解决机关后勤服务社会改革的问题策略

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政府机关后勤服务管理社会化改革研究

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定义：政府机关后勤服务管理是指政府机关为保障其正常运转，对后勤服务进行规划、组织、协调和控制的过程。
作用：后勤服务管理是政府机关正常运转的重要保障，可以提高工作效率，降低成本，提高服务质量，增强政府形象。
明确责任追究制度，对违反规定、失职渎职的行为进行严肃处理
加强信息公开和透明度，接受社会监督和舆论监督
建立激励机制，对表现突出的单位和个人进行表彰和奖励
提高服务质量：社会化改革可以提高后勤服务的质量和效率，满足政府机关的需求。
降低成本：社会化改革可以降低政府机关的后勤服务成本，减轻财政
试点先行：选择部分单位进行试点，总结经验教训
加强培训：加强对后勤服务管理人员的培训，提高其管理水平
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逐步推广：在试点成功的基础上，逐步推广到其他单位
完善制度：建立健全后勤服务管理社会化改革的相关制度和标准，确保改革的顺利进行
提高员工对后勤服务管理社会化改革的认识和理解
加强沟通协调：加强各部门之间的沟通协调，及时解决改革过程中出现的问题
建立监督机制：建立监督机制，对后勤服务管理社会化改革的实施情况进行监督和评估，确保改革顺利进行。
制定和完善相关法律法规，明确后勤服务管理的职责和权限
制定和完善相关政策体系，明确后勤服务管理的目标和要求
加强法律法规和政策体系的宣传和培训，提高后勤服务管理人员的法律意识和政策水平
资源保障：合理配置人力、物力和财力等资源，为改革提供有力支撑。

机关后勤保障综合整改措施

机关后勤保障综合整改措施机关后勤保障是保障机关工作正常运行的重要保障之一。

然而，在实际工作中，由于各种原因，机关后勤保障往往存在各种问题和不足。

为了提高机关后勤保障的效能和效益，我们制定了以下综合整改措施。

首先，加强组织领导。

机关后勤保障的综合整改工作应由机关领导班子牵头负责。

机关领导班子要高度重视后勤保障工作，制定明确的整改目标和时间表，并按时进行检查和督促。

同时，建立健全后勤保障绩效考核机制，明确各岗位的责任和任务，确保相应工作的责任落实。

其次，完善工作流程。

机关后勤保障工作流程应科学合理、规范高效。

对于常规事项，要制定详细的操作流程，明确各环节的责任和时限。

对于复杂或特殊事项，要制定详细的工作方案，并进行专项培训和演练，确保相关人员能够熟练掌握工作技能和应对突发事件的能力。

第三，提高人员素质。

机关后勤保障工作关键在于人。

要加强对后勤保障人员的培训和学习，提高其工作技能和综合素质。

此外，要加强对后勤保障人员的考核和激励，提高其工作积极性和主动性，确保每个人员都能充分发挥自己的作用。

第四，优化资源配置。

机关后勤保障的资源要合理配置和利用。

要加强对各种资源的统一管理和调配，避免资源浪费和重复利用。

同时，要根据工作需要进行资源的合理拓展和更新，确保后勤保障工作能够跟上时代的步伐。

第五，强化信息化建设。

在现代社会，信息化已经成为各行各业的发展趋势。

机关后勤保障工作也要推进信息化建设，提高工作效率和服务质量。

要优化后勤保障信息系统，在保证信息安全的前提下，实现信息共享和流程协同，增强工作的透明度和监督力度。

综上所述，机关后勤保障综合整改措施是提高机关后勤保障效能和效益的重要手段。

只有加强组织领导，完善工作流程，提高人员素质，优化资源配置，强化信息化建设，才能有效提升机关后勤保障工作的水平和质量，为机关工作的顺利开展提供坚实的保障。

机关后勤服务事业单位的改革与转型发展

机关后勤服务事业单位的改革与转型发展近年来，机关后勤服务事业单位在改革与转型的推动下，取得了显著的发展。

本文将从改革动因、改革措施以及转型发展方向等几个方面进行论述，旨在探讨机关后勤服务事业单位的改革与转型发展。

一、改革动因机关后勤服务事业单位的改革是应对时代变革和适应新形势的迫切需求。

首先，随着经济社会的发展，传统的机关后勤服务模式已难以满足新的需求。

其次，外部竞争与市场化的逐渐推进，使得机关后勤服务事业单位面临着来自市场主体的竞争压力。

此外，深化行政管理体制改革的推进，也对机关后勤服务事业单位提出了更高的要求。

由此可见，改革动因是多方面的，既来自内外环境的压力，也源于自身发展的需要。

二、改革措施在机关后勤服务事业单位的改革中，需要采取一系列措施来促进其转型发展。

首先，要推行市场化运作，引入市场机制，激发单位内部人员的积极性和创造性。

其次，加强内部管理，建立科学的考核体系和激励机制，提高单位的效率和服务质量。

此外，要加强与其他单位的合作，形成合力，实现资源共享和优势互补。

另外，注重人才培养与引进，并开展终身学习，提高员工的综合素质和专业能力。

最后，加强对外宣传和形象塑造，提高单位在社会上的知名度和美誉度。

三、转型发展方向机关后勤服务事业单位的转型发展需要明确方向和目标，以实现更好的发展。

首先，要加强技术创新和信息化建设，提高服务的智能化和便捷化水平。

其次，要拓宽经营范围，发展多元化的服务业务，满足不同层次和需求的客户。

此外，要注重绿色环保，推行节能减排和可持续发展的理念，实现经济效益和环境效益的双赢。

另外，要加强人文关怀，注重员工的人文关怀和职业发展，形成积极向上的工作氛围。

最后，要深化改革，进一步推进机关后勤服务事业单位的市场化、企业化改革，提高管理水平和服务质量。

综上所述，机关后勤服务事业单位的改革与转型发展具有重要意义。

需要明确改革动因，采取相应的改革措施，并明确转型发展的方向和目标。

只有如此，才能推动机关后勤服务事业单位的持续发展，为机关单位提供高质量的后勤服务，助力其更好地履行职责和使命。

关于深化机关后勤体制改革的几点思考

03
3. 建立机关后勤服务档案管理制度，健全后勤管理信息化系统，提高后勤管理效能。
主要任务和措施
1. 建立健全机关后勤服务监管机制，加强对机关后勤服务的监督检查。
3. 强化对机关后勤管理人员的考核评价，将考核结果与奖惩挂钩，激励先进、督促后进。
健全监管和考核评价体系。
2. 完善机关后勤服务考核评价体系，将服务质量、服务满意度等作为重要考核指标。
推进信息化建设
建设信息化平台
整合后勤管理方面的信息资源，建立信息化平台，实现资源共享和管理流程优化。
VS
推广智能化设备
积极推广智能化设备和信息化技术，提高后勤服务质量和效率。
06
结论与展望
研究结论
01
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
02
03
机关后勤服务是政府机构高效运转的重要保障。
当前机关后勤服务存在一些问题，如资源浪费、服务效率不高等。
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实施步骤和时间安排
制定改革方案（X年X月前）。开展试点工作（X年X月-X月）。全面推开改革（X年X月开始）。
05
保障措施与建议
加强组织领导
建立后勤改革领导小组
成立由相关领导牵头，各部门主要负责人参与的后勤改革领导小组，统筹推进改革工作。
加强沟通协调
建立定期沟通机制，及时解决改革过程中出现的问题和难点，确保改革工作顺利进行。
型机关建设目标。
促进机关职能转变
机关后勤体制改革是推进政府职能转变的重要一环，有利于加快政府机构改革，提高政府服务效能。
提升机关管理效能
通过改革机关后勤体制，可以优化管理流程，提高机关管理效能，推动机关工作提质增效。

浅谈事业单位办公室后勤保障管理工作及问题处理

浅谈事业单位办公室后勤保障管理工作及问题处理摘要：当前事业单位办公室后勤保障管理工作存在效率低、信息化水平低、人才匮乏等问题，需要及时采取有针对性的措施，改进管理模式，健全管理制度。

本文通过分析后勤保障管理的意义、当前事业单位办公室后勤保障管理工作存在的问题和解决策略，希望能够为后勤保障工作的开展提供支持。

关键词：事业单位；后勤保障；问题处理一、后勤保障管理的意义后勤保障作为事业单位的后备部门，起着重要的基础作用，只有后勤工作保持稳定，事业单位才能更好地开展各项社会服务工作，效率更高也更快捷。

后勤管理工作主要分为两个部分。

一个是后勤服务，完成一些辅助性的工作，使整个社会服务工作更加完整。

二是后勤补给，做好物资的统筹协调，保障社会服务工作能够有序推进。

二、当前事业单位办公室后勤保障管理工作存在的问题（一）信息化水平低不可否认，在事业单位办公室中管理人员对后勤部门的重视程度是不足的，无论是人员的分配还是物资的投入都是较为不足的。

在种种资源都或缺的情况下，后勤保障管理工作的专业化是较低的，因而信息化水平也较低，整体工作效率不高。

虽然大部分办公室都已经配备了多媒体设备，每个员工也都有专门的电脑，但是远远不足的。

在共享资源的帮助下，后勤保障工作的完成度会更高，工作效率也能够有效提升。

由此，需要加强信息化建设，提升管理效率。

（二）工作效率低后勤保障工作起着辅助作用，起着统筹全局的作用，但其实，在实际操作中，工作人员会发现自己的工作效率受到很多规章制度的限制，一项工作地开展离不开多项程序和业务，在整个过程是繁琐的，也耗费了很多不必要的时间和精力。

在出现一些紧急情况时，后勤保障工作无法开展，造成的不良影响也会扩大化。

由此，需要及时调整业务流程，优化整个管理体系，采用最科学的管理制度。

（三）缺乏专业人才在大部分的事业单位办公室中，后勤部门的工作人员通常都不是专业的人才，而是一些年龄较大、文化水平较低、技术水平较低的人，这样的构成也就导致了整个后勤部分的专业程度是不足的。

深入推进机关后勤服务社会化改革

深入推进机关后勤服务社会化改革后勤服务社会化是市场经济条件下机关后勤体制改革的趋势和方向。

近年来，各级各地积极探索机关后勤服务社会化改革，取得不少成效，但也面临不少问题。

随着党和国家机构改革的深化，随着政府购买服务改革的推进，社会化改革挑战和机遇并存、压力与动力交织。

我们必须适应新形势、贯彻新理念、落实新要求，深化机关后勤服务社会化改革，努力为机关职能运转提供更加优质高效的后勤保障。

一、机关后勤服务社会化改革背景我国传统的机关后勤服务是在计划经济体制下发展起来的，其供给制、福利性、小而全、封闭式的自我服务模式，越来越不适应市场经济体制改革和行政管理体制改革要求，也在很大程度上束缚了后勤工作自身发展，因此必须进行改革，而社会化则是改革的基本方向。

（一）政策驱动机关后勤体制改革及相关政策，为后勤服务社会化提供了直接驱动。

早在l993年，中编办、国管局印发《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，就明确机关后勤机构改革要以后勤服务社会化为目标。

1998年，国务院办公厅转发国管局、中编办《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》，进一步强调机关后勤体制改革要坚持服务社会化的方向，推进后勤服务商品化、市场化。

特别是围绕政府购买服务改革要求，2014年，财政部等部门印发《政府购买服务管理办法（暂行）》，明确政府履职所需辅助性事项，如后勤管理领域中适宜由社会力量承担的服务事项，应当实施向社会力量购买服务。

为适应改革要求，国管局在《机关事务工作“十三五”规划》中强调，要按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，进一步推进后勤服务社会化改革，加大机关向社会力量购买后勤服务力度，凡不涉密的后勤服务项目都应通过向市场购买服务方式提供。

（二）产业支撑社会服务业的快速发展为机关后勤服务社会化提供了有力支撑。

以北京地区为例，服务业发展业态全、规模大，整体水平比较高。

如餐饮领域有A级餐饮单位2000余家，住宿领域有三星级以上酒店370余家，物业领域有物业服务二级以上资质企业340余家。

深化机关事务服务改革的对策建议

深化机关事务服务改革的对策建议深化机关事务服务改革的对策建议近年来，我国机关事务服务改革已取得了一定进展，但仍面临一些困难和不足。

为进一步深化机关事务服务改革，提高机关效能和服务质量，我提出以下对策建议：1. 加强制度创新：在机关事务服务中，应加强制度创新，推动机关事务服务从“单一窗口”向“多元服务”转变。

建立健全机关事务服务的规章制度和流程，规范事务办理时间、限制非必要环节，提高办事效率。

2. 强化信息化建设：加大力度推动机关事务服务信息化建设，建立完善的信息管理系统。

通过信息化手段，提高数据共享和处理效率，便于群众查询和办理事务，减少重复提交材料的现象。

3. 推进一网通办：推动机关事务服务实现“一网通办”，即通过政务服务网站或移动端应用，实现群众和企业办事事项的全程网上办理。

加强平台建设，提升服务便利度，简化办事流程，减少群众奔波。

4. 建立绩效考核机制：建立机关事务服务工作的绩效考核机制，强调服务质量和效率。

采用客户满意度调查，定期对机关事务服务进行绩效评估，并将评估结果与干部的晋升、奖惩挂钩，激励干部积极参与机关事务服务改革。

5. 加强队伍建设：注重培养机关事务服务队伍的专业素质和服务意识。

加大培训力度，提升办事人员的业务水平和服务态度，促进服务人员通过提升自身的能力，提供高质量的服务。

6. 加强监督管理：加强对机关事务服务的监督管理，建立健全投诉处理渠道，及时处理群众的投诉和意见反馈。

对违规行为进行严肃处理，及时曝光，形成震慑力，确保机关事务服务的公正、透明和高效。

总之，深化机关事务服务改革需要政府加强领导，加大对改革的支持力度，同时也需要机关事务服务部门主动作为，积极探索创新。

通过以上对策建议的实施，相信可以进一步提高机关事务服务的质量和效率，为群众和企业提供更好的服务。

深化机关事务服务改革的对策建议（续）7. 强化公民参与：建立与机关事务服务相应的公民参与机制，鼓励公众积极参与机关事务服务的监督和评价工作。

浅议积极稳妥推进我国机关后勤服务社会化改革

改革开放３０年来，我国各行业后勤部门坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，在深化改革，加强管理，搞好保障，改进服务等方面进行积极探索，取得了一些积极成果。但是，当前的后勤服务中心普遍面临着管理体制不顺，运行机制不畅，规模偏小，效益不高，造血功能差等一系列问题．
相关关系理不顺，绞在一起，相互影响，很难推进。尤其是事业单位分类改革的力度不断加大，后解决的现实困境。１．后勤服务的局限性。有些后勤服务单位的运行虽然采用了一些新机制、新模式，但基本上是依托保障其主管机关履行职能来开展工作的，实行的是 “ 一家一户 ”办后勤的小农式后勤经济，后勤服务单位规模小，竞争意识不强，运营成本高，形不成规模效益和产业。相当一部分的后勤服务中心类似于机关内部的一个处室，自身的生存发展与主管机关的态度息息相关，发展空间具有很大的局限性。２．结算关系没有真正建立起来。一是近年来随着物价上涨人工成本、服务内容的增加、标准的提高、范围的扩大，服务经费支出越来越高，受财政的制约每年机关整体经费增长幅度却有限，导致后勤经费支出面临较大困难。二是后勤服务中心对外经营的收入，往往被用作弥补机关经费不足，影响后勤服务中心的经费自立、积累和扩大再生产。３．机关后勤服务机构市场竞争力弱。一是人员思想观念陈旧，年龄偏大，缺乏管理人员、经营人员和现代专业技术人才，现代化管理水平低。二是中心经营实体比较分散、规模小，形不成规模效益和产业，缺乏激励机制、竞争机制和制约机制，费用开支大、运行成本高。三是组织和治理结构不合理，行政化倾向比较突出。这些综合因素，都影响了机关后勤服务机构的市场竞争力和抵御市场风险的能力。

佛山市机关后勤服务社会化改革路径研究

佛山市机关后勤服务社会化改革路径探究近年来，佛山市机关后勤服务领域进行了一系列的改革探究和创新实践，为提高机关后勤服务效率和质量，实现资源共享、成本降低，推动机关后勤服务社会化改革提供了有益阅历和启示。

本文将从佛山市机关后勤服务的背景和现状出发，分析社会化改革的意义与价值，探讨佛山市机关后勤服务社会化改革的路径。

一、佛山市机关后勤服务的背景和现状作为经济转型进步的新兴城市，佛山市机关后勤服务面临着多方面的挑战，包括效率低下、资源浪费、人员配置不合理等问题。

目前，佛山市机关后勤服务主要由机关自行组建后勤服务部门，承担办公用品选购、场地维护、会议打算等任务，整体服务水平有待提高。

二、社会化改革的意义和价值社会化改革是一种重要的制度变革，旨在通过将机关后勤服务外包或委托给专业服务机构，实现资源共享和成本降低，提高服务效率和质量。

社会化改革具有以下意义和价值：1. 优化资源配置。

通过社会化改革，机关后勤服务可以将有限的资源集中优势供应商，实现资源共享，降低选购成本。

2. 增强竞争力。

引入市场机制，让机关后勤服务机构面临市场竞争，强化其自主经营能力，提升服务水平，满足机关单位多样化的需求。

3. 提高服务质量。

专业化的服务机构能够利用先进的管理理念和专业知识，提升服务质量，让机关单位享受更专业、高效的后勤服务。

三、佛山市机关后勤服务社会化改革的路径佛山市机关后勤服务社会化改革的路径应遵循以下原则：1. 尊重规律，稳步推行。

社会化改革是一项系统工程，需要按部就班地推行，防止一步到位造成资源浪费和服务混乱。

2. 解决利益干系。

在推行社会化改革过程中，应充分思量各方利益，尤其是现有后勤服务部门的人员利益问题。

可以通过培训提升其就业竞争力，引导其乐观参与服务机构的竞争。

3. 建立合理的监管机制。

社会化改革需要建立健全的监管机制，确保服务机构的合规运营和服务质量。

可以借鉴其他城市的阅历，建立民营机构评判和管理体系，提升监管效能。

完善机关行政事务后勤保障服务改革具体措施

完善机关行政事务后勤保障服务改革具体措施摘要：我国的经济体制在不断进行改革，社会主义市场经济也在快速地发展，随着这些改革和发展，事业单位后勤管理工作的重要意义也得到了更好的体现，想要使我国事业单位得到更好的发展和稳定，就要对单位的后勤管理水平进行有效的提高。

本文通过探讨了完善机关后勤保障服务改革具体措施，希望为相关领域及相关人士提供一些借鉴。

关键词：机关；后勤保障服务；改革；办公室；行政事务；管理1引言在机关行政事务管理及其包括的机关后勤服务改革，是我国社会经济改革中的一个重要方面。

就目前情况看，虽然在机关后勤工作中不可避免地存在各式各样的问题，但是通过采取相应措施，以此提高机关后勤保障工作服务，并在最大程度上加快服务创新的力度，实行有效的机关后勤保障服务改革，明确未来机关后勤工作的发展方向，同时，要规范机关事务的管理工作，这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展，从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。

2完善机关后勤保障服务改革促进办公室行政事务管理概述2.1办公室行政事务管理工作性质企业行政部门作为一个综合性较强的部门，其主要进行管理和服务，另外其工作方位以及涉及面都比较广，尤其是和企业员工切身利益密切相关的许多方面。

在企业行政事务管理方面，最为重要的是关于企业日常工作中所进行的各项管理以及所提供的各项服务，其中最为常见的就是公务接待、收发文件、档案管理以及督察督办等。

企业行政事务管理的工作效率和工作质量，都会影响到企业的日常运转，从而企业应当注重办公室行政事务管理工作。

与此同时，行政事务管理人员也应当明确工作目标和工作思路，积极采取各种举措来解决企业各种琐碎事务，为企业排忧解难。

2.2完善机关后勤保障服务改革促进机关事务管理必要性机关后勤保障服务主要为从事机关职能活动的成员以及机关的职能活动服务，其作为党政机关正常进行工作的重要内容，是机关事务工作中的组成部分，同时也是机关职能正常运转的前提和重要保障。

我国机关后勤改革存在的问题及对策研究

目录引言 (1)一、我国机关后勤改革的一般问题研究 (2)（一）机关后勤的含义 (2)（二）机关后勤的性质 (3)（三）机关后勤工作的特征 (4)（四）我国机关后勤改革的方向 (5)二、我国机关后勤改革面临的问题及根源剖析 (11)（一）参与改革人员的认知程度影响问题及根源 (11)（二）现行体制和机制的影响问题及根源 (12)三、完善我国机关后勤改革应采取的对策 (19)（一）借鉴西方发达国家后勤管理的经验 (19)（二）构建机关后勤契约化管理框架 (22)（三）完善我国机关后勤改革应采取的路径 (24)结论 (27)参考文献 (28)论文摘要（中文） (1)论文摘要（英文） (1)后记内容提要政府机关后勤服务社会化改革是生产关系和生产力发展的必然结果，是社会化大生产和市场经济发展的必然要求，是对以供给制为特征的传统后勤管理体制的根本性变革，始终伴随着我国经济体制改革、行政管理体制改革和机构改革的进程而展开。

本文结合作者的工作实践，借鉴国内外政府机关后勤服务社会化改革的经验教训，并参阅了大量文献资料，系统研究了我国机关后勤存在的问题及根源，介绍了机关后勤服务社会化改革的基本理论及运作模式，明确提出了我国机关后勤服务社会化改革的基本思路、基本任务和指导性意见。

关键词：政府机关后勤改革社会化引言机关后勤改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分，是人们普遍关注的问题。

自党的十一届三中全会以来，中国的经济社会发展速度令世界瞩目，经济总量，国际地位等都已经跃上了新的台阶。

与此同时，中国现有的体制与运行机制导致了行政成本过高，社会反响较大，限制了经济社会的更好更快发展。

机关后勤是秘书部门之一，是各级党政机关的重要组成部分。

在计划经济时代，实行机关办社会，机关后勤包括基建、房产、印刷、食堂、车队、幼儿园、卫生所、浴池、理发室以及五花八门的各种劳动服务公司，等等，在社会政治生活中发挥着不可或缺的重要作用。

随着市场经济体制的基本建立，机关后勤的优势地位和重要程度逐步退化和弱化。

加强机关后勤服务管理推进机关后勤服务社会化

是补贴，如交通补贴、住房补贴、防暑降温费等。
2、公务员福利制度改革进程
• 福利属再分配性质，在我国是低工资时代是一种工资外补充。均等化是其主要特征。
• 福利对社会化改革的影响在于：福利项目越多、在无法货币化前提下，社会化改革的难度越大。
（四）机关后勤服务社会化方式
• “十一五”规划：推动机关后勤服务由自我服务为主向主要由社会提供服务转变。 • 服务外包 • 自然减员
一、关于推进机关后勤服务社会化
• • • • 机关后勤服务社会化现状需要探讨的两个理论问题影响机关后勤服务社会化的障碍性因素机关后勤服务社会化方式
（一）机关后勤服务社会化现状
• 中央国家机关后勤服务外包率 • 面向个人服务项目的外包率 • 面向工作服务项目的改革
（二）需要探讨的两个理论问题
二、关于机关后勤服务管理制度
• 第二十七条：县级以上人民政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务项目和标准，加强对本级政府各部门后勤服务工作的指导和监督，合理配置和节约使用后勤服务资源。 • 政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度，不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。 • 第十条：县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准…组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。
（一）服务的特性
• 服务不可储存，如不可能把某次护理服务储存起来，供下次使用； • 标准化程度低，如歌手的表演，可能在某一特定场次是最佳，但不可能场场最佳。
（二）主要目的
• 完善后勤服务的管理体系一是明确管理对象二是后勤服务费用支出合理性判断，前提在于服务的可计量、可核算三是为相关工作提供支持。
二、关于机关后勤服务管理制度

关于加强后勤体制改革、后勤服务社会化

关于加强后勤体制改革、后勤服务社会化后勤体制改革一、简要的历史回顾：为落实科学院，机关后勤改革精神，推动院、所后勤改革，我所自93年12月成立服务中心以来，在所后勤改革方面已经向前迈进了一步，后勤服务部门实行了独立核算、对内有偿服务，对外经营服务，在一定程度上减轻了研究所的经济负担，大力支持了研究所知识创新工程的实施。

在人员分流等问题上减轻了研究所的压力，在后勤服务社会化上迈出了一步，这些成绩都是在所领导的正确领导下，在二部领导的正确引导下，在服务中心全体职工的艰苦不懈地努力奋斗下取得的。

但这些改革只不过是初步地。

二、当前形势：1．要有力的支持我所二期创新工程，促进我所后勤在2－3年内走向社会，还必须做很多的工作。

2．后勤服务社会化是一项复杂的系统工程，困难很多，任务还很重，但途是光明的，应该认真地加以研究、研讨。

3．二期创新工程对研究所要求是很高的，要出一流的成果，一流的人才，必须有一流的后勤服务支持。

4．要对研究所有大力的支持，要切实走向社会，在社会上有一定的竞争力度就必须树立大后勤的概念，必须创建较大的物业公司，与地方各种形式的物业管理公司以及专业化的保洁公司，保安公司展开竞争。

5．要有大的竞争力度，就必须有强烈的竞争意识和竞争队伍，并有一定的竞争实力、财力、物力的队伍，就必须走集约化、强强联合的道路。

6．后勤队伍，如何与研究所真正的剥离，真正使研究所摆脱后勤管理方面的繁琐事物，以至减轻改革中人员分流的压力，是一个要认真研究的课题。

7．要与研究所真正剥离就必须建立一个具有独立法人资格的，与研究所成为独立核算关系的物业管理公司，这个公司必须有较大的经济实力，注册资金应在1000万元以上，应有真正具备承担民事责任能力的资格，应有向社会争取资源的信誉度。

希望我所领导给予足够力度的重视与支持，服务中心将充分发挥现有人员的聪明才智以及管理方面的经验，认真组织队伍，充分做好各方面的准备工作，其中包括物业管理干部以及技术骨干的培训。

论新时期机关后勤服务社会化的保障措施

论新时期机关后勤服务社会化的保障措施【摘要】随着社会经济的快速发展，新时期机关后勤服务的社会化保障措施日益受到关注。

本文从建立社会化后勤服务体系、优化后勤服务供给、加强监督与评估、完善政府政策支持、推进后勤服务专业化等方面探讨了保障措施。

通过这些措施的实施，可以更好地提升机关后勤服务的质量与效率，满足社会需求。

结论部分指出社会化保障措施的重要性，强调未来发展方向应重点关注技术创新和人才培养，以推动后勤服务的现代化。

总结反思部分对文章进行了概括和总结，为新时期机关后勤服务的发展提供了启示和指导。

【关键词】关键词：新时期、机关后勤服务、社会化、保障措施、建立体系、优化供给、加强监督、评估、政策支持、专业化、重要性、发展方向、总结、反思。

1. 引言1.1 背景介绍新时期机关后勤服务社会化的保障措施，是指利用社会资源和市场机制，建立起有效的后勤服务体系，为机关单位提供更加便捷高效的服务。

随着社会经济的不断发展和机关工作的日益繁重，传统的内部后勤保障已经不能满足需求，因此转变为社会化服务已成为必然趋势。

在这一背景下，如何建立起稳定可靠的社会化后勤服务体系，成为当前亟待解决的问题。

随着中国经济的迅速发展，各行各业都在不断探寻更有效的管理方式和服务模式。

机关后勤服务作为机构内部管理的重要组成部分，也需要不断创新和完善。

传统的机关后勤服务模式存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，需要通过引入社会资源和市场竞争机制，来实现服务的优化和提升。

建立社会化后勤服务体系已成为当务之急。

只有通过与社会各界的合作与互动，才能实现机关后勤服务的现代化和专业化。

这不仅有助于提高服务效率和质量，也能有效节约成本，实现资源的最大化利用。

面对日益复杂多变的现实需求，推动机关后勤服务的社会化保障措施势在必行。

1.2 问题意识在新时期，机关后勤服务由传统的内部管理向社会化发展已成为必然趋势。

在这一转变过程中，我们也必须正视一些问题和挑战。

分析市场经济下机关后勤保障存在的问题及对策

分析市场经济下机关后勤保障存在的问题及对策
市场经济下，机关后勤保障存在的问题是多方面的。

首先，市场经济下，机关后勤保
障的成本高于企业后勤保障成本，导致机关后勤保障的运营成本较高。

其次，机关后勤保
障的服务质量相对较低，很难满足机关工作人员实际需求。

再者，机关后勤保障管理不规范，服务重心不足，从而造成服务质量问题。

最后，机关后勤保障的专业化程度不足，缺
乏必要的专业知识和技术支持。

针对这些问题，应采取以下对策。

首先，通过推动机关后勤保障服务的市场化、专业
化和规范化，降低机关后勤保障成本，提升服务质量。

具体而言，可以通过引入有竞争力
的市场主体，开展机关后勤服务外包，以降低成本和提高服务质量。

其次，加强机关后勤
保障管理，明确职责和服务对象，做好服务标准、服务质量监控和服务人员的培训和管理，从而提高服务质量。

再者，加强机关后勤保障的专业化程度，建立机关后勤保障的专业知
识体系和技术档案，持续引进人才，提高机关后勤保障人员的技能水平和服务能力。

总之，市场经济下，机关后勤保障存在一系列问题，需要采取相应的对策加以解决，
提高机关后勤保障服务质量，降低成本，更好地服务机关工作人员。

机关后勤服务社会化改革与发展的探索

机关后勤服务社会化改革与发展的探索摘要: 机关后勤服务社会化改革与发展是指通过引入市场化机制和社会资源，加强机关后勤服务的管理与运作，提升服务质量和效率，以满足机关工作的需求。

本文对机关后勤服务社会化改革与发展的探索进行了研究，分析了其背景、意义和存在的问题，提出了相应的解决策略，并对其未来发展进行了展望。

关键词：机关后勤服务；社会化改革；实践探索引言:随着社会经济的发展和机关工作的转型升级，机关后勤服务的重要性日益凸显。

传统的机关后勤服务模式面临着效率低下、资源浪费等问题，亟需进行改革与发展。

社会化改革是一种前瞻性的探索，可以通过引入市场化机制和社会资源，提升后勤服务的质量和效能，为机关工作提供专业支持和保障。

本文旨在研究机关后勤服务社会化改革与发展的现状和问题，并提出相应的解决策略，以期为机关后勤服务的升级和发展提供参考。

一、机关后勤服务的定义和特点1.1机关后勤服务的概念和范畴机关后勤服务是指为机关单位提供各类支持和保障服务的一系列活动。

它涵盖了诸多方面，包括物资采购与管理、设备维护与修缮、档案管理、安全保卫、餐饮服务、交通运输等。

机关后勤服务的目标是为机关单位提供高效、便捷、安全的保障保障支持，确保机关单位能够顺利、稳定地开展工作。

机关后勤服务的范畴广泛，既包括物质资源的配置和管理，也包括人力资源的协调和运用，同时还要关注服务的质量和效率。

随着社会的发展和变革，机关后勤服务的模式和方式也在不断创新和改进，以适应新的需求和挑战。

1.2机关后勤服务的特点和重要性（1）多元化：机关后勤服务需要满足各种不同的需求，涉及到物资、设备、人力、安全等多个方面，因此需要具备多元化的能力和资源。

（2）高效性：机关后勤服务需要高效地完成各项任务，确保机关单位的正常运转。

高效的服务能够提高工作效率，减少时间和资源的浪费。

（3）综合性：机关后勤服务需要综合考虑各种因素，如预算、人员安排、运输等，将各项服务有机地结合起来，为机关单位提供全面的保障。

活动方案之机关后勤改革工作方案

机关后勤改革工作方案【篇一：关于后勤改革的实施方案】鄂东职院关于后勤社会化改革的实施方案根据国家六部委99年下达的《关于进一步加快高等学校后勤社会改革的意见》精神，结合本院实际，现就本院后勤社会化改革提出如下实施方案：一、改革的指导思想按照党的十六届三中全会关于“现代企业应建立归属明晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的精神，以“三个代表”重要思想为指导，依据高校后勤社会化改革的总体要求和现有国家的政策和法规，结合我院实际，以发展为主题，以理顺关系为核心，依托学院，发挥后勤资源优势，运用市场化手段，实现所有权和经营权规范分离，建立现代企业制度，构筑可靠、高效、经济的后勤保障体系。

坚持后勤改革以学院为主导、市场为引导和适度竞争的原则，发挥学院和后勤两个积极性，做到全面完成规范剥离，实行规范化运作；全面提高后勤自我发展能力，不断壮大后勤服务公司实力；全面提高经济效益，切实回报学院和师生员工。

二、改革的具体目标1、遵循“合理剥离、依法监管、科学使用、适当扶持”的原则，学院与后勤服务公司实行契约管理，理顺产权关系、财务关系、人事关系，明确责、权、利。

通过委托管理协议，学院拥有资产所有权，并享有所有者权益和最终处置权；后勤服务公司拥有资产的管理权、使用权和经营调配权，使后勤服务公司真正成为经济上独立核算、自主经营、自我发展、自我约束的经济实体。

2、院办代表学院对后勤服务公司予以监管，制订各种服务标准，加强对后勤服务质量的监督，与后勤服务公司签订具体项目的经营服务合同。

3、按提高学院资源使用效率，保障后勤服务水平和利于学院稳定的原则，对后勤使用的学院资源根据使用性质分别实行有偿使用和零租赁，并核定后勤向学院上交利润比例，既保证后勤实体的健康的运行又提高学院的办学效益。

4、后勤服务公司按企业化管理和市场化的要求，建立相应的人事管理制度、用工制度、财务管理制度和分配制度，实行企业化运作。

三、改革的措施１、改革现行后勤管理体制坚持事企分开，行政管理职能与经营服务职能分开，所有权与经营权分开的原则，组建后勤服务总公司。

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解决机关后勤服务社会改革的问题
策略
为适应社会主义市场经济和政府机关的发展需要，国家机关后勤部门积极推进后勤社会化改革。

2006年，中国行政管理学会后勤管理工作委员会刘文江理事长、张宏生、李宝顺副理事长一行，先后到科技部机关服务局、文化部机关服务局和中科院科技服务有限公司了解机关后勤改革和建设节约型后勤机关的情况，与有关负责同志进行座谈交流，从中发现了改革中存在的一些问题并对此进行了研究，提出了如下建议：
一、需要进一步加深对机关后勤服务社会化的认识，加大对机关后勤服务社会化改革的指导力度
目前，一些地区和部门机关后勤服
务社会化改革处于等待观望、停滞不前状态。

这些都反映了一些同志，尤其是一些领导干部对后勤服务社会化改革还存在不少误区，从而阻碍了机关后勤服务社会化向纵深发展。

同时，也要清醒地认识到机关后勤服务社会化是一个历史的渐进的过程，不能急于求成。

二、需要进一步完善机关后勤服务社会化改革政策法规体系，保障机关后勤服务社会化改革有序进行
在调查了解中，普遍反映机关后勤服务社会化改革法规建设滞后，与机关后勤服务社会化改革很不适应，影响了机关后勤服务社会化改革的进程：一是体制不顺，如中科院机关服务局从机关分离出来后，己成为自负盈亏、自主经营的独立法人企业，但仍然实行“双轨制”，束缚了后勤企业手脚，影响了后勤产业发展；二是市场准入制度不规范，一些可以进市场的后勤服务项目受到限制；三是激励制度不健全，大锅饭、平
均主义的现象仍然存在，对分离后勤职工收入高于机关职工有“红眼病”，直接影响了积极性和创造性的发挥和企业发展；四是后勤职工社保制度不完善，一些从事业单位转到企业的职工，养老金、医疗费等要减少40，富余人员安置政策不完善，供养的离退休人员过多，有的离退休人员和在职人员达1∶1之多，后勤负担过重，如何解决这些问题，没有相关政策，各单位做法也不尽一致；五是一些职工与机关完全脱离改变职工身份后，单位没有将其应带的国有资产作为补偿金转到新的单位，侵害了职工利益等等。

这些问题不同程度地影响了后勤服务社会化改革的深入发展和机关后勤部门职能作用的发挥。

为此，一是要加强后勤服务社会化改革的立法工作，在调查研究和广泛征求意见的基础上，建议国家立法部门将后勤服务社会化有关问题纳入立法日程；逐步建立和完善以人为本的、有利于后勤服务社会化改革和后勤产业发展的法规，使后勤服务
社会化改革有法可依、有章可循。

二是有关职能部门应加强机关后勤服务社会化理论研究，不断丰富发展具有中国特色的机关后勤服务社会化的理论。

三是根据后勤服务社会化改革中出现的新情况、新问题和矛盾及时出台相关政策，补充、修订后勤管理体制、机制、财务等规章制度，逐步建立科学合理、标准统一、程序规范的后勤管理服务的规章体系。

四是依法办事，后勤机关应依照法定的权限、程序和标准行使权力，履行职责，提供后勤服务。

三、需要进一步规范机关后勤职能，统一体制，以利于有效发挥机关后勤部门的职能作用
调查中发现，各部委后勤体制不统一，服务保障范围差别较大。

如有的部委管理与服务合二为一，没有分家，一块牌子，两种称谓，对内称机关事务管理局，对外称机关服务局；有的部委后勤管理与后勤服务分家，设机关事务管理局和机关服务局，形成甲乙方关系。

机关事务管理局作为甲方，代表机关组织机关服务保证的管理、协调、招标、监督等职；机关服务局作为乙方，组织实施具体的服务保障工作。

还有的部委把管理、服务、经营分开，设机关事务管理局、机关服务局和机关经营管理局等。

在职能上，有的部委实施集中统一的后勤管理和服务，凡是与后勤有关的职能部门均划归后勤部门；有的部委则把后勤职能拆分隶属不同部门，如财务、基建、资产管理、政府采购等部门不隶属后勤部门，而在办公厅或其他部门。

这种体制不统一、职能各异的状况，增大了机关后勤服务社会化改革和后勤服务保障组织解决机关后勤服务社会改革的问题策略。