我国企业应对反倾销的会计策略

International Trade

国际商贸

2012年8月

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我国企业应对反倾销的会计策略分析

西南科技大学经济管理学院 阳顺英

摘 要：“反倾销会计”是企业在反倾销应对过程中最为核心的问题之一。本文从完善我国现有会计准则、增强企业财务管理意识、培养国际反倾销会计人才和加强企业反倾销信息库建设等几个方面探讨和分析了我国企业应对国外反倾销的会计策略。关键词：反倾销 反倾销会计 策略分析中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)08(b)-167-03会计信息作为一种重要的商业语言，是企业在反倾销应对过程中的主要技术手段，并发挥着非常关键的作用。一般情况下，反倾销会计的内容主要有反倾销规避会计、反倾销调查会计和反倾销应诉会计几种。反倾销会计的主要作用在于能够使企业在应对反倾销的过程中根据其所遇到的问题提供会计方面的支持，并综合运用会计知识和国际贸易知识进行会计规避、举证、调查、鉴定等方面的活动，还能帮助企业管理决策者制定决策、规避风险、避免损失。由此可见，研究我国企业应对国外反倾销的会计策略具有十分重要的现实意义。

1 我国企业反倾销诉讼不力的会计原因分析

自加入WTO 以来，国际上针对我国企业的反倾销调查增长极

为迅速。据商务部统计，我国已经成为全球反倾销的最大受害国，反倾销对我国企业和相关产业造成了巨大的危害。虽然，我国企业越来越重视国外反倾销行为，但是目前我国企业应对国外反倾销的反倾销会计现状仍然异常严峻。

第一，企业内部缺乏完善的会计制度。目前，我国企业在其具体的会计工作过程中存在着很多不规范的情况，比如原始会计凭证不真实、不合法、不完整，记账凭证与账物不相符等等，这些不规范的会计行为很容易导致企业在反倾销应诉过程中遇到会计取证资料不全的问题，从而造成企业败诉。此外，我国企业内部的会计控制制度也很不完善，致使企业不能及时地发现和纠正其在采购、生产、销售各环节中的虚假会计信息。其原因是我国不少企业在会计工作过程中使用的会计科目和会计账簿、会计处理方法不一致，导致会计举证过程中会计信息的可比性差，从而给我国企业在反倾销应对过程中带来不少障碍。完善企业会计控制制度是实现企业利益最大化的重要手段，也是保证企业获取高质量会计信息和企业价值关键因素。我国企业内部会计制度的不完善，使企业在应对国外反倾销调查时，很难在短时间内向其他国家提供合理规范的会计材料，因而也无法顺利通过其他国家的反倾销调查，这也是我国企业在反倾销应诉中经常败诉的主要原因之一。

第二，会计准则与国际会计准则不一致。随着我国对外贸易经济的不断发展和我国企业自身的逐步成长，我国的会计准则在诸多方面已经达到国际会计准则的基本标准。但是在会计准则的具

作者简介：阳顺英(1966-)，女，西南科技大学经济管理学院教师，

副教授，主要从事会计、财务管理研究。

表1 中国三次产业的产值变动情况

年份

国内生产总值(亿元)

三次产业产值构成(%)

第一产业第二产业第三产业199560793.7319.947.232.9199884402.2817.646.236.22001109655.1714.445.140.52004159878.3413.446.240.42007265810.3110.847.341.92012

401513.03

10.1

46.8

43.1

资料来源：龚雨，国际产业转移对中国产业结构优化的影响分

析——基于FDI 的实证分析，现代经济信息，2012.2。

从上表中可以看出，第一产业的比重在下降，第二产业的比重基本上没有变化，第三产业的比重在上升。这说明，我国的三次产业结构在不断优化，国民经济质量在逐步提高。但是和发达国家相比，我国服务业的占比仍然比较低。不过，从2012年7月28日第五届

全球外包大会提供的数据来看，2011年，中国服务外包执行额同比增长63.6%，国际服务外包执行额同比增长65%，2012年上半年中国国际服务外包执行额同比增长45.8%，预计未来５到８年，中国将

成为全球离岸外包第一承接国家。

[5]3.5 加大对外投资的力度

经过三十几年的发展，我国已经积累了巨大的外汇储备，我国企业的国际竞争力也空前提高，如在纺织服装、家电、通讯设备制造、能源、新材料等领域。国际上一些发展中国家因为发展的需要急需国外资金、技术。这些为我国企业进行跨国投资提供了有利条件。进行对外投资，一方面将充分利用我国的外汇储备，降低国内通货膨胀的压力，改善外汇储备结构，增强外汇储备资产安全；另一方面企业能够在全球范围内配置资源，将我国一些式微的、产能过剩的产业转移出去，降低经营成本，延长产品生命周期，从而提高效率和实现利润最大化，进一步增强自身的竞争力。

3.6 注重地区平衡，有重点地向中西部地区倾斜

在承接国家产业转移的过程中，我国还必须注重东中西部地区的平衡问题。一是有意识地将一些技术水平适宜的国外投资（下转170页）

体内容上，我国现有的会计准则还是有不少地方与国际会计准则标准存在差距。例如我国会计准则在其存货准则、固定资产准则、无形资产准则等方面就与国际会计准则标准存在有不小的差异。我国会计准则的不一致会直接影响着我国企业对产品成本的核算和产品价格的计算，还会给我国企业在反倾销应诉过程中带来了很大的麻烦，往往会使我国企业在应诉过程中处于不利地位，从而造成我国企业巨大的经济损失。

第三，企业缺乏对竞争对手会计信息的积累研究。受历史原因影响，我国绝大多数企业在对外贸易中都没有完全市场经济的待遇，缺乏市场经济地位的认同严重影响着我国企业在反倾销诉讼中的结果。根据国际反倾销法规定，对非市场经济国家而言，其在反倾销被调查中必须要使用替代国的数据才行。因此，我国企业在反倾销应诉中，能否选择一个合适的“替代国”，并考察该替代国的企业成本构成和产品价格是决定我国企业反倾销诉讼成败的关键。然而，目前我国企业严重缺乏对国外竞争对手会计信息资料积累方面的经验，致使我国企业一旦涉及到国外反倾销诉讼时，就很难根据不同竞争对手情况来选择对我国企业有利的替代国，从而导致我国企业败诉。

第四，企业缺乏大量专业的反倾销会计人才。反倾销应诉是一个非常复杂的过程，其中很多事项都需要专业会计知识才能解决。因此，我国企业在反倾销应对过程中需要大量的专业反倾销会计人才来为其提供反倾销会计服务，具体内容包括提供反倾销会计咨询、建立反倾销会计信息系统和组织反倾销所需的会计资料等等。然而，相对于我国企业年年增加的反倾销案件而言，目前我国合格的国际化反倾销会计人才却极度匮乏，完全不能满足我国企业的实际需要。因为专业人才的缺失经常会使我国企业在反倾销应对过程中不能很好地保护自身的利益，从而给我国企业带来严重的影响，甚至因此而蒙受巨大的经济损失。

2 我国企业应对国外反倾销的会计策略

反倾销会计是会计知识在反倾销领域中的应用，也是决定反倾销诉讼成败的重要因素。针对目前我国企业反倾销会计面临的问题，本文在以下几方面探讨了我国企业应对国外反倾销的会计策略：

第一，完善我国会计准则，促进我国会计准则国际化。完善我国会计准则，促进我国会计准则国际化是我国企业应对国外反倾销会计策略的关键内容。目前，企业经营的国际化已经成为我国企业发展的一种必然趋势，而其中的一个基本要求是我国企业的会计准则也必须要与国际趋同，这是我国企业在国际竞争中保护自身经济利益的重要手段。因此，对我国企业来说，应该尽快采取措施完善我国现有的会计准则，缩小其与国际会计准则的差距，从而使其真正符合国际会计准则的标准，这也是我国企业在反倾销应诉中争取市场经济待遇的客观需要。不可否认，我国现有的会计准则与国际会计准则标准还有一定的差距，这些差距也给我国企业在反倾销应诉中造成了不少的麻烦。但是，在促进我国会计准则的国际化过程中，我国的会计准则制定者还应该要根据我国企业反倾销应诉的实际情况和实际需要，逐步完善我国的会计准则，而不能急功近利、盲目地去改变我国现有的会计准则，这也是完善我国会计准则过程中所需遵循的一个基本原则。

第二，增强企业财务管理意识，完善企业内部财务制度。我国企业应对国外反倾销的会计策略除了需要完善我国的会计准则外，企业自身也要增强其财务管理意识，建立完善的企业内部财务管理制度，这也是确保我国企业在应对国外反倾销过程中自身利益不受损害的重要组成部分。因为，完善的企业内部财务管理制度，能使企业内部的相关会计信息更加科学、规范、合理地被记录和存储下来，并能提高企业自身会计信息的透明度和真实性，这对监督企业在经营过程中不弄虚作假、逃税漏税也是非常有效的。此外，只有企业自身建立完善的内部财务管理制度，才能保证企业一旦遇到国外提起反倾销诉讼，能够快速及时地获得企业相关的会计信息，从而使企业自身的经济利益在反倾销应诉过程中不受损害。

第三，培养合格的国际反倾销会计专门人才。我国企业能否配备合格的国际反倾销会计人才是影响其反倾销应诉结果的一个重要条件。然而，目前我国严重缺乏熟悉国际反倾销方面知识的会计人才。人才的匮乏也是导致我国企业反倾销败诉率高的一个重要原因。因此，培养合格的国际反倾销会计人才已经成为我国企业对外贸易发展过程中一个亟待解决的问题。由于反倾销是一项极为复杂的工作，涉及的专业性和技术性都很强，使得其对反倾销会计人才的专业知识和专业素养要求非常高，他们除了需要掌握一般会计基础知识外，还需要有一些特殊专业知识储备，比如国际贸易知识、国际法知识、相关外语知识等等。针对当前我国反倾销会计人才匮乏的现状，本文认为可以从以下几个方面来努力，加大国际反倾销会计人才的培养力度：一是政府要制定反倾销会计人才培养工程。这是培养国际反倾销会计人才的关键。因为只有得到政府部门的引导和重视，反倾销会计人才培养工作才能更好地开展和实施。二是高校应设立国际反倾销会计专业。这是培养国际反倾销会计人才最有效也是最直接的方式。因为通过高校就对国际反倾销会计人才可以进行专业化、批量化的培养。三是要设置国际反倾销会计资格考试制度。这也是培养国际反倾销会计人才的一个重要环节，更是评价国际反倾销会计人才质量和水平的重要手段。总之，这三方面在国际反倾销会计人才培养过程中都发挥着各自不同的作用，且缺一不可。

第四，构建完善的企业反倾销信息库。企业一旦被提起反倾销调查，其调查内容就会涉及到该企业采购、生产、销售等多个环节，因而企业在被调查过程中能否快速及时地获得其生产经营相关的所有信息就显得非常重要。所以，我国企业加强自身反倾销信息库的建立就显得非常有必要，这也符合我国企业对外贸易不断发展的客观需要。所谓反倾销信息库就是指与反倾销调查和反倾销应诉过程中需要的所有相关信息，具体内容包括企业自身的一般信息、企业出口产品的成本信息、企业出口产品的销售信息、第三方的同类产品信息以及相关法律、法规信息等等，将这些信息综合在一起建立一个反倾销信息库，能够帮助企业在应对反倾销过程中快速获得其所需要的各种相关信息，比如企业生产经营信息、企业会计准则信息、寻找有利的替代国以及替代国企业会计准则信息等多个方面。

3 结语

综上所述，随着我国对外贸易的快速发展，我国企业也面临着（下转172页）

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