党务政务微博管理办法

*******党务政务微博管理办法第一章总则第一条根据中央、省有关规定和《***党务政务微博平台管理暂行办法》的有关要求，结合*******实际，制定本办法。

第二条本办法所称党务政务微博是指我市****各单位及其下属单位开通的党务政务微博群为主渠道，向社会和公众及时发布权威信息，回应社会关切，解决民意诉求，正确引导舆论，服务人民群众的信息服务网络平台。

第三条党务政务微博建设和管理应遵循统筹规划、分级管理、相互协作、整体联动的原则。

第二章组织机构和工作职责第四条***卫生局成立以党委书记、局长为组长的*******党务政务微博管理工作领导小组，领导小组下设办公室、微博办理工作组和督查督办工作组。

领导小组的工作职责：组织推进全市****党务政务微博平台建设和管理规划；指导各卫生单位开展好微博问政工作，实行限时办结；落实“问政**”转办、督办工作，需线下调查的，及时组织人员调查落实。

办公室职责：一是负责微博的日常管理、信息发布工作。

二是负责微博舆情的监控、转办等工作。

三是对网民的质疑、投诉、举报进行整理，形成纸质材料，及时向领导小组汇报，配合办理科室做好回复发布工作。

微博办理工作组职责:负责办理涉及本科室业务咨询、投诉、举报的具体工作。

办结后书面提出答复意见（重大事件需局领导审核签字同意），交信息科回复。

督查督办工作组职责：督促各单位、各科室限时办结，对微博运行疏于管理，对群众提出的涉及本单位的问题置之不理、答复草率、敷衍了事，对重大敏感问题不予回应、回应不当，对“问政**”和“**卫生”转办、督办的工作办理不及时的，引起不良网络舆情的，由督办督查工作组进行问责。

第五条各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位党务政务微博平台建设和管理实行主要领导负责制，明确各级党政主要负责人为第一责任人，分管领导为主要责任人，微博管理科室负责人为直接责任人，微博管理员为第一受理人，所属办公室负责具体工作。

各单位要支持本单位微博管理员的工作，给予其一定的调查、协调职权。

第六条各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位应当配备1名以上专职人员负责本单位微博账户管理工作。

为保证党务政务微博工作的可靠性和延续性，微博管理员实行AB岗负责制，A岗由微博管理员担任，B岗由各单位办公室主任（副主任）或指定人员担任，以A岗为主，B岗负责协助A岗工作。

B岗在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A 岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

A岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交；因特殊原因来不及移交，B岗责任人要主动顶岗。

第七条微博平台管理员负责本单位微博平台的管理、维护、信息发布、资料存档和舆情监测工作。

微博管理员应当随时关注微博动态，浏览微博粉丝评论、积极互动，做到有问有答、有答有办，引导正确引导舆论。

随时监测、收集和研判网民广泛关注的热点舆情，回应关切、解疑释惑，对网上谣言、不实传言及时澄清，并对网民的咨询、投诉问题按类型、主要内容、严重程度，填写《***卫生局网络舆情办理表》，及时报告领导，配合办理科室做好回复发布工作。

严重等级及以上的需上报*******党务政务微博管理领导小组办公室。

第三章党务政务微博平台体系第八条各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位务必开通党务政务微博，形成全市****党务政务微博集群发展，合力构建以群众信息需求为中心，集新闻信息发布、舆情监测引导、解决群众诉求、缓解医患关系为一体的综合性党务政务微博群。

第九条全市****党务政务微博平台建设的总体框架，是以*******党务政务微博平台领导小组办公室“@**卫生”为主体，各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位微博为基础的****党务政务微博集群体系。

第十条各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位的政务微博账号要统一命名格式，各县（市、区）卫生局名称格式为：地名简称+单位简称，如“麒麟卫生”；市直各卫生单位的名称格式为：**+单位简称（或能突出本单位业务的简称），如“**卫生监督”，“**心理卫生”。

第四章党务政务微博平台信息发布原则第十一条*******党务政务微博发布的文字、图片、视频等应遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，禁止发布、转发、评论含有以下内容的信息（一）违反宪法确定的基本原则的；（二）危害国家安全、泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（四）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（五）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法利益的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；（八）煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；（九）违反社会公德、亵渎损害优秀民族文化的；（十）未经议决的行政管理事项（公开征集意见的除外）；（十一）含有法律法规禁止的其他情形。

第十二条各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位要按照“严格依法、全面真实、及时惠民”的要求，在微博平台上及时更新、发布信息。

发布信息要做到文字简洁、语言生动、表达清晰，尽可能图文并茂。

微博内容发布重点应当紧扣各单位的业务工作，定期或适时发布重点工作与惠民政策，适时回应社会热点问题，即时通报突发事件的动态信息与应对措施，提供便民服务措施、生活常识等。

第十三条原创性微博内容要确保信息来源的权威性、观点立场的客观性、统计数据的一致性，避免不实信息引发歧义。

转发或评论其他微博时，要确认其内容的真实性、准确性，在转发网友发布的微博时，应把握好身份定位，避免造成网友误读，引发不良社会影响。

第十四条对各类党务政务信息和涉及群众生活的公共信息，特别是灾害性、突发性事件，要在事件发生后的2小时内或获得信息的第一时间，经单位主要负责人审核后，通过政务微博进行发布。

对于事件持续发展、事态复杂的情况，可以采取速报现象、缓报原因；速报事态、慎报处置的方法，有序有度地进行发布。

第十五条政务微博开通后需要管理人员在岗维护时间保证在早上8:30至晚上18:00，发布时间建议选在每天9—10点、16—18点、21—22点这几段微博用户高峰时期，切勿在短时间内连续发送多条微博，微博信息原则上要求每个工作日都有更新上传，每天发送量（包括转发）为1—3条为宜。

第十六条各单位需根据情况制定信息审批制度。

已公开的文件资料、日常工作信息、会议报道可直接由各单位微博管理员负责审核发布和回复。

未公开的文件资料、政务信息等需报单位分管领导审批后，送微博管理员发布。

凡涉及到突发事件、敏感性信息时需先报经分管领导审核，再上报至单位主要领导审核通过后，由各单位微博管理员发布。

第十七条各单位要做好微博评论的回复工作。

一般性评论，由微博管理员选择性回复。

对涉及具体业务方面的咨询、建议、质疑、投诉类等评论，需书面报请单位领导阅示，经业务科室书面提出拟回复意见，由领导审批签字后再回复。

第五章微博问政工作要求第十八条微博问政实行“统一受理、分级负责、归口办理、及时回复”的工作原则，构建受理一体化、处理快速化、服务优质化的民意诉求反馈机制。

第十九条群众通过微博向“@问政**”、“@**卫生”提出的涉及医疗****的投诉举报、意见建议、咨询求助后，“@**卫生”负责受理、转办。

第二十条对“@问政**”、“@**卫生”转办及@本单位微博反映的事项，责任部门应当在第一时间予以响应，原则上工作日不超过4小时。

第二十一条负责办理的单位、科室实行限时办结制。

（一）业务咨询类（政策解释类）问题，2个工作日内回复完毕；（二）建议意见、投诉举报类问题，5个工作日内回复完毕；（三）对涉及部门较多、情况较为复杂、需协商解决的问题，15个工作日内回复完毕。

第六章网络舆情监测和应对第二十二条各单位要高度重视网络舆情的监测、收集、上报和应对、引导工作。

要把网络舆情信息收集和网络舆论回应纳入日常业务工作，及时掌握与本地区本单位相关的热点与焦点问题、市民迫切需要解决的问题和其他社会实际问题：及时收集网络舆情信息、情报，留意微博上的舆论走向：及时上报网络舆情信息，以便第一时间做出处理。

第二十三条对社会热点问题、网上舆情事件，各单位要积极主动发布信息，澄清事实，引导舆情正面走向。

可以组织撰写具有一定思想深度、针对性较强的评论文章，跟帖评论、介绍事实真相，阐述工作思路，释疑解惑，赢得群众（网民）的理解和支持，并听取意见。

第二十四条要高度重视网络意见领袖的作用，特别是对本地区本单位较为关注的网络意见领袖，应采用点对点或点对面等多种方式，征集专题意见，邀请参与民生问题的听证，回应网民的提问，最大程度满足网民的诉求。

要放大正面声音，加强正面宣传和引导，发挥其在服务大局、引导舆论中的重要作用。

第七章监督考核和责任追究第二十五条党务政务微博平台工作坚持公开、公正、亲民的原则，接受监督。

第二十六条党务政务微博平台工作实行内部监督和外部监督相结合的方式。

内部监督以市卫生局纪委、市卫生局督查室的调查、问责、督查为主，外部监督以新闻媒体和公众的舆论监督为主。

第二十七条市卫生局对各县（市、区）卫生局、市直各卫生单位微博问政工作纳入目标责任考核。

考核内容主要包括以下方面：（一）组织机构建立和责任落实情况；（二）微博专职人员、计算机、网络通信设备情况；（三）微博平台工作机制、制度创新情况；（四）党务政务微博开通、运行、发布、管理情况；（五）微博问政流程、运行、办理情况；（六）网络舆情监测、应对清况；第二十八条在微博平台工作中存在下列行为的，应当按照《***党政领导干部问责办法》给予责任单位和责任人问责处理，情节严重的给予责任人党纪政纪处分。

（一）因工作不力、责任心不强、答复草率等原因造成不良影响或形成网络“舆情事件”的；（二）漏报、谎报、瞒报重大紧急舆情信息的；（三）在微博问政办理工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的；（四）微博平台工作受到通报批评或被媒体曝光批评的；（五）其他违反工作规定，造成不良影响的行为。

第八章工作保障第二十九条设备保障。

各卫生单位要为党务政务微博平台管理员提供必要的计算机、网络通讯等设备，确保其正常开展工作。

第三十条制度保障。

各单位要结合实际制定党务政务微博平台建设管理的办法，进一步完善工作机制和管理、考核制度，确保工作效果。

第三十一条其它保障。

由于党务政务微博工作的特殊性，参照特殊岗位补贴有关规定和标准，各单位应给予微博管理员一定的通讯补贴。

第九章附则第三十二条本办法由*******党务政务微博平台领导小组办公室负责解释。

第三十三条本办法自发布之日起实施。