嘉兴关于继续深化我市行政审批制度改革的调研报告
作风建设长效机制情况汇报
作风建设长效机制情况汇报在作风建设中，xx市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点，把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中，取得了较好的成效。
下面，我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。
一、强化组织领导xx市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2xxx常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。
形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。
出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。
领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。
年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。
年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。
年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度，充分运用“xx论坛”等多种形式，大兴学习之风。
各级党委（党组）理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天，每季安排一次理论辅导或知识讲座,每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。
中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。
把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划，重点保证课时。
坚持教育与管理、自律与他律相结合，重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导“八种良好风气”。
在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目，充分发挥新闻媒体作用。
政务服务中心工作计划8篇
政务服务中心工作计划8篇政务服务中心工作计划篇1一、深化行政审批制度改革，提升审批效能1.优化审批流程。
对照审批事项列表，列出审批流程。
实施流程再造，缩短审批时限。
规范一次性告知单的使用，监督一次性告知不到位的行为。
监督检查审批流程清单实施情况，推进审批事项办理和规范化。
梳理优化联合踏勘流程，充分发挥联合审批作用，加快审批效率。
2.推进“一口受理”。
推进“一站式”办结试点工作，确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心，真正实施“一窗式”受理，“一站式”办结，“一条龙”服务，不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。
继续深化“四个禁止、五项监察”，切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。
3.推进网上审批。
督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统，实行网上审批，对使用独立审批系统的单位，加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。
规范网上审批权力运行，完善审批过程和结果的公开公示，推进审批事项网上办理和透明办理，自觉接受社会监督。
二、健全夯实审批服务平台，完善服务体系1.构建平台。
开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“**市政务服务中心”公众平台，运用新型媒体，服务、手机用户，打造继实体办事大厅、网上办事大厅和市民服务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台——“大厅”，实现建公众平台让政务服务触手可及的目标。
2.完成乡镇政务中心标准化建设任务。
坚持标准，攻坚克难，积极推进第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设，加大业务指导和监督力度，确保工程质量和进度，全面顺利达标。
积极探索将市政便民服务下放到乡镇的新途径，既发挥乡镇中心标准化建设的后续效应，又方便群众就近办事。
推进村级服务机构建设，延伸基层政府服务触角。
3.充分发挥分中心的审批服务功能。
按照“四个统一”的模式，加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管，重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查，加强协调服务和协同办事，充分发挥分中心作用，共同营造良好服务形象。
关于深化行政审批制度改革工作情况的调研报告
（二）重审批轻监管现象依然存在。一方面，受传统计划经济体制影响，行政机关依然存在以批代管、只管审批、不担责任的行为习惯。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面，但许可证发放之后，对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动，却监管不力，导致侵害群众利益和公共利益的现象时有发生。另一方面，虽然我市建立了行政效能投诉、行政首长问责、行政审批电子监察、行政效能评估等监督制度，但这些内部监督往往缺乏制约和强制性保障，广大群众和新闻媒体等外部监督作用也不够明显。尤其是审批项目从窗口受理到审批结束，行政服务中心难以对全过程进行有效监督。
深化改革，让政务服务提质增效——浙江省“放管服”改革探索的经验与启示
深化改革，让政务服务提质增效文 l 部信息中心政务大厅调研组——浙江省“放管服”改革探索的经验与启示党中央、国务院大力推进简政放权，深化行政审批制度改革，党的十九大报告进一步提出建设人民满意的服务型政府的要求，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，提高服务效率，方便群众办事。
浙江省以“放管服”改革为核心，从群众最希望解决、最难以解决的领域改起，全面启动“最多跑一次”改革，以政府的简政放权实现高效率、高品质、高标准的政务服务，换来群众的好口碑、企业的好体验、发展的好环境。
改革背景：让群众和企业能够一次性办成事跑断腿，磨破嘴，盖不完的章，写不完的证明，“一直在路上”；“办一张证，万里长征”“跑的路多，办的事少”，这曾经是群众到政府部门办事时心中的痛。
2016年12月，浙江省首次提出“最多跑一次”改革，旨在实现群众和企业到政府办事，在申请材料齐全、符合法定要求时，能够少跑、跑一次甚至不跑，实现一次性办成事。
2017年2月，浙江省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，认真梳理“四张清单”，依托浙江政务服务网，充分运用“互联网+政务服务”，以增强人民群众获得感为落脚点，开启变“群众跑腿”为“数据跑腿”的服务新模式，全面推进政府自身改革。
改革举措:以“数据跑路”代替“群众跑腿”首推“一窗受理、集成服务”改革。
群众和企业来办事，由行政服务中心进行统一受理，按照职责分派部门审批，并作为第三方对各部门的审批情况进行国内瞭望跟踪督办、考核评价，实现受理与审批分离、审批与监督评价分离，全面提升政府行政效能，避免群众在不同部门之间来回奔波。
打造一体化网上政务服务体系。
2014年6月，联动全省各级地方政府与部门的一站式政务平台——浙江政务服务网正式上线。
浙江基于政务服务网及移动客户端为平台，搭建省市两级架构的政务云平台，建设覆盖省市县乡村五级的政务服务“一张网”门户，实现全省“一网通办”，以“数据跑路”代替“群众跑腿”。
浙江省人民政府办公厅关于推广嘉兴试点经验推进市县行政审批层级一体化改革的指导意见
浙江省人民政府办公厅关于推广嘉兴试点经验推进市县行政审批层级一体化改革的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.02•【字号】浙政办发〔2015〕95号•【施行日期】2015.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于推广嘉兴试点经验推进市县行政审批层级一体化改革的指导意见浙政办发〔2015〕95号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委、省政府全面深化改革的决策部署，经省政府同意，现就总结推广嘉兴试点经验、推进市县行政审批层级一体化改革提出以下指导意见：一、目标要求围绕简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，按照“能放则放、权责一致，重心下移、减少层级”的原则，以依法依规下放一批设区市审批权限为重点，并配套下放一批省级审批事项，充分赋予县（市、区）审批权限，基本实现县级与市级审批同权，着力构建市县一体化、扁平化的审批体制；同时，加强县（市、区）审批承接能力建设，优化审批服务，简化审批流程，创新审批方式，健全高效审批机制，加快建立审批事中事后监管制度，推进政府职能转变，提高政府治理水平，全力建设服务型政府和法治政府。
二、主要任务（一）依法有序下放行政审批权限。
设区市一级除保留跨行政区域、需要进行统筹的审批事项外，其余审批事项依法原则上下放县（市、区）执行。
法律法规明确可以由县（市、区）执行的审批事项，省和设区市政府及部门要加快下放给县（市、区）；法律法规明确县（市、区）实施初审权的审批事项，建立县级初审、直接上报省级部门审批的机制。
根据法律法规修订情况和国务院决定，及时调整审批层级，国家设定、省级执行的审批事项，适宜市、县（市、区）实施的，应当同步下放给市、县级。
省和设区市具有相互关联的审批事项，应当同步、整体下放。
省级各有关部门要加快将直接委托嘉兴市所辖县（市、区）实施的行政审批（管理）事项先行推广到全省各县（市、区）；在此基础上，积极创造条件新下放一批审批（管理）事项。
行政审批 调研报告
行政审批调研报告《行政审批调研报告》一、调研背景行政审批是指政府主管部门根据法律、法规和政策规定，对特定行为或特定对象进行的许可、审核、认定和备案等行政行为的全过程性活动。
行政审批对保障社会公平正义、促进经济发展和社会稳定具有重要作用。
然而，随着中国经济高速发展和社会规模扩大，行政审批工作存在着审批时限过长、审批代办过多、审批流程繁琐等问题。
因此，本次调研旨在深入了解各地行政审批工作的现状，找出问题所在，并提出改进建议，为优化我国行政审批工作提供有效参考。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查、访谈以及数据统计分析的方法。
通过问卷调查了解了各地企业和个人对行政审批工作的评价和建议，通过访谈收集了行政审批机构和工作人员的意见和建议，同时对相关数据进行了汇总和分析，全面了解行政审批工作的情况。
三、调研结果1.行政审批工作面临的问题：行政审批时限过长、审批流程繁琐、审批代办过多，审批制度不够规范等问题。
2.行政审批工作的现状：各地行政审批工作存在着差异性，有些地方审批效率较高，有些地方则存在审批不透明、审批难度大等问题。
3.行政审批工作的合理性：大部分受访者认为行政审批的存在是必要的，但是需要进一步优化和改革。
四、调研建议1.加强行政审批工作的透明度和规范性，推进“互联网+”行政审批模式，使审批流程更加便捷和透明。
2.优化审批流程，简化审批手续，减少审批环节，提高审批效率。
3.建立健全行政审批的监督机制，对审批工作进行定期评估和检查，确保审批工作的公平公正和高效率。
五、结论行政审批工作关系社会稳定和经济发展，优化行政审批工作是当前亟待解决的问题。
通过本次调研，我们认为应加强行政审批工作的透明度和规范性，简化审批流程，加强监督体系建设，为行政审批工作的改进提供依据和方向。
行政审批制度改革工作调研报告
行政审批制度改革工作调研报告背景行政审批制度改革一直是我国政府公职人员关注的焦点。
存量的制度难以适应快速发展的经济环境和社会发展的需求，需要进行改革和优化。
首先应当进行的就是针对现存的问题进行调研，明确需要改善和改造的领域，详细分析各种问题的存在原因和解决方案，及时调整政策和制度。
因此，我们对行政审批制度改革相关领域进行了调研。
本文档涵盖了我们在调研中获得的信息并分析了引起这些问题的本质原因，同时提出了解决方案和建议。
调研方法邀请采访我们邀请了数名在行政审批制度改革领域工作的政府官员和相关人员进行面谈。
我们向他们提出了各种有关此领域的问题，例如政策生效后的执行情况、系统稳定性、问题和解决方案等。
问卷调查我们还通过在线问卷调查的方式，得出了一些公众的意见和看法。
现场观察我们对一些部门和机构进行了现场观察。
我们认真观察了这些部门内部的流程和工作人员的表现，并记录了日常的操作流程。
调研结果通过对调研数据的分析和现场观察，我们得出了如下结论：行政审批制度改革需要被推行调研结果表明，绝大多数受访者认为行政审批制度改革是必要和应当的。
这是因为行政审批制度仍存在很多问题，如执行不力、程式化和反应不友好。
此外，旧制度在面对经济问题时往往不够灵活，难以有效应对变化。
信息一体化系统需要建立在我们的调查中，我们发现所有的调查对象都不满意现在的行政审批系统状态。
大多数人表示，他们不喜欢处理问题时需要登录多个系统，并且这些系统存在容量不足以及效率低下等问题。
基于此，我们建议都采用信息一体化软件来简化应用程序，降低成本并提高效率。
监督和审核机制需要增强我们通过调查发现，关于行政审批的问题反向链条往往较长，追责和监督的难度较大。
基于此，我们认为行政审批制度改革必须建立一个更加完善的制度，确保高质量的处理过程和审核流程。
我们建议政府在实施行政监督中配置专门的高效的人员，提供手段和技术，以确保制度的顺利运行。
透明度需要增强在现有行政审批制度中，信息透明度不足，公众难以获得关于审批程序和审核决定的信息。
学习考察行政审批制度改革工作情况报告
学习考察行政审批制度改革工作情况报告一、引言行政审批制度是我国推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，对于营造良好的市场环境、提高政府效能、激发市场活力具有重要意义。
本报告对行政审批制度工作进行学习考察，以便进一步推动工作。
二、简介行政审批制度是开放以来我国政府的重头工程之一、自2024年提出深化行政审批制度以来，我国各级政府积极推进行政审批制度，取消、下放了大量的审批事项，优化了审批流程和服务方式，提高了行政效率和便民利民水平。
三、取消和下放审批事项为了加快转变政府职能，我国在行政审批制度中取消了大量的审批事项，特别是一些不必要的和涉及市场活动的审批事项。
根据最新的统计数据，自行政审批制度开始以来，全国共取消审批事项数万项，其中中央及其部门取消约800项，地方取消约1000项。
此外，为了更好地履行职能，我国政府还积极将一部分审批事项下放给企事业单位或者市场主体，激发市场活力。
各级政府明确了审批权限和责任，落实了“谁承担审批权限，谁负责”的原则，进一步促进了企业投资和市场发展。
四、优化审批流程和服务方式为了提高行政效率、提供更优质的服务，我国政府在行政审批制度中大力推进审批流程的优化和服务方式的创新。
从审批事项制度到服务管理制度，各级政府都进行了全面梳理和优化。
以深化“一网通办”为例，我国政府推出了一系列在线审批服务，实现了审批材料的电子化、线上预约和办件等功能，大大提高了审批效率和便民利民水平。
此外，我国政府还积极推进审批流程再造，优化审批环节、缩短审批时间，倡导“最多跑一次”和“一次办好”的服务理念，提高了政府对企业和市民的满意度。
五、推动行政审批制度的经验和问题在学习考察过程中，我们发现了一些推动行政审批制度的经验和问题。
首先，各级政府要充分认识行政审批制度的重要性，加强组织领导和统筹协调，形成政府一把手亲自抓、分管领导具体负责、部门齐抓共管的工作格局。
其次，要进一步加强制度建设，完善相关法律法规，明确审批事项的权限和责任。
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.07.31•【字号】嘉政办发[2014]76号•【施行日期】2014.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（嘉政办发〔2014〕76号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
嘉兴市人民政府办公室2014年7月31日嘉兴市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《嘉兴市人民政府印发关于改革完善食品药品监管和工商质监行政管理体制的实施意见的通知》（嘉政发〔2014〕15号）精神，组建嘉兴市市场监督管理局（以下简称市市场监管局），挂嘉兴市工商行政管理局、嘉兴市食品药品监督管理局、嘉兴市食品安全委员会办公室牌子。
市市场监管局是主管全市工商行政管理和食品药品监督管理工作的市政府工作部门。
一、职责调整（一）划入的职责。
1.原市工商局、市食品药品监管局和市食品安全委员会办公室的职责。
2.市质监局承担的食品和食品添加剂生产加工环节质量安全监管职责。
（二）加强的职责。
1.加强食品药品和工商行政管理行政执法体系建设，强化行政审批层级一体化改革后的事中事后监管，建立健全市场监管长效机制。
2.加强食品药品检验检测技术支撑保障体系建设，提高监督管理科学化水平。
3.承接行政审批事项改革中省政府规定交由市政府主管部门具体实施的事项。
（三）取消的职责。
省、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县（区）改革中市政府规定交由县（区）政府主管部门具体实施的事项。
二、主要职责（一）贯彻执行工商行政管理、食品药品（含食品添加剂、保健食品、化妆品、中药、民族药、医疗器械，下同）监督管理等方面的法律、法规和规章；拟订并组织实施有关市场监管的规范性文件。
浙江“最多跑一次”改革专题调研报告
浙江“最多跑⼀次”改⾰专题调研报告“最多跑⼀次”改⾰，是政府“放管服”改⾰的浙江探索、浙江实践，是⾏政审批制度改⾰、“四张清单⼀张⽹”改⾰的再推进、再深化，全省各地⾼度重视，精⼼谋划，积极推进。
为了定量反映“最多跑⼀次”改⾰实施成效和群众评价，国家统计局浙江调查总队组织了⼀次专题调研，对1069位办事群众进⾏调查，调查地点涵盖11个设区市及其所属部分县（市）、乡镇的综合类办事⼤厅以及部门办事⼤厅。
调查对象中，⾼中以上学历占89.7%；16⾄55岁年龄占96.3%；办理个⼈（家庭）事占57.4%，单位事务占37.4%，咨询占3.9%。
⼀、改⾰效果，群众获得感提升明显全省各地⾮常重视“最多跑⼀次”改⾰，认真部署落实各项⼯作，分期分批梳理公开“最多跑⼀次”清单，整合办事⼤厅，优化办事流程，推进“互联⽹+政府服务”等,群众对“最多跑⼀次”改⾰评价较好，获得感提升。
（⼀）落实改⾰亮点纷呈,各具特⾊。
加快推进“最多跑⼀次”改⾰，各地认真贯彻落实省⾥各项部署的基础上，⼤胆创新，新亮点新举措纷呈。
1.推出“⽹上跑、跑在前、帮你跑”。
湖州市部分审批项⽬已推出⽹上申办、快递送达，全流程⽹上办理。
对相对⽐较困难的办证，实现⽹上申报、预审，窗⼝核验、结果快递送达。
⽤“数据跑”和“物流跑”代替了群众和企业跑，并逐步提升“零上门”服务的⽐例。
在不动产交易登记⽅⾯，嘉兴市实现了国⼟、住建、地税三部门业务系统数据共享，涉及不动产交易登记部门之间的信息孤岛被连通，数据短板得到补齐，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。
嘉兴海宁为⽅便企业办事，提升为企业服务⽔平，全⾯推⾏企业代办服务，让企业少跑腿、少碰壁。
并⽤联审制来提⾼服务效率，坚持“同步审、⼀并复”，创新实施施⼯图联审，让“最多跑⼀次”改⾰跑道“更宽”。
2.提供导航服务。
宁波市整合了“宁波公共服务”微信平台，可按部门、服务⾏业、服务⽅式等进⾏分类查询和办理，公开办事指南，为群众和企业到政府办事提供导航服务。
中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于深化我市行政审批制度改革的实施方案》的通知
中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于深化我市行政审批制度改革的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2003.07.14•【字号】深办发[2003]9号•【施行日期】2003.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于深化我市行政审批制度改革的实施方案》的通知（2003年7月14日深办发[2003]9号）《关于深化我市行政审批制度改革的实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
关于深化我市行政审批制度改革的实施方案深化行政审批制度改革，对于促进政府职能转变，提高行政效率，改善投资发展软环境，以及从源头上预防和治理腐败等都有着重大意义。
我市于1998年和2001年分别进行了两轮行政审批制度改革，将我市的行政审批事项由1091项减少和调整至目前的395项。
在精简审批事项的同时，还积极探索审批方式的改革和创新，提高了政府办事效率，对吸引外来投资和促进经济社会发展发挥了积极作用。
但是，目前我市的行政审批制度还存在不少问题，主要表现在：一些可以减少的审批事项仍然存在，有些已经取消的审批项目出现“反弹”；一些审批项目的审批条件不够明确；审批环节仍然过多；审批时限仍然过长；审批的监督制度还不够健全等。
这些都与中央的要求以及全国各地改革力度不断加大的形势不相适应。
为适应社会主义市场经济的要求和世界贸易组织规则，推进行政体制创新，提升城市综合竞争力，现就继续深化我市行政审批制度改革提出以下方案。
一、指导思想和工作目标本次行政审批制度改革的指导思想是：以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实中央纪委二次全会关于审批制度改革的工作要求，借鉴国内外政府管理的先进经验，通过新一轮行政审批制度改革，推进行政体制的创新和政府职能的转变，逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制，推进与社会主义市场经济体制和世界贸易组织规则相适应的行政管理制度的建立。
嘉兴市人民政府办公室关于进一步理顺市、区部分事项管理权限的通知
嘉兴市人民政府办公室关于进一步理顺市、区部分事项管理权限的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.06.17•【字号】嘉政办发[2014]63号•【施行日期】2014.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文嘉兴市人民政府办公室关于进一步理顺市、区部分事项管理权限的通知（嘉政办发〔2014〕63号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为进一步理顺市、区经济社会管理体制，推进市本级经济加快发展，根据《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于促进市本级经济发展的若干意见》（嘉委发〔2013〕46号）精神，结合市本级发展实际，现就进一步理顺市、区部分事项管理权限通知如下：一、基本原则（一）坚持激发活力、提高效率。
顺应形势发展需要，赋予区级组织更多的经济社会管理权限，充分调动和激发区级组织加快发展的积极性、主动性和创造性。
同时，进一步明确市、区权责，优化市、区机构设置和力量配备，避免重复管理，减少推诿扯皮，提高工作效率。
（二）坚持能放尽放、重心下移。
坚持依法授权，凡区里有需求，且法律法规没有明确规定必须由市级组织行使职权的事项，尽量下放给区级组织；凡法律法规明确由市级组织行使，但由区级组织行使更能便于管理、提高效能的，要采取委托、授权等方式下放给区级组织，推进经济社会管理职能下移。
（三）坚持统放结合、保障有力。
在放权的同时，进一步把全局性政策制订、城乡规划编制、跨区重大项目布局、重要资源配置等管理、监督职能向市级组织集中，确保市本级发展的总体布局和协同推进。
同时，以市、区事项管理权限为基础，结合行政审批层级一体化改革，建立健全统放结合、保障有力的管理体制。
二、主要内容（一）由市发展改革委牵头事项。
1．下放散装水泥管理职能。
将区属散装水泥管理职能下放到区。
2．下放经营服务性收费标准审批（床位费）权限。
将该项区属权限委托南湖区、秀洲区管理，市发展改革委（物价局）负责后续监管和业务指导。
关于行政审批制度改革的调研报告
关于行政审批制度改革的调研报告引言自改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了长足的进步。
但随着经济的快速发展，行政审批事项也日趋繁琐，审批周期长，影响了市场竞争力和经济发展的速度。
为了推进政府治理体系和治理能力现代化，促进市场活力和社会创新，实行行政审批制度改革已成为了我国政治改革和社会转型的必然趋势。
本文基于调查、研究和分析，旨在探讨行政审批制度改革的现状、存在的问题及改革方向和措施等问题。
行政审批制度改革现状改革成绩行政审批制度改革是我国政府系统深化改革的重要内容之一。
改革取得了一系列的成绩，包括：1.简化审批事项，减少审批环节和程序，降低了审批成本和时间，加强了市场竞争力和社会创新力。
2.建立了“一口受理、一口办结、限时办结”等负面清单制度，有效遏制了权力过度扩张和滥用现象。
3.推广使用了“互联网+政务”和电子政务等新技术，优化了审批流程和服务效果，加强了政府信息公开和政务公开。
改革问题尽管改革取得了一些成绩，但目前改革仍面临着一些问题:1.仍存在重复和交叉审批的现象。
2.与国际接轨还存在一定的差距，不够开放透明。
3.一些地方政府执行不够到位，特别是在执行负面清单制度和优化审批流程、加强信息公开方面。
行政审批制度改革的方向和措施改革方向行政审批制度改革的方向主要包括：1.简化程序，优化服务在审批事项上进一步简化程序，优化服务，强化信息公开。
2.建立市场准入负面清单制度建立市场准入负面清单制度，加强对准入条件、行为规范等方面的约束，增强市场活力。
3.推动审批中心建设推动审批中心的建设，在行政审批工作中发挥集约效应。
4.向电子政务方式转变加快向电子政务方式转变，优化审批流程，加强信息公开，提高行政审批的效率和公信力。
改革措施在具体的改革措施上，需要尽快出台具体的政策文件，落实和执行好上述的改革方向。
此外，还需要从以下几个方面入手：1.严格负面清单制度在制度上严格负面清单制度，尽量把所有不得准入的行业和产业纳入范围。
考察报告：关于赴浙江省学习考察“最多跑一次”改革情况的报告
考察报告：关于赴浙江省学习考察“最多跑一次”改革情况的报告为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，加快政府职能转变，扎实推进我县相对集中行政许可权改革，近日，由县委常委、纪委书记带队，县行政审批局负责同志及相关业务科室人员参加，赴浙江省嘉兴市南湖区、杭州市上城区，就“最多跑一次”、相对集中行政许可权改革等内容进行学习考察。
通过考察，开阔了眼界，增长了见识，同时也看到了差距，坚定了信心。
现将考察情况报告如下：一、基本情况浙江省“最多跑一次”改革，是在2016年12月省委经济工作会议上提出的，改革从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，以人民利益最大化来设计改革方案，用政府权力的减法来换取市场活力的乘法，促使政府部门从理念、制度到作风进行全方位变革。
浙江省“最多跑一次”改革，契合中央精神，符合建设服务型政府、创新型政府要求，经过两年多的探索实践，已经形成了比较完整、可行及成熟的制度规范与标准体系，目前已在全省推广。
（一）浙江省嘉兴市“最多跑一次”改革做法1、推进“一窗通办”，努力让群众和企业办事“最多跑一次”。
梳理公开“最多跑一次”事项清单，将原分设的部门窗口整合为统一的综合受理窗口，推行事项办理标准化，全面优化审批流程，开展并联审批，实现“进一扇门、到一个窗、办多家事”。
在此基础上，按照受理和办理分离的原则，全面推行综合窗口“无差别全科受理”，构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。
一是部门联动，提速办理时间。
多部门联动，推进系统对接、数据交换。
如办理不动产交易登记，将过去住建、地税、国土3个部门5个窗口，整合在一个综合受理窗口，办理期限从20个工作日压缩到1小时；市公积金管理中心与银行共建办事服务大厅，将相关业务通过“一厅式、一站式、一窗式”，真正实现“最多跑一次”。
二是流程优化，压缩审批时间。
在全省率先上线“一体化投资项目在线审批监管平台”，全面实行企业网上“一口审报”、政府“一网办理”，从立项、报建、建设到竣工实行全流程“一窗受理”，用“数据跑”代替“企业跑”，审批周期由原来100个工作日压缩到45个工作日以内。
机关党委工作报告
机关党委工作报告机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。
店铺为大家整理了一些机关党委工作报告，希望对你有用!机关党委工作报告篇1同志们：20xx年，中共嘉兴市行政审批服务中心机关委员会(以下简称：机关党委)以党的、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，在“中心”党组和市委直属机关工委的正确领导下，以加强党的思想建设为重点，以提高党建整体水平为目标，充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员与时俱进、开拓创新，在推进行政审批制度改革和公共资源交易市场化配置工作中发挥了先锋模范作用。
“中心”党建工作也迈上了新的台阶,近年来先后荣获嘉兴市“红船先锋”基层党组织、嘉兴市机关党建工作先进单位、嘉兴市机关党建工作创新成果优秀奖等荣誉称号，今年又被市文明办推荐为浙江省级文明单位。
下面，我代表机关党委就20xx年度工作情况报告如下：一、加强党的思想建设，大力推进学习型党组织建设(一)加强政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。
机关党委高度重视中央、省委、市委重要会议和文件精神的学习贯彻，坚持用党的创新理论和重大决策部署统一党员干部的思想和行动。
每年制定理论学习计划，以支部为单位组织政治理论学习或开展支部活动，今年重点开展了党的群众路线教育实践活动。
(二)搭建学习的平台，丰富学习内容。
积极为党员干部学习搭建各种平台，丰富学习内容。
一是邀请专家教授培训讲座，今年邀请了市群众路线教育实践活动讲师团成员、市委党校副校长徐连林教授为全体党员作《关于新形势下坚持和贯彻党的群众路线问题》的专题辅导讲座。
二是领导干部讲党课，在教育实践活动期间，每名党员领导干部依次主讲了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》、《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等篇目。
三是向身边的典型学习，组织观看了《兰辉同志先进事迹报告会》，听取了“中心”服务明星、市国土资源局窗口工作人员陈小芳的先进事迹介绍，通过身边人的感人道德小故事，强化全体党员干部为民服务意识。
行政审批调研报告
行政审批调研报告
《行政审批调研报告》
随着中国改革开放的不断深入，行政审批制度也逐步得到了改革与完善。
为了解当前行政审批工作的情况，并对其进行有效的监督和管理，我们进行了一次行政审批调研。
通过此次调研，我们发现行政审批工作存在一些问题和挑战。
首先，部分审批流程繁琐，审批时间过长，严重影响了企业和个人的正常生产和生活。
其次，有的地方存在审批权的滥用和腐败现象，导致了公平公正的审批环境无法形成。
此外，部分行政审批机构的服务意识和工作效率有待提高，对于申请者的需求反应较慢，甚至出现了服务态度恶劣的情况。
针对以上问题，我们提出了一些建议。
首先，建议进一步简化审批流程，加快审批效率，提高审批质量，以便满足企业和个人的需求。
其次，加强对审批权的监督和管理，严格打击滥用审批权的违法行为，促进审批环境的公平公正。
最后，建议行政审批机构加大服务意识的培训和教育力度，提高工作效率，改善服务态度，从而更好地满足申请者的需求。
总的来说，此次行政审批调研报告通过对行政审批工作的深入调研，为相关部门提供了一些建设性的建议。
希望有关部门能够认真对待我们的建议，进一步推进行政审批制度的改革和完善，为我国的经济发展和社会进步提供更好的行政审批环境。
改革调研报告四篇
改革调研报告四篇新一轮行政审批制度改革以来，我市提出打造“审批事项和层级最少、审批集中度和效率最高、审批流程和效劳最优〞的地区。
目前改革正在有序推进，获得了阶段性成效。
根据市政府的统一部署，市审改办对全市行政审批制度改革工作作了专题调研，就下一步深化审改工作提出了意见和建议，现报告如下。
一、根本情况我市从XX年开场，进展了多轮行政审批制度改革，对优化投资开展环境，推动政府职能转变，效劳经济社会开展发挥了积极作用，受到广阔投资者和群众的好评。
经过近XX年的努力，建有市级行政审批效劳中心〔以下简称“中心〞〕1个，县〔市、区〕“中心〞6个，全市70个镇〔街道〕和1110个村〔社区〕全部建立便民效劳中心，实现便民效劳全覆盖。
在加强硬件建立的同时，大胆进展审批方式创新，获得了显著成效。
通过“两集中、两到位〞改革，市级42家审批职能部门有38家进驻“中心〞，进驻率90.48%;进驻“中心〞的审批事项有615项，92.77%的行政答应事项和86.07%的非行政答应审批事项可在“中心〞办理，既受理又办理率达90.46%。
五县两区的部门进驻率平均在90%以上，平均90.43%的行政答应事项、89.29%的非行政答应审批事项和75.6%的管理效劳事项可在“中心〞办理。
审批效能大幅提升，进入市“中心〞的工程，法定期限平均办理时间20个工作日，承诺期限10个工作日，比法定期限提速50%以上，实际办理仅需3.15个工作日。
二、新一轮审改推进情况在新一轮审改工作中，我市按照边改边放、边放边转的工作思路，大胆创新、勇于理论，削减了审批事项，精简了审批环节，压缩了审批时限，流程得到优化和再造，审批效能明显进步。
〔一〕审批事项得到清理标准。
按照全面清理、上下联动、不留死角的原那么，清理标准全市行政答应、非行政答应审批和带有审批性质的日常管理效劳事项，向省审改办提出市级行政审批事项建议目录。
经省审改办审核，确定由市级施行的行政答应事项551项，其中保存380项，受委托的117项，审核上报的54项。
嘉兴市人民政府关于发布嘉兴市政府核准投资项目目录(2014年本)的通知
嘉兴市人民政府关于发布嘉兴市政府核准投资项目目录(2014年本)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】嘉政发[2014]67号【发布部门】嘉兴市政府【发布日期】2014.09.19【实施日期】2014.09.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10嘉兴市人民政府关于发布嘉兴市政府核准投资项目目录（2014年本）的通知（嘉政发〔2014〕67号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为进一步深化我市投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，使市场在资源配置中起决定性作用，切实确立企业投资主体地位，积极探索推进负面清单管理方式，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）以及《浙江省人民政府关于发布浙江省企业投资项目核准目录（2014年本）的通知》（浙政发〔2014〕24号）精神，结合我市实际，发布《嘉兴市政府核准投资项目目录（2014年本）》（以下简称核准目录），并就有关事项通知如下：一、本核准目录按核准权限分为市级核准和县（市、区）级核准。
二、企业投资建设本核准目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资项目主管部门和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构要严格依照规定权限、程序和时限等要求履行职责，认真执行法律法规和国家、省、市制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等。
对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见、我省化解产能过剩矛盾实施方案的要求，严格控制新增产能。
对于列入国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》限制类和淘汰类项目、《。
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嘉兴关于继续深化我市行政审批制度改革的调研报告一、基本情况我市从XX年开始，进行了多轮行政审批制度改革，对优化投资发展环境，推动政府职能转变，服务经济社会发展发挥了积极作用，受到广大投资者和群众的好评。
经过近XX年的努力，建有市级行政审批服务中心(以下简称“中心”)1个，县(市、区)“中心”6个，全市70个镇(街道)和1110个村(社区)全部建立便民服务中心，实现便民服务全覆盖。
在加强硬件建设的同时，大胆进行审批方式创新，取得了显著成效。
通过“两集中、两到位”改革，市级42家审批职能部门有38家进驻“中心”，进驻率90.48%;进驻“中心”的审批事项有615项，92.77%的行政许可事项和86.07%的非行政许可审批事项可在“中心”办理，既受理又办理率达90.46%。
五县两区的部门进驻率平均在90%以上，平均90.43%的行政许可事项、89.29%的非行政许可审批事项和75.6%的管理服务事项可在“中心”办理。
审批效能大幅提升，进入市“中心”的项目，法定期限平均办理时间20个工作日，承诺期限10个工作日，比法定期限提速50%以上，实际办理仅需3.15个工作日。
二、新一轮审改推进情况在新一轮审改工作中，我市按照边改边放、边放边转的工作思路，大胆创新、勇于实践，削减了审批事项，精简了审批环节，压缩了审批时限，流程得到优化和再造，审批效能明显提高。
(一)审批事项得到清理规范。
按照全面清理、上下联动、不留死角的原则，清理规范全市行政许可、非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项，向省审改办提出市级行政审批事项建议目录。
经省审改办审核，确定由市级实施的行政许可事项551项，其中保留380项，受委托的117项，审核上报的54项。
其他非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项由省审改办正在审核。
县(市、区)清理规范工作也有效推进，其中以平湖市为试点，非行政许可审批事项和管理服务事项分别从原来的216项和98项减少到104项和44项，减少了52.56%。
(二)审批流程实现深度优化。
努力减少前置审批层级和环节，审批流程得到进一步优化。
一是全面推行“一审一核”制。
在集中审批基础上，要求进驻部门努力提高“一审一核”率。
目前市“中心”一审一核率为66.32%，县(市、区)一审一核率平均为62.86%，审批速度明显加快。
二是积极推行“六联审批”制。
以海盐县为试点，对需要多个部门审批的项目实行“六联审批”，即联合踏勘、联合评审、联合办证(章)、联合审图、联合测绘、联合验收。
三是编制“全流程”审批图。
优化社会投资、水利、交通、市政、社会事业等五类建设项目审批流程，编制包含政府审批、法律公示和中介服务在内的“流程优化、批时总控”运行流程图，进一步优化并联审批，实现投资项目审批再提速。
目前，工业投资项目“流程优化、批时总控”流程已发文实施。
经过优化并联后，工业项目投资审批环节从35个减少为14个，审批时间从236个工作日减少为109个。
(三)审批方式创新取得重大进展。
依托市、县(市、区)、镇(街道)三级政务服务网络，推出模拟制、代办制、联审制三种审批机制，实现“模拟办”、“代办中心”、“联审办”上下联动、相互协作。
一是实行模拟审批制。
出台《嘉兴市重大投资项目模拟审批实施办法(试行)》，使重大投资项目在不具备审批条件情况下，提前进入审批程序，压缩审批时间，推进项目早落地、早开工、早投产。
今年以来全市共受理模拟审批项目69个，涉及资金169.81多亿元，35个项目已进入开工建设阶段，34个项目正在模拟审批中，平均提速80个工作日，可提前4个月左右投产。
二是实行审批代办制。
出台《嘉兴市投资项目审批代办制实施办法(试行)》，按照“业主自愿、无偿代办、全程服务、高效合法”的代理原则，为投资者无偿提供“立体式、无缝式、精细式”纵向全过程、横向全流程的审批代办服务。
今年以来，全市共代办投资项目857个，其中447个项目已进入开工建设阶段，平均提速2个月左右，提速近40%。
三是实行联合会审制。
出台《嘉兴市重大投资项目分层分级联合会审办法(试行)》，充实并联审批内容，协同解决审批中的疑难问题，加快进度，提高效率。
今年以来全市共召开投资项目联审会议408次，联审项目772个，总投资451.58亿元，新增用地7763.49亩。
联审联办的实际平均办理时间分别比法定时间和承诺时间提速60%和30%以上。
(四)配套措施改革同步推进。
行政审批制度改革是一项系统工程，我市在推进简政放权的同时，同步进行了一系列配套措施改革，有效破解了行政审批制度改革的瓶颈制约。
一是探索开发区项目前置审批条件联用改革。
以嘉兴经济技术开发区为试点，开展开发区项目前置审批条件联用改革, 取消交通影响评价，改事前审批为事后监管。
以“产业功能区”为单位，明确功能定位，统一设置相关指标，统一办理水土保持方案、矿产压覆、文物保护、地质灾害等前置审批。
二是探索中介机构改革。
对全市涉批中介机构进行调查，梳理出13类260家、涉及12个行业主管部门的23项审批服务事项目录，并起草《行政审批服务中介机构管理办法》草稿。
三是进行部门职能整合改革。
针对“两集中、两到位”改革的深化问题，以市建委为试点，再次整合所属4个二级局的审批职能，使审批事项在“中心”的办理率达到100%。
通过改革，市级既受理又能办理事项从75.62%提升到90.46%，提高近15个百分点。
五县两区审批部门进中心比率由89.1%提高到91.5%，既受理又能办理事项从55.28%提升到64.48%，分别比改革前提高了2和9个百分点。
三、存在的困难和问题我市行政审批制度改革虽然取得了阶段性成效，但行政审批管理体制的现状与先进地区相比还有差距，与服务型政府、效能型政府建设的要求还有差距，与企业、市民日益增加的需求还有差距。
(一)事项清理规范的任务还相当艰巨。
一是清理任务还没有彻底完成。
省政府要求在7月底前完成省市县三级行政审批事项的清理规范。
目前只有市级机关实施的551项行政许可事项由省审改办审核通过，其他还在对接论证中。
县(市、区)虽然进行了集中清理，但处于自查自纠阶段，没有开始统一审核阶段。
二是事项清理存在法律桎梏。
行政审批事项的取消、调整相对于设定行政审批事项的法律、法规、文件规定的动态调整，具有信息不对称性和滞后性，给取消、调整、新设事项等动态管理带来障碍。
一些行政审批事项还需要进行合法性审查;从这次行政许可事项清理情况看，审批事项减少和审批权下放仍有较大空间。
三是后续监管措施需要完善。
有些审批事项取消、调整后，政府与市场的边界如何界定，如何从事前审批转为事后监管等，没有及时制定相应的措施。
中介机构和行业协会发育不全，运行不够规范，无法完全承担政府委托的职能。
(二)集中便捷度还需进一步提高。
行政审批服务中心对行政审批制度改革、转变政府职能有巨大的推动作用，也给群众办事带来极大便利，深受群众欢迎。
杭州、宁波、绍兴等地已完成“中心”的转型升级，将“中心”升级为综合性政务服务平台。
我市、县(市、区)都建有行政审批服务中心，但整体标准都不高，离群众的需求还有差距。
一是硬件水平需要提高。
近年来，很多地方都把“中心”作为发展的一个门面、一张名片，投入大量资金加强平台建设，建起上万平米的服务大厅。
如绍兴县投入1.5亿打造集投资项目审批、为民服务事项办理、公共资源交易、审批中介服务“四位一体”的“中心”，面积近2.2万㎡。
杭州也建有1.3万㎡的“市民之家”。
还有广东顺德、安徽滁州的“中心”都囊括了行政审批、公共资源交易、公共服务、中介服务等。
相比之下，我市的平台建设水平相对较低，建设规模、所进项目不够完善和充分。
另外市级设有运政、公安车管、公安出入境、房产交易、人力社保等5个分中心，34项审批服务分散在分中心办理;各县(市、区)都存在分中心，给企业和群众办事带来不便。
五县两区中面积最大的平湖市，也只有近1.3万㎡。
二是集中度需要提升。
通过近年的“两集中、两到位”改革，全市既受理又能办理率和一审一核率都得到大幅提升。
但五县两区“中心”既受理又办理率平均为64.48%，一审一核率平均为62.86%，与全市既受理又能办理的审批事项达到90%、一审一核率达到80%以上的改革目标还有较大差距。
三是服务功能需要拓展。
很多地方积极发挥“中心”资源相对集中的优势，进一步拓展社会化服务功能，将中介机构、水电气暖等便民服务事项纳入中心，把“中心”打造成政府为民服务的综合平台。
受场地限制，我市中心的服务范围还只涵盖行政审批事项办理和公共资源交易，服务功能还不够完善，与建设服务型政府的要求有很大差距。
(三)配套措施改革需要进一步深化。
行政审批制度改革是一项牵一发而动全身的系统工程，配套改革措施必须全面推进。
否则，改革就不能向纵深推进，不可能获得真正意义上的成功。
新一轮审改中，我市同步进行了行政审批层级一体化改革、中介机构改革、开发区项目前置审批条件联用改革、部门职能整合改革等配套措施。
但这些配套措施改革处于刚刚启动阶段，存在不成熟、不到位等问题，离改革的要求还有很大差距，如中介机构收费不规范、效率低，中介机构市场需要培育壮大等。
随着审改工作进入攻坚阶段，这些配套措施需要进一步加强和深化。
(四)信息化建设水平有待于进一步提升。
经过多年的努力，我市网上行政审批服务平台、公共资源交易平台和电子监察系统基本建成。
但审批部门只有纵向系统内部的审批服务平台，只能满足部分网上办理业务的需要，数据库的信息只可以在本系统内实现共享，还不能满足全部行政审批业务的互联互通和全市部门之间的信息共享。
这种因网络不互联和系统不兼容等造成的“信息孤岛”，影响了并联审批机制建设，制约了审批再提速。
因此，需要积极推进信息化、智能化建设，构建以行政审批为主线的行政审批服务平台、行政效能监察平台、要素配置平台和社会服务平台，在政府、企业、公众之间建立网上直通车。
四、对策和建议针对我市行政审批制度改革中存在的困难和问题，结合外地的一些先进做法，就如何深化行政审批制度改革提出如下建议：(一) 牢固树立一个理念，准确把握审改工作新方向。
XX年5月13日在国务院机构职能转变电视电话会议上，xx 总理说本届政府“以职能转变作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手”。
他在XX年夏季达沃斯论坛上的发言进一步明确新一轮审改的目的，即通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。
为此，深化行政审批制度改革必须牢固树立“以简政放权推动政府职能转变，进而建立便民、高效、廉洁的行政审批服务体制”的理念，这也是新时期践行群众路线的根本要求，体现了行政审批制度改革的“为民”宗旨。
xx总理的讲话精神为我们指明了新一轮审改工作的新方向：一是以简政放权推动政府职能转变，这是改革的核心。