新都区城乡商业网点规划(2007—2020)规划文本

目录

第一章总则 (1)

第二章指导思想及规划原则 (2)

第三章发展战略及定位 (3)

第四章发展目标 (3)

第五章规划布局 (4)

第六章主要零售业态规划 (17)

第七章近期重点建设规划（2007—2010） (18)

第八章规划实施 (18)

第九章附则 (19)

附表1：成都商业分级一览表 (20)

附表2：社区商业中心一览表 (21)

附表3：菜市场规划分布一览表 (22)

附表4：大中型商业零售网点的基本控制指标 (23)

附表5：主要零售业态规划表 (24)

成都市新都区城乡商业网点规划（2007—2020）文本

第一章总则

1.1条规划作用

为了建立与新都区城市建设和经济发展相适应的现代商业网点体系，保障新都区商贸业快速、健康、持续发展，同时，按照统筹城乡要求，对新都城镇商业和农村商业进行更好的引导和控制，建立布局合理的商业服务体系，促进社会主义新农村建设和实现城乡一体化建设，建立起适应统筹城乡综合配套改革试验区的新形势和构建和谐社会要求，更好地发挥新都商业对未来北部新城、新都区区域内和周边地区的辐射、带动作用，按照《商务部、建设部关于做好地级城市商业网点规划的通知》（商建发[2004]18号）的要求，特编制《成都市新都区城乡商业网点规划（2007—2020）》。（以下简称“本规划”）

1.2 规划依据

1.2.1 《中华人民共和国城乡规划法》；（2007）；

1.2.2 商务部《城市商业网点规划编制规范》（商建发[2004]180号）；

1.2.3 《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸贸易[2001]789号）；

1.2.4 《四川省城乡体系规划（2003—2020）》；

1.2.5 《成都市城市总体规划（2003—2020）》；

1.2.6 《成都市商业网点发展规划（2005—2020）》（报批稿）；

1.2.7 《成都市新都区国民经济和社会发展第十一个五年规划》；

1.2.8 《成都市新都区区域总体规划（2007-2020）》；

1.2.9 《成都市新都区分区规划（2007—2020）》；

1.2.10 《成都市新都区商贸流通业”十一五”规划》；

1.2.11 《成都市新都区土地利用规划（2003—2020）》；

1.2.12 《成都市新都区旅游规划（2006—2020）》；

1.2.13 新都区各相关片区控制性详细规划。

1.3 规划对象、范围

规划对象：本规划所称商业网点是指新都区区域范围内根据网点建设规划管

理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所，（在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所）包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、物流中心及其他生活服务业设施等。由于在本规划前新都区已经编制《新都区现代服务业规划（2007—2020）》，故本规划不含宾馆、酒店等餐饮类网点规划。

规划范围：新都区行政辖区范围，面积为496.72平方公里。其中重点区域为《成都市新都区分区规划（2007-2020）》所确定的主城区建设范围，面积为63.55平方公里。

1.4 规划期限

本次规划的期限为2007-2020年，具体分为两个阶段：

近期规划：2007-2010 年；

远期规划：2011-2020 年。

第二章指导思想及规划原则

2.1 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照建设统筹城乡综合配套改革试验区的战略部署，根据《新都区区域总体规划（2007—2020）》要求以及新都区“一区一园一中心，两城两镇两区域”的发展战略，统筹城乡基础设施与商业网点建设；优化商业网点布局和业态结构，推进市场创新，发展现代物流业，提高现代服务业发展的质量和水平，构建商业网点建设与经济建设和城市建设同步发展的格局。

2.2 规划原则

以人为本，统筹城乡；

区域协调、科学发展；

突出特色，发挥优势；

整合资源，注重效益；

近期为主，兼顾长远。

第三章发展战略及定位

3.1 发展战略

抓住中心城区产业结构调整的有利时机，立足全域成都、全域新都，树立“大市场、大物流、大商贸”观念，主动承接中心城区外迁市场，以商贸城组团和北部商城建设为重点，统筹专业市场建设和物流业，通过一体化发展方式打造新都区商贸业的核心竞争力；建设与新都区总体布局相适应的现代化商业网点体系，全面提升城市商业功能、形象和品位；统筹城乡商业发展，为推进城乡一体化提供商业服务保障。

3.2 商业发展定位

以市场建设为龙头，以现代物流为支撑，发挥区位优势，统筹区域商贸发展，以市场、物流、商务、旅游休闲特色，大力发展以市场园区、城郊型商业、连锁经营、电子商务、厂家直销中心、农村商业为主的现代流通形式和组织，通过完善的商业服务体系和错位经营方式，满足各层次消费群体需求。

第四章发展目标

4.1 总体目标

把握“大成都”城市空间布局调整和产业梯度转移的发展趋势，结合北部商城建设，建立功能完善、布局合理的商业网点体系，把新都区建设为辐射西南的国际化、规模化、现代化的成都北部商贸中心。

4.2 社会消费品零售总额总量指标

到2010年，全区社会消费品零售总额达到61亿元，年平均增长13%，连锁企业销售额占全区社会消费品零售总额的比重提高到30%；

到2020年，全区社会消费品零售总额达到217亿元，年平均增长13.5%，连锁企业销售额占全区社会消费品零售总额的比重提高到50%左右。