土地经济学课件
合集下载
土地经济学土地规模经营PPT课件
外部负效益第47页共58页一定时期城市规模cjctcn城市发展中的门槛成本cn正常的扩建成本ct门槛成本cj跨越逐个门槛的成本第48页共58页3城市规模扩大的厂商效益不成本效益单位投资产出率投资利润率成本工资场地费用外部成本2城市规模扩大的个人效益不成本效益直接货币收入享用公共设施受益成本场地费用通勤费用外部成本第49页共58页城市规模acab城市规模不企业成本效益分析图ac企业平均成本ab企业平均效益第50页共58页城市规模不个人费用效益分析图mcacabmbab合幵平均效益mb边际效益mc边际费用ac城市平均生活费用第51页共58页我国城市的规模效益和外部成本单位城市规模万人总成本政府负担外部成本居民负担外部成本净效益102030501002003004006008001000120015001125182822922913379546835191554160186341658267736998117912941414163220772766333138294707548762046876782348743041842447257567075891810651204133615266928649961208160521912661307137894422500055406297054535877128117171917186017121311854378103824注无论效益还是成本都是相对值即其占gdp的
是指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，也就是土地、 劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限。
2、农业土地经营规模 是指农业生产经营单位使用的土地或耕地的数量。
第5页/共58页
二、农业土地经营规模评价 （一）农业土地适度经营规模的特征
就是取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。它有以下三个特征：
是指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，也就是土地、 劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限。
2、农业土地经营规模 是指农业生产经营单位使用的土地或耕地的数量。
第5页/共58页
二、农业土地经营规模评价 （一）农业土地适度经营规模的特征
就是取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。它有以下三个特征：
土地经济学第四章 土地分区利用全文-大学课件
（一 ）农业区位论——杜能的
《孤立国》
杜能的《孤立国》 的中心内容是：农 业土地利用类型和农业土地经营集约化程 度 ，不仅取决于土地的天然特性 ，而且更 重要的是依赖于当时的经济状况和生产力 发展水平 ，尤其是农业生产用地到农产品 消费地（市场） 的距离 。杜能阐述了对农 业生产区位选择进行经济分析的方法。
（六）区位理论的新发展
（4）现代交通工具的发展、高新技术产业的兴起， 对传统的区位论提出挑战 。现代交通工具的应用， 改变了传统区位论的研究条件和范围 ，为区位论 提出新的研究课题 。而高新技术产业发展对软资 源（非实物资源） 的要求 ，和一般意义上的工业 生产具有本质上的区别 ，对这一 问题的研究 ，极 大地丰富了区位论的研究内容。 （5）数学模型的广泛建立、计算机技术的大量使 用、遥感技术的应用等 ，为区位理论提供了有利 的技术支持 ，提高了其解决问题的能力。
第四章 土地分区利用
第一节 土地分区利用原理 第二节 农业土地分区利用 第三节 城市土地分区利用 第四节 其他非农业土地分区利用 第五节 中国西部地区土地开发利用
第一节 土地分区利用原理
一 、区位理论及其发展 ■ 区位 ， 可以简单地理解为客观物体分布的
地区和地点 。区位理论则是关于自然物体 和人类活动的空间分布及其在空间中的相 互关系的学说 。区位理论是指导土地分区 利用的基本原理。
（二）城市土地利用的区位过 程
城市的形成和发展过程就是城市土地 利用的分化过程。
■ 克里斯塔勒分析了城市等级的形成 ， 同时 指出： 城市对其周围地区承担的各种服务 职能 ，理论上必须最接近所属地区的地点。
■ 由此他从几何上推导出 ，这些地点在正常 情况下应当位于六角形服务区域的中央 ， 这样 ，就形成了他的六边形的城市空间分 布模型。
土地经济学课件
土地学科发展的基础性作用
虽然我国当前的土地问题分别隶属于不同学科，但是通过土地经济学的发 展，也有效地推进了相关学科的发展。例如，将土地经济学理论与方法引入土 地规划学，则可以增强土地规划的可行性，同时也可以实现土地规划实施手段 的多元化，这都将更有效地推进土地规划的实施。
土地学科应用的基础性作用
土地经济杠杆对于土地资源的优化配置起着至关重要的作用，尤其是地租 地价、土地税费、土地产权等制度的完善，不断提高了我国土地利用和土地管 理的效率。因此，土地经济学的应用性研究，将更有利于其他土地学科理论与 方法在土地管理实践中的应用。
• 土地经济学成为一门独立的学科，是在20世纪20 年代。但在此之前，一些西方古典经济学家，就 对土地经济的若干问题进行了研究。
• 此后，社会经济运行所带来土地问题的日益复杂 化，以及经济科学理论与方法体系的不断创新， 有力地促进了现代土地经济学理论和方法体系的 形成与发展。
土地经济学的产生和发展
这两个原则，对于合理确定土地利用规模以及产
业部门之间土地资源的分配关系具有实践性意义。
土地经济学的研究方法
抽象思维方法 系统分析方法 定性分析与定量分析相结合的方法 静态分析与动态分析相结合的方法 微观分析与宏观分析相结合的方法
第二讲 土地市场 第二讲 土地市场
• 第一节 土地市场概论 • 第二节 中国土地市场体系 • 第三节 中国土地市场管理
1. 供给的稀缺性 土地是自然赋予的不可再生物，对于不断增加的人口和不断增 长的需求来说，土地资源永远是稀缺的。
2. 利用方向变更的困难性 土地一经投入某项用途之后，欲改变其利用方向，一般来说 是比较困难的。
3. 报酬递减的可能性 任何过度开发不仅是对环境的破坏，在经济上也是不划算的。 在增加土地投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资 的适合度，确定最佳的投资结构，不断改进技术、以便提高 土地利用的经济效果。
虽然我国当前的土地问题分别隶属于不同学科，但是通过土地经济学的发 展，也有效地推进了相关学科的发展。例如，将土地经济学理论与方法引入土 地规划学，则可以增强土地规划的可行性，同时也可以实现土地规划实施手段 的多元化，这都将更有效地推进土地规划的实施。
土地学科应用的基础性作用
土地经济杠杆对于土地资源的优化配置起着至关重要的作用，尤其是地租 地价、土地税费、土地产权等制度的完善，不断提高了我国土地利用和土地管 理的效率。因此，土地经济学的应用性研究，将更有利于其他土地学科理论与 方法在土地管理实践中的应用。
• 土地经济学成为一门独立的学科，是在20世纪20 年代。但在此之前，一些西方古典经济学家，就 对土地经济的若干问题进行了研究。
• 此后，社会经济运行所带来土地问题的日益复杂 化，以及经济科学理论与方法体系的不断创新， 有力地促进了现代土地经济学理论和方法体系的 形成与发展。
土地经济学的产生和发展
这两个原则，对于合理确定土地利用规模以及产
业部门之间土地资源的分配关系具有实践性意义。
土地经济学的研究方法
抽象思维方法 系统分析方法 定性分析与定量分析相结合的方法 静态分析与动态分析相结合的方法 微观分析与宏观分析相结合的方法
第二讲 土地市场 第二讲 土地市场
• 第一节 土地市场概论 • 第二节 中国土地市场体系 • 第三节 中国土地市场管理
1. 供给的稀缺性 土地是自然赋予的不可再生物，对于不断增加的人口和不断增 长的需求来说，土地资源永远是稀缺的。
2. 利用方向变更的困难性 土地一经投入某项用途之后，欲改变其利用方向，一般来说 是比较困难的。
3. 报酬递减的可能性 任何过度开发不仅是对环境的破坏，在经济上也是不划算的。 在增加土地投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资 的适合度，确定最佳的投资结构，不断改进技术、以便提高 土地利用的经济效果。
最新土地经济学第十八章土地金融PPT课件
土地资金运动的固定性和较强的自然增值性，也 吸引了金融机构乐于贷款或投资在土地上。
第二节 发达国家房地产金融 发展概况
一、美国的房地产金融概况 （一）土地金融
美国专业土地金融机构的上层组织是“联邦 土地银行”，基层组织为“土地银行合作社”。 （二）住房金融
美国具有发达完善的住房金融体系。这个体 系不仅包括发放住房抵押贷款的金融机构和监管 金融机构的一整套监管体系，而且还包括为住房 抵押贷款创造流动性二级市场的政府及准政府机 构。
一、中国房地产金融的发展历程
为配合国家启动内需、拉动经济增长的宏 观经济政策，中国人民银行于1998年出台 《个人住房贷款管理办法》和《加大住房 信贷投入支持住房建设与消费》两个文件， 商业银行房地产金融业务迅速发展起来。 伴随着住房作为商品进入市场，国有土地 也逐步成为一种商品，实行市场化经营。
中华人民共和国成立后，逐步实行了城乡土地公有 化，以土地私有制为基础的土地金融随之消亡。 20世纪70年代末80年代初，在中国农村中普遍实 行了以农户为单位的土地承包经营制，使农村土地 的所有权与使用权相分离。随后，在20世纪80年 代后期对城市国有土地逐步实行有偿使用制，城镇 职工住房制度改革也逐步展开。
一、中国房地产金融的发展历程
到20世纪90年代，城市国有土地使用权的出让、 转让、租赁等活动逐渐发展起来，城镇职工住房 制度改革也全面展开，实行多年的实物性福利分 房制度取消，住房作为商品全面进入市场。
1998年国务院出台《关于进一步深化城镇住房制 度改革加快住房建设的通知》，商品住房需求开 始集中释放，住房市场得到快速发展。
德国的住房金融体制是一种由私营、合作和 国营银行并存的多渠道融资形式。
四、发达国家房地产金融发展 经验的借鉴
第二节 发达国家房地产金融 发展概况
一、美国的房地产金融概况 （一）土地金融
美国专业土地金融机构的上层组织是“联邦 土地银行”，基层组织为“土地银行合作社”。 （二）住房金融
美国具有发达完善的住房金融体系。这个体 系不仅包括发放住房抵押贷款的金融机构和监管 金融机构的一整套监管体系，而且还包括为住房 抵押贷款创造流动性二级市场的政府及准政府机 构。
一、中国房地产金融的发展历程
为配合国家启动内需、拉动经济增长的宏 观经济政策，中国人民银行于1998年出台 《个人住房贷款管理办法》和《加大住房 信贷投入支持住房建设与消费》两个文件， 商业银行房地产金融业务迅速发展起来。 伴随着住房作为商品进入市场，国有土地 也逐步成为一种商品，实行市场化经营。
中华人民共和国成立后，逐步实行了城乡土地公有 化，以土地私有制为基础的土地金融随之消亡。 20世纪70年代末80年代初，在中国农村中普遍实 行了以农户为单位的土地承包经营制，使农村土地 的所有权与使用权相分离。随后，在20世纪80年 代后期对城市国有土地逐步实行有偿使用制，城镇 职工住房制度改革也逐步展开。
一、中国房地产金融的发展历程
到20世纪90年代，城市国有土地使用权的出让、 转让、租赁等活动逐渐发展起来，城镇职工住房 制度改革也全面展开，实行多年的实物性福利分 房制度取消，住房作为商品全面进入市场。
1998年国务院出台《关于进一步深化城镇住房制 度改革加快住房建设的通知》，商品住房需求开 始集中释放，住房市场得到快速发展。
德国的住房金融体制是一种由私营、合作和 国营银行并存的多渠道融资形式。
四、发达国家房地产金融发展 经验的借鉴
南京农业大学土地经济学课件第一章
第一节 土地的概念 一、土地的概念 二、土地的实质内涵 三、土地的特性与功能
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念 “土者,吐也,即吐生万物之意”。（许慎《说 文解字》） “地者,万物之本源,诸生之根苑也”。（管仲） “土地的含义指的是大自然无偿地资助人们的, 在陆地、水中、空中、光和热等物质和力量 ”。 (A.Marshall)
人口数量问题：人口增多和需求增加 认识问题：人们对土地的特性功能认识 不足 技术问题：土地利用的不合理性 社会制度问题：不合理的土地制度与土 地分配制度
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
三、当前我国面临的主要土地经济问题
土地数量、质量与生态管理问题 耕地保护与利用管理问题； 土地使用制度改革问题 土地市场建设问题（供给、需求与价格） 土地不动产金融与税收问题 土地法制建设与贯彻问题（执法是关键）
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念
“土地有狭义和广义之分。狭义的土地系指地球表 面的陆地部分。广义的土地系指气候、地貌、岩石、 土壤、植被和水文等因素组成的自然历史综合体,同 时还包括人类过去和现在生产活动的成果”。（王 万茂） “土地是地表上下一定幅度的空间及其中的自然物 和经济物所组成的自然--经济综合体”。（周诚） “土地的资源资产双重概念和特性就是土地的综合 经济概念”。（刘书楷）
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念
“受控制的附着于地球表面的自然和人工资源 的总和”。（R.Barlowe）
“经济学家所使用的土地这个词,指的是自然 的各种力量或自然资源.它的意义不仅涉及土 地表面,因为它还包括地面上下的东西.水的 本身就被看成是土地,它是一种自然资源.经 济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东 西”。（T.Ely）
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念 “土者,吐也,即吐生万物之意”。（许慎《说 文解字》） “地者,万物之本源,诸生之根苑也”。（管仲） “土地的含义指的是大自然无偿地资助人们的, 在陆地、水中、空中、光和热等物质和力量 ”。 (A.Marshall)
人口数量问题：人口增多和需求增加 认识问题：人们对土地的特性功能认识 不足 技术问题：土地利用的不合理性 社会制度问题：不合理的土地制度与土 地分配制度
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
三、当前我国面临的主要土地经济问题
土地数量、质量与生态管理问题 耕地保护与利用管理问题； 土地使用制度改革问题 土地市场建设问题（供给、需求与价格） 土地不动产金融与税收问题 土地法制建设与贯彻问题（执法是关键）
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念
“土地有狭义和广义之分。狭义的土地系指地球表 面的陆地部分。广义的土地系指气候、地貌、岩石、 土壤、植被和水文等因素组成的自然历史综合体,同 时还包括人类过去和现在生产活动的成果”。（王 万茂） “土地是地表上下一定幅度的空间及其中的自然物 和经济物所组成的自然--经济综合体”。（周诚） “土地的资源资产双重概念和特性就是土地的综合 经济概念”。（刘书楷）
国家精品建设课程
土 地 经 济 学>第一章 绪论…
一、土地的概念
“受控制的附着于地球表面的自然和人工资源 的总和”。（R.Barlowe）
“经济学家所使用的土地这个词,指的是自然 的各种力量或自然资源.它的意义不仅涉及土 地表面,因为它还包括地面上下的东西.水的 本身就被看成是土地,它是一种自然资源.经 济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东 西”。（T.Ely）
第2章城市土地经济理论ppt课件全
• 区位条件指城市所在的区位。城市所在的区位条件越优越 ，对该城市土地的需求就越大。
• 城市的区位条件有自然的和经济的两个方面，自然的是指 城市所在的地理位置（如沿海和内地），经济的是指城市 所处区域的经济发展状况，以及城市在该区域的经济地位 。如上海市既有沿海的自然区位条件，又有长三角经济中 心的经济区位条件，而重庆只有长江上游经济中心的经济 区位条件，所以，对上海土地的需求大于对重庆的需求。
• 城市土地供给扩大的另一种方式即内涵式的扩大，是在土 地面积不增加的情况下，通过增加土地投资或提高集约化 利用的程度，提高土地的使用效率，实现相对增加城市土 地的经济供给。这是城市土地利用的存量调整。
• 具体表现为在原有建成区内对土地进行二次开发，如适度 地增加资金和劳力的投入，提高容积率和增加建筑密度， 改变旧城区的土地利用结构，消除影响土地利用的阻碍因 素，完善基础设施等，使单位面积的土地具有更大的使用 效率，从而达到内涵式扩大土地供给的目的。
• 公共服务是城市的“软件”，是指城市政府提供服务的能 力和水平。公共服务对城市土地需求的影响是通过改变城 市综合竞争力来实现的。公共服务水平高，综合竞争力强 ，能吸引更多资金、人才等要素，从而间接增加对城市土 地的需求。
• 2.1.3 城市土地的供求平衡
• 城市土地供求平衡是指城市发展的合理土地需求能够得到 有效的保障。“合理”不包括对城市土地的投资需求。但 正因为城市土地具有投资品属性，其需求膨胀。所以，当 城市土地供不应求时，不能单纯地通过扩大供给来解决， 而从控制需求入手，关键在于收取城市地租（包括绝对地 租和级差地租），尽量其投资获利空间。
• ③不是针对生产部门或人类历史过程。报酬递减规律是针 对某一个生产单位，在一定阶段，因投入变动要素（如劳 动力）的数量不同，而导致的总产出量和变量要素的边际 产量的变化。因此它只对一个具体的生产过程适用，而不 能无限扩大。
土地经济学新版课件第1章
按土壤质地
黏土 壤土 沙土 ……
国有 集体所有 私有 ……
按土地权属
性质
按土地利用
现状
……
21世纪土地资源管理系列教材
土地经济学（第八版）
土地经济学的对象和研究方法
21世纪土地资源管理系列教材
1.3.1土地经济学的对象
土地经济学（第八版）
土地利用
1 土地利用 指土地资源在国民经济各部门的分配与使用,具体包 括土地资源的勘察、技术经济评价、土地资源利用 的规划与计划、土地分区利用、土地集约利用、土 地规模利用及土地可持续利用等方面的经济问题。 归结起来就是研究人与土地之间的经济关系问题。
1.4.1土地经济学的产生与传播
土地经济学（第八版）
土地经济学成为一门独立学科是在20世纪20年代。但在此之前,一些西方 古典经济学家就开始对土地经济的若干问题进行了一定的研究。 威廉·配第、杜尔阁、亚当·斯密、大卫·李嘉图、马克思恩格斯……
但是,这些研究仍然从属于政治经济学或其他学科范畴。到1924年,美国经 济学家伊利和莫尔豪斯(E. W. More house)合著的《土地经济学原理》的 出版,标志着土地经济学开始成为一门独立的学科。此后,土地经济学的研 究不断深入、完善并得到广泛传播,一些大学也陆续开设了土地经济学课 程。
综上所述,可以简要地说,土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石、矿藏、 水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。
21世纪土地资源管理系列教材
1.1.2土地的特性
土地的自然 特性
位置固定性 面积有限性 质量差异性 功能永久性
土地经济学（第八版）
土地的经济 特性
供给的稀缺性 利用方向变更的相对困难性
21世纪土地资源管理系列教材
土地经济学课件
查处土地权属方面的违法行为
土地经济学课件
土地 利用 管理
是国家按照预定的目标和土地系统运行 的自然、经济规律， 的自然、经济规律，对土地的开发利用 整治和保护所进行的决策、组织、 、整治和保护所进行的决策、组织、指 挥、协调、控制等工作的总称。 协调、控制等工作的总称。
符合客观规律
土地利用 ---土地的开 ---土地的开 发、利用、整治、保护 利用、整治、 管理---采取法律、行政、 管理---采取法律、行政、经 ---采取法律 技术措施， 土地利用进 济、技术措施，对土地利用进 行计划、组织、指挥和调控。 行计划、组织、指挥和调控。 土地利用规划 土地经济学课件 土地开发、整治与保护 土地开发、整治与保护
土地处置权： 指在法律允许的范围内对土
地进行处置的权利。它决定土地的归属，是 地进行处置的权利。它决定土地的归属， 土地所有权的核心
土地经济学课件
第二节 土地所有制
一、土地所有制的概念及其产生与发 展 二、土地所有制的法律形式 三、土地所ຫໍສະໝຸດ 权的流转制度土地经济学课件
土地所有制的含义 及其产生与发展 土地所有制的含义 土地所有制的产生与发 展
土地经济学课件
土地所有制的含义
土地的分配问题
表 明
土地所有制度 土地所有制度
基础
产 生 法 律 体 现
分级分类管理 垂直统一管理
土地经济学课件
第五节 土地产权及其权能构成
一、产权的概念 二、产权的起源及其功能 三、土地产权的概念和结 构
土地经济学课件
产权的概念
是财产权利的总称，存在于财产中的 是财产权利的总称， 排他性完全权利 完全权利。 排他性完全权利。 产权不同于所有权 – 产权不是人对物的权利，而是由于 产权不是人对物的权利， 人对物的使用而形成的人与人之间 的关系。 的关系。 – 一个完整的产权是由一束权利构成 一个完整的产权是由一束权利 一束权利构成 的。
土地经济学导论幻灯片PPT
土地经济学的基本任务是要用土地经济学的科学理论 和方法，来研究和阐明一定生产方式下地域空间内的 人地关系及由此而引起的人与人的关系，找出客观规 律，并遵循协调人地关系的规律，制定科学的正确的 政策，为指导土地合理利用与分配的具体实践提供科 学依据。
推荐教材
毕宝德主编，《土地经济学》，北京：中 国人民大学出版社，2006。
A村面积 /ha
4.8 0 25.4 2.11 0.24 0.23 0 0 0.3 0.27 7.48
232.83
全图
4.8 27.58 25.7 14.57 0.24 0.23 7.24 219.46
0.3 0.27 7.48
▪“农村土地” = “集体土地” ?
旱地1140
有林地1310
农村居民点2030
（三）土地资产流转
土地资产流转：是指土地作为资产其权属的市场 流转和随之产生的土地收益分配问题，具体包括 土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转 中使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商 品买卖形成的价格、以土地资产作为担保标的物 形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配 的具体形式——土地税收等。 土地资产流转所研究的也是土地利用中发生的人与 人之间的经济关系问题，但它所涉及的仅是土地 资产流转和土地收益分配中产生的人与人之间的 经济关系问题。
2007年颁布的《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法，根据土地的利 用现状和覆盖特征，对城乡用地进行统一分类。两级分类体系，一级12类， 二级57类。一级包括耕地、林地、园地、草地、商服用地、工矿仓储用地、 住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水 利设施用地、其它用地。二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目 的等方面的土地利用差异，对一级类进行具体细化。见下表。
推荐教材
毕宝德主编，《土地经济学》，北京：中 国人民大学出版社，2006。
A村面积 /ha
4.8 0 25.4 2.11 0.24 0.23 0 0 0.3 0.27 7.48
232.83
全图
4.8 27.58 25.7 14.57 0.24 0.23 7.24 219.46
0.3 0.27 7.48
▪“农村土地” = “集体土地” ?
旱地1140
有林地1310
农村居民点2030
（三）土地资产流转
土地资产流转：是指土地作为资产其权属的市场 流转和随之产生的土地收益分配问题，具体包括 土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转 中使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商 品买卖形成的价格、以土地资产作为担保标的物 形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配 的具体形式——土地税收等。 土地资产流转所研究的也是土地利用中发生的人与 人之间的经济关系问题，但它所涉及的仅是土地 资产流转和土地收益分配中产生的人与人之间的 经济关系问题。
2007年颁布的《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法，根据土地的利 用现状和覆盖特征，对城乡用地进行统一分类。两级分类体系，一级12类， 二级57类。一级包括耕地、林地、园地、草地、商服用地、工矿仓储用地、 住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水 利设施用地、其它用地。二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目 的等方面的土地利用差异，对一级类进行具体细化。见下表。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
❖ 土地税收是国家税收中最悠久的 税种
❖ 土地税收以土地制度为基础 ❖ 土地税收税源稳定 ❖ 土地税收在特定情况下可以转嫁
土地经济学课件
土地税收的Leabharlann 能1. 保障国家财产收入； 2. 抑制土地投机； 3. 引导土地利用方向，促进土地资源
合理利用； 4. 调节土地收益分配
土地经济学课件
土地税收的分类
土地经济地学课价件税。
计税依据
1、土地面积 2、土地收益 3、土地价格
土地总收益 土地纯收益
注:其中按地价征收最为科学合理，近代各国 普遍采取这种计税方法。
土地经济学课件
中国土地税制及其改革
一、中国土地税制的演变 二、中国现行土地税制三、 现行土地税制的改革与完 善
目前，我国直接将房产和地产作为 征税对象的税种，包括土地增值税、 城镇土地使用税、耕地占用税、房 产税、契税等，共有14种税收。以 下按4个税类（所得税类、财产税类、 行为税类、流转税类）分别予以简 介。
从计征标准和税种属性划分，可以分成土 地财产税和土地收益税。
1、土地财产税：是将土地看做财产而课
征的一种税。
从量土地财产税 课税方式
从价土地财产税
依面积 依等级 土地价值税 土地增值税
土地经济学课件
❖ 在现代税收中，都以土地的价格作为衡量 土地财产数量的依据和课征土地财产税的 依据。
❖ 依据土地的具体存在状态，土地财产税分 为：
总收益法 纯收益法 估定收益法 租赁价格法
土地经济学课件
两种税制的比较
从公平原则来讲，所得税式的土地税要优于 财产式的土地税。
以征收难易程度来讲，所得式的土地税较财 产式的土地税的征收更困难。
以征收标准的经久性而言，以土地面积为征 税标准较有经久性，土地价值次之，收益 或所得又次之。
然而，就实际征收而言，土地税如采用所得 方式征收，最符合现代经济要求，但由于 手续繁琐，征税成本高，所以多主张征收
土地经济学课件
（一）所得税类
1.农业税 （取消） 2.农业特产税 （取消） 3.牧业税 （未统一征收办法） 4.企业所得税中的土地税 5.个人所得税中的土地税
土地经济学课件
4.企业所得税中的土地税
企业所得税的组成部分 （1）纳税对象：纳税人每一年度内房地产
租金所得和转让房地产所得扣除“准予扣 除项目”的金额。 （2）税率和适用税额：33％比例税率
土地经济学课件
（4）税率
❖ 税率是指国家征税的比率，它是 税额同课税对象的比值。
❖ 按税率和税基的关系，可划分 为 定额税率、比例税率和累进税 率。
土地经济学课件
定额税率也称固定税额，它是按课 税对象的一定计量单位直接规定一个 固定的税额，而不规定征收比例。
比例税率是对同一课税对象，不论 其数额大小，统一按一固定的比例征 税。又可分成单一比例税率、差别比 例税率、幅度比例税率等。
土地经济学课件
累进税率是按课税对象数额的大 小，划分若干等级，每一等级由低 到高规定相应的税率，课税对象数 额越大税率越高。
累进税率又可按照计算方法划分 成全额累进和超额累进税率。
土地经济学课件
土地税收概论
一、土地税收的概念及特点 二、土地税收的功能 三、土地税收的分类 四、土地税收的计税依据
土地经济学课件
土地经济学课件
5.个人所得税中的土地税
个人所得税的组成部分 （1）课税对象：纳税人每一年度内房地产
租金所得和转让房地产所得 （2）税率和适用税额：20％的比例税率 （3）应纳税所得额： 房地产租赁——为每次取得的收入（一月一
次）扣除规定费用后的余额； 房地产转让——为转让财产收入额扣除财产
原值和合理费用后的余额。
第十九章 土地税收
第一节 税收制度概论 第二节 土地税收概论 第三节 中国土地税制
土地经济学课件
税收制度概论
一、税收的概念和特性 二、税收制度及构成要素
土地经济学课件
1、概念
税收：是国家为实现社会经济目标， 按预定的标准进行的非惩罚性地、强 制地从私人部门向公有部门的资源转 移。 本质：是国家凭借政治权利，按照法 律规定程序和标准，无偿地取得财政 收入的一种手段。
1. 土地取得税——包括土地遗产税、土地赠 与税、土地登记税（契税）等；
2. 土地保有税——包括地价税、房产税、房 地产税和土地增值税等；
3. 土地流转税，针对土地流转的所得而课税， 实质是对土地财产价值的实现而课税。
土地经济学课件
2、土地所得税：是按土地收益额的 高低而课征的一种税。
按具体的计算方法
1、概念
土地税收：是国家以 土地为征税对象，凭借 其政治权力从土地所有 者或土地使用者手中无 偿地、强制地、固定地 取得部分土地收益的一 种税收。
土地税收与地租有何区别 ？
❖ （1）两者产生的前提不同。 ❖ （2）两者存在的基础不同。 ❖ （3）两者的分配层次不同。
土地经济学课件
2、土地税收的特点
土地经济学课件
(1)纳税人
❖ 纳税人是国家行使课税权所指向的单 位和个人，即税法规定的直接负有纳 税义务的单位和个人。
❖ 纳税人和负税人不同。纳税人是直接 向国家交纳税款的单位和个人，负税 人是最终负担税款的单位和个人。
土地经济学课件
（2）课税对象
❖ 课税对象又称征税对象，是税法规定的 课税目的物，即国家对什么事物征税。
❖ 课税对象决定税收的课税范围，是区别 征税与不征税的主要界限，也是区别不同 税种的主要标志。
❖ 根据课税对象性质的不同，全部税种分 为5大类：流转税、收益税、财产税、资源 税和行为目的税。
土地经济学课件
（3）税基
税基是课税基础的简称，又称计税依 据，是计算应纳税额的基数，有实物量和 价值量两种计量单位： ❖ 实物量：如土地的亩数、房屋的间数、 车船的辆数及吨位数等; ❖ 价值量：如个人所得税中的个人所得 额， 营业税中的营业额等。
土地经济学课件
2、税收的特性
税收的本质决定了它具有以下三个 特性：
（1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性
三个性质相互联系，不可分割
土地经济学课件
税收制度及构成要素
税收制度： 是国家各项法律、法规、规章和税
收管理体制等的总称，是国家处理回收 分配关系的总规范。
税收制度由纳税义务人（简称纳税 人）、课税对象、税基、税率、附加、 加成和减免、违章处理等要素构成。
土地经济学课件
（二）财产税类
❖ 土地税收以土地制度为基础 ❖ 土地税收税源稳定 ❖ 土地税收在特定情况下可以转嫁
土地经济学课件
土地税收的Leabharlann 能1. 保障国家财产收入； 2. 抑制土地投机； 3. 引导土地利用方向，促进土地资源
合理利用； 4. 调节土地收益分配
土地经济学课件
土地税收的分类
土地经济地学课价件税。
计税依据
1、土地面积 2、土地收益 3、土地价格
土地总收益 土地纯收益
注:其中按地价征收最为科学合理，近代各国 普遍采取这种计税方法。
土地经济学课件
中国土地税制及其改革
一、中国土地税制的演变 二、中国现行土地税制三、 现行土地税制的改革与完 善
目前，我国直接将房产和地产作为 征税对象的税种，包括土地增值税、 城镇土地使用税、耕地占用税、房 产税、契税等，共有14种税收。以 下按4个税类（所得税类、财产税类、 行为税类、流转税类）分别予以简 介。
从计征标准和税种属性划分，可以分成土 地财产税和土地收益税。
1、土地财产税：是将土地看做财产而课
征的一种税。
从量土地财产税 课税方式
从价土地财产税
依面积 依等级 土地价值税 土地增值税
土地经济学课件
❖ 在现代税收中，都以土地的价格作为衡量 土地财产数量的依据和课征土地财产税的 依据。
❖ 依据土地的具体存在状态，土地财产税分 为：
总收益法 纯收益法 估定收益法 租赁价格法
土地经济学课件
两种税制的比较
从公平原则来讲，所得税式的土地税要优于 财产式的土地税。
以征收难易程度来讲，所得式的土地税较财 产式的土地税的征收更困难。
以征收标准的经久性而言，以土地面积为征 税标准较有经久性，土地价值次之，收益 或所得又次之。
然而，就实际征收而言，土地税如采用所得 方式征收，最符合现代经济要求，但由于 手续繁琐，征税成本高，所以多主张征收
土地经济学课件
（一）所得税类
1.农业税 （取消） 2.农业特产税 （取消） 3.牧业税 （未统一征收办法） 4.企业所得税中的土地税 5.个人所得税中的土地税
土地经济学课件
4.企业所得税中的土地税
企业所得税的组成部分 （1）纳税对象：纳税人每一年度内房地产
租金所得和转让房地产所得扣除“准予扣 除项目”的金额。 （2）税率和适用税额：33％比例税率
土地经济学课件
（4）税率
❖ 税率是指国家征税的比率，它是 税额同课税对象的比值。
❖ 按税率和税基的关系，可划分 为 定额税率、比例税率和累进税 率。
土地经济学课件
定额税率也称固定税额，它是按课 税对象的一定计量单位直接规定一个 固定的税额，而不规定征收比例。
比例税率是对同一课税对象，不论 其数额大小，统一按一固定的比例征 税。又可分成单一比例税率、差别比 例税率、幅度比例税率等。
土地经济学课件
累进税率是按课税对象数额的大 小，划分若干等级，每一等级由低 到高规定相应的税率，课税对象数 额越大税率越高。
累进税率又可按照计算方法划分 成全额累进和超额累进税率。
土地经济学课件
土地税收概论
一、土地税收的概念及特点 二、土地税收的功能 三、土地税收的分类 四、土地税收的计税依据
土地经济学课件
土地经济学课件
5.个人所得税中的土地税
个人所得税的组成部分 （1）课税对象：纳税人每一年度内房地产
租金所得和转让房地产所得 （2）税率和适用税额：20％的比例税率 （3）应纳税所得额： 房地产租赁——为每次取得的收入（一月一
次）扣除规定费用后的余额； 房地产转让——为转让财产收入额扣除财产
原值和合理费用后的余额。
第十九章 土地税收
第一节 税收制度概论 第二节 土地税收概论 第三节 中国土地税制
土地经济学课件
税收制度概论
一、税收的概念和特性 二、税收制度及构成要素
土地经济学课件
1、概念
税收：是国家为实现社会经济目标， 按预定的标准进行的非惩罚性地、强 制地从私人部门向公有部门的资源转 移。 本质：是国家凭借政治权利，按照法 律规定程序和标准，无偿地取得财政 收入的一种手段。
1. 土地取得税——包括土地遗产税、土地赠 与税、土地登记税（契税）等；
2. 土地保有税——包括地价税、房产税、房 地产税和土地增值税等；
3. 土地流转税，针对土地流转的所得而课税， 实质是对土地财产价值的实现而课税。
土地经济学课件
2、土地所得税：是按土地收益额的 高低而课征的一种税。
按具体的计算方法
1、概念
土地税收：是国家以 土地为征税对象，凭借 其政治权力从土地所有 者或土地使用者手中无 偿地、强制地、固定地 取得部分土地收益的一 种税收。
土地税收与地租有何区别 ？
❖ （1）两者产生的前提不同。 ❖ （2）两者存在的基础不同。 ❖ （3）两者的分配层次不同。
土地经济学课件
2、土地税收的特点
土地经济学课件
(1)纳税人
❖ 纳税人是国家行使课税权所指向的单 位和个人，即税法规定的直接负有纳 税义务的单位和个人。
❖ 纳税人和负税人不同。纳税人是直接 向国家交纳税款的单位和个人，负税 人是最终负担税款的单位和个人。
土地经济学课件
（2）课税对象
❖ 课税对象又称征税对象，是税法规定的 课税目的物，即国家对什么事物征税。
❖ 课税对象决定税收的课税范围，是区别 征税与不征税的主要界限，也是区别不同 税种的主要标志。
❖ 根据课税对象性质的不同，全部税种分 为5大类：流转税、收益税、财产税、资源 税和行为目的税。
土地经济学课件
（3）税基
税基是课税基础的简称，又称计税依 据，是计算应纳税额的基数，有实物量和 价值量两种计量单位： ❖ 实物量：如土地的亩数、房屋的间数、 车船的辆数及吨位数等; ❖ 价值量：如个人所得税中的个人所得 额， 营业税中的营业额等。
土地经济学课件
2、税收的特性
税收的本质决定了它具有以下三个 特性：
（1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性
三个性质相互联系，不可分割
土地经济学课件
税收制度及构成要素
税收制度： 是国家各项法律、法规、规章和税
收管理体制等的总称，是国家处理回收 分配关系的总规范。
税收制度由纳税义务人（简称纳税 人）、课税对象、税基、税率、附加、 加成和减免、违章处理等要素构成。
土地经济学课件
（二）财产税类