长白山旅游规划文本解析

长白山旅游规划文本解析学院：城环学院专业：地理科学班级：1101班姓名：田晓丽学号：1155010117长白山旅游规划文本解析一、规划背景长白山位于吉林省东部，是欧亚大陆东端的最高山系，为世界自然保护地。

2005年经吉林省委第7次会议同意成立长白山保护开发管理管委会，该规划是其委托管理区域旅游发展建设的行动纲领。

二、目标分析该文本指出长白山的整体规划要发挥长白山丰厚博大的自然资源优势，充分展现长白山的无穷魅力，努力打造以观光乐园、避暑胜地、冰雪世界、休闲天堂为一体的自然保护区及世界自然遗产地。

其分期目标分为三个阶段。

在近期(2006—2010年)，以政府引导为主，以政策性资金投入为主体建设基础设施，确保长白山旅游机场通航和环区快速旅游公路通车；积极申报长白山世界自然遗产；积极招商引资。

在中期(2011—2015年)，“十二五”期间使建设参花健身休闲主题分区；使望天鹅冰雪主题分区成为集探险、拓展训练、国际冰雪运动、风光观赏为主题的挑战性主题功能分区；把长白山建设成为国际知名生态旅游胜地，带动区域经济和社会事业快速发展。

远期(2016—2020年)目标为不断开拓国际市场，大力推介长白山的名山品牌，争取举办洲际、国际性会议吸引全球目光，吸引全球冰雪爱好者来长白山观光参与冰雪活动。

三、战略定位依据长白山特色分析，旅游主导功能为火山地貌、原始森林和冰雪风光相结合的生态旅游基地。

以此推出观光游览、国际会展、避暑度假、探险旅游、冰雪旅游、科学考察及科学普及等系列专项旅游。

其发展战略有政府指导、市场运作，市场导向、主动营销战略；多元融资、高效投入，打造精品、建立名牌战略；重点突破、区域整合，开放互动、产业协调战略。

四、资源分析就长白山旅游资源质量，按照旅游资源评价赋分标准评分，一级旅游资源25处，占参评资源总数的52.1%；二级资源14处；三级资源9处。

表明长白山以自然景观为主体的旅游资源品位高、开发潜力大。

就旅游资源环境容量，通过测算，近期长白山的旅游环境容量为200万人/年，其中北坡95万人，西坡100万人，南坡5万人。

中远期，长白山的旅游环境容量可达到300万人/年。

总体来说，长白山的旅游资源具有以下优势：1、长白山旅游资源总体特征显著，原始自然、生态神奇，以其原始、天工、神奇、博大、富饶的特点而成为万山之祖、东方乔岳。

2、长白山自然旅游资源丰富，种类多、品位高，空间组合性好，季节性特色明显，可进入性强，安全性好。

3、长白山一年四季的风光各具特色，适游季节的舒适性好，适合发展休闲旅游。

4、长白山人文旅游资源内涵丰富，博大精深具有鲜明的地方性、民族性、边疆性、国际性和晚进性的特点。

五、市场分析经过对客源市场分析，该文本指出国外客源是机会客源，国内客源是基础客源；东北客源是主要客源，其他客源是辅助客源。

其中国内客源市场占市场总额的80%，海外客源市场占市场总额的20%。

省内客源市场以省内居民利用节假日的休闲、观光、游览活动为主，多为近距离和短期旅游，占国内客源市场总额的40%左右。

省外客源市场主要为东北三省、京、津及华北地区，国内以中西部内陆省份为主的地区属于国内远程潜在市场。

海外客源市场比重将随国际经济的发展以及长白山旅游景区影响力的提高而逐渐上升。

该文本还提供了2005、2010、2015和2020年长白山旅游发展指标预测表，由所提供的表格，发现，长白山旅游景区的有客人数将逐年上升，海外国内市场都将进一步扩大，长白山旅游景区的发展将更加促进当地旅游收入的提高。

对宣传东北三省优秀旅游资源，提高当地经济收入，推动当地相关产业发展具有极其重大的意义。

六、空间布局分析白山旅游区采用点轴开发模式，形成“113377”的旅游空间发展格局。

一核：以保护区为主导的保护区域和长白山北、西、南登山线路主景区，是区域扇形经济结构的绿色核心；一轴：以环长白山高等级旅游公路为轴线，支撑区域经济的三极、三点、五区连接为统一的整体；三极：以二道白河、松江河、漫江三镇为长白山经济社会发展的增长极；三点：以北坡山门、西坡山门和南坡山门为旅游经济开发的节点，建设各具特色的游客服务中心、山门广场；七区：以环长白山高等级公路为轴线，形成七个主题分区；七条环境控制带：以天池为圆点的图们江流域、松花江的四个分支流域、鸭绿江的两个分支流域的七条水系带。

长白山旅游核心区由长白山北坡、西坡、南坡三大景区构成。

北坡景区结构——环形结构；西坡景区结构——树状结构；南坡景区结构——线性结构。

七、交通路线分析长白山北坡景区旅游线路共有5条，分别是：门区—浮石林—圆池—13号界碑—6号界碑—天文峰的生态旅游线路、门区—导站口—天文峰-天池旅游线路、地下森林—天池瀑布旅游路线、天池瀑布至小天池旅游线路、天池路线。

其西坡和南坡景区也设计旅游路线，还有环天池步行旅游线路，区外旅游线路。

八、旅游形象分析该文本提出长白山旅游开发的主题形象为“锦绣白山，神奇天池”。

旅游支撑形象为“观赏火山神奇地貌，饱览神山浪漫雪韵；参与奇林冰雪运动，沉浸圣水温泉暖雾”。

按照一年四季营销口号也各不相同。

冬季旅游营销口号：走进冰雪香格里拉长白山，长白山绿野白雪，松花江碧水冰晶，大荒奥处清凉国，玉界琼乡长白山。

夏季营销口号：梦幻天池，纯净之蓝。

九、旅游产品开发分析对于长白山景区产品的开发，该文本提到四种旅游产品。

生态观光旅游产品依托长白山自然保护区内山地、水体、森林等景观典型，主要由观山、观水、观林、观地组成；休闲度假旅游产品旨在夏季发展避暑度假旅游，冬季发展温泉疗养旅游；冬季冰雪旅游产品包括近期利用西坡、北坡四条旅游景观线路开展冰雪风光游，远期建设参花大众滑雪场、望天鹅高山越野滑雪场等；科考研修旅游产品主要以四条旅游景观带为主，充分发挥长白山天然生态博物馆的功能。

十、产业要素安排分析该文本对旅行社进行了规划包括组建长白山旅游发展有限公司，相应成立北、西、南旅游分社；组建长白山特色旅行社，加强旅行社经营和管理人员的正规培训，配备外语导游，满足国际游客的需求。

该文本对住宿设施的规划：根据对游客住宿需求的预测，长白山旅游住宿接待设施按“高、中、低三个层次，会议、休闲、体验三种类型”的模式布局安排。

高档会议、健身休闲布置在和平温泉度假主题分区、望天鹅冰雪主题分区、卧龙国际会议主题分区、参花健身休闲主题分区；中低档宾馆分布在池南经济区、池西经济区和池北经济区。

该文本对旅游餐饮设施的规划：北坡天池游客服务中心设置2400座餐厅，建筑面积4000m2；西坡峡谷游客服务中心设置4000座餐厅，建筑面积8500m2；南坡山门游客中心设置50座餐厅，建筑面积2000m2。

十一、交通系统分析针对长白山景区游客日益增加的现状，该文本规划期末开辟长白山至长春、北京等空中航线；对现有线路进行改造，增加旅游专列；同时建设对外公路网络、旅游快速公路，增加旅游客运车辆。

在景区内部，长白山自然保护区内实行封闭管理，外部车辆未经允许不得进入景区。

景区内运行环保客车，实行定点、定线、定时、定量旅游。

北、西、南均坡将安排环保车为来往游客服务。

十二、水、电、气供应分析该文本根据供电负荷预测，规划供电工程。

总体规划中新确定的景区景点及接待基地的供电根据开发程度可随时供电；规划设立4个邮电局，加强宽带通讯网、数字化电视网和互联网等信息基础设施建设；各景区景点以泉水为主要水源，旅游城镇和旅游接待基地根据实际情况以地下水或地表水为水源；规划各旅游主题功能分区均设置污水处理厂，污水处理达标后方可排放；景区区内服务中心采用燃油集中供热方式，各旅游主题分区近期采用燃煤供热方式；景区内服务中心餐厅使用液化石油气钢瓶供气，各旅游主题分区采用液化石油气瓶供气。

十三、开发与保护分析长白山自然保护区总面积约1965km2，按其功能分为核心区、缓冲区和实验区三个部分。

规划全面保护自然保护区内的自然生态环境和资源，包括土壤、森林、草地、水域、水体、植物、动物、大气等。

针对环卫设施，都将在北坡和西坡景区服务中心和横山门区设置垃圾转运站，收集垃圾并及时运送至垃圾处理场集中处理；在服务区、休息、观景点以及游览步道、公路边缘等设置垃圾箱；同时在旅游区各服务区及主要景点附近设置公厕。

就生态环境保护方面，文本要求：控制旅游道路景观，沿线设立保护生态环境的“提醒牌”和观赏警示护栏；实行固体垃圾分类收集方法；长白山旅游城镇及各主题分区基础设施使用低污染能源，气体排放符合国家相关标准；建立生态旅游信息管理库，加强旅游管理人员“生态旅游”科技知识的系统培训。

十四、支持保障系统分析旅游安全预警系统规划文本要求：加大对长白山火山区的防灾和监测预报的投入，建立长白山火山预警系统；加强旅游区域求助报警通讯系统建设，保证旅游通讯设施通畅；对危险斜坡因地制宜地采取疏水、挂网与封闭裂隙等治理方法；自然保护区按照责任范围设置管理站，负责林区的消防安全；保证场地疏散，消防救护、工程抢险车辆的畅通。

旅游道路选线避开地质构造不良地段，加强沿线的绿化建设和设施建设。

十五、规划实施保障措施分析为了保证该文本整体规划的顺利开展，文本在最后添加了两个具体要求：1、提高科学管理水平。

以科学保护为前提，调整和增加保护区的核心区、缓冲区、实验区的范围，科学确定保护区域；采用现代科技手段，加强对保护区的管理和监控、通过GPS等技术、强化对防灾及人为破坏行为的预防控制；根据保护区旅游和资源的状态对保护区进行分区，对不同的分区采取不同的管理方式；完善管理者形象，改善游客的感知，使他们觉得保护区是受管理者的管理和控制的。

2、加大招商引资力度。

建立与开发银行全面合作战略伙伴关系，本着优势互补、重点扶持的原则，以长白山管委会的组织和资源整合的优势与开行的融资优势相结合，建立风险控制机制和信用体系，运用开发性金融产品全面支持长白山旅游产业、基础设施、生态经济开发及影响区域发展的瓶颈领域。

积极主动协调商业银行的支持，拓展融资渠道，积极探索世行等多种融资方式。

重点研究建立地方资金汇集渠道。

十六、总结整个规划文本共分为了十三个部分，分别涉及旅游资源评价及市场分析、开发目标及其战略、旅游空间布局、交通线路设计、产品开发、产业要素安排、资源开发与保护等各个方面。

长白山景区开发项目不仅仅是作为经济动力推动东北旅游也得发展，也将作为一项长久的惠民绿色工程，实现自然资源的再分配。

由于该规划文本内容详细，明确，切实可行，又有规划保障措施予以监督，预计此规划将有条不紊地继续开展。