在全市学校管理工作经验交流会上的讲话

在全市学校管理工作经验交流会上的讲话

刘传沛

（二〇〇九年七月三日）

同志们：

今天我们在此召开全市学校管理工作经验交流会，是教育系统深入学习实践科学发展观的重要举措，目的就是要进一步推进学校管理的规范化、科学化，深入实施素质教育，全面提高中小学的教育质量和教学水平，全面提升中山教育的综合实力和核心竞争力，加快推进中山教育现代化。刚才，周信副局长“三问精细化”的专题报告，相信使大家对精细化管理的理念有了比较清晰的认识。东区、古镇镇教办和坦洲实验中学、杨仙逸小学体育路学校介绍了他们的管理经验，此外，还有小榄教办、板芙教办、市侨中、中山华附、小榄镇一中等为大会提交了书面交流材料。这些经验材料准备得很认真，很充分，理论联系实际，从不同侧面反映了本镇区和学校的管理特点和办学特色，对全市各中小学有很好的借鉴作用，我本人也深受启发。希望大家认真学习他们的经验，取长补短，共促发展。下面，我谈两点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强管理强教的责任感和使命感

在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，通过全市广大教育工作者的顽强拼搏，我市教育事业呈现出良好的发展态势，特别是近几年，教育系统认真实施教育发展“七大方略”，重

内涵，“精管理”，使全市教育教学管理水平得到了大幅提升。

（一）加强教师队伍和教育管理队伍建设，为实施精细化管理提供了人才支持。

一是爱岗敬业、甘于奉献的教师队伍不断壮大。在全市教育系统大力弘扬“锐意进取，奋发有为；追求卓越，精益求精；高度负责，无私奉献；同心协力，精诚团结；创优争先，增光添彩”的五种精神，不断提高教师的思想道德水平，深入开展教师继续教育工作，加大优秀教师的引进力度，扎实推进“三名工程”，努力促进教师专业成长，使全市教师教书育人的使命感和责任感得到进一步增强，实施素质教育的能力和水平得到不断提高。

二是求真务实、开拓创新的校长队伍基本形成。近年来，我市逐步建立健全了校长管理制度和校长选拔、培养和激励机制。特别是依托国家级校长培训机构和全国重点师范大学举办校长任职资格培训班、校长提高培训班和高级研修班，并选派有较好发展潜力的中学校长到上海、江苏等地名校跟班学习，全面实现了3年内（2006-2008）“全市中小学校长到省外高校或培训机构轮训一遍”的目标。还通过学校优质化工程，聘请全国知名专家为校长办学诊断把脉，使校长治校办学能力和管理水平得到进一步提高。

三是想干事、能干事、干成事的教育管理行政干部队伍基本形成。近年来，我局以科学发展观为指导，深入扎实地开展“六要六努力”的机关作风建设活动和“三在”（在岗、在行、在状态）、“四心”教育（热心、尽心、专心、精心），各镇区教办也根据教育改革与发展的需要，切实转变工作作风，深入基层，深入学校，了解实情，满腔热情地为基层办实事、解难题；进一步解放思想，勤奋学习，不断提高理论素养和业务水平；勇于开拓，大胆创新，谋划教育、干事创业，创优争先的主动性和积极性进一步增强，工

作水平、工作质量、办事效率进一步提高。

（二）积极推进依法治校，实行规范管理，奠定了精细化管理的工作基础。

近年来，我市教育系统以开展依法治校示范校创建活动为抓手，建立健全各项规章制度，加强民主法制建设，规范学校内部管理，逐步形成了依法办学、自我约束的发展机制。在认真落实校长负责制的同时，进一步完善教职工代表大会制度，实行民主管理，坚持政务公开、校务公开，全面推行教育收费公示制度和教育行风评议制度，加强了对学校财务、基建、招生、采购等重点领域和薄弱环节的自我监督和社会监督，营造了风清气正的校园环境。2008年，全市共评选出了5所省依法治教示范校和34所中山市首批依法治校示范校，为进一步提高我市学校依法办学水平起到了很好的示范带动作用。

（三）深化学校内部管理制度改革，逐步建立精细化管理的运行机制。

近年来，我市大力推进以用人制度、分配制度、激励机制为主要内容的中小学人事制度改革，实行校长负责制、校长职级制，以及教师聘任制、干部竞争上岗制等，有效增强了校长、教师教书育人的责任感、使命感，提高了校长、教师干事创业的积极性、创造性。同时，根据新的形势，我市还积极推进学校管理架构改革，转变管理模式，着力提高管理效能。特别是在规模较大的中学积极推行以年级组长为核心的年级整体负责制，以班主任为核心的班级整体负责制，以科组长为核心的学科教研组整体负责制和教师个人教学质量全程整体负责制等“四个整体负责制”，实行全体教师对年级、科组、班级整体负责，对全体学生的全面发展整体负责，充分调动了教师参与学校管理的积极性和主动性，进一步优化了学校管

理，提高了教育质量和效益，涌现出了市实验高中、中山二中和桂山中学等一批以落实“四个整体负责制”为核心，深化学校管理制度改革，大面积提高教育教学质量的先进典型。

（四）切实加强素质教育督导评估和教学质量综合评价工作，逐步建立了精细化管理的保障机制。

近年来，我市进一步完善了素质教育督导评价体系，强化了素质教育督导评估的导向功能，丰富了督导评估的内容，改进了评估手段和评估办法。通过开展创建教育强镇（区）、教育强镇复评、镇区教办和中小学素质教育督导评估及等级学校创建等活动，进一步加强了“督政”、“督学”的力度，引导和促进各级政府、教育部门和广大中小学校全面推进素质教育，推动教育工作由局部优化到整体优化，教育竞争由单纯升学竞争到办学水平竞争，教育对象的自身发展由单纯追求高分数到追求高素质的转化，有力促进了教办和学校管理水平的提高。

我市还逐步建立了全程跟踪的教学质量监控体系，针对新课程改革的实际和实施素质教育的需要，不断调整和完善初高中教学质量评价方案，建立了科学有效的发展性教学质量评价制度，为学校实施素质教育、执行新课程标准、改进教学方式方法、提高教学质量，发挥了良好的导向作用，也促进了全市办学水平大幅提升。目前，全市等级学校达到了254所，其中广东省国家级示范性普通高中达到6所，优质学位覆盖率近85%，其中，普通高中优质学位比例达到96%，中职优质学位比例超过90%，大大缓解了人民群众对优质教育的强烈需求。高考成绩连创新高，今年更是全线飘红。全市高考上线人数首破12000人大关，达12050人，重点上线人数首破1700人大关，达1708人，本科上线人数首破6000人大关，达6075人，比去年增加929人。重点本科、本科、专科三条线上线