锋一转论述道：“中国的官僚阶层，或者换一个表现方式，中国的士大夫阶层，不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产阶级的利益……因为他们自己就是支配者阶级，自己就是一直同所谓…自由‟农民出于对立者地位。
”于是，官僚阶级的形成变得暧昧不清了。
如果按王先生的说法，官僚阶级等同于士大夫阶级，那么，一部分由贵族转化而来的官僚阶级又该怎么界定？我觉得王先生应该在官僚阶级、贵族、士大夫阶级三者间做一个历史时段较为清晰的论述，而不是以一种很跳跃的思路，让人造成历史的混乱。
其次是关于封建制度定义的存疑。
王先生和其他传统史家一样从西周的封邦建国讲起，但王先生更侧重的是对经济形态、剥削方式的分析，对政治的解析甚少。
对于封建制度的界定，他指出：“封建制度的存废，最基本的要看社会的统治阶层是否还是寄生在对于农奴或形式上自由农民的剩余劳动或剩余劳动生产物的剥削上。
《中国官僚政治研究》读书笔记
`笔者认为，可以将本书分为四个部分，第一部分是1-5篇，主要是介绍了中国古代官僚政治的特征；第二部分包括6-9篇，介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具；第三部分包括10、11、12三篇，主要是讲在古代官僚政治下，官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响；最后，作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。
第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义，作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现，其社会体制上表现为，“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”；其技术上表现为讲形式、打官腔，遇事但求形式上能交代，被动的刻板的应付，把责任向上或向下推诿，不负责任，不讲效率，假公济私等。
他认为，官僚政治是专制政治的副产物和补充物。
“在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。
”为了与中国官僚政治相比较，作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治，从世界经验来看，官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。
专制主义越长，官僚政治越长久，自由经济就越难发展。
本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国，并提出“一切现代化了的国家，显然都经历过这种政治形态”（美国除外）。
紧接着，作者开始把我们引入中国官僚政治的主题中，从“诸特殊表象”到深入的“社会经济基础”，并涉及到了官僚内部的利害关系和官制精神。
中国的官僚政治是一个历史的表象，作者认为这种特殊表象有三个特点：延续性、包容性和贯彻性。
中国两千多年的封建社会，自秦汉以来，政治形态几乎没什么大的变化，一直受着专制政体——官僚政治的支配，延续性不言而喻。
中国古代官僚政治能适应、能运用同时并存的其他社会文化事象，并且在各方面造出与它相配合的社会体制来，它的作用和影响因其包容性而相应增大；官僚政治同中国各种文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺术等各方面发生密切关系，例如中国以父权为中心的家族之和宗法制，儒家学说就为官僚政治提供了一个可利用的传统和文化环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“以中国人的的资格来研究政治经济学”，建立“中国经济学”
• 向王亚南学习
独立的人格、学术品格，同国家民族同呼吸、共命运，勤勉。
研究动机、态度&研究类型、方法
• 动机
李约瑟的求教；教授中国经济史中的思考
• 态度
冷静客观，使“不过于学究化，也不必是一种宣 传品”
• 研究类型、方法
历史唯物主义的应用研究 比较研究视角
第十二篇 官僚政治对中国长期社会停滞的影响
第十三篇 中国官僚政治在现代的转型
第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败
第十五篇 新官僚政治的推移与转化
第十六篇 新官僚政治的成长
第十节篇 中国官僚政治的前途
第一篇 论所谓官僚政治
官僚政治的概念
“…政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由 的那种政治制度上。那种政治制度的性质，惯把行政当例行公 事处理…在极端场合，官僚会变成世袭阶级，把一切政治措施， 作为自己图谋利益的勾当。”（社会科学大辞典，第三卷， P70）
中国官僚政治的基础
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础
第六篇 官僚政治与儒家思想 第八篇 支持官僚的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚的第二大杠杆——科举制
官僚、其他阶层
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治、社会发展及官僚政治的变化
第七篇 官僚贵族化与门阀
第九篇 支持官僚政治高度发展的第二大 杠杆——科举制
郡国举荐到九品中正法
缺点：
1. 为官僚所掌控，“上品无寒门，下品无世族” 2. 所教授的非标准化（魏晋玄学）
科举一定程度上解决了这两问题，加强了官僚统治，但并有 根本解决，官僚可以用各种办法限制他人进入，仍有荐辟、 恩荫，捐纳众多。 科举与官僚制的矛盾&科举与儒家政治哲学要公正的科举， 就难有官僚上下级服从用固定的范式传播儒家政治哲学。
土地自由买卖带来豪强夺地，而豪强不交税。 解决办法：隋唐开始均田制，禁止田地买卖。“有田则有租，有家则有调， 有身则有庸” 官僚豪强的破坏：招收流亡、隐漏户口。
两税法
中央政府无力统制所有权的分配，不得已从赋税方面予以限制。 户无主客，以见居为簿。人无丁中，以贫富为差。 变化的逻辑：课税对象从丁转为地。 以富有弹性的租税体制： 原则上不让步，有土斯有税，有人斯有役 事实上不坚持，择其可税者税之，就其可役者而役之。
法国
“朕即国家”的王权、大权独揽的官僚体系、奢靡的贵族及大革命
德国
直到19世纪中叶，德国还处于“专制主义、官僚主义和封建主义的混合 统治”（《资本论》、1963版，卷一、P808）
俄国
彼得大帝（1682～1725）始建的官僚统治，“管理沙皇鞋子的官吏，可 以为自己利益破坏政府命令”…“官僚主义本质上就是忽视现实，专讲形 式。….视人民如马，强夺…藐视国法…”“更换行政人员，不过是为使人民 产生政府反官僚的假相，实质是惧怕、监督人民。(《社会形式发展大 纲》） 东方化的专制、落后的生产关系及“十月革命”。
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础（2）
• 批驳三说
“水” （黑格尔、马克思等）、“外敌”和“士”。
• 决定作用封建制的，是主要由农业劳动力与土地这种 自然力相结合的生产方式。（讨论） • 非集中到集中：领主经济到地主经济。 • 转向原因？自给体的离心的独立的倾向。 • 历史实现
春秋战国到秦：打击贵族政治开启官僚政治
战国以来的意识形态
秦：焚书坑儒，私学到官学 汉：“独尊儒术”背后的统治者动机
统治者需要的儒术
天道观念 大一统观念 纲常教义
• 天、神、鬼与“自然秩序”
（子不语怪、力、乱、神） • 替天行道、“天人相通”与专制、官僚政治
• 天与帝王的神秘化、神圣化
“天生民而树之君，以利之也”（《左传》） • 天道与官僚制度的合理化、神圣化、神秘化 “人生于天而体天之节…先天因人之气而分其变，以为四选。是故三公 之位，圣王之选也，三卿之位，君子之选也，三大夫之位，善人之选也。 三士之位，正直之选也.”（《春秋繁露》） “副天之所行为政”（董仲书）
第二篇 官僚政治在世界各国（2）
• 官僚政治是由封建社会向资本主义社会过 渡历史阶段的产物 • 专制政体与独裁统治（法西斯政权） • 专制体制与社会主义
我相信，一个私有财产制不存在的社会，一般生
产大众皆有政治发言权的社会，任何一种当作社
会体制看的官僚政治形态决计无法生根的。
第三篇 中国官僚政治的诸特殊表象
我国早期历史唯物论应用研究的典范
——读《中国官僚政治研究》
作者：王亚南
报告人：王宇锋 韩丽华
交代
• 选书动机——专制（集权）和市场经济
• 讲解
王亚南生平 研究动机、态度&研究类型、方法 内容概要 篇章结构、逻辑关系 内容展开
王亚南（1901～1969）生平
• 著名经济学家、教育家，生于湖北黄冈。 • 与郭大力合作翻译《经济学及赋税原理》、《国富 论》和《资本论》。 ( 1928～1938) • 著《中国经济原论》 《中国半封建半殖民地经济形 态研究》，《中国官僚政治研究》等(1940s ) 。 • 厦门大学校长(1950～1969) • 王亚南与中国的革命历史、新中国历史
小结：官僚政治没有血统基础，需托之于天
孔子的大一统思想与专制官僚政治
皇天眷命，奄有四海，为天下君（《书经》）
“天下有道，则礼乐征伐自天子出”《论语》 “春秋大一统者，天地之常经，古今之通宜”（董仲书）
纲常教义与专制官僚
“天下之本在国，国之本在加，家之本在身”（孟子） “唯孝友于兄弟，施于有政，是亦为政，奚其为政？”（《论语》） 纲常教义间相互联系，国家家族化，家族政治化
作为一种社会体制的官僚政治
与“技术性的官僚作风”联系和区别
官僚政治的历史性
欧洲官僚政治的产生：封建的瓦解和民主国家兴起 官僚政治与专制政治的依附关系 贵族政治、官僚政治与民主政治
思考：什么是官僚？
第二篇 官僚政治在世界各国
英国
“出自上帝的国王”、议会政治和专制政体（官僚政治）的斗争、妥协 及背后的利益基础
• 权力的安排：
帝王、官僚和诸侯的博弈。
杯酒释兵权的故事。 秦为什么二世而亡？
• 帝王的利益
一般臣民敬畏 部门官僚势力平衡 全体人民顺从，优异或豪强给予分赃机会
Hale Waihona Puke • 具体安排官职、官品、官禄的确定 官吏职权划分 官吏任用程序
第六篇 官僚政治与儒家思想
精神生产的作用
阶级统治的合法化（阶级间） 协调统治阶级内部关系（阶级内）
• 小结：两千年的地主经济制度是… • 对比、讨论。
第五篇 官僚、官僚阶层内部利害关系 及一般官制的精神
• 黑格尔的观点
除帝王外，中国臣民没有身份，没有贵族，除了皇室诸子和 公卿儿孙享有地位特权外，其余则人人平等，唯有才能胜任 者得为行政官吏。
• 官僚有“特殊的利益”（陶圣希），与农民对 立 • 官僚依附于王权（对土地的全面控制），是一 种“特殊形式的统治阶级”。
父子夫妻纲加强君臣纲，连带责任。
讨论： 怎么看待儒家的道德哲学（心性、性命之学）与
其政治哲学（公羊学）及其与历史的关系，在当
下的发展问题？
职是之故,公羊家之生命实践不独是完善个体人格之道德实践,同时更是改造社 会制度之政治实践。道德实践在公羊家眼中不是第一义之生命活动,因社会制 度不改造,礼文衰败,安身立命之生命追求必无依止处,成圣成德之道德实践必 不通畅,故改制成为成德之先决条件。世少圣贤,上智寥寥,人天合一之道体人 极旷世难见,中人下愚不依制度不能安立生命,故以制度安立生命与实现人性, 乃公羊学所要解决之首要问题。此乃公羊学区别于宋明儒学之最大特色也。 （蒋庆《公羊学札记》）
文章概要
• 不同于欧洲的官僚政治，中国官僚政治是帝王专制统治的配
合物，其建立的社会经济基础是小农经济、地主经济，这种
社会体制需要儒家那种重一统、重伦理等级的意识形态。 • 这一基本框架下，仍然有官僚贵族化而产生割据的倾向，两 税制和科举制分别从物质分配和精神生产，一定程度上解决 这一问题。
• 中国古代社会尽管缓慢但仍有发展至新社会的倾向，帝国主
• 延续性
两千年官吏与农民的国家； “没有时间”、“没有历史”、“空间的国家”（黑格尔） Why？因为混战中对于技术官僚的需要？
• 包容性
同中国各种社会文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺 术…等方面的密切而协调关系。
• 贯彻性
拘囚中国人的思想活动乃至整个人生观。
小结
长期的官僚政治使之非常稳固，然而，一起因果循环论是会 失之表象的，我们需要进一步探究中国官僚政治的社会经济 基础。
个人道德与政治事功分开 ？
儒家在专制官僚实践中的变化
• 陶希圣的七阶段发展说
“封建贵族的固定身份制度的实践伦理学说，一变为自由地主阶级向残余 贵族争取统治的民本政治学说与集团国家理论；再变为取得社会统治地位 地主阶级之帝王之学，带有浓厚的宗教色彩，孔子遂由辞呈了神化的伟大 人格；三变而拥抱道教佛教孔子又变为真人至人及菩萨；四变而道士化； 五变而禅学化；六变而孔学之经世济民的探讨失败，所留存者，伟大的孔 子，为地主阶级与士大夫集团之保护神。” 《中国社会与中国革命》
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活
• 中国官僚的四位一体：官、商、高利贷及地主 • 政治作为达成经济目的手段。集权的经济形态 • 在统一集权的大国，在相当发达的商品货币经 济下，官僚的无限欲望，式官僚的政治生活一 般的体现为贪污生活
第十一篇农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治下的农民&欧洲封建制下的农民 初夜权；裁判权；婚姻干涉权。 尽管法律上、土地上拥有较大的自由，现实上所遭受的压制 更为苛刻。 压迫的主要来源：