试论跟踪审计在工程造价控制中的作用 林国玺

试论跟踪审计在工程造价控制中的作用林国玺

发表时间：2017-12-31T14:09:41.230Z 来源：《基层建设》2017年第28期作者：林国玺

[导读] 摘要：工程造价审计涵盖整个建设项目的始终，需准确把握立项、设计、施工、竣工及结算等阶段的相应特点，善抓重点，以点带面，以此来更好的开展全过程跟踪审计。

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摘要：工程造价审计涵盖整个建设项目的始终，需准确把握立项、设计、施工、竣工及结算等阶段的相应特点，善抓重点，以点带面，以此来更好的开展全过程跟踪审计。且通过高质高效及客观公正的审计服务，审计人员细致、认真的工作，最大化提升建设项目管理的经济效益与社会效益。

关键词：建设项目；全过程跟踪审计；工程造价

1全过程跟踪审计的作用

对全过程跟踪审计进行研究，首先就要明确全过程跟踪审计的概念及作用。其中全过程跟踪审计与工程建设各方的关系见图1.

图 1：工程建设各方关系图

（1）合理调配工程建设中的各项资源

建筑工程项目一般涉及到的内容比较多，如果利用事后审计方式或者竣工审计方式那么施工过程中很多的情况就无法根据具体情况具体分析，尤其是一些隐蔽性的工程内容，或者施工现场一些突发的临时状况等等，在事后审计与竣工审计过程中都不能够充分考虑其特殊性，而且也不利于现场管理人员根据实际情况来调配资源，这对于工程项目的进展来说是不利的。但是如果利用跟踪审计的方式则能够有效避免这一问题，审计人员可以通过对现场实际情况的了解来进行资源调配，不仅有利于现场资源的合理使用，同时也有利于后期争端的避免。

（2）提升企业经营诚信度

对于建筑工程项目管理人员来说，一般其负责监督管理的项目肯定不只一个，因此管理人员必然无法对每一个项目进行实时跟踪管理，这就为施工人员弄虚作假提供了机会。此时如果建筑工程项目实行的是全过程跟踪审计制度，那么审计人员的监管作用就能够有效发挥，施工单位在弄虚作假过程中不仅受到审计工作牵制，而且审计工作也会对现场施工存在的问题进行研究，从而提出一定的解决措施与对策，这进一步为提升工程企业经营诚信度奠定了基础。

（3）提升审计部门业务水平

对于审计部门来说，全过程跟踪审计的实施也同样有利于审计人员业务水平的提升，从而充分发挥审计功能。一方面，全过程跟踪审计工作不仅涉及到与其紧密相关的财务部门，同时也涉及到工程项目的建设部门、项目责任人以及项目管理者等，因此在跟踪审计过程中审计人员就要经常性地与这些人打交道，这对于提升审计人员协调沟通能力以及增强各个部门与负责人之间的协同合作都有重要作用。另一方面，跟踪审计对于审计部门的工作效率要求比较高，而且还会要求审计人员对工程项目的各个过程进行参与，这个过程中不仅审计部门工作效率有所提升，而且也有利于审计部门对整个工程项目的规章制度进行学习，从而为提升自身业务水平提供有利条件。

2建筑工程造价中对于全过程跟踪审计的基本方法

2.1按照建筑工程造价的项目模式定量进行分析

（1）工程概率预算的方法。在建筑

工程造价的发展过程中，进行概率预算对于建筑行业的发展是非常重要的。同时，它也是对于建筑工程造价中最常用的有效方法之一。就我国目前的工程概率预算而言，大体上包括工程量清单的计价方法、定额计价方法。这是由我国的建筑工程造价的目前发展现状及

其发展特点所决定的。

（2）建筑工程造价进行概率分析的方法。就建筑工程造价的发展现状而言，其投资的相关概率都是未可知的，都具有一定的风险性。因此，对于概率的分析方法也可以叫做风险投资方法。在惊险建筑工程造价的跟踪审计过程中，其中不确定的因素是非常多的，这便需要进行一定的概率分析。有效、科学的概率分析对于建筑工程的造价计算、施工方案的多种选择、设计方案的策略选择都是非常关键的。

（3）建筑工程造价中进行财务评价的方法。在进行建筑工程造价的跟踪审计的过程中，对于财务进行有效、科学、合理的评价也是非常重要的。这其中不仅包括对于债务清偿能力的一种评价，还有包括财务亏盈、财务生存的一种能力性的评价工作。

2.2按照建筑工程造价的项目负责程度、项目规模进行分析

（1）跟踪审计中的对比审计方法的运用。在建筑工程造价的过程中，对于对比审计方法也是人们常用的一种方法。对于建筑材料的消耗指标、建筑工程中的工程面积造价的对比都是跟踪审计的中常用的策略。

（2）跟踪审计中的重点审计方法的运用。在建筑工程造价过程中，对于重点建筑物进行跟踪审计是非常重要的。重点是针对建筑工程中的建筑结构、建筑模式等进行重点审计。如对于砖混结构的审查工作等等。

（3）跟踪审计中的全面审计方法的运用。在建筑工程造价的发展过程中，对于一些信誉相对较低、业务水平、预决算标准相对要求较低的建筑企业可以采取这种全面审计的方法进行跟踪审计工作。

3建设项目跟踪审计的具体对策

3.1对审计介入深度进行合理定位跟踪

审计的最终目的在于完善项目管理机制及修补项目建设漏洞，其通常以第三者身份参与到整个工程建设项目的始终，但其并非为建设项目的相关负责人。对于审计机关而言，其工作并非为建设管理、监理及施工等，而是履行对上述内容的实时监督，促进这些工作的有效运行及规范化运转。对于跟踪审计过程中所查知的突出问题，需及时与相关项目建设单位构建联系，可以用书面方式将问题予以反映，并对建设单位的各项工作不应造成干涉。在实际跟踪审计工作当中，需将监督者角色职能把握好，避免出现职能越位状况。

3.2准备把握跟踪审计介入的时间

跟踪审计乃为一项围绕绩效审计的根本模式，因此，需对被审计项目的审计成本、审计资源、建设要求及建设规模等内容进行综合考虑，经细致研究之后，将审计介入的时间确定下来，即可选择在立项时着手介入，或者是在开工时介入；由于建设项目实际情况存在差别，在方式选择上也会存在差异。但是不管运用哪种方式，所开展的审计工作均需囊括在整个建设的始终，还需确保其连贯性与持续性。

3.3构建并完善跟踪审计相关法律法规

在整个建设项目审计模式当中，跟踪审计乃为其巨大创新，为了能够让跟踪审计更加健康、合理运行，需要保障跟踪审计有法可依，且依法实施，促使此模式更好的服务于工程建设项目，使整个审计工作变得更为规范。

4结束语

总而言之，针对建设项目采用建设项目跟踪审计方法实施全程造价控制，能够更好达成建设项目的总体规划与长远目标。建设项目跟踪审计乃为现代审计工作中的重要方式，已被应用于大中型建设项目审计当中，并且还得到了直接经济成果于管理效益，因此，此方式方法具有良好的市场应用前景。

参考文献：

[1]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学，2013.

[2]万里.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].山西建筑，2011，23：230-232.