土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案

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土地变更调查实施方案

土地变更调查实施方案一、调查目的。

土地变更调查是为了解决土地利用变更带来的土地资源利用问题，保障土地资源的合理利用和保护。

本次调查的目的是全面了解土地利用变更的情况，为土地资源的合理利用提供依据。

二、调查范围。

本次调查范围包括但不限于城市建设用地、农村宅基地、耕地和林地等各类土地。

通过对各类土地的调查，全面了解土地利用变更的情况。

三、调查内容。

1. 土地利用变更情况调查，对各类土地的利用情况进行调查，包括土地的原始用途、变更后的用途、变更的原因等。

2. 土地资源保护情况调查，对土地资源的保护情况进行调查，包括土地资源的开发利用情况、保护措施的执行情况等。

3. 土地利用政策执行情况调查，对土地利用政策的执行情况进行调查，包括各类土地利用政策的执行情况、存在的问题和建议等。

四、调查方法。

1. 实地调查，组织调查人员对各类土地进行实地调查，了解土地利用变更的实际情况。

2. 问卷调查，针对相关单位和个人进行问卷调查，收集相关资料和意见。

3. 数据分析，对收集到的数据进行分析，形成调查报告。

五、调查实施步骤。

1. 制定调查计划，根据调查范围和内容制定详细的调查计划，明确调查的时间、地点、人员和方法。

2. 调查人员培训，对参与调查的人员进行培训，使其熟悉调查内容和方法。

3. 实地调查，组织调查人员对各类土地进行实地调查，认真记录土地利用变更的情况。

4. 问卷调查，设计问卷并进行调查，收集相关单位和个人的意见和建议。

5. 数据分析，对收集到的数据进行整理和分析，形成调查报告。

六、调查报告。

1. 报告内容，调查报告应包括调查的范围、内容、方法、结果和建议等内容。

2. 报告形式，调查报告以书面形式呈现，同时可以通过图表、统计数据等形式进行展示。

3. 报告提交，调查报告应及时提交相关部门，为土地资源的合理利用和保护提供依据。

七、调查总结。

通过本次土地变更调查，全面了解了土地利用变更的情况，为土地资源的合理利用和保护提供了重要依据。

土地利用变更调查

调查方法与技术
调查方法
土地利用变更调查采用全面调查与抽样调查相结合的方法，以遥感影像图为基础，通过野外实地测量、问卷调查、访谈等方式获取数据。
技术手段
土地利用变更调查运用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等信息技术手段，提高数据采集和处理效率。同时，采用大数据分析、人工智能等技术对数据进行深度挖掘和分析，提高调查成果的精度和质量。
展示土地利用变更的空间分布和变化情况。
评估土地利用变更对生态环境、社会经济和政策实施等方面的影响。
调查成果的应用与价值
为政府制定土地政策和发展规划提供科学依据。
为环境保护、生态修复和可持续发展提供数据支持。
为社会公众提供土地利用信息和咨询服务。
为科研机构和学者提供土地利用研究和教育资源。
沟通协作
建立有效的沟通机制，确保各参与人员之间的信息共享和协作配合。
进度控制
制定合理的工作计划和时间表，对工作进度进行实时监控和控制。
实施方案的保障措施
技术保障
选择先进的调查技术和方法，确保数据的准确性和可靠性。
资金保障
合理安排预算，确保调查工作的顺利进行。
法律保障
遵守相关法律法规和规定，确保调查工作的合法性和合规性。
内容等。
确定调查范围
根据调查目的，确定需要调查的地域范围，包括已利用土地和未利用土地。
选择调查方法
根据实际情况，选择合适的调查方法，包括实地调查、遥感影像解译、GIS辅助等。
实施方案Байду номын сангаас组织与协调
建立组织机构
成立专门的调查组织机构，负责协调和管理整个调查过程。
人员分工
根据参与人员的专业特长和职务，合理分配工作任务，明确工作职责。

土地利用现状变更调查方法探析

土地利用现状变更调查方法探析【摘要】土地利用现状变更调查是国土资源管理的础性工作，通过调查能够对土地利用面积、数量、类型等参数有个准确的了解，为制定合理的土地利用规划提供参考，因此加强土地利用现状变更调查方法的研究具有很强的现实意义。

本文对传统的土地变更调查方法进行分析，并在此基础上探讨了两种新型的调查方法，以期为提高土地利用现状变更调查工作效率提供参考。

【关键词】土地利用；变更；调查方法土地利用现状变更调查为完善土地调查统计制度提供实际性的参考依据，是科学管理土地资源的重要途径，尤其现在科技飞速发展背景下，应不断探索和实践将新的科学技术应用到调查土地现状变更调查中，进而不断提高我国土地利用管理水平。

1.传统土地利用变更方法传统的土地变更调查方法主要有卫星遥感、航测、直接外业调绘三种，其中利用卫星遥感能够很方便的获得有关土地利用的数据，不过受到科技水平的限制，遥感获得的图片数据分辨率较低，因此，比较适合监测区域性的土地资源利用情况。

而使用航测方法进行土地变更调查，从实际航拍到后期的数据处理环节会花费大量的时间，因此工作效率并不高。

而直接外业调绘通常有基层土地管理人员依据辖区内的土地利用变更情况，按照变更调查的相关要求，确定变更调查对象以及其范围、位置等参数，然后查阅县级土地管理部门相关图件，最终确定变更调查的线路以及站点，进而开展野外调绘活动。

野外调绘过程中如果遇到变更图斑形状比较规则，且地物点容易分辨时，则可使用截距法、距离交汇法等对其进行补测；如果变更图斑形状不规则，而仍能轻易找到地物点，则可运用常规测量仪器进行补测，即在变更调查基础图件上补测变更图斑；如果图斑的形状较大且地物点不足时，则应布设导线控制点，然后在室内运用方格法、求积仪法计算出其面积大小。

该种方法的野外劳动强度比较大，且地物点不太好找，导致工作效率低，而且计算出的面积误差较大。

2.3S技术支持的土地利用变更调查方法该种土地变更调查方法是将地面调查与3S技术相融合，在现有土地利用数据库的基础上结合遥感技术，采用一定的计算机技术手段进而自动获得土地利用变更的相关信息。

土地利用现状更新调查技术方案

土地利用现状更新调查技术方案第一部分基本概况1、1、土地利用更新调查的概念为贯彻国土资源部《关于加强土地利用更新调查工作有关事项的通知》(国土资发[200３]２9６号)与《省人民政府办公厅关于在全省开展土地利用更新调查工作的通知》(鄂政办发[20０４]99号)的要求,ＸX县人民政府决定在全县范围内开展土地利用更新调查工作。

土地利用更新调查(以下简称更新调查)指在土地详查成果基础上,依据土地调查的有关技术规程与规定,参考土地详查与土地变更调查的图件、数据等有关资料,并借助遥感影像图等现势性较强的数据资料,启用最新的国家勘界成果,采用新的土地分类体系,按照不小于详查的调查比例尺度,对调查区的土地利用现状进行一次全新的实地调查,查清土地利用现状与所有权状况,在此基础上建设或更新土地利用数据库。

这就是对土地详查与土地变更调查成果进行全面更新的调查。

1.2、目标土地利用更新调查就是新形势下加强土地资源管理的一项新任务,通过使用现代测绘、卫星遥感、GＩS、GPS等新技术新方法,加快土地利用现状调查速度、减轻调查强度,客观、准确地掌握土地利用现状及其动态变化状况,提高国土资源调查的科技水平,保持土地利用基础图件与数据的现势性,全面更新土地利用现状调查成果,为准确摸清ＸX县土地资源家底、合理开发利用土地资源、加强耕地保护、实施土地用途管制、修编土地利用总体规划以及为政府有关部门决策提供可靠依据,同时为农村集体土地所有权登记发证等农村集体土地权属调查提供基础。

本次更新调查的主要目标包括以下三个方面:1、通过土地利用更新调查,查清土地利用类型、数量、构成与分布,实现土地利用图件、数据、实地相一致,建立或更新土地利用现状数据库,同时也为今后开展土地变更调查奠定基础。

2、通过土地更新调查真正实现新旧土地分类的转换,使图形数据与属性数据都统一到新分类中去,发挥土地分类在城乡土地一体化管理中的作用。

3、为农村集体土地所有权登记发证提供基础数据。

土地利用现状更新调查技术方案

土地利用现状更新调查技术方案第一局部根本概况1.1.土地利用更新调查的概念为贯彻国土资源部?关于加强土地利用更新调查工作有关事项的通知?〔国土资发[2003]296号〕和?省人民政府办公厅关于在全省开展土地利用更新调查工作的通知?〔鄂政办发[2004]99号〕的要求，XX县人民政府决定在全县X围内开展土地利用更新调查工作。

土地利用更新调查〔以下简称更新调查〕指在土地详查成果根底上，依据土地调查的有关技术规程和规定，参考土地详查和土地变更调查的图件、数据等有关资料，并借助遥感影像图等现势性较强的数据资料，启用最新的国家勘界成果，采用新的土地分类体系，按照不小于详查的调查比例尺度，对调查区的土地利用现状进展一次全新的实地调查，查清土地利用现状和所有权状况，在此根底上建立或更新土地利用数据库。

这是对土地详查和土地变更调查成果进展全面更新的调查。

1.2.目标土地利用更新调查是新形势下加强土地资源管理的一项新任务，通过使用现代测绘、卫星遥感、GIS、GPS等新技术新方法，加快土地利用现状调查速度、减轻调查强度，客观、准确地掌握土地利用现状及其动态变化状况，提高国土资源调查的科技水平，保持土地利用根底图件和数据的现势性，全面更新土地利用现状调查成果，为准确摸清XX县土地资源家底、合理开发利用土地资源、加强耕地保护、实施土地用途管制、修编土地利用总体规划以及为政府有关部门决策提供可靠依据，同时为农村集体土地所有权登记发证等农村集体土地权属调查提供根底。

本次更新调查的主要目标包括以下三个方面：1、通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、构成和分布，实现土地利用图件、数据、实地相一致，建立或更新土地利用现状数据库，同时也为今后开展土地变更调查奠定根底。

2、通过土地更新调查真正实现新旧土地分类的转换，使图形数据和属性数据都统一到新分类中去，发挥土地分类在城乡土地一体化管理中的作用。

3、为农村集体土地所有权登记发证提供根底数据。

土地变更调查的工作现状、变革及改进措施分析

土地变更调查的工作现状、变革及改进措施分析摘要：随着经济的发展，社会的进步，人们对土地变更有所了解，土地变更调查是以土地应用现状为基础进行的，为保证土地资源应用现状调查结果的精准度，我国土地资源变更调查是以《土地调查条例》为基础对我国各地区土地资源后备储量的直接体现，对我国土地资源管理工作有着极大意义和作用，对其他自然学科的研究也有着极大的推动性作用。

关键词：土地变更调查；现状、变革；改进措施引言针对于我国土地调查的主要要求就是为了查清土地资源的使用情况与利用效率，从而掌握准确的土地基础数据。

可国家的科学发展与规划提供重要帮助，促进土地资源的合理利用与资源保护，提高我国土地资源的信息化建设服务水平，为社会经济的发展与土地的宏观的调控做出重要的贡献。

进行第二次全国土地资源的调查工作，主要是从法律发面的角度出发，采取合理的调查方法、调查技术与资料的有效保存，从而保证土地资源的合理统计。

这样可以保证调查结果更加的准确，还可以促进社会经济的全面发展。

但是由于受到时间与调查费用与科学技术的影响与限制，当前的土地调查与年度的变更工作需要通过合理性、科学性方法提高变更土地的分析。

另外还要与其他的部门行业管理业务之间保证衔接工作的顺利，但是实际中还会出现不同的问题。

针对这一情况进行重要性与方法的研究。

1工作现状主要内容是全面调查本年度内新增的土地、农业产业的结构调整情况、生态退耕状况以及土地的开放状况等，并将所调查到的数据信息逐级上报，从而形成系统的土地利用数据。

因此，土地变更调查工作既是前一年土地变更数据的继承又是发展，经过对前一年土地变更数据的调查，可以轻松掌握我国各地土地资源的变更情况，从宏观上掌握我国土地资源的使用情况，以及我国土地资源管理工作的成果。

除此之外，为了进一步落实并加快我国经济社会发展的战略步伐，必须做好土地资源的变更调查工作。

但是，我国土地变更调查工作并不是在系统数据库的基础上进行的，大部分基础性图件都是多次使用，在长时间的使用过程中，图件的现势性大大降低，很多地方只是进行了数据改动，并没有对图件进行同步变更，从而导致图件以及数据之间的发展存在差异性。

自然资源新形势下国土变更调查工作现状及其问题与对策研究

自然资源新形势下国土变更调查工作现状及其问题与对策研究发布时间：2022-08-31T03:44:25.761Z 来源：《中国科技信息》2022年第4月8期作者：查小森，毛娟娟，高强国，田茂密[导读] 在自然资源新形势下，国土变更调查的技术也在逐渐的完善，从而提高国土变更调查的工作效率与质量，更有助于发挥国土资源的高效管理作用，查小森，毛娟娟，高强国，田茂密重庆华地资环科技有限责任公司，重庆渝北 401120）摘要：在自然资源新形势下，国土变更调查的技术也在逐渐的完善，从而提高国土变更调查的工作效率与质量，更有助于发挥国土资源的高效管理作用，和土地的合理利用。

本文首先分析了开展国土变更调查工作的意义、调查内容以及方法，随后探讨了国土变更调查工作过程中存在的主要问题，并提出改善建议，以期为有关专业人士提供借鉴。

关键词：自然资源；国土变更调查；工作现状国土变更调查作为一项非常重要的国情国力调查，是全面查清年度土地利用变化情况，获取土地基础数据的重要途径[1]。

通过分析可知，出现土地利用情况变更的原因大致归纳为以下几点。

首先，主要是人类活动产生的影响。

土地开发整理、土地经济作物改变、新修交通运输、人口迁移分布等都可以是造成土地利用情况变更的因素。

其次，自然地理环境也会对土地利用情况产生影响。

气候条件变化、洪水泛滥、地质灾害等均会影响土地利用情况变更。

年度国土变更调查的主要任务是全面掌握本年度土地利用变化情况，维护更新全国第三次国土调查成果，保持国土调查成果现势性。

本文主要围绕自然资源新形势下加强年度国土变更调查工作的重要意义展开简单分析与探讨。

1. 国土变更调查工作的意义开展国土变更调查工作，是构建自然资源调查监测体系，保持“三调”数据成果现势性、准确性、连续性的根本手段，是履行“两统一”职能的根本保障，是践行习近平生态文明思想的根本需求。

同时，通过国土变更调查工作，可以及时进行土地利用变化信息更新，进而实现国土“一张图”，为经济社会发展的基础提供数据支撑，是支撑自然资源业务建设的重要手段，兼顾了中央关切、地方关注和管理需求，虽是基础，却影响全局，责任重大。

土地利用现状调查----土地更新测量

(3) 汇总统计
面积汇总表、土地统计台帐、土地统计簿 a. 县辖范围内土地总面积及分类面积汇总； b. 县辖范围内分权属分地类汇总； c. 县辖范围内国有土地按隶属部门分地类汇总；
d. 县辖范围内耕地按坡度级分地类汇总；
e. 县辖范围内飞地分类汇总； f. 县辖范围内争议地分类汇总。
得大于± 0.3m。
（5）线状地物量测方法
① 河流、沟、渠
② 铁路、公路、农村道路
（6）线状地物编号要求
为读图和记录方便，线状地物以村或基本调
查单元为单位，对权属性质、地类、宽度进行编号。线状地物采用分数形式进行编号，分子表示宽度；分母表示地类编号，如：
4.5 153
20 .0 G 262
对前期预处理的矢量数据进行修改整理、图形和属性数
据的录入与编辑、图形和属性数据的联接以及入库运行。
3、图件输出
（1）图件比例尺乡级的比例尺一般为1：1万或1：2.5万；县级的比例尺一般为1：5万或1：10万；（2）图件形式
标准分幅：是国家基本比例尺地形图为地理底图，将土地利用专题要素的内容编绘到地理底图，称为标准分幅土地利用图。挂（岛）图：各级土地利用挂（岛）图是以同级标准分幅土地利用图为基本资料，根据该行政区划范围大小、形状、土地利用特点确定成图比例尺及图面配置，经综合取舍编制而成。土地利用分区图及其它派生图：以土地利用挂（岛）图为基础进行编制，反映该地区土地利用分区、耕地分布特征、基本农田分布等特殊要素的专题地图。
中心线相重合；线状地物单线时，则在线状地物两侧隔段跳绘。
② 当界线以线状地物一侧为界时，应在线状地物相应的一侧
移位0.2mm标绘。
③ 对于有争议的界线段，按实地的线段标绘未定界符号。

北海市土地利用现状变更调查方法探讨

北海市土地利用现状变更调查方法探讨作者：李小军来源：《城市建设理论研究》2013年第06期摘要:本文根据北海市的实际情况对比和论述了变更调查的主要工作为：行政界线变更调查、权属变更调查、地类变更调查和二次土地调查数据库变更，重点是地类变更调查。

探讨了地类变更调查中应当侧重调查重点地类和重点地区；以及亚米级手持GPS在外业调查数据采集的方法以及数据库更新的方法。

关键词:土地变更调查；地类变更调查；数据库变更；GPS；方法Abstract: In this paper, based on the contrast to the actual situation of Beihai city and discusses the main job change survey: administrative boundaries, the change of ownership change survey survey, land change survey and the two land survey database change, especially land change survey. To explore the land change survey should be focused on the investigation of key and key areas; and a method of sub-meter handheld GPS update in the method of field survey data collection and database.Key words: land change survey; land change survey; database change; GPS method;中图分类号：P285.2+391.土地变更调查背景1988年，北海市作为广西区的试点率先开展了土地资源详查工作，建立了首个基础地类数据台帐。

土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案

附件：土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案一、目标任务1、按照《全国土地分类》（过渡期间适用）（国土资源部，2002）与《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）对应关系，对土地利用现状更新调查数据进行地类转换，将更新调查《全国土地分类》过渡分类（以下简称旧分类）转换成《土地利用现状分类》规定的新分类（以下简称新分类）。

2、地类转换中具有“一对一”（旧分类对新分类，以下同）和“多对一”（旧分类对新分类，以下同）对应关系的可直接转换；“一对多”（旧分类对新分类，以下同）关系的情况要进行标识，然后进行详细内业核实，需要外业核实的要进行补充调查；最后修改土地利用现状数据库地类码和数据字典，对转换后的成果数据进行统计汇总、表格输出和成果分析。

3、对2005年度土地利用现状更新调查，按《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006‟43号）文件要求修改前后的两套数据库成果，分别进行地类转换和成果汇总，最终都要根据变更调查数据，将汇总成果修改到2007年10月31日统一时点。

二、作业基础和技术依据作业基础：1、以2005年10月31日为时点的县级土地利用现状更新调查数据。

根据《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006‟43号）要求修改后的县级土地利用现状更新调查数据。

2、2006、2007年度土地利用现状变更调查数据技术依据：1、土地利用现状分类 GB/T 21010-20072、第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1014-20073、土地利用数据库标准 TD/T 1016-20074、《全国土地分类》（试行）（过渡期间适用）（国土资源部，2002）5、《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006‟43号）6、山东省第二次土地调查（农村）技术细则（试行）三、技术路线以土地利用现状更新调查成果为基础，按照《全国土地分类》（过渡期间适用）与《土地利用现状分类》的对应关系，采用属性连接的方法，进行地类转换；“一对多”关系的情况要进行标识，待逐一进行核实、外业补充调查后确定；然后修改土地利用数据库地类码和数据字典，在此基础上进行统计汇总、表格输出和成果分析，技术流程如图1。

土地利用现状更新调查技术方案

土地利用现状更新调查技术方案一、前言随着城市化进程的加快和土地资源日益紧缺，土地利用现状更新调查越来越受到广泛关注。

土地利用现状更新调查是指对土地利用状况的重新调查和更新。

本文旨在介绍土地利用现状更新调查技术方案以及其应用。

二、调查内容土地利用现状更新调查主要包括以下内容：1. 土地利用现状图的制作，包括土地利用类型、用途分类、面积、数量等。

2. 土地利用现状表的编制，包括土地利用类型、用途分类、面积、数量、流转情况、利用方式等。

3. 土地利用问题分析，包括规划落后、利用不合理、难以管理等情况，并提出合理的建议和措施。

三、技术方案当前土地利用现状更新调查主要采用影像解译技术和GPS测量技术相结合的方法，即利用遥感影像进行解译、验证和更新，通过GPS对地物进行实地测量和验证。

其主要步骤如下：1. 影像准备首先需要获取高分辨率、高覆盖率的卫星遥感影像，选择合适的遥感解译软件对影像进行初始化和预处理操作，包括几何校正、辐射校正、镶嵌等，以获取符合精度要求的遥感数据。

2. 影像解译通过遥感解译软件对遥感影像进行分类识别，并完成土地利用现状图的制作。

同时，根据现场实地验证结果更新土地利用现状图。

3. 现场验证结合GPS等现代测绘工具，在野外实地进行调查和验证，对快速生成的土地利用图进行真实性检验和校正，特别是对少数难以确认的地块进行实地查勘和绘制。

4. 数据更新对更新后的土地利用现状图和数据进行整理、更新和发布，形成完整的土地利用现状数据库。

四、应用场景土地利用现状更新调查技术方案适用于城市、乡村等不同场景，主要应用于以下方面：1. 土地利用规划对于城市、县区、乡镇等规划单位，可利用土地利用现状库进行土地利用规划研究，为土地出让、征收、拍卖等提供有效的支撑。

2. 环境保护土地利用现状更新调查可对污染土地的占用和利用进行监测，及时发现和纠正环境问题，为环境保护工作提供依据。

3. 建设项目管理土地利用现状更新调查技术可为大型建设项目提供土地利用及其变化情况的信息，对建设项目的规划、设计、评估、监测等提供重要的支持。

第三次土地调查技术方案

技术文件第三次全国土地调查（以下简称“三调”）是一项重大的国情国力调查，为确保工作在我区顺利进行,根据《第三次全国土地调查总体方案》、《第三次全国土地调查实施方案》、《第三次全国土地调查试点研究工作方案》、《土地调查工作分类》等规定，结合我区实际情况，制定本试点工作方案。

一、工作概述（一）工作目标第三次全国土地调查工作目标是全面细化和完善土地利用基础数据，准确掌握土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。

（二）工作任务第三次全国土地调查工作任务包括：在第二次全国土地调查成果和土地变更调查成果基础上，按照统一的技术标准、土地利用现状分类（《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017））和“互联网+”等新科技手段，查清全项目区耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；查清全项目区各类土地的权属状况；建立城乡一体化土地调查数据库；完善土地资源变化信息的调查统计，实现调查信息的互联共享。

相较于第二次全国土地调查和年度变更调查，第三次全国土地调查是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地等地类进行利用现状和管理属性的多重标注。

具体任务如下：1、坐标转换将本次调查所需的相关成果资料统一转换为2000国家大地坐标系。

包括但不限于以下成果资料：（1）第二次土地调查及在此基础上的2017年度土地变更调查成果；（2）城镇地籍、村庄地籍调查成果；（3）农村集体所有权、集体建设用地、国有土地使用权登记资料；（4）新增建设用地审批资料；（5）设施农业地备案资料；（6）临时用地审批资料；（7）民政部门行政划界成果；（8）林权证、草原证、行洪区范围资料；（9）各类合法的自然保护区批准文件。

土地利用现状变更调查易出现的问题及措施

土地利用现状变更调查易出现的问题及措施作者：张文莉王玲来源：《科学与财富》2018年第18期摘要：当前年度土地变更调查已成为维护土地利用数据库的重要手段。

土地利用现状变更调查是针对现有的土地利用现状数据库和遥感影像数据，通过外业实地调查来获取土地利用现状主、权属及行政区划变化的信息，并将调查获取到的数据用于土地利用数据库的更新，确保土地利用数据库的现势性。

文中分析了土地利用现状变更调查中易出现的问题，并针对这些问题提出了具体的对策。

关键词：土地变更；土地利用现状；数据当已建立初始登记和初始统计的地类、土地权属单位、性质、界线及面积发生的变化即称为土地变更。

土地变更调查是以初始地籍成果为基础，采用一定的调查方法对土地变更内容进行的调查，通过得到的调查成果来对日常地籍用图进行更新，并对土地变更成果进行记录。

同时土地变更调查也是土地利用数据库更新的重要手段。

1 地变更调查过程所存在的不足以及应对措施1.1 现阶段土地变更调查所存在的不足（1）土地利用管理不严格，数据出现的变更没有及时上报，其中最主要的问题就是土地开发利用不规范。

虽然有着一定的法律法规来当作依据，但是执法力度很难达到预期标准，进而使得相关的管理工作不恰当，出现数据不能及时上报的情况。

近段时间，新机制中土地变更调查和土地卫片执法检查有着紧密的联系，当发现存在违法事件之后能够快速提出解决措施，不过多数的地区为了防止出现违法避责的情况，就会在进行土地调查的时候，选择隐瞒事实，有的时候会出现违法使用农用地以及临时用地上报的情况。

（2）部门没有紧密衔接，进而使得资料收集出现问题。

土地变更调查主要就是为了明确地方土部门是否按照相关的规定进行工作，其中涉及到的内容有：土地利用计划方面、基本农田补划方面，调整资料方面。

其中耕保部门主要负责的内容包括：建设用地的审批、土地整理复垦的开发，基本农田依法批准占用和对于资料的收集，仔细明确建设用地的变更调查工作中的结果。

土地利用现状年度变更实施方案

一、实施目标及原因根据土地利用现状变化情况和区域发展需求，制定年度变更实施方案的目标是：1.理顺土地利用格局，优化土地资源配置；2.统筹考虑经济、社会和生态环境的可持续发展；3.加强土地资源的整体保护和合理利用；4.推动土地利用结构的优化和转型升级。

二、实施步骤及内容1.了解土地利用现状变化情况：通过调研和数据分析，全面了解本年度土地利用现状的变化情况，识别目标区域内的主要变化因素和趋势。

2.制定变更调整思路：根据土地利用现状变化情况和区域发展需求，制定合理的变更调整思路，考虑如何优化土地利用结构和提高资源利用效率。

3.制定实施方案：根据变更调整思路，制定具体的实施方案，包括年度变更目标、实施措施、责任主体和配套政策等。

4.确定土地利用模式调整：根据实施方案，确定具体的土地利用模式调整方向，包括农地规模调整、城市土地扩张和工业用地调整等。

5.考虑生态环境需求：在制定实施方案时，要充分考虑生态环境的需求，加强保护性利用，防止环境污染和生态破坏。

6.落实土地利用管理措施：通过建立健全的管理体制和制度，确保变更实施方案的有效落实，加强对土地利用的监测和评估，及时调整和修订实施方案。

三、实施保障措施1.完善政策支持：建立完善的政策法规体系，提供必要的政府支持和激励措施，引导各方面积极参与土地利用的变更。

2.加强宣传教育：通过广泛开展宣传教育活动，提高公众对土地利用变更意义和重要性的认识，增强社会各界对变更实施方案的支持度。

3.强化管理监督：加强对土地利用变更的管理和监督，建立健全的考核评估机制，及时发现和纠正问题，确保实施方案的科学性和有效性。

4.加强技术支持：加大对土地利用调查、评价和规划技术的研发和应用，提供必要的技术支持和指导，提高实施方案的可操作性和可行性。

四、评估和调整在实施过程中，及时对土地利用变更的效果进行评估和调整，根据评估结果对实施方案进行修订和完善，提高实施方案的科学性和适应性。

总结：土地利用现状年度变更实施方案是一项重要的规划工作，需要制定合理的调整思路和具体方案，加强监督管理和评估，提供必要的政策和技术支持。

国土变更调查实施方案

1．总体目标2021年度变更调查主要目标是：在2020年度国土调查成果基础上，利用最新的遥感监测成果，通过实地调查，掌握2021年度国土利用的变化情况，更新国土调查数据库。

同时，为减轻年底集中变更的工作压力，切实保障全县国土调查成果的现势性和准确性，在2022年度探索建立日常变更机制，在上级自然资源主管部门的指导下开展半年度变更调查举证工作。

2．工作任务2021年度变更调查的主要任务是:按照国家统一标准，在全县范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，利用2021年底卫星遥感影像数据，制作正射影像图，对照2020年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，作为开展变更调查工作的指引，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2021年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，经省级核查后上报国家。

通过调查、统计和分析，掌握2021年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，全县各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况。

对国家提出的疑似新增建设图斑、疑似拆除图斑，耕地图斑范围内疑似为园地、林地和坑塘等其他地类图斑，园地、林地、草地及坑塘等其他农用地与耕地及其他相应农用地地类不一致的图斑，湿地变化图斑，未利用地变化图斑，临时用地、推(堆)土、批而未用、拆除未尽、光伏板等单独图层变化图斑及其他专项监测变化图斑等进行全面变更;对国家未提出但实际发生变化的图斑也应实事求是调查核实举证，完成变更工作。

3．合同履行期限合同签订后一个月4．技术要求（1）土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。

土地利用现状图形属性数据变更调查及变更处理方法

土地利用现状图形属性数据变更调查及变更处理方法摘要：为了有效地保证土地调查数据的现势性和对历史演变数据进行管理，科学合理的处理土地利用现状变更，实现对土地利用现状数据库的更新是农村地籍管理的主要技术难题，也是建立农村地籍管理信息系统的核心。

本文将通过对土地利用现状变更调查具体业务流程的分析，研究综合利用GIS、GPS、RS技术实现对土地利用现状图形属性数据的。

关键词：土地变更 GIS/LIS 土地利用数据库1、土地利用现状变更的分类土地利用现状变更是指土地利用状况发生的变化，即地类、权属性质、所属单位、界线等发生了变化。

这种变化通过外业调绘后（手工调绘、常规测量仪器测量或应用GPS、RS监测）确定土地利用现状空间图形和属性方面的变化，通过内业处理，包括变更内容的录入（地类、权属性质、单位、所属系统、坡度级别等内容的录入或数据传输）及处理功能（图形分割、合并、面积平差等），对土地利用现状数据库进行更新，并进行统计汇总等工作。

土地利用现状变更包括属性数据（如地类、权属性质等）变更和图形数据变更两部分；属性数据变更通过提供录入界面进行处理，图形数据的变更处理方法比较多，如可以通过遥感或航空影像与矢量图的叠加分析、GPS测量、常规仪器测量等方式进行土地利用现状图形的变更。

具体操作上可以采用坐标的转入、手工数字化、扫描矢量化、批量处理等方法完成。

根据研究认为，土地利用现状变更的主要类型及处理方式如下：(1)图斑变更的主要形式有：图斑的分割、合并、复杂的分割合并等；(2)线状地物变更的主要形式：新增、分割、合并、消失、加宽等；(3)零星地物的变更：增加和消失；(4)行政界线的变更；(5)变更可以处理单个物体属性、形状变更，也可以批量处量多个物体属性、形状变更。

2、土地利用现状变更特点分析土地利用现状变更处理的准确性和科学性直接关系到国土部门是否真正能够运用系统输出变更台帐、上报土地利用现状地类变更平衡表及其它统计报表，同时对图形进行适时的变更处理，得到现势性的土地利用现状数据库。

土地利用更新调查内业数据处理方法

土地利用更新调查内业数据处理方法在我国土地利用情况调查的过程中，外业测绘的成果必须要经过内业处理与分析才能使我们获得土地利用情况最直观的调查信息，而由于近年来我国土地测绘技术发生了巨大变化，很多数字化的测绘技术正在被广泛应用，内业处理方法也必将随之变化，本文就内业数字化处理的理念与方法进行探讨，并就其在土地利用更新调查中应用的情况进行分析。

标签：土地利用更新调查；内业数据处理；方法在很多城市的发展规划中，土地利用以及變更情况是规划决策的重要依据，我们必须根据当前工作需要对土地利用的真实情况以及其变动的信息进行收集与分析，只有如此我们才能真正了解当地土地利用情况，才能更加科学地进行城市土地利用规划，进而为城市发展规划提供基础数据。

1、内业处理工作理念与处理方法分析1.1内业处理工作的理念分析进行内业处理的数据基础就是外业调绘的数据成果，由于我们当前内业数据的电子信息技术相对发达，加之外业数据的数字化程度很高，因此在进行内业处理方面我们的工作难度相对较小，我们进行内业处理主要就是要对外业测绘成果进行处理，进行正射投影调查图的分析与数据处理，使外业调查图在进行数字化处理后形成数字图形，并将重要的地类代码通过标注等方式放到数字化图形上，之后的整理与图形细化工作电脑软件就能完成，并且可以保证数据处理的效率性与准确性，计算机软件会针对土地变更与利用数据进行分析而后形成变更后的数字化台账，用以保存土地利用情况更新数据，而我们在进行利用这类软件进行内业处理时要通过一些非常简单的数据转换就能把计算机软件上的电子台账快速呈现出来，但这首先要求我们在进行图斑划分与代码标注等工作时要具有非常高的准确性，我们只要对这些计算机软件进行更加多元化的应用就能够在内业处理中对很多项数据进行同时处理，内业操作效率也就能大幅提升。

1.2根据具体情况做好标注形成土地利用情况图在我们进行内业标注的时候一些行政界线以及居民区和道路等地形地貌要素的具体标注可以反映在土地利用情况图中，如果标注得当可以使图形更加清晰与完善，同时要利用高程点的科学标记进一步使图面清晰化，在丘陵山区进行相应曲线绘制时也要对其相应位置的特性进行科学操作，这样可以增加土地利用现状图的准确性。

开展全国土地调查的实施方案(最新)

开展全国土地调查的实施方案为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔X〕48号）、《X省人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》（X政办发〔X〕94号）精神要求，切实做好我县第三次全国土地调查工作，确保圆满完成调查任务，结合我县实际特制定本方案，现就有关事项制定方案如下：一、调查内容按照全国统一技术标准，采用国家新修订的《土地利用现状分类》，利用遥感和“互联网+”等新技术手段，开展第三次全国土地调查工作。

调查内容为：（一）土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况。

（二）土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况。

（三）土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

进行土地利用现状及变化情况调查时，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。

在调查的基础上，建立县级影像、地类、面积和权属为一体的土地基础数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全全县土地资源变化信息的调查统计、全天候覆盖遥感监测与快速更新机制。

二、工作任务及时间进度（一）工作任务在统一技术标准和调查要求的前提下，负责完成本辖区范围内的土地调查工作。

（二）时间进度X年1月20日前，部署我县第三次全国土地调查工作。

X年6月底前，开展调查的准备工作，完成调查方案编制、技术规程细化以及试点、培训和宣传等工作。

X年7月至X年6月底前，组织开展实地调查和数据库建设，完成全县调查成果整理，以X年12月31日为调查标准时点，统一进行调查数据更新。

三、组织实施第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。

各镇（办）、各有关部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与”的原则组织实施调查。

为加强组织领导，县政府决定成立X县第三次全国土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。

领导小组办公室设在县国土资源局，负责调查工作的具体组织和协调。

土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案

土地变更调查 实施方案

土地利用变更调查

土地利用现状变更调查方法探析

土地利用现状更新调查技术方案

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土地变更调查的工作现状、变革及改进措施分析

自然资源新形势下国土变更调查工作现状及其问题与对策研究

土地利用现状调查----土地更新测量

北海市土地利用现状变更调查方法探讨

土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案

土地利用现状更新调查技术方案

第三次土地调查技术方案

土地利用现状变更调查易出现的问题及措施

土地利用现状年度变更实施方案

国土变更调查实施方案

土地利用现状图形属性数据变更调查及变更处理方法

土地利用更新调查内业数据处理方法

开展全国土地调查的实施方案(最新)

土地变更调查实施方案