“兵位帅谋”练真功

“兵位帅谋”练真功

秘书人员作为领导身边的参谋助手，大都有个美丽的梦想：既能成为得力的笔杆子，又能成为足智多谋的优秀智囊。不过现实的情况往往是：有的人能写而不能谋，有的人能谋而不能写，真正能写又能谋的佼佼者并不多见。这正是需要我们努力的。因为，善谋不仅能使文章更富有理性和指导性，而且它本身也是辅政的必然要求，是秘书人员应该练就的看家本领之一。

◎一代又一代的谋士以其非凡的学识和智慧辅佐朝政，谱写了许多精彩的篇章

但是，要真正成为善谋的智囊，却又谈何容易。冥想之中，我们常常透过时光的隧道窥见历史上那些著名智囊人物的伟岸身影，听见他们雄辩的话语声和追求真理的坚定脚步声。正如王安石在《兴贤》一文中所言：“国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰，此二者必然之势，古今之通义，流俗所共知耳。”由于一批贤明豁达而富有战略眼光的统治者深谙“任使得人，天下自治”的道理，吸引了一代又一代的谋士以其非凡的学识和智慧辅佐决策、匡扶朝政，谱写了许多精彩的篇章。

春秋战国时期号称“四公子”的孟尝君、春申君、信陵君、平原君均以“养士”而著称，各有门客数千人。春秋初

期的政治家管仲辅佐齐桓公，使其成为春秋五霸之首。战国时以“养士”著名的燕昭王，广招贤士，励精图治，经过前后28年努力，终于打败齐国，报了破国杀父之仇。秦孝公重用商鞅，推行变法，开阡陌，废井田，大力发展生产力，使秦国得以强盛，奠定了吞并六国的政治基础。刘邦因善用张良、萧何、韩信、陈平、郦食其等文臣武将而得大汉天下，他自己总结说：“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。项羽有一范增而不用，此所以为我所擒也。”曹操也十分重视智囊的作用，曾作诗道：“山不厌高，海不厌深，周公吐哺，天下归心。”他身边的程昱、苟攸、贾诩、司马懿等一批谋士都为他获得政治上、军事上的巨大成功发挥了重要作用。诸葛亮是众所周知的著名智囊，他足智多谋，神机妙算，运筹帷幄，化险为夷，从《隆中对》到赤壁之战，从七擒孟获到五次出师北伐，在政治、军事舞台上导演了一出出惊天动地的历史活剧，成为妇孺皆知的智慧的化身。此外还有赵普辅佐宋朝开国君主赵匡胤，耶律楚材辅佐元太祖成吉思汗及其儿子窝阔台，刘伯温辅佐明朝开国皇帝朱元璋，等等，留下了许多成功范例。并且，这些智囊人物都是以忧国忧民的高尚情怀来辅佐统治者，不仅其才华与业绩光照千秋，其“鞠躬尽瘁，死而后已”

的献身精神也一直浸润和鞭策着后人。

◎随着历史的进步、时代的发展，重视智囊和智库的作用已成为一种世界性现象

随着历史的进步、时代的发展，重视智囊和智库的作用已成为一种世界性现象。单说美国兰德公司，它先是以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又拓展到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济、科技、社会等各方面、各领域发展态势和运筹策略的综合性思想库，被誉为现代智囊的“大脑集中营”“超级军事学院”和世界智囊团的开创者和代言人，是世界最负盛名的决策咨询机构。据说在朝鲜战争前夕，兰德公司曾组织大批专家对“中国是否出兵朝鲜”进行预测，得出的结论只有一句话：“中国将出兵朝鲜”。当时，公司欲以500万美元的价格把这个研究成果卖给美国五角大楼，但美国高层对此报告不屑一顾，认为当时刚刚从战争废墟上站起来的中国无论财力还是人力都不具备出兵朝鲜的可能性。然而战争的发展和结局却被兰德公司准确言中。战后，五角大楼还是花200万美元买下了这份过期的报告。1957年，兰德公司在预测报告中推断出苏联发射第一颗人造卫星的时间，结果与实际发射时间仅差两周，使美国朝野震惊不已。兰德公司之所以能屡获成功，是因为它拥有近200名才华出众的高级智囊，那些神奇的大脑年复一年地绽放着智慧的花朵，创造出一个又一

个令人震惊的思想神话。

我们党和国家历来高度重视调查研究、政策研究和决策咨询论证等方面的工作，涌现出许多重大研究成果，造就了一批又一批优秀智囊型人才。各级党政办公厅(室)和政研室就类似于智库机构，从事政务工作的秘书人员、研究人员或通过起草重要文稿贯彻和完善领导意图，或通过调查研究为领导决策提供决策依据，或通过提出意见建议协助领导处理某些重大问题，其实都在不同程度上发挥着智囊的作用，在服务决策、服务发展中付出艰苦努力，作出了积极贡献。

◎并不是所有的思维都会发芽，所有的智慧都能开花，难就难在如何做到“兵位帅谋”、辅“帅”有功，不在其位，何以谋其政

然而，并不是所有的思维都会发芽，所有的智慧都能开花。我自己在办公室、政研室工作那些年，和同事们一样，固然也有过建言献策得到领导采纳的喜悦，但更多的却是失败的遗憾和苦恼。比如，好不容易写出一篇调研报告，自以为很有价值，领导看一眼就丢在一边；好不容易想出一个好办法、好点子，自以为能使问题迎刃而解，领导却不予采纳；好不容易写完一份重要文件，自以为都是实在管用的“干货”，却被领导删改得面目全非。这一切都是为什么呢?怎样才能使辛辛苦苦得来的思考成果都得到承认、派上用场呢?

◎难就难在“兵位帅谋”，不在其位，何以谋其政

直到后来我自己走上领导岗位，才得出较为清晰的答案。其实，关键就在于如何做到习近平同志对办公厅(室)工作人员所要求的：“身在兵位，胸为帅谋”。兵位兵谋，帅位帅谋，各想各的事，各干各的活，这似乎并不太难，难就难在“兵位帅谋”，不在其位，何以谋其政?而这正是参谋辅政人员的工作性质和特定使命所在，也是检验其智慧和能力

的关键所在。个人体会，要把握好以下几点：

其一，站位要高。处“兵位”而作“帅谋”，这就要求“兵”站到“帅”的位置上，学会并习惯于站在全局和战略的高度去思考问题、谋划对策，提出有价值的真知灼见。古代那些能臣谋士正是因为有着“修身、齐家、治国、平天下”“穷则独善其身，达则兼济天下”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”这样的远大抱负和思想境界，才成为功成名就的历史人物。很显然，如果缺乏这种高度，仅从个人或局部的角度想问题，与大局利益格格不入，与领导需求南辕北辙，也必然提不出管用的见解和主张，发挥不了真正的参谋助手作用。也就是说，站位要高，并不是想“高”就能“高”得上去的，而是首先向领导同志学习、看齐，政治素质高、思想境界高才能“高”得上去，才能有宽广的眼界、崇高的理想追求，也才能真正做到“胸为帅谋”。

其二，学识要广。所谓智囊，“言其一身所有皆是智算，