《卫生监督学》教学大纲汇总

《卫生监督学》教学大纲

课程编码：10272025

课程名称：卫生监督学

英文名称：Science of health supervision

开课学期：9

学时/学分：30 / 1.5

课程类型：专业课

开课专业：预防医学专业

选用教材：《公共卫生监督学》人民卫生出版社

主要参考书：《卫生法学》法律出版社

《卫生法规与监督学》人民卫生出版社

《公共卫生监督学》内蒙古科学技术出版社

执笔人：杨淑娟

一、课程性质、目的与任务

卫生监督学是适应法制建设和卫生监督工作的需要，应运而生的一门新兴边缘性学科，在预防医学教育中占有重要位置。随着卫生监督工作进入了崭新的阶段——法制管理阶段，随着众多卫生法律、法规、规章的发布和执行，卫生监督工作的社会作用越来越明显。同时为了培养跨世纪的多学科结合的医学专业人才，特别是为了迎接各种预防工作的挑战，培养学生的创新能力、实践能力将是本学科的重点。

二、教学基本要求

三、各章节内容及学时分配

第一章卫生监督的性质、作用及意义（2学时）

教学目的和要求

1、掌握卫生监督的性质

2、掌握卫生监督的分类

教学内容

第一节卫生监督的性质、作用及意义

1、卫生监督的概念和性质

2、卫生监督的功能和特征

3、卫生监督的作用和意义

第二节卫生监督的分类

1、按照卫生监督的过程分类

2、按卫生监督的行为方式分类

第三节卫生监督行为的效力

1、卫生监督行为的有效成立

3、卫生监督行为的撤销、废止、变更和消灭

第四节卫生监督与卫生行政立法和卫生行政司法之间的关系

1、卫生监督与卫生行政立法的关系

2、卫生监督与卫生行政司法的关系

3、卫生监督与卫生立法、卫生行政、卫生司法三者之间的关系第五节卫生监督应遵循的原则

1、依法行政原则

2、遵守法定程序的原则

3、以事实为依据的原则

4、独立审理卫生违法案件的原则

考核要求

了解：卫生监督的性质、作用及意义

理解：卫生监督应遵循的原则

掌握：卫生监督与卫生行政立法和卫生行政司法之间的关系

第二章卫生监督依据（2学时）

教学目的和要求

1、掌握我国对卫生监督依据的规定

2、掌握卫生监督遵循的原则

3、掌握卫生执法文书的性质

4、掌握卫生执法文书分类及制作原则

教学内容

第一节卫生法律法规

1、卫生法学的概念

2、我国卫生法的体系

3、卫生标准的概念

4、卫生标准的等级划分

5、卫生标准的制定

第二节卫生监督的证据

1、卫生监督证据的概念

2、卫生监督证据的种类

3、卫生监督证据收集的基本要求

4、卫生监督证据合法、真实、有效的标准

第三节我国卫生监督依据的规定

1、卫生法的效力等级

2、卫生监督中的法定依据、参照依据和技术依据

第四节卫生监督执法文书

第一节卫生行政执法文书的概述

第二节卫生行政执法文书的制作

第三节卫生行政执法文书的种类

考核要求

了解：卫生法律法规、卫生行政执法文书的制作

理解：卫生执法文书分类及制作原则、我国对卫生监督依据的规定掌握：卫生执法文书的概念、性质、卫生监督遵循的原则

第三章卫生监督手段（2学时）

教学目的和要求

1、掌握卫生监督手段组成

2、掌握卫生监督各种手段的定义及特征

教学内容

第一节卫生法制宣传教育

1、卫生法制宣传教育的概念

2、卫生法制宣传教育的意义

3、卫生法制宣传教育的形式

第二节卫生行政许可

1、卫生行政许可的概念、特征、意义

2、卫生行政许可的范围和形式

3、批准卫生行政许可的条件

4、许可证的效力、无效、失效、中止和吊销

第三节卫生监督检查

1、卫生监督检查的概念

2、卫生监督检查的分类

3、卫生监督检查的方法

第四节卫生行政奖励

1、卫生行政奖励的概念

2、卫生行政奖励的原则

3、卫生行政奖励的种类

第五节卫生行政即时控制

1、卫生行政即时控制的概念及特征

2、卫生行政即时控制的实施要件

3、卫生行政即时控制的种类

第六节卫生行政处罚

1、卫生行政处罚的概念

2、卫生行政处罚的原则

3、卫生行政处罚的管辖

4、卫生行政处罚的适用条件

5、卫生行政处罚的种类和形式

第七节卫生行政强制执行

1、卫生行政强制执行的概念

2、卫生行政强制执行的内容

3、卫生行政强制执行的形式

考核要求

了解：卫生行政奖励、卫生行政检查、卫生行政强制执行

理解：卫生监督手段的具体形式

掌握：卫生行政即时控制、卫生行政处罚、卫生行政许可的定义及特征

第四章食品卫生监督（2学时）

教学目的和要求

1、掌握食品卫生的监督管理程序

2、掌握重点行业的监督管理

教学内容

第一节、食品卫生法的概述

1、我国食品卫生法制建设和监督管理的历史沿革

2、我国食品卫生法律体系

3、我国食品卫生监督工作的展望

第二节、食品卫生法律制度

1、食品卫生法的概念及使用范围

2、食品及相关材料卫生的法律规定

3、食品卫生标准管理的法律规定

4、食品卫生管理的法律规定

5、食品卫生监督的法律规定

第三节、食品卫生监督管理

1、食品卫生监督管理的概念和意义

2、我国食品卫生监督体制

3、食品卫生监督管理的具体实施内容

第四节、重点行业的监督管理

1、餐饮业的监督管理

2、街头食品的监督管理

第五节特殊食品的监督管理

1、保健食品的监督管理

2、转基因食品的监督管理

考核要求